县医院改革工作实施方案
***医院医改工作实施方案
为加快我县县级公立医院综合改革，解决我县群众看病就医需求，根据***人民政府关于印发《***公立医院综合改革实施方案》的通知（***政办发（2015）***号）文件精神，结合我医院实际，特制定如下方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，落实自治区***发展思路，坚持以维护县级公立医院公益性为主导，围绕“保基本、强基层、建机制”的改革要求，以破除“以药养医”为核心环节，创新体制机制，探索非营利性运行途径以及人事和分配制度改革。建立优质、高效的县域公立医疗龙头、医疗教学科研培训基地，加强内部管理，充分调动医务人员积极性，不断提高医疗服务质量与水平；完善服务体系，健全保障机制，促进我院健康、持续发展。
二、工作目标
按照“坚持公益性、调动积极性、保障可持续”的原则，通过综合改革，使我院医疗服务体系进一步完善，服务能力全面提高，医疗质量更有保障，“以药补医”机制彻底转变，医疗费用得到有效控制，广大医务人员积极性充分调动。
1、医院服务能力明显提升。争取早日完成“二级甲等”医院评审，使常见病、多发病、危急重症得到基本解决，实现“大病不出县”。
2、体制机制改革取得成效。逐步取消药品加成，调整医疗服务价格，全面建立以岗位、绩效考核为主要内容的人事分配制度，有效
调动医务人员积极性。
3、充分发挥医院城乡纽带作用。使医院上与城市大医院对接，下向基层医疗卫生机构辐射，提高医疗服务体系的整体效率。
4、医院医疗管理有较大改善。医疗服务行为进一步规范，医疗质量稳步提升。临床路径管理、优质护理服务、医院信息化建设、抗菌药物临床合理化应用和落实“三好一满意”活动分解量化指标等均走在全市医院前列。
5、医疗费用增长得到有效控制。医院门诊和出院均次医药费用保持在较低水平，增幅低于城乡居民人均可支配收入或人均纯收入增长幅度。不断满足全县人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，切实缓解群众看病难、看病贵问题。
三、主要任务
一是深化人事和分配制度改革，创新医院内部管理机制。
健全以全员聘用和岗位管理为主要内容的人事管理制度，医院依据服务职能、服务范围、现有工作人员等情况，完善岗位设置方案和聘用制度，实行因需设岗、全员聘用、竞聘上岗，合同管理。医院科室主任、科室医务人员、护理人员分别由院长、科室主任、护理部主任提名，经医院考察研究后，由院长聘用，三年一聘，每年考核。实行科室主任责任制和人员绩效考核制，对连续两年考核不称职者予以解聘、缓聘，对违反《执业医师法》等法律法规，造成不良后果的，予以辞退。
完善绩效考核办法，实行岗位绩效工资制度，将医务人员的工资收入与医疗服务的数量、质量、技术难度、成本控制、群众满意度等
挂钩，做到同工同酬、多劳多得、优绩优酬，收入分配要向技术骨干、学科带头人、临床医师和一线护士倾斜，其中学科带头人、医学专家的收入不低于医院管理层的平均收入水平。按国家政策指导建立院长收入分配激励机制和约束机制。
医院严格经费预算和收支管理，进行全成本核算与控制，建立医院经济运行、成本绩效定期分析考核制度。积极推行后勤服务社会化改革。建立健全各项规章制度和岗位职责，加强医院信息化建设，提高精细化管理水平，推进医院管理制度化、规范化、现代化。
二是加强医院服务体系建设，提高服务能力。
合理设置医院的规模。依据《综合医院建设标准》，结合我县社会经济发展情况、人口构成和县级公立医院服务能力，围绕“十二五”期间卫生发展规划和卫生体制改革的需要和特点，科学合理地核定医院总人员及床位设置数。增加的人员编制按照医院所需专业技术人才需求计划，由政府逐年统一招录解决。增加一定比例高、中级专业技术人员岗位数，逐步建立一支稳定的、与医院发展规模及医疗服务需求相适应的医院人才队伍。
根据合理布局、统一规划、适度规模的原则，优化配置医院资源，满足群众多层次、多样化的医疗服务需求。加强医疗服务质量管理，全面实行药品零差价，降低群众医疗成本，建设以我院为中心的医疗服务体系，加强医疗服务质量管理：
