财政部公告2017年第142号――决定发行2017年记账式贴现(五十期)国债

财政部公告2017年第142号――决定发行2017年记账式贴

现(五十期)国债

【法规类别】国债管理

【发文字号】财政部公告2017年第142号

【发布部门】财政部

【发布日期】2017.10.27

【实施日期】2017.10.27

【时效性】现行有效

【效力级别】XE0303

财政部公告

（2017年第142号）

根据国家国债发行的有关规定，财政部决定发行2017年记账式贴现（五十期）国债（以下简称本期国债），已完成招标工作。现将有关事项公告如下：

一、本期国债计划

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2017年江苏省公务员面试1

1、某市政府机关大院是有名的“花园式大院”,内有许多“有放事的老建筑。近日,市政府计划在法定节假日,向公众开放机关大院,由院内办公的部分工作人员轮流担任“导游”接待市民和游客预约游克,并让小王负责落实这项工作。假如你是小王,你会怎么做? 政府机关开展开放日活动有利于拉近与人民群众的距离，建立亲密的党群干群关系，也能够方便政府日常工作的开展，并且可以了解群众对我们工作的意见，同时本次开放日也能够让群众了解我们大院的故事，了解我们城市的一些历史进而增加对于城市的归属感。针对本次接待讲解工作我将如下进行开展：首先，我将会与领导进行沟通了解其对于本次工作的一些要求，并且确定本次开放日以凸显市级党政机关政务公开、机关大院的历史沿革及院内自然景观为主题并确定以讲解结合参观的形式进行开展。其次，确定好本次开放日的时间并做好宣传，由各个区街道统一组织；确定好人数并且安排好相应同事做好对接工作。再次，确定好本次负责讲解的办公室工作人员以及各科室的值班同事，并且要求各科室做好相关工作的讲解准备，做到让群众近距离、全方位、多角度地了解不同部门的工作流程和业务平台，使大家对机关工作有了新的认识。最后，将群众前来办理的各项工作流程以及我们搜集的城市历史制作成宣传手册，方便群众在参观时更好的了解我们的工作职能、运作方式、办事流程、便民措施等，并且在整个机关大院设置引导标识，让市民近距离感受我们的工作气息以及积淀其中的历史文化。在做好方案后上报领导，待领导审核通过后我会将本次参与工作的同事召集起来进行相关培训，并对各部门的准备工作进行审核，确保开放日当天整个讲解做好清晰，准确，真正让群众了解政府工作。在开放日当天要做好群众的接待工作，讲解员以及各科室负责人员注意服务态度，耐心的讲解我们政府机关的历史以及相关工作，并针对群众提出的意见给予专业的解答。并可以在结束时让群众在我们的意见簿上提出对我们工作的意见。在开放日结束时，做好相关意见的整理工作，将本次开放日的情况进行汇总一并上交给领导，并对本次活动中表现突出的同事给予奖

储蓄国债(电子式)-中华人民共和国财政部

附件：储蓄国债（电子式）管理办法第一章总则第一条为了规范储蓄国债（电子式）管理，维护投资者和储蓄国债承销团成员（以下简称承销团成员）合法权益，根据国家有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称储蓄国债（电子式），是指财政部在中华人民共和国境内发行，通过承销团成员面向个人销售的、以电子方式记录债权的不可流通人民币国债。第三条财政部会同中国人民银行负责制订储蓄国债（电子式）相关政策。第四条财政部委托中央国债登记结算有限责任公司(以下简称国债登记公司)为财政部开发和维护储蓄国债（电子式）业务管理信息系统，用于管理储蓄国债（电子式）发行额度分配和接收、核对、记录承销团成员销售和持有储蓄国债（电子式）数据；制定数据传输规范，下发系统参数；协助财政部完成资金清算；提供管理信息和投资者储蓄国债（电子式）托管余额复核查询服务等。第二章一般规定第五条储蓄国债（电子式）发行对象为个人。承销团成员

不得向政府机关、企事业单位和社会团体等任何机构销售储蓄国债（电子式），可按照本办法等规定持有投资者提前兑取的储蓄国债（电子式）。第六条储蓄国债（电子式）以100元面值单位发行和办理相关业务。第七条储蓄国债（电子式）从开始发行之日起计息，付息方式分为到期一次还本付息和定期付息。财政部于付息日或还本日通过承销团成员向投资者支付利息或本金。第八条储蓄国债（电子式）按实际天数计息，不计复利（具体计息规则见附1）。本办法生效前发行的各期储蓄国债（电子式）计息规则按原办法执行。第九条储蓄国债（电子式）不可流通转让，可提前兑取、质押贷款、非交易过户等。第十条储蓄国债（电子式）实行两级托管，国债登记公司为一级托管机构，承销团成员为二级托管机构。国债登记公司和承销团成员分别对一级和二级托管账务的真实性、准确性、完整性和安全性负责。第十一条储蓄国债（电子式）实行两级资金清算，财政部与承销团成员进行一级资金清算，承销团成员与投资者进行二级资金清算。二级资金清算通过投资者指定的人民币结算账户进行。第三章储蓄国债（电子式）业务

