陕西城镇燃气发展“十三五”规划

陕西省城镇燃气发展“十三五”规划

————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：

陕西省城镇燃气发展“十三五”规划

陕西省住房和城乡建设厅

二〇一七年一月

前言 (1)

一、“十二五”期间我省城镇燃气发展现状 (1)

1.1基本情况 (2)

1.2城镇输配管网建设现状 (2)

1.3储气和调峰设施建设现状 (3)

1.4天然气利用现状 (3)

1.5 液化石油气利用现状 (5)

二、“十二五”期间主要工作成就和存在问题 (7)

2.1 “十二五”期间主要工作成就 (7)

2.2 存在问题 (8)

2.3 面临的机遇与挑战 (10)

三、陕西省城镇燃气“十三五”规划依据、指导思想 (12)

3.1编制依据 (12)

3.2 指导思想 (12)

3.3 规划原则 (13)

四、陕西省城镇燃气“十三五”发展目标 (14)

4.1 市场潜在需求量预测 (14)

4.2 天然气储气、调峰 (17)

4.3 完善天然气输配管网和控制调度系统 (18)

4.4 积极推进天然气汽车用气市场的发展 (18)

五、项目投资估算 (19)

六、保障措施 (19)

（一）完善规划编制，制订建设计划 (19)

（二）加强行业监管，明确责任主体 (20)

（三）加大政策支持，吸引社会资本 (20)

（四）加大科技创新，提升运营水平 (20)

（五）加强培训考核，提高人员素质 (21)

（六）建立预警应急机制，确保供气安全 (21)

附表1：全省县级以上城市城镇人口规模

附表2：全省各市区2020年天然气潜在市场用气量一览表

附表3：“十三五”期间陕西省城镇燃气管网建设统计表

附表4：“十三五”期间陕西省城镇燃气场站建设统计表

附表5：“十三五”期间陕西省城镇燃气设施建设项目汇总表

前言

回顾“十二五”期间，我省城镇燃气事业发展突飞猛进，各项水平大幅提高，从全局分析来看，对优化我省能源结构、改善环境质量、促进城镇发展、提高人民生活水平发挥了极其重要的作用。

“十三五”时期是我国全面建成小康社会和全面深化改革开放的攻坚时期，是建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西的重要时期，也是

我省城镇燃气实现跨越发展的关键时期。

城镇燃气作为城市能源结构的重要组成部分，为全省一次能源消费比重的提高起到了积极作用。根据《城镇燃气管理条例》的规定，特制定《陕西省“十三五”城镇燃气发展规划》（以下简称“规划”）。“规划”在总结分析陕西省城镇燃气“十二五”发展现状、主要经验、存在问题和面临形势的基础上，提出了“十三五”期间全省城镇燃气的指导思想、发展目标和政策措施。规划期限为2016年—2020年。

本规划是指导“十三五”期间我省城镇燃气发展的主要依据。

陕西省城镇燃气发展“十三五”规划

一、“十二五”期间我省城镇燃气发展现状

1.1基本情况

“十二五”期间，陕西省各地紧抓国家大力发展城镇燃气的机遇，深化改革，科学发展，在气源供给、消费规模、管网建设、储备调峰等领域都取得了令人瞩目的成就。

1.2城镇输配管网建设现状

（1）“十二五”期间长输管道建设情况

建设期限管道名称管道特性

2010-2011 西商线西商线全长132.7km，北起西安，南至商州，途经西安、商州两市，总投资约2.8亿元。管径分别为610mm和273mm，设计压力4.0MPa，设计输气能力1.7亿m3/年

2010-2011 汉安线汉安线全长232.8km，西起汉中，东至安康，途经汉中、安康两市，总投资约7.04亿元。管径为406.4mm，设计压力为6.3MPa，设计输气能力汉中—西乡段为4.62亿m3/年，西乡—安康段为6.89亿m3/年

2012-2014 靖西三线输气管道全长626公里，全线共设置2座压气站（含首站）、2座清管站、1座分输站，年输气能力近期为60亿立方米，远期为90亿立方米

2012-2014 韩城-渭南-西安韩城-敷水-渭南、潼关输气管道全长267公里，项目总投资估算9.52亿元。干线全长197公里，设计管径DN400，设计压力4.0MPa，设计年输气能力4.9亿立方米

