如何优化农田水利工程建设管理问题

发表时间：2019-06-19T09:45:52.150Z 来源：《防护工程》2019年第5期作者：谢锦城

[导读] 逐步成为人民生活与农业发展的重要保障，只有高度重视工程在管理和施工等方面的问题，才能实现当地农村经济的良性发展。福建省春源水电工程有限公司福建宁德 352101

摘要：农田水利工程的规模比大型工程小，工作量也相对较少，施工所消耗的时间并不多。但是由于农田水利施工项目繁多，工艺更加繁琐，一旦出现失误，工程质量会受到直接影响，所以建议在实际施工中做好全方位的质量控制，百分之百确保农田水利工程施工质量。本文对如何优化农田水利工程建设管理问题进行了探讨。

关键词：农田水利工程；建设管理；问题；优化措施

做好农田水利工程的质量管理需要注意的要点众多，质量控制也不仅仅停留在其本意上，同时还应该尽可能更加安全、更加适用、更加经济、更加美观。只有具备了这四项要求，才可以称得上是优质工程。然而，做好农田水利工程的管理需要做好横向管理与纵向管理两个方面的管理，而何为纵向管理、何为横向管理，实际上纵向指的就是从开始施工到工程结束的全方位管理，而横向管理则是从项目论证、设计、建设以及管理等各个细节抓好管理，将质量监控工作做到位。

1 农田水利工程建设管理的问题

1.1工期前期勘察设计深度不够

在农田水利工程尤其是农田水利工程的项目建设前期，项目主管部门和一些设计单位，并没有根据工程现场的实际情况做好工程规划布局和深入设计。由于农田水利工程项目普遍规模不大，一些项目建设单位和设计单位往往不够重视，很多项目没有进行前期勘察，直接进行套设计、仿设计、改设计，甚至找一些没有设计资质的个人进行项目设计，设计图纸不切合实际，这样就降低了设计质量，也就影响了工程质量。再者，在农田水利的工程施工中，施工人员普遍是项目周边的农民工，文化素质偏低，看设计图能力不高，理解上的偏差或失误，就会给农田水利工程的质量埋下很多隐患。

1.2 农民自筹资金不足

由于很多农田水利工程项目需要农民自筹部分资金，但往往自筹部分筹资不齐，而国家补助资金又不够，但为了完成工程建设任务，满足国家补助资金的使用条件，保证建设数量，往往只能降低建设工程的单价，只能选择的不达标的施工材料或减少施工步骤，而施工材料和施工步骤关系到工程质量的根本，一些农村施工队伍往往为了单纯的追求成本的节约，提高利润，在施工材料的采购过程中以次充好，缺斤少两，为工程质量埋下了隐患。

1.3 施工队伍本身素质不高

在农田水利工程的项目建设过程中，往往项目规模偏小，缺乏高素质的工程设计人员和专业的施工队伍。工程设计规划以及设计方案的落实力度也比较有限，设计水平不高。就目前来看，农田水利的施工队伍多以农村闲置劳动力组成，而且年龄偏大，大多数的施工队伍并没有专门的施工技能和施工经验。由于发包制度和工程规模的限制，承包农田水利工程的人，很多是农村的土老板，他们只是追求利益最大化，没有做好工程质量的长远思想。

2 农田水利工程建设管理的优化措施

2.1强化项目审批，优选参建单位

为促进水利水电工程质量管理水平提升，应当建立良好的项目审批和准入机制，在项目进行前期做到防患未然。项目立项审批时做好详细的项目建议书、可行性调研报告、现场评估等工作，组织专家进行技术方案讨论，及时弥补设计中的不足，将隐患消灭在萌芽之中。对参与投标的施工单位进行综合、全面、客观、科学评价，加强项目前期控制，择优选择施工单位来进行相关工程项目的承建。在进行招标时，要严把资质审查关，更要看重实际业绩，杜绝层层转包，不允许任何无资质的承包商承担施工任务。要加大对监理单位的监管力度，切实改变监理人员不到位、一人监管多个项目、无监理资格证的现象。

2.2 完善勘测资料，设计因地制宜

只有加大勘测深度，完善补充资料，设计工作才有据可循。通过前期详细深入的勘测数据，才能选择较优的技术经济指标，使工程满足排灌要求，还可以尽量少占农田。譬如合理确定工程项目内沟、渠、路等的平面位置，避免部分沟渠及建筑物留下质量隐患，必须对其进行合理的裁弯取直；计算确定灌溉面积、排水面积、地下水埋深，根据地质条件优化其纵断面。

2.3提高农田水利工程的技术水平

当前应该将农田水利工程施工人员技术能力的提升列为重点。一方面，要针对农田水利工程常见的质量通病展开施工技术教育与培训，确保施工人员对农田水利工程关键技术和重点环节的掌握，有效提高应对农田水利工程质量通病的能力。另一方面，要结合农田水利工程的新结构、新技术展开技术交流与培训，组织相关人员学习农田水利工程的新内容，把握农田水利工程新技术的实质与核心，综合提升农田水利工程质量。此外，要结合技术学习展开职业道德建设，通过过硬的技术和合格的职业道德为农田水利工程质量加上双保险。

2.4对施工材料质量进行控制，从而保证基坑以及堤坝的质量

在进行混凝土施工的过程中，原材料质量以及配合比例会对施工质量造成严重影响。在开展混凝土施工的过程中，主要用到的施工材料有水泥以及砂浆还有添加剂等。必须要科学配合，对施工材料进行均匀搅拌。施工材料质量对于工程施工的质量有着重要的影响，施工单位在对施工材料进行采购以及选用的时候，需要做好市场分析以及筛选，并选择合适的材料供应商，深入到市场中进行调查，保证施工材料良好质量，同时还要尽可能减少成本费用。在对施工材料进行购买的时候，相关管理部门需要提供采购清单，结合工程实际需求对施工材料进行采购。在材料进场以后，还要对材料进行有效管理，保证材料的良好质量，同时还要对材料进行合理存放。结合施工实际确定材料配合的具体比例。必须要对施工材料开展全过程的管理以及监督工作，从而保证施工和管理的良好质量，保证施工效果良好。对于农田水利工程来说，其施工具有特殊性，对于施工技术以及施工人员有着较高的要求，因此需要做好质量监督以及管理工作。

2.5合理选择农田水利工程施工设备

在农田水利工程前应该对设备展开选择与检验，要以农田水利工程的实际施工为依据，确定建设过程中设备的数量、性能和台班，避