商业银行票据贴现业务的风险

商业银行票据贴现业务的风险一.什么是银行票据贴现？是指资金的需求者，将自己手中未到期的商业票据、银行承兑票据或短期债券向银行或贴现公司要求变成现款，银行或贴现公司(融资公司)收进这些未到期的票据或短期债券，按票面金额扣除贴现日至到期日的利息后付给现款，到票据到期时再向出票人收款。中国票据市场从20世纪80年代初发展到现在，通过短短30年的时间，银行票据业务得到了快速发展，已经成为了现代商业运作中最主要的信用支付工具。近几年，商业银行票据业务不断发展，不仅是商业银行谋取利润的重要手段，也是企业为降低筹资成本、提高资金筹集效率的主要途径。一方面，企业通过票据贴现获得银行信贷资金的意愿不断加强；另一方面，商业银行也将票据贴现业务作为主要的利润来源进一步加大了发展力度。但在快速发展的背后也隐藏着诸多风险，票据案件的发生给银行带来巨大的风险、造成严重的损失。二.商业银行票据贴现业务的风险点及形成原因票据贴现业务风险，从广义上说是指商业银行在贴现业务经营活动中，由于各种不确定因素的影响，使贴现业务的收益和预期的收益发生一定的偏差，从而蒙受损失或丧失获取额外收益的机会和可能性；狭义上来说是指银行在贴现业务经营过程中由于各种不确定性因素而遭受损失的可能性，包括政策性风险、信用风险、市场风险、操作风险和道德风险等。 1.信用风险贴现业务的信用风险是指商业汇票的持票人在汇票到期时因付款人或委托付款人无法承兑而造成损失的风险。《票据法》规定，票据具有无因性。汇票到期时，无论出票人是否交足备付金，付款人都必须无条件支付确定金额给持票人。商业汇票的债权债务关系的产生基于经济活动中的商品交易活动，通过票据参与到经济活动中，导致信用票据化。票据行为都依附在不同的信用基础上，代表了特定的信用关系。出票人﹑持票人之间的债权债务关系，通过票据的承兑实现了信用的票据化。在背书过程中，被背书人向背书人提供信用，通过票据背书这种形式使得信用票据化。一旦出现付款人或委托付款人无法支付的情况，持票人可以通过票据追索权向前手或所有票据债务人进行追索，或通过法律途径解决纠纷，但是票据持票人还是将面临请求付款人、委托付款人付款的情形。因此，票据贴现业务面临的风险主要是承兑行的信用风险。票据贴现业务信用风险的主要表现有三类:一类是不法分子伪造、变造或克隆银行承兑汇票，骗取银行资金，造成信贷资金损失;第二类是银行为没有贸易背景的商业汇票进行承兑和贴现:第三类是银行贴现资金违规流入股市、房地产等高风险行业。典型案件： 2000年，上海中宏资产管理有限公司董事长兼总经理刘运秀与无业人员乔智训合谋，于2000年12月间，由乔智训从广州以2万元购得一张伪造的票面金额为人民币300万元的银行承兑汇票一份。然后，通过他人持票到中国工商银行无锡分行城建分理处进行银行承兑汇票贴现，骗得人民币296. 08万元，其中刘

2017年安徽公务员6月面试真题及答案解析

2017年安徽公务员考试面试真题（6月）来源：飞鱼面试第一题：村里青年人都进城务工，村里老年人占70%，小孩占20%，年青人占10%，你作为村里的包村干部，你怎么展开工作? 【解题思路】这是一道综合分析题目，解题的关键点在于针对不同的服务群体提出个性化的工作思路。【详细解析】各位考官，看到这一题，我不禁想起明朝栋梁重臣于谦的那句名言：“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。”看着村里体弱乏力的白发老人，看着村里天真无邪的可爱孩子，看着村里渴望成功的青年朋友，我的心中燃起了一团熊熊的烈焰，党组织派遣我来到村里担任包保干部，就是要让我带着党对村民的关心和爱护，竭尽全力、鞠躬尽瘁，全力帮助村里理清发展思路、解决发展难题，做好困难群众帮扶关怀等各项工作，及时帮助他们解决生产生活中的困难问题。我会从以下四个方面开展工作，当好“爱民佐使”，让每一滴汗水化作每一份希望，浇灌这片乡间热土：第一，开展“调查研究”。我会采取进村入户、与村干部

会商、与村民代表座谈等多种方式，摸清村里群众关心的热点难点问题，倾听群众的诉求和所思所盼，查找原因，找出根源，研判下一步的破解办法。第二，保障“老有所养”。针对村里老人占比极高，人口老龄化严重的实际情况，我会认真学习贯彻落实国家对农村养老的各项政策，提高农村敬老院质量安全水平，完善村里的医疗建设，密切关注村里的五保户和低保户老龄人，关注老年人的健康状况，让每一位困难群众能获得高质量的公共养老医疗服务。第三，保证“幼有所育”。保障教学秩序，让孩子们都能上学，发动村干部动员孩子家长多与孩子沟通联系，加强对孩子的关爱和陪伴。积极寻求联合其他村一起开展青少年课外活动，在孩子们的成长过程中既要做好文化教育工作，也要做好素质教育工作，让孩子们身体健康、增长知识的同时有个快乐的童年。第四，实现“扶贫扶智”。一方面，积极宣传各种最新致富政策，鼓励村内青壮年劳动力树立致富的信心。引导年轻人开拓视野，打开思维，扩宽谋生渠道。请教专家，结合市场的最新需求，因地制宜发展经济，发展农业，为年轻人开展各种