2013-2015 关中环线在现有已经建设的关中环线的基础上新建约260公里DN450/DN900公里长输管道，设计压力：4.0-6.4MPa

建设期限管道名称管道特性

2014-2015 汉安线（或咸宝线）

与中贵线联络线

线路全长约200公里，起于汉安线汉中分输

站，与中贵联络线康县分输站连接，设计管径

DN400，设计压力6.4MPa，年输气能力4.9

亿立方米，总投资估算4.8亿元

2011-2015 其他支线各类支线约209公里，平均管径约DN200 （2）城镇燃气管网建设情况

目前我省城镇燃气管网建设总长度约17545公里，其中“十二五”期间建设城镇各类输配管网约11545公里。

1.3储气和调峰设施建设现状

全省储气和调峰设施建设情况相对滞后，截止“十二五”末，全省储气和调峰设施建设情况如下表：

调峰、储气设施建设一览表

序号建设位置储存规模备注

1 西安市配置1750m3LNG子母罐2台，

日供气规模：218.75万m3/日，

储存规模为3500m3

西安秦华天然气有限公司

2 渭南市配置2座天然气球罐，储

气量为2.8万m3渭南市天然气有限公司

3 杨凌市配置两台30000m3LNG储罐，

气化能力300万m3/d，储存容

积1875万m3

陕西燃气集团

4 韩城市配置4座150m3LNG储罐，气

化能力20万m3/d，储存能力

达37.5万m3

韩城市美能天然气有限

责任公司

其中“十二五”期间已经建成储气调峰、应急设施4座，储存规模达到2134.05万m3。

1.4天然气利用现状

截止2015年底，陕西省共辖11市2区（新增计划单列市

韩城市、西咸新区）、82个县（市），均已全部实现天然气通气点火。其中，24个县为CNG供气，其余均为天然气长输管线供气；2015年全省城镇天然气消费43.2亿m3，天然气供气管道长度16853公里，全省天然气居民用户467万户，用气人口1338.97万人，餐饮业5.6万户，采暖燃气锅炉1.32万台，工业用户888户；建设CNG、LNG加气站共450座，其中CNG 加气站271座、LNG加气站179座。

2015年全省城镇天然气气量平衡表

耗气量

用气比例（%）序号项目

（亿m3/年）

1 居民8.51 19.7

2 商业 3.40 7.9

3 采暖14.45 33.4

4 汽车13.82 32.0

5 工业 3.02 7.0

合计43.2 100

1.5 液化石油气利用现状

2015年全省约有液化石油气储配站约200座，总储量约为27161m3，全省液化石油气年产量约70.7万吨，而本省消费量仅为12.73万吨，约占总产量的18%。

全省液化石油气分布表

城市储量（m3）座分布市、县

西安市1611 22 临潼区户县周至县高陵县(2) 蓝田县(4) 阎良区(1) 其余在西

安城区周边

宝鸡市3273 20 宝鸡市区(6) 眉县、太白县、千阳县、陇县、凤翔县各(1) 岐山县

(4) 陈仓区(3) 扶风县(2)

咸阳市2962 36 市区(7) 三原县、彬县(2) 泾阳县、乾县(4) 淳化县、永寿县(1) 旬邑县、礼泉县、武功县、兴平市、长武县(3)

渭南市2408 35 临渭区、澄城县、华县(4)、浦城县(6)、韩城市(3)、大荔县(5)、合阳县、白水县、富平县、华阴市(2) 潼关县(1)

铜川市483 5 王益区(2)、印台区(1)、耀州区(2)

延安市8670 15 宝塔区、富县、甘泉县、延长县、延川县、黄龙县、洛川县、吴起县、宜川县各1座，子长县(2)、黄陵县(3)

榆林市1517 15 榆阳区、神木县、子洲县各2座，府谷县、吴堡县、靖边县、定边县、绥德县、米脂县、清涧县、佳县、横山县各(1)

汉中市2756 22 汉台区(5)、洋县、城固县各4座，西乡县、勉县、镇巴县、南郑县各2座，宁强县、略阳县各1座。

商洛市1665 16 商州区(4)、丹凤县、洛南县各(3)，镇安县、柞水县、商南县各(2)，

山阳县(1)

安康市1816 15 汉滨区(5)、旬阳县(2)、汉阴县、石泉县、平利县、白河县、镇平县、紫阳县、宁陕县、岚皋县各1座

合计27161 200

2015年陕西省液化石油气消费量统计一览表