（一）是实施临床路径管理，不断提高医疗质量。规范临床检查、诊断、治疗、使用药物行为，治理过度医疗行为，提高医疗质量，控制医疗费用不合理上涨。
（二）是全面推行优质护理服务，创新护理管理模式，强化护理质量意识，建立医院整体的护理质量管理标准体系，增加临床护士数量，以点带面在全院实行优质护理工作，为患者创造了一个舒适、安静的环境。加强对全体医务人员的普法教育；积极开展“医院管理年”活动。
（三）是积极探索人事制度改革，创新医院运行机制，深化分配制度改革，建立起重实绩、重贡献向优秀人才和关键岗位倾斜的分配原则，增强医院的社会职能，以工作岗位性质，技术含量和风险程度，服务数量与质量等工作业绩为依据，以服务效率，服务质量，群众满意度为主要内容的绩效考核体系，以绩效考核为核算基础的绩效工资分配方案。
（四）是全面推行全成本核算，为患者提供优质、价廉的医疗服务，执行国家基本药物制度，控制医药费用，严格规范处方行为，控制大处方、滥用药现象。严格控制抗菌素药物使用数量和使用率，医院采购不超过35种，住院患者抗菌药物使用率不超过60%，门诊患者抗菌药物的处方比例不超过20%。实行按药品通用名开具处方，严格执行不当处方院内公示点评、药品用量动态监测和超常预警等制度；认真落实费用清单和费用查询制度，执行药品、医用耗材集中招标采购，在保证质量的前提下降低采购成本和采购价格。
（五）是全面开展无节假日门诊和预约诊疗服务，推行病人选择医生制度，预约制度，方便患者，增进医患沟通，提高医疗服务质量。落实检查检验结果互认制，提供药品（医用耗材）价格及收费项目公示和费用查询、基本医疗保障费用即时结算等服务。
(六)是加强医疗服务质量监管和医疗安全质量评价工作，提高医院管理水平，保障医疗安全，强化对医药费用的监管控制，推行医疗服务公示制度，建立医疗服务投诉办公室，发挥社会和舆论监督对我院服务行为的约束作用，推行一日清单、向社会公开承诺等方式，主动接受社会监督；
(七)是落实医疗事故责任追究制，健全患者投诉处理机制，建立第三方调解机制，及时受理，妥善解决，提高群众满意度。
（八）全面实行药品零差价
通过政府投入、取消药品加成回归公立医院的公益性，破除“以药补医”旧机制。医院将按照一减、二调、一补的方针进行，一减即减少药品费用，两调即调整医疗服务价格政策和调整医疗保险政策。而最后一补即通过加大政府对医院的财政补助来保障医院的服务能力。
（九）人才队伍建设
建立住院医师规范化培训制度，加强人才队伍建设。拓宽人才引进渠道，为医院每年招聘专业技术人才，逐步充实医院技术队伍，加快后继人才培养步伐，按照医院床位和医护比1:的比例医护人员需达到320人左右，以满足医疗要求。
四、实施步骤
（一）准备阶段：认真研读政策文件、明确医药卫生体制改革总体思路，充分调查摸底，借鉴试点旗县医院的成功经验，探索出符合我院的改革思路和模式，开展改革宣传动员工作。
（二）启动阶段：成立我院医改工作领导小组，领导小组充分调研、
多方论证、征求意见，制定实施方案，全面部署安排改革工作。
（三）组织实施阶段：自***年***月底实行药品零差价，全面进行公立医院改革。
（四）调整总结阶段：召开医院改革研讨会，讨论分析改革存在问题，调整相关政策，制定相关自查评估方案；对医院改革进行全面评估，总结经验，剖析存在问题，进一步完善改革政策。
五、保障措施
（一）加强组织领导。医院成立医改工作领导小组，具体组成如下：组长：
副组长：
成员：
小组下设办公室，办公室主任由***兼任，副主任由***兼任，统筹协调、指导县级公立医院改革日常工作。
（二）强化科室责任；医院改革是一项十分复杂艰巨的任务，各科室要在领导小组的统一领导下，从改革大局和广大人民群众的根本利益出发，明确工作任务，认真履行职责。
（三）加强舆论引导。采取多种有效形式，妥善处理好改革过程中可能出现的问题与矛盾，为医院改革营造良好的社会环境和舆论。
（四）加强信息报送。医改工作是一项社会普遍关注的惠民政策，要及时准确的把国家政策送到广大群众中去，学习借鉴外地先进经验，
把他们在改革中好的做法和经验总结推广。
***医院
年月