国债是什么_国债发行目的

国债是什么_国债发行目的导语：什么是国债?它的发行有什么目的吗?那么接下来就是品才网为大家提供的关于国债相关知识，希望大家能喜欢。国债是什么_国债发行目的国债简介国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债券的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。中国最早是从清朝末期开始发行国内公债并大量举借丧权辱国的外债。由中国共产党领导的红色政权在新民主主义时期也曾多次发行公债，如1932年江西中央革命根据地曾分2期发行总额为180万元的“革命战争短期公债”。新中国成立后，中国国债发行可分为三个阶段：第一阶段是新中国刚刚建立的1950年，当时为了保证仍在进行的革命战争的供给和恢复国民经济，发行了总价值约为302亿元的“人民胜利折实公债”。第二阶段是1954-1958年，为了进行社会主义经济建设分5次发行了

总额为35.46亿元的“国家经济建设公债”。第三阶段是1979年以后，为了克服财政困难和筹集重点建设资金，中国从1981年起重新开始发行国债。截止到1995年，共发行了8种内债，有国库券、国家重点建设债券、财政债券、特种债券、定向债券、保值债券、转换债券等，累计余额达3300亿元。国债种类凭证式国债这类国债通俗地说就是你去银行买国债，然后银行给你一张凭证，作为你借出钱的证明。这类国债往往不能上市流通，因为这张凭证仅被视为“收据”而不是“正式发票”。但银行会承认这个“收据”，有需要的时候可以拿凭证式国债作为银行的抵押贷款。电子式储蓄国债这种国债是以电子方式记录债权的不可流通的人民币债券。它只面向境内中国公民，企事业单位等机构是不能购买的。与凭证式国债投资者可以直接用现金去银行柜台购买不同，电子式国债需要在银行开立国债账户，同时指定对应的资金账户才能购买。记账式国债记账式国债，通俗地说就是通过电脑记账的方式来记录国家欠你的钱，和上面两种国债不同的是：它可以上市流通，通过股票账户可以买到它，另外一些试点的银行也可以买到。在未到期之前，记账式国债不能提前支取，但可以通过股票(证券)

我国票据市场存在的问题及解决方法

我国票据市场存在的问题及解决方法百姓金融网导读：近年来，我国票据市场发展迅速，商业票据累计贴现量从1996年的1955亿元上升到2002年的23073亿元，7年中平均以超过50％的速度增长。票据市场活跃程度显著提高，市场参与主体数量迅速增加，票据周转频率加快，新产品创新层出不穷，票据市场已经成为我国金融市场中成长最快的子市场之一。我们在取得巨大成绩的同时也应看到，票据市场的这种快速发展是一种不均衡的发展。市场发展的速度超过了市场建设的速度，加剧了市场风险。但对票据市场一味持批评态度，有可能造成票据市场的倒退，这对经济发展、企业、银行都会带来一定负面的影响。目前的票据市场正处于发展的关键时期，需要人民银行、监管机构、商业银行、理论界、新闻界共同努力，客观分析票据市场面临的问题，找出解决问题的办法，提出发展思路，共同促进票据市场健康、稳健的发展。应当说，中国票据市场的发展对构建我国社会信用体系、拓宽企业融资渠道、扩大商业银行业务空间、完善货币政策的传导机制等方面起到了重要的作用，功不可没。但近一段时期票据市场暴露出的问题也应引起我们的高度重视——整个票据市场至今仍然处在一个分散的、缺少足够透明度的状态下；票据业务具有调整利润、增加存款、稀释不良贷款等方面的衍生功能，商业银行在管理上缺乏应对措施；票据市场本身缺乏明确一致的可操作性标准，加之各经营机构规范经营的意识不强，导致票据业务在不同市场参与主体之间的发展状态不平衡。商业银行是从事风险业务的行业，风险的高低取决于对风险的控制能力。即使是一些零风险业务，如果违规操作，一样会给银行造成巨大的损失。当前票据市场存在的主要问题市场信用风险加大。主要表现在：一是票据发行增长过快，8月末，票据承兑余额达12346亿元，比上半年末增加993亿元，同比增加5791亿元。前8个月，累计承兑19502亿元，同比增长98．6％，增速明显加快。二是承兑占比结构进一步分化，国有商业银行占比下降，其他商业银行、金融机构和商业承兑占比大幅度提高。今年前8个月，国有商业银行累计承兑同业占比38．3％，同比下降9．5个百分点；其他商业银行、金融机构及商业承兑占比提高到61．7％。三是人民银行调整准备金率后，市场资金面趋紧，各商业银行纷纷收缩票据规模，依靠票据转卖维持资金周转的金融机构资金链条出现断裂，可能导致票据到期支付困难。违规办理票据业务的现象增多。例如，一些商业银行采用“逆向操作”的方法办理票据业务，也就是将票据承兑、贴现、转贴现业务次序反向处理，先转贴现，后贴现，直至转贴现资金成为承兑行的保证金后再由承兑银行出具承兑票据。违规办理业务的风险在于违规办理业务行无法向前手行使追索权，资产很难有效保全；因手续及资料不全买入票据无法卖出或办理再贴现，带来较大的流动性风险。票据回购诈骗案件增多，内外勾结、账外经营犯罪现象出现。近年来，由于商业银行加强了对票据承兑环节的管理，对假票、克隆票防范手段和技术相应提高，票据诈骗由原来的

