废标处理规定
《关于废标处理的规定》
项目管理部
一、公司招标文件中规定若出现以下情形，竞标文件将按废标处理：（一）竞标文件没有按照要求装订成册、未密封、字迹不清的；
（二）未按规定的格式及内容填写或编写的；
（三）未按照报价清单要求报价的，本次竞标视为废标；
（四）页码错乱，前后内容矛盾的；
二、投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（一）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；
（二）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（三）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交被选投标方案的除外。
（四）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
（五）未按招标文件要求提交投标保证金的；
（六）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。
*必须完全按照组织单位提供的工程量清单格式及要求填定，竞标人自行调整格式的竞标文件视为无效。
*内部竞标组织单位不接收未缴纳竞标保证金的竞标人递交的竞标文件。
*如发现竞标人有弄虚作假的行为，招标人有权取消其竞标资格。
三、投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：
（一）逾期送达的或者未送达指定地点的；
（二）未按招标文件要求密封的。
四、有下列情形之一的，竞标保证金将不予退还：
（1）中标人在收到中标通知后，无正当理由拒签合同协议书或未按本内部竞标组织文件规定提交履约保证金；
（2）竞标人提交了虚假资料；
（3）竞标人在竞标过程中有弄虚作假行为或围标行为的；
第二十条在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。
第二十一条在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标，其投标应作废标处理。
第二十二条投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。第二十三条评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。
第二十五条下列情况属于重大偏差：
（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；（二）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；
（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
（六）投标文件附有招标人不能接受的条件；
（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，并按本规定第二十三条规定作废标处理。
二、国家发计委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局联合制订的《工程建设项目施工招标投标办法》中，对于废标的认定，有如下规定：
第五十条投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：
（一）逾期送达的或者未送达指定地点的；
（二）未按招标文件要求密封的。
投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：
（一）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；
（二）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（三）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交被选投标方案的除外。
（四）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
（五）未按招标文件要求提交投标保证金的；
（六）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。
*商务条款引起的废标：
1、交货期不能满足招标文件的要求，尤其要注意“日历天”“工作日”的区别；
2、质量标准达不到招标文件的要求，要注意企业标准和国家标准的区别；
3、付款方式不满足招标文件的要求。
4、投标有效期短于招标文件规定的有效期；
5、没有按招标文件规定的金额或比例交纳投标保证金的；
6、投标保证金交纳方式不符合招标文件要求的；
7、报价为非唯一性报价。（关于投标折扣的做法：应该是只有随投标文件一起递交且在公开唱标时唱出的投标折扣才为有效报价，否则将按报价的非唯一性处理）；
8、投标文件的份数不满足；
9、规定加盖单位公章或签字而未盖章或签字的。
*技术条款引起的废标
1、带（“*”）号的主要条款不满足的。
2、投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的；
3、自认为自己产品某一特点优于招标要求的参数，但未提供文字解释或对比说明，而单一更改产品技术参数；
4、提供的质量检测报告与招标文件规定的检测品种、检测项目、检测方式、检测机构等要求不符。
*其他
1、因路远、堵车、乘电梯等客观原因而超过截止时间投标的；
2、未按规定密封的；
3、串通投标，且投标文件内容多处雷同的；
4、利用以前投标文件电子板编制新的投标文件，却忘记更改招标文件编号或投标日期。
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