殡葬管理专项整治活动实施方案
殡葬管理专项整治活动实施方案 为进一步加强殡葬管理，深化殡葬改革，促进我镇“三个文明”建设，根据上级有关文件和《姜堰市殡葬管理专项整治活动实施方案》的有关精神，结合我镇实际，制定我镇殡葬管理专项整治活动实施方案：一、组织领导 为推进我镇殡葬改革工作，提高殡葬管理的执法水平，确保殡葬管理专项整治活动达到预期的效果。在镇党委、政府领导下，成立镇殡葬管理专项整治领导小组，具体负责殡葬管理专项整治的组织指导、督查、实施工作。 二、目标任务 （一）深化平坟还田活动。从20xx年12月10日起，利用4个月的时间，全面平毁土散坟， 确保高速公路、铁路、姜溱公路沿线1000米以内以及工业园区、农田及水源保护区、集镇规划区无坟头。在此基础上，逐步扩大平坟还田范围，使全镇范围内所有土散坟在20xx年4月10日前得到彻底平毁。 （二）加强公益性公墓和骨灰存放堂建设与管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基础上，改善墓地环境，基本解决“平有所去、死有所葬”问题，达到“科学合理、方便群众、管理规范”的目标。 （三）抓好殡葬市场的整顿。严禁生产销售封建迷信用品和土葬用品；坚决取缔无照生产、经营丧葬用品的企业和个体商店；杜绝丧事活动中看风水、打丧鼓及沿路抛撒纸钱、冥币等封建迷信活动，严禁和尚入户操办佛事活动；禁止民间艺人参与丧事活动，规范吹奏人员的丧事活动行为；杜绝无牌、无证、报废的车辆以及违规经营车辆从事殡葬运输业务。 （四）巩固火化成果。火化率达100，杜绝土葬、骨灰装棺土葬和乱埋乱葬，新发生的骨 灰全部进入公益性墓地安葬。 三、工作步骤 整个专项整治活动分宣传发动和调查摸底、集中整治、平坟还田、总结验收四个阶段。 （一）宣传发动和调查摸底阶段（11月11日—11月20日） 殡葬改革工作牵涉面广、情况复杂，是一项群众性、政策性很强的社会系统工程，需要全社会的配合和支持。为了推进我镇殡葬改革工作的健康发展，必须从宣传发动、摸清底数、制定政策等方面入手，全面启动我镇殡葬改革工作，大力开展殡葬改革宣传教育，在全社会营造殡葬改革的浓厚氛围。依据国家、省、市关于殡葬改革的政策法规，制定出台殡葬管理政策，全面开展殡葬现状调查摸底工作，分别对土葬、骨灰装棺、乱埋乱葬、假僧、假道人员和封建迷信职业者、民间吹奏、说唱艺人和从事封建迷信品制作、销售、无证无照经营丧葬用品等行为进行全面调查登记。
乡镇事业单位机构改革实施方案
乡镇事业单位机构改革实施方案 ***镇事业单位机构改革实施方案 根据《辽宁省乡镇事业单位机构改革意见》精神和《锦州市乡镇事业单位机构改革实施意见》及《黑山县乡镇事业单位机构改革指导意见》的要求，为促进我镇农村经济发展，建立体制顺畅、有利于功能发挥和充满生机活力的事业单位运行机制，结合我镇实际制定***镇事业单位机构改革实施方案： 一、改革的指导思想和基本原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大关于改革事业单位管理体制的精神，按照农村税费改革和事业单位机构改革的要求，既要切实减轻财政负担和农民负担，又要进一步增强事业单位的活力，促进农村经济和社会事业健康协调发展。 改革的原则是： 政事、事企分开的原则 原单位承担的社会公益性职能和经营性职能分开，强化为农业和农村服务的公益性职能，放活经营服务性职能。 精简、统一、效能的原则 调整单位结构布局，减轻财政负担和农民负担，增强事业单位活力，提高事业单位的社会效益和经济效益。