银企智链：2019年中国票据交易情况分析告

2019年中国票据交易情况分析报告上海票据交易所

?（一）2019年票据交易总体运行平稳 2019年，票据交易量为50.94万亿元，同比上升22.01%，其中，上半年同比上升28.74%，下半年同比上升15.9%。从票据介质来看，电票交易量为50.84万亿元，同比增长25.15%，占比99.8%；纸票交易量为0.1万亿元，同比下降91.04%，占比0.2%。纸电交易融合第二阶段于2018年10月正式投产上线之后，电票交易占据绝对主导地位,，2019年各月纸票交易量占比均不超过0.3%。从每月交易量变化情况来看，各月交易量同比均有所增长，在部分月末时点波动明显,，1月、3月和7月单月交易量均超过5万亿元。图1：2019年每月票据交易情况

?（一）2019年票据交易总体运行平稳从每月日均交易量来看,，2019年前7个月，每月日均交易量均在2000亿元以上。其中，1月最为活跃,，日均交易量达2677.55亿元。交易活跃度最低的为10月，日均交易量仅为1649.25亿元。图2：2019年每月日均票据交易情况（按交易品种）

?（一）2019年票据交易总体运行平稳从单日交易量变化来看，2019年日均票据交易量为2037.72亿元，单日交易量变化总体平稳，特殊时点波动明显，其中，以3月末、7月末尤为突出。3月28日单日交易量达4102.26亿元，首次突破4000亿元，为纸电交易融合以来中国票据交易系统（以下简称交易系统）单日交易量最高值；7月30日单日交易量为3771.38亿元，位居第二。图3：2019年单日票据交易情况

?（一）2019年票据交易总体运行平稳从每月日均交易量来看,，2019年前7个月，每月日均交易量均在2000亿元以上。其中，1月最为活跃,，日均交易量达2677.55亿元。交易活跃度最低的为10月，日均交易量仅为1649.25亿元。图4：2019年每月日均票据交易情况（按交易品种）

2017年6月3日上午浙江省考面试真题.doc

2017年6月3日上午浙江省考面试真题作为浙江一员，关注了下今年面试，看到今天的题目，写下自己的答案，供大家讨论。 2017年6月3日上午浙江省考面试真题（行政执法类）第一题：你是县文化部门的工作人员，有人告诉你有一所网吧出现未成年上网，传播暴力等不健康内容，你会怎么处理？参考答案：第一，我会和举报人取得联系，进行仔细的沟通，详细了解网吧的名称、具体的地址，然后分别了解下未成年人上网的时间段，传播暴力的主要内容以及方式，最后咨询下否有照片等证据，然后向领导汇报，听取领导安排。第二，做好调查取证。根据举报人提供的信息，我会先对该网吧是否备案，法人是谁，规模如何等情况进行查询，然后请文化监察大队和公安部门的业务人员组成联合调查小组，选择合适的时间进行蹲点取证。第三，假如取得证据，证明举报人举报属实，我会现场固定证据，根据法定程序处理。假如举报人举报不实或者经过一段时间的调查没有取得证据，我会向领导汇报，并继续关注该网吧动态，请举报人发现线索及时提供。第四，我会对县里的所有网吧进行一次全面排查，切实加强网吧合法经营的理念，加强日常监管，发挥出网吧应有的作用，而不是为了盈利不择手段，净化我县文化环境。第二题：你作为人大的一名代表，在出访时发现老年人出行经常成群结对，在交通高峰期容易影响上班族和学生出行，请针对这一现状提出对策。参考答案：对于这一现象，我认为要从以下几个方面入手：第一，媒体要加强宣传。呼吁老年人错峰出行，毕竟社会的公共资源是有限的，老年人的时间安排和其他人有所不同，相对比较自由，是有可能错开高峰时段乘车的。当然我们在宣传的时候要人性化，避免引起老年人的反感，第二，开通老年人公交专线。老人的生活一般比较规律，老出行路线相对固定，政府可以在调研后，进一步加大投入，增强运量和运力，在某些时间段为老年人提供专车，安排的车子性能好一些，司机经验多一点。这样不仅减少碰撞摩擦事故，还能给我们年轻人减少一下出行压力。

储蓄国债与凭证式国债的区别

储蓄(电子式)国债重点介绍为进一步加深对储蓄式(电子式)的了解，现就储蓄式(电子式)和凭证式国债的特点作一个简单的比较：一是投资者债权记录方式不同。储蓄式(电子式)的投资者债权实现了全国范围的统一登记托管，首先由金融机构对本系统的投资者债权及其变化在本系统的储蓄式(电子式)业务系统上进行原始记录，并在营业结束后报送中央国债公司，在由中央国债公司在国债柜台业务中心系统进行处理后在中央债券簿记系统上对全国投资者债权进行统一登记托管，避免“超发”国债等风险。凭证式国债投资者债权基本上由凭证式国债承销团成员统一登记。一方面，投资者的债权记录在凭证式国债承销团成员，另一方面，承销团成员为投资者开具有中国人民银行监制、中国印钞造币公司所属有关证券印制厂统一印制的“中华人民共和国凭证式国债收款凭证”，作为投资者债权记录凭证。二是发行方式不同。储蓄式(电子式)目前实行部分试点银行完全代销方式发行。每期发行剩余部分和投资者提前兑取部分可以定期还给财政部，避免金融机构长期垫付资金问题。目前，凭证式国债实行凭证式国债承销团成员承购包销方式发行。每期发行开始凭证式国债承销团成员根据财政部和人民银行确定的承销比例，确定各自的报销金额，然后，在自己的报销金额内面向社会发售。三是信息管理与处理方式不同。财政部、人民银行对储蓄国债（电子式）的信息管理目前通过与中央国债公司实时联网进行，能够及时、准确获取投资者债权及其变化信息，能够有效地为国债管理和货币政

策制定提供服务。财政部、人民银行对凭证式国债的信息管理目前主要通过承销团成员及其分支机构分别向人民银行及其分支机构报送凭证式国债发行报表，作为其面向社会实际发行国债的数量依据。四是具体的发售方式不同。对于储蓄国债（电子式）而言，在每期储蓄国债（电子式）发行前，财政部和人民银行首先将发行总额度区分为基本额度（一般为70%左右）和机动额度（一般为30%左右），并根据各代销机构储蓄存款数量，营业机构网点和以前的国债付息情况等因素，确定各代销机构的基本代销额度，而把机动额度放置在中央国债公司的国债柜台业务中心系统上，由各代销机构完成自身基本额度销售后随机抓取，这种基本额度和机动额度相结合的制度设计，能够达到有效鼓励各代销银行积极销售储蓄国债（电子式）的目的。对于凭证式国债而言，在目前的凭证式国债发行中，财政部和人民银行根据凭证式国债承销团成员的资产负债状况、存款业务量、营业网点数量等因素，在充分征求各方意见的基础上，与凭证式国债承销团成员商定承销比例，该比例原则每年确定一次，作为凭证式国债承销团成员包销数额的依据，包销方式能够积极促进凭证式国债承销团成员努力发售国债。五是具体的风险监控体系不同，对于储蓄国债（电子式）而言，主要建立了三个层次的风险监控体系。首先，依靠计算机技术进行监控，投资者债权及其变化信息分别记录在代销银行和中央国债公司的中央债券簿记系统上，这两个系统每天都对帐务进行总分复核，自动计算利息等，形成了“纵向”的检测复核体系，避免了人工操作存在

《中国银行业票据业务规范》

中国银行业票据业务规范第一章总则第一条《中国银行业票据业务规范》(以下简称“规范”)主要依据《中华人民共和国票据法》、《支付结算办法》、《票据管理实施办法》、《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法》、《商业银行内部控制指引》等商业汇票业务相关法律、法规和规范性文件规定,结合我国票据市场及商业汇票业务实践制定。第二条本规范遵循“诚信自律、公平竞争、合规经营、共同发展”的市场原则,旨在自觉建立和维护国内商业汇票市场的良好经营秩序和提高金融资源配臵效率,促进中国票据市场健康可持续发展。第三条本规范由中国银行业协会(以下简称“中银协”)制定,作为中银协各会员单位办理商业汇票承兑、贴现、转贴现、再贴现、回购、到期托收业务以及在票据业务创新和风险控制等方面的基本行为规范。第二章重要术语与定义第四条基于国内货币市场发展现状,本规范所称票据特指商业汇票。商业汇票是出票人签发的,委托付款人在指定日期无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。商业汇票分为银行承兑汇票(简称银票)和商业承兑汇票(简称商票)。根据制作形式与介质不同,商业汇票包括纸质商业汇票和电子商业汇票二种形态。电子商业汇票是出票人以数据电文形式制作的,委托付款人在指定日期无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。第五条本规范所称票据业务是指以商业汇票为媒介,与信用投放、资金融通以及支付结算等方面相关的金融服务行为。第六条本规范所称承兑业务特指会员单位作为付款人,承诺在票据到期日向收款人或者持票人支付票面金额的票据行为。

第七条本规范所称贴现业务是指商业汇票的持票人在汇票到期日前,为了取得资金贴付一定利息将票据权利转让给会员单位的票据行为。第八条本规范所称转贴现业务是指会员单位为了取得资金,将未到期的已贴现商业汇票再以贴现方式向另一金融机构转让的票据行为。第九条本规范所称回购业务是指会员单位(卖出回购方)将其持有的已经其贴现的票据以不改变票据权利人的方式向其他金融机构(买入返售方)申请贴现,买入返售方按票面金额以双方商定的回购期限和价格扣除回购利息后向卖出回购方给付资金,回购到期后卖出回购方按票面金额向买入返售方购回票据的融资行为。第十条本规范所称再贴现业务是指会员单位为了取得资金,将未到期的已贴现商业汇票再以贴现方式向中国人民银行转让的票据行为。第十一条本规范所称到期托收业务是指会员单位以持有票据或委托收款票据向付款人收取款项的票据行为。第十二条本规范所称票据业务期限。贴现、转贴现和再贴现业务的期限从其贴现之日起至汇票到期日止。实付贴现金额按票面金额扣除贴现日至汇票到期日前一天的利息计算。承兑人在异地的,贴现、转贴现和再贴现的期限等应符合监管部门的相关规定。回购业务的期限从业务交易日起至约定赎回日止。票据到期日或交易约定到期日如遇法定节假日顺延至下一个工作日。第十三条本规范所称票据业务利率。贴现利率以再贴现利率为下限加点确定,转贴现、回购业务利率由会员单位与交易对手协商确定。再贴现业务利率遵循中国人民银行规定。第三章基本业务规范第一节承兑业务第十四条承兑业务申请人应为在承兑行开立账户的依法从事经营活动的法人或其他组织。