经济建设与社会事业协调发展的原则 坚持以经济建设为中心，与本镇经济发展水平、财政承受能力、人力资源状况相适应。 二、改革的主要任务 乡镇事业单位改革的重点是理顺乡镇事业单位管理体制，精简和合理地设置机构、精简镇财政供养人员。 机构设置及职能调整 根据《黑山县乡镇事业单位机构改革指导意见》，***镇共设置涉农和文化等事业单位6个。具体有：农业技术综合服务中心、文化服务中心、农村经济与社会事务服务中心、人口与计划生育服务站、农业经营服务站、畜牧兽医站。其中农业技术综合服务中心、文化服务中心、农村经济与社会事务服务中心、人口与计划生育服务站为公益性事业单位，为全额拨款单位；农业经营服务站、畜牧兽医站为经营性事业单位，为自收自支单位。 经上述调整，我镇原有事业单位11个，调整为6个，精简比例为45.5%。 各事业单位人员编制及领导职数确定 根据《黑山县乡镇事业单位机构改革指导意见》，下达我镇全额拨款编制17名，自收自支编制为10名。本镇可依据各中心、站的工作量和人员多少，对中心、站设置的编制进行微调。但不允许全额拨款编制和自收自支编制互调。人
2015年乡镇殡葬改革工作方案
2015年乡镇殡葬改革工作方案 一、指导思想以十八大和十八三中全会精神为指导，坚持以科学发展观统领经济发展全局，改革土葬，推行火葬，革除丧葬陋习，保护土地资源，建设节约型社会。二、目标和任务全镇范围内所有死亡人员一律实行火葬，各村规划建设一处公益性墓地。三、方法与措施1、加强领导，精心组织。镇政府成立了以镇长为组长的殡葬改革工作领导小组，办公设在镇民政所，负责指导全镇殡葬改革工作。各村要根据管辖范围成立由村书记为组长的殡葬改革工作领导小组，确保殡改工作从上到下有人抓、有人管，真正把工作落到实处。各村要组织召开殡改工作宣传动员会，进行宣传发动。2、加大宣传，营造殡改工作氛围。从今年开始，各村对本辖区内每个自然村或居民聚集地进行集中宣传，以发放《殡改宣传问答》，刷写殡改宣传标语,张贴殡改公告为主，组织党员、干部学习殡改政策法规。3、加大执法力度。对违规办理丧事的行为，各支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。共同做好丧者家属工作，使其及时中止、改正违规行为。经做思想工作，拒不中止、改正违规行为的，及时上报镇民政所。对违反殡改政策的公职人员,由镇纪委组织等按照县有关规定予以追究责任；对拒不执行的，遗体不火化而实施棺葬的，通过做工作仍不主动执行火化的，由相关部门依法执行火化；对围攻、辱骂、殴打执法人员和妨碍执行公务的，
协同公安等相关部门依法给予治安处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。4、加快殡改信息网络建设。设立举报电话XX、殡改信息员，各村(居)信息员由监委会主任兼任。5、加大奖惩力度。镇政府对各村殡改工作采取月通报，季评比，半年小结，年终考核的办法对各村及相关人员进行考核，对考核末两位的村书记或主任将在2015年专项会上做出书面说明；死亡后各村干部应主动做死者家属工作，家属自愿遗体火化后，给困难补助500元/具，每火化一具给村工作经费300元。村每年遗体火化任务不少于四具，如果年内死亡人数低于四人，则必须完成实际死亡人数，否则没有完成任务村，每少一具惩村500元/具；若信息员上报不及时，每次扣信息员工资100元。四、纪律和要求各村党员、干部要带头贯彻落实，做好亲朋好友和身边群众的思想工作，坚决抵制偷埋土葬的行为，对干部及其亲属偷埋土葬的，一经发现要坚决追究责任。殡葬改革是一项涉及面广、政策性强、工作难度大的社会系统工程，各站所要各司其职，齐抓共管，层层落实，形成统一组织领导，各站所分工负责，责任明确，协调配合的工作机制：1、镇民政所要认真制定深化殡葬改革的规划和措施，积极会同有关部门依法加强殡葬管理。2、国土所依法查处非法殡葬用地、乱建坟墓的行为。3、林业站要依法加强林地保护与管理，认真查处毁林造墓等违法行为。4、综治办加强对治丧环境管理，加强殡葬用品市场管
实施方案：县农村“三变”改革实施方案
县农村“三变”改革实施方案 根据省、市文件要求，为进一步加快推进我县农村深化改革工作步伐，激活农村发展内生动力，推动农业产业结构调整,确保农村改革发展取得重大突破，为脱贫攻坚、同步小康提供保障,特制定本方案。 一、总体要求（弘利教育） （一）指导思想。 以党的十九精神为指导，认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署，加快我县现代农业发展步伐，进一步增强农村发展活力，促进农村资源要素优化配置和合理利用，将股份制融入农业经济发展，积极探索农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”(以下简称“三变”)，破解“三农”发展难题，探索出一条特色农村发展之路，推动农村经济社会持续快速发展，确保农民增收、农业增效和农村稳定，加快全县脱贫小康进程。