2017年江苏省公务员面试真题2

1.常言道,树大根深,但有一种浅根树,由于树根不能深扎,就将扎根的能量用于向上生长,利用发达的根系大量吸收养分,并彼此根根紧密相连,不断延展,逐渐长成茂密高大的森林,能抵御暴风雨的侵袭。请对上述自然现象展开联想,谈谈从中获得有益启示? 解析：1、打牢基础的重要性。树大扎根深,能够抵御风雨侵袭,因为牢固的根基能够保证树在外力作用下还能紧紧抓住土壤,不被吹倒,说明基础很重要;告诉我们在工作中应不断积累夯实自己的基础能力，只有基础打牢了，才能应对任何复杂的工作。 2、转换思维。浅根树没有选择扎根土壤,而是转化为向上生长,通过另一种角度的生长方式,同样也实现了抵挡风雨,说明实现目标可以换一种角度换一种方式。从而告诉我们在工作中解决问题时应注意方式方法的灵活,不要僵化思维，转换思维方式，同样能够获得好的结果。 3、团结意识。浅根树盘根错节的生长团结在一起才能牢固的抵挡风雨的洗礼,说明团结意识的重要。阐述在我们今后的基层工作中,应加强与同事、领导的沟通，只有这样才能将团队效力发挥到最大。 4、创新思维。由于树根不能深扎，故而将扎根的力量用于向上生长，体现了一种创新思维。这告诉我们在工作生活中应发散思维，改变思维定势，走出条条框框，善于发现。 5、厚积薄发。一棵树不断生长，不断延展，最终长成森林，体现了它不断积累带来的质变。这告诉我们在工作中应保持乐观心态，相信只要通过自己不断地努力，终究能够获得大的成功。 6、迎难而上。浅根树长成森林，能抵御暴风雨的侵袭，说明它不畏风雨，这告

诉我们在工作中面对困难不应有畏难情绪，而应调整心态，积极勇敢的面对，只有这样，才能得到真正的成长。 7、面对自己的不足，要有正能量，不气馁。根深才能叶茂，这是通常的自然现象，尽管浅根树没有深深的根茎，但它依然对蓝天充满着向往。这告诉我们即使自身存在不足，也不要灰心，要积极寻求改变的乐观心态。 8、要勤于学习，博采众长，强大自己。浅根树之所以也能生长旺盛，离不开孜孜不倦地吸取养分。这告诉我们在工作中要勤奋学习，特别是向周围的老同志学习经验，增强自己的本领。 9、面对竞争，要勇于超越。森林里树的成长，也是有竞争的，自然界奉行的是物竞天择、适者生存的法则，浅根树不畏深根树的优势，勇于赶超。这告诉我们在工作中要勇于接受挑战，积极进取，志存高远。 2.市民老张到主管部门反映情况,对接待他的工作人员小刘说:“我再范家桥观景时,经常看到有人把果皮和纸巾等杂物扔到河里。今天我在劝说一位市民时,他不但不认错,还损了我一顿。你们为什么不在桥上装个透明防护网? 假如你是小刘,该如何回答老张?请现场模拟一下。【追问】与老张沟通完后，你会重点做哪些工作？解析：张伯伯，您好，刚才听您这么说，我对您更加敬重了，那位市民的言行也确实让人生气。现在我们提倡绿色环保，要保护环境，从自身做起，从点点滴滴做起，您看到乱扔垃圾的行为，能主动提醒和劝阻，这份责任心非常值得我们学习。那位市民不仅不配合，还反唇相讥，文明素养有待提升，我们对他要多一份宽容，要有

中国农业银行储蓄国债(电子式)业务管理办法

附件1：中国农业银行储蓄国债（电子式）业务管理办法第一章总则第一条为规X储蓄国债（电子式）（以下简称储蓄国债）业务，维护投资者权益，加强管理，防X风险，根据财政部、人民银行《储蓄国债（电子式）管理办法》，制定本办法。第二条本办法所称储蓄国债，是指财政部在中华人民XX 国境内发行，通过银行网点面向个人投资者销售的、以电子方式记录债权的不可流通人民币债券。第三条本办法所称储蓄国债业务，是指农业银行通过网点柜台，代理财政部发行和兑付储蓄国债，办理经批准的与储蓄国债相关的其他各类业务。第二章基本规定第四条储蓄国债发行对象为个人投资者。企事业单位、行政机关和社会团体等机构投资者不得购买。第五条储蓄国债从开始发行之日起计息，付息分为利随本清和定期付息两种方式。利率分为固定利率和浮动利率两种方式。第六条储蓄国债以１００元为单位办理各项业务，资金结算单位为元，保留两位小数。第七条储蓄国债认购、提前兑付实行债券和资金的实时结算。

第八条储蓄国债不可流通转让，在规定时间可以办理提前兑付、质押贷款、非交易过户等业务。第九条遇法定节假日，仅能办理储蓄国债开销户、认购、提前兑付和查询业务。第十条一级分行开办储蓄国债业务须经总行批准，各级行应将辖内营业网点报当地财政部门、中国人民银行当地分支机构备案，并向社会公布。第三章业务管理第一节账户管理第十一条储蓄国债债权实行二级托管体制，中央国债公司为一级托管机构，农业银行为二级托管机构。投资者在农业银行开立国债二级托管账户（以下简称储蓄国债账户），用以记载投资者所拥有的储蓄国债数额。第十二条投资者须以实名开立储蓄国债账户，同一投资者在农业银行只允许开立一个账户。第十三条投资者开立储蓄国债账户，须接受《中国农业银行储蓄国债（电子式）托管服务章程》。第十四条投资者开立储蓄国债账户，须在农业银行指定一个人民币结算账户（借记卡或活期存款账户），作为储蓄国债账户的资金结算账户。资金结算账户与储蓄国债账户的开户人应为同一人。在同一一级分行内，投资者可变更资金结算账户。第十五条连续５年余额为零的储蓄国债账户将自行注销。

国债发行对中国宏观经济的影响

国债发行对中国宏观经济的影响 ——基于实证的分析摘要：关键词：国债、GDP、实证分析一、相关理论（一）国债定义、分类和发行目的国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。从债券形式来看，我国发行的国债可分为凭证式国债、无记名（实物）国债和记账式国债三种。凭证式国债是一种国家储蓄债，可记名、挂失，以“凭证式国债收款凭证”记录债权，不能上市流通，从购买之日起计息。在持有期内，持券人如遇特殊情况需要提取现金，可以到购买网点提前兑取。提前兑取时，除偿还本金外，利息按实际持有天数及相应的利率档次计算，经办机构按兑付本金的2‰收取手续费。无记名（实物）国债是一种实物债券，以实物券的形式记录债权，面值不等，不记名，不挂失，可上市流通。发行期内，投资者可直接在销售国债机构的柜台购买。在证券交易所设立账户的投资者，可委托证券公司通过交易系统申购。发行期结束后，实物券持有者可在柜台卖出，也可将实物券交证券交易所托管，再通过交易系统卖出。记账式国债以记账形式记录债权，通过证券交易所的交易系统发行和交易，可以记名、挂失。投资者进行记账式证券买卖，必须在证券交易所设立账户。由于记账式国债的发行和交易均无纸化，所以效率高，成本低，交易安全。发行国债大致有以下几种目的： 1、在战争时期为筹措军费而发行战争国债。在战争时期军费支出额巨大，在没有其他筹资办法的情况下，即通过发行战争国债筹集资金。发行战争国债是各国政府在战时通用的方式，也是国债的最先起源。 2、为平衡国家财政收支、弥补财政赤字而发行赤字国债。一般来讲，平衡财政收支可以采用增加税收、增发通货或发行国债的办法。以上三种办法比较，增加税收是取之于民用之于民的作法，固然是一种好办法但是增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人的承受能力，将不利于生产的发展，并会影响今后的税收。增发通货是最方便的作法，但是此种办法是最不可取的，因为用增发通货的办法弥补财政赤字，会导致严重的通货膨胀，其对经济的影响最为剧烈。在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法弥补财政赤字，还是一项可行的措施。政府通过发行债券可以吸收单

商业银行票据贴现业务风险点及防范对策

商业银行票据贴现业务风险点及防范对策摘要：近几年，商业银行票据业务不断发展，不仅是商业银行谋取利润的重要手段，也是企业为降低筹资成本、提高资金筹集效率的主要途径。但在快速发展的背后也隐藏着诸多风险，票据案件的发生给银行带来巨大的风险、造成严重的损失。本文从商业银行票据贴现业务风险形成的原因出发，分析了当前我国商业银行票据贴现的风险点，提出了做好票据贴现风险防范的应对措施。关键词：票据贴现；风险；防范；对策中国票据市场从20世纪80年代初发展到现在，通过短短30年的时间，银行票据业务得到了快速发展，已经成为了现代商业运作中最主要的信用支付工具。一方面，企业通过票据贴现获得银行信贷资金的意愿不断加强；另一方面，商业银行也将票据贴现业务作为主要的利润来源进一步加大了发展力度。随着票据市场的快速发展，票据融资业务超规模增长背后蕴藏着的风险开始逐步显现，违法犯罪案件的发生率不断上升，金额也在不断加大，票据风险防范难度增大。如何把握票据贴现业务的风险点并能有效防范，是银行面临的重要问题。一、商业银行票据贴现业务的风险点及形成原因票据贴现业务风险，从广义上说是指商业银行在贴现业务经营活动中，由于各种不确定因素的影响，使贴现业务的收益和预期的收益发生一定的偏差，从而蒙受损失或丧失获取额外收益的机会和可能性；狭义上来说是指银行在贴现业务经营过程中由于各种不确定性因素而遭受损失的可能性，包括政策性风险、信用风险、市场风险、操作风险和道德风险等。（一）政策性风险。贴现业务的政策性风险是指由于银行对票据相关政策理解不到位或没有严格按政策操作而引起监管部门关注并受到处罚，致使贴现业务受到损失的风险。主要是由于交易背景不真实或不能确定有真实、贴现后资金走向不符合政策监管要求而形成的。在票据贴现中主要表现为：无交易合同和发票；使用虚假、无效合同和发票；超合同金额或期限签发、贴现商业汇票；重复使用或伪造增值税发票复印件等办理贴现业务。近年来，有些企业借助关联企业，虚构贸易背景，自行签发商业汇票，由关联企业到其他商业银行贴现，贴现资金回流到出票企业，导致融资票据性票据不断增加。无真实交易背景的商业汇票贴现违反了《支付结算办法》和《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法》的有关规定。我国的贴现资金按规定不能流入股票、期货和信托市场，如果贴现资金经过银行进入了以上市场，那么银行就难辞其咎。（二）信用风险。贴现业务的信用风险是指商业汇票的持票人在汇票到期时因付款人或委托付款人无法承兑而造成损失的风险。《票据法》规定，票据具有无因性。汇票到期时，无论出票人是否交足备付金，付款人都必须无条件支付确定金额给持票人。商业汇票的债权债务关系的产生基于经济活动中的商品交易活动，通过票据参与到经济活动中，导致信用票据化。票据行为都依附在不同的信用基础上，代表了特定的信用关系。出票人﹑持票人之间的债权债务关系，通过