（二）基本原则。 坚持政府引导，遵循市场规律。坚持和完善农村基本经营制度，坚持农村多种所有制经济共同发展，发挥政府主导作用，强化政策扶持和路径引导，把握改革方向，提高改革实效。发挥市场机制作用，有效配置城乡要素资源，实现产业发展有市场、生产经营有收益、农民集体有分红。坚持先行先试，逐步有序推进。坚持社会主义市场经济改革方向，发挥群众首创精神，有条件、按程序、分步骤审慎稳妥推进，鼓励积极探索、大胆创新、积累经验，破解难题我县农村经济社会发展“慢”“弱”“难”等问题。坚持保障权益，确保风险可控。把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为改革的出发点和落脚点，通过民主协商化解矛盾、解决问题，使改革事项得到群众支持，接受群众监督，真正让改革成果惠及广大农民。 二、目标任务 根据我县实际，XXXX 年农村集体产权制度改革XX 个重点村为农村“三变”改革试点先行村（其中，温水镇火烧寨村为省级“三变”示范村，固关镇殿咀村为市级“三变”示范村，曹家湾镇三里营村、流渠村、天成镇上寨子村、城关镇杨家庄村、
全面深化改革实施方案
镇机构改革实施方案 根据党的十七大和十七届二中、三中全会关于深化乡镇机构改革、加强基层政权建设的精神，为推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会，巩固农村税费改革成果，促进农村经济发展和社会全面进步，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于推进乡镇机构改革的意见》（晋办发[xxxx]xx号）和市委办公厅、市政府办公厅《关于全面开展乡镇机构改革的指导意见》（朔办发[xxxx]xx号）要求，结合我县乡镇实际情况，现制定本方案。 一、指导思想和基本原则 乡镇机构改革要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民，按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，以转变政府职能为核心，理顺县乡权责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，整合事业站所，降低行政运行成本，减轻财政和农民负担，提高乡镇的组织能力、管理能力、执行能力和服务能力，促进农村经济社会又好又快发展，逐步建立权责一致、分工合理、执行顺畅、行为规范、运转协调、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制。 坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层政权建设，巩固党在农村的执政基础；坚持统筹兼顾、分类指导、因 - 2 - 地制宜，强化社会管理和公共服务，着力推进农村经济和社会各项事业协调发展；坚持依法行政和权责一致，赋予乡镇履行职能必要的事权和财力，增强乡镇服务能力；坚持精简、统 一、效能和积极稳妥，注重实效，确保机构编制只减不增和农村社会稳定。 二、改革的主要内容 （一）着力推进乡镇职能转变 乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，做好农业、农村、农民工作。农村税费改革后，乡镇的主要职能是：促进经济发展，增加农民收入；强化公共服务，着力改善民生；加强社会管理，维护农村稳定；推进基层民主，促进农村和谐。同时，要配合县级有关部门做好安全生产、土地管理、环境保护、资金监管、市场监管等方面的工作。（二）切实理顺县乡权责关系 明确划分县乡政府之间的事权和各自的职责，使权责趋于一致。