2017年江苏省公务员面试1

中华人民共和国财政部公告2019年第44号――关于决定发行2019年第一期至第六期储蓄国债的公告-国家规范性文

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国债发行机制

国债发行机制一、国债拍卖的参与者资格限制我国对国债拍卖的参与者的资格限制比较严格，规定只有银行间债券市场和交易所债券市场的国债承购包销团成员，才分别有权参加财政部通过全国银行间债券市场和交易所债券市场发行的记账式国债拍卖①，包括竞争性投标和非竞争性投标。社会个人及其他机构投资者只能购买凭证式国债，或向参与国债投标的承销商认购国债，不能直接参加国债投标。但是通过实行国际比较分析能够发现，在国债发行比较成熟的国家，对于国债拍卖参与者的资格限制都比较宽松。以美国为例，美国任何居民、机构投资者，既能够向自营商购买国债，也能够直接向联邦储备银行购买；能够亲临购买，也能够邮购；能够参加竞争性投标，也能够参加非竞争性投标。事实上，从理论上讲，对参加国债拍卖的参与者设置较少的资格限制，能够扩大国债的需求量，从而降低国债的发行成本。二、限制最高、最低投标量和投标价格为实行必要的投标筛选，财政部在拍卖前通常不但规定最低、最高投标量限额②，还经常会设定一定的投标价格区间。通过研究作者发现，当前在国际上在对国债竞争性投标实行必要筛选时，采用最高投标量限制的国家很少，而采用最低投标量限制的比较常见。理论和实践证明，实行最低投标量限制通常能够简化投标程序并降低管理费用，但是这个措施也会减少独立投标人的数量，鼓励小规模机构和个人实行投标合并（bid-pooling），从而产生投标过程中的非竞争性行为的效果。所以，应在充分考虑本国人均收入水平和信贷政策限制的前提下，制定有效的最低投标量限额。对于设定投标价格区间的做法，支持的观点认为，因为我国当前国债市场上缺少基准债券，投标人对市场看法的差别较大，设定区间有利于将中标价格控制在合理范围内，另一方面还能够在一定水准上减少投标人合谋控制市场的行为。但是很明显，设置投标区间是一种非市

票据市场的定价

票据市场的定价票据定价主要指贴现率的制订，贴现包括企业贴现、转贴现和再贴现。再贴现率是中央银行根据货币政策而定的，企业贴现是与金融机构一对一协商制订利率的，而转贴现由于信用风险较小而便于建立统一的市场定价系统。我国可以依托现有的同业拆借市场系统，建立与目前拆借相似的报价、询价成交系统，而在交易量达到一定规模后，可以采用电脑撮合与交易成员确认相结合的方式。同时，我们应当建立合理的票据转贴现市场的综合加权平均利率和市场综合指数。票据在市场上的定价主要是指贴现的定价，贴现包括以下三种类型：企业等非金融机构持票据向银行等金融机构贴现、银行等金融机构之间的贴现活动(转贴现)和金融机构向中央银行贴现(再贴现)。一、不同贴现的定价特点中央银行对金融机构的再贴现活动不仅是承担“最后贷款人”的任务，同时也是一项重要的货币政策工具，中央银行通过再贴现窗口可以调节货币供给，通过调节再贴现率来影响市场利率水平，并对不同行业的票据制订不同的再贴现率，从而实现国家产业政策意图。因此，再贴现的定价是具有很强的国家宏观政策调控意味的，而非市场资金供求所自发确定的。金融机构对企业的贴现是企业重要的短期资金融通渠道。企业一般是将未到期票据向自己的开户行、主要往来行贴现，金融机构根据对企业信用度的了解，根据票据的特征来制订贴现利率(在中央银行利率管制的范围内)。因而贴现定价是银企之间一对一的协商结果，而由于市场上严重的信息不对称，难以形成整个市场上的报价、询价的定价模式。而对于金融机构的转贴现，借助目前现有的银行间同业拆借市场及其系统，可以建立票据转贴现的定价系统。困扰我国票据市场发展的一大问题是信用，由于信息不对称，我国商业票据的贴现受到很大阻碍，而以银行信用为基础的银行汇票的流通还是较为通畅的。而金融机构转贴现的票据是企业已经向金融机构贴现的票据，已经背书转让给了银行，银行成为被背书人。经过转贴现后，银行也成为背书人。根据票据法的规定，票据持有人在付款请求遭到拒绝后，有权向任意一个前手追索，当然也包括背书银行。由于票据是无因证券，背书银行无权以与前手的纠纷为由拒绝偿付，因而无论票据本身是否经过银行承兑，在转贴现市场上流通的票据都具是以银行信用为基础的。有了信用保证，我国转贴现市场将会有较好的发展。二、转贴现市场定价模式的建立金融机构之间票据的转贴现实际上也是金融机构同业短期拆借的一部分，因此我们可以依托现有的全国银行间同业拆借系统来促进转贴现市场的发展，并建立合理而高效的报价系统。