改革对乡镇的考核办法，按照乡镇的主要职责建立科学的考核指标体系。严格控制对乡镇党政领导的“一票否决”事项。积极探索县直部门和乡镇在管理农村事务、服务“三农”方面相互结合的有效形式，创新服务方式、提高服务质量。 （三）科学设置乡镇机构1、乡镇综合办事机构 按照精简、统一、效能的原则，各乡镇统一设置3个综合办事机构，即： 党政工作办公室（挂社会治安综合治理办公室牌子）；经济发展办公室（挂安全生产监督管理办公室牌子）；社会事务办公室（挂人口和计划生育办公室牌子）。2、乡镇事业机构 将各乡镇现有事业站所承担的行政职能划归乡镇政府，生产经营性职能分离到经营实体或中介服务组织，公益性服务职能进行重新整合。即： ─农技推广、畜牧兽医、水利水保、林业管理、农机管理、城乡规划、国土资源、劳动保障、卫生监督、财政所等以技术服务或行政执法为主的机构纳入县直职能部门的服务网络建设，
关于开展殡葬管理专项整治工作的实施意见
关于开展殡葬管理专项整治工作的实施意见 铜政办〔2005〕72号 县、区人民政府，各有关单位： 为认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强殡葬管理工作的通知》（皖政办〔2005〕39号）和全省殡改工作会议精神，进一步巩固和深化我市殡葬改革成果，我市将从今年10月开始，用三个月的时间在全市集中开展殡葬管理专项整治活动。为此，经市政府同意，特提出如下实施意见。 一、指导思想与工作目标 以深化殡葬改革为宗旨，以贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强殡葬管理工作的通知》为主线,以巩固提高殡葬改革成果、整治殡葬环境、加强殡葬管理为重点，依据有关殡葬法规，进一步加大殡葬管理力度，彻底整治殡葬活动中的违法违规行为。力争通过整治，确保火化率保持100%；公墓管理更加严格；殡葬服务和祭祀行为更为规范；丧葬用品市场趋向合理，殡葬服务条件进一步改善，着力营造文明治丧环境，促进殡葬改革工作持久、健康、稳步的发展，力争到2006年实现全市耕地、林地无坟化和骨灰安葬公墓化。 二、主要任务 （一）大力加强殡葬管理，确保火化率达100%。今年年底前，县、区政府要结合迁坟还田和清理非法公墓，开展殡葬管理专项整治活动，确保火化率保持100%。对违反殡葬法规进行土葬的，要坚决起尸火化。对出现骨灰入棺二次土葬的，要一律予以平毁，不留坟头。坚决打击和制止一切妨碍火化的行为，对城乡结合部、耕地、林地、风景名胜区、文物保护区、水库河流堤坝、水源保护区和铁（公）路两侧的坟头、墓碑（有规定予以保护的除外），一律限期迁移或者深埋，不留坟头。 （二）加强公墓管理，彻底清查非法经营公墓。要加强公墓建设规划，严格审批制度，严禁乱批乱建公墓。今年年底前，各相关部门要对现有公墓进行一次全面清理整顿，彻底摸清经营性公墓（陵园）、公益性公墓（骨灰堂、塔）的数量、规模和经营管理情况，对擅自扩大墓穴面积乱占土地以及炒卖墓地和骨灰格位的，要依法进行查处，未经批准擅自兴建或在禁止建墓的地方兴建墓园、墓地的，要立即停止建设活动，一年内移迁或平毁，恢复地貌；对违法建墓和非法经营的，要追究直接责任人和有关领导的责任。 加强农村兴建公益性公墓或骨灰堂的规划，严格控制建设规模和数量，严禁滥建和乱收费。公益性公墓骨灰堂除收取成本费外，不得从事任何经营活动。大力提倡和推广骨灰树葬、花葬或草坪葬等安葬形式，鼓励和引导群众把骨灰撒入江河、湖海、森林或存放骨灰堂。从2005年开始，民政部门严格实行公墓年检制度，并公布年检情况。 （三）规范殡葬服务和祭祀行为，全面清理整顿丧葬用品市场。市殡葬主管部门和服务单位要加强内部管理，提高服务质量和水平，根据殡葬管理法规和实际情况，合理确定服务项目和收费标准，实行对外公开承诺，阳光操作。坚决杜绝乱收费、高收费，以及向丧户索要钱、财、物等行业不正之风。 大力整治和改善治丧环境，坚决制止沿街、沿路乱设灵堂、抛撒冥纸和燃放鞭炮等扰民行为。 大力倡导文明治丧，加强殡葬服务场所管理，规范丧葬用品市场管理，坚决打击和查处非法生产、经营、销售土葬用品行为。严禁生产、销售土葬用品，坚决查处非法生产、经营、销售丧葬用品。要统一规划销售场所，尽量避开闹市区。2006底前基本完成丧葬用品市场
三变改革汇报材料
2018年王家墩便民服务中心郭家庄则村土地 三变改革半年工作总结 一、因地制宜，探索农村“三变”改革模式 2017年郭家庄则行政村成立了由村党支部领导、在村委会支持下独立运行的郭家庄则村集体经济合作社，构建“村党支部+村集体经济合作社+群众(贫困户)”的运营模式，按照“一公告、三公示、一确认、三审核、一登记”流程进行三变改革(一公告：对土地三变领导小组及基准日公告；三公示：对人口核查、清产核资、集体入股进行公示；一确认：股东代表大会对人口核查、清产核资、集体入股的最终结果予以确认；三审核：三变改革方案、清产核资结果、成员大会决议报便民服务中心政府审核；一颁证：由县农业局颁发合作社登记证书)，根据《王家墩便民服务中心郭家庄则村三变改革实施方案》，全体股民选举股东代表60名，选举产生9人小组理事会、9人小组监事会。《郭家庄则行政村三变改革方案》、郭家庄则村集体经济合作社《章程》通过股东代表大会。设置合作社名称为：府谷县王家墩便民服务中心郭家庄则村集体经济合作社。最终确定“集体资产变股权、县产业扶贫整合资金变股金、村民变股东”的“三变”改革模式。 二、合理划分股权，确保股民合法权益 郭家庄则村三变改革设“人口股”、“资金股”和“集体股”三种股 — 1 —
权，共计1285股；分别占比60%、16%、24%（其中人口股占比60%（771人），人口股每人1股，共计771股；资金股占比16%（县产业扶贫整合资金40万），每人占0.27股；共计205.6股，集体股占比24%，共计308.4股（其中包含贫困户每人1股共计贫困户优先股13股，在贫困户退出之日起归集体所有），县产业扶贫整合资金及村集体土地和人口作为股权分配基础，折股量化到每名成员，依人定股、人均0.27股、在册贫困户每人在 0.27股的基础上增加1股，以户颁证。 三、商定分红，实现收益最大共享 郭家庄则村集体经济合作社本着“壮大集体、发展公益、实惠群众”原则，将年度利润依次提取12%公积金（集体股），用于发展生产、转增资本和弥补亏损；提取12%公益金，用于全村集体公益性设施建设和农村公益事业、扶贫救助等；其余76%经与全体股东商定分配形式后，一次性分红按成员家庭占股比例分红到户。 四、选对路子，发展壮大集体经济 郭家庄则村集体经济合作社依托当地资源优势，选择产业前景良好、投资回报率高、市场风险可控的规模化大红袍花椒种植、中草药种植、羊子养殖两个项目为切入点，与王家便民服务中心的大红袍花、羊肉合作社建立购销合作伙伴关系，充分利用当前各类资金、集体资源及成员股金，开垦武家峁村大善沟慌坡土地200亩，种植大红袍花椒8000余株，现已开垦大红袍花椒种植地80余亩，种植花椒2400余株，预计该项目在三至五年后，除去管护、肥料等支出，每株花椒收益达到200元左右。在马连坪村园则峁建设村集体经济合作社种养殖基地，该项目计划占地600亩，建成以养殖、草场、采摘园为一体的种养殖基地，项目现已平整 — 2 —
县政府关于殡葬改革工作情况的报告
县政府关于殡葬改革工作情况的报 告 县政府关于殡葬改革工作情况的报告2007-02-08 09:25:55×县殡葬改革工作在州委、州人民政府的正确领导和州民政局的具体指导下，县委、县人民政府加强领导，县级有关职能部门密切配合，狠抓殡葬改革各项工作措施的落实，取得了一定的成绩，现就开展殡葬改革工作的具体情况报告如下： 一、近年来我县殡葬改革工作的具体情况 为推进全县殡葬改革的开展，根据国务院《殡葬管理条例》的规定和中央、省、州的有关文件精神，1997年我县下发了《××县人民政府关于印发〈××县殡葬管理实施办法〉的通知》（×政发〔1997〕
58号），该《办法》规定：莲城镇城区和通公路的村寨，××、××、××、××、××等乡（镇）所在地及其到县城公路沿线的村寨划定为火化区。辖区内的机关、学校、部队、企事业单位的干部、职工，由民政部门发放抚恤金的人员、农民、居民和外来人员死亡后一律火葬。我县采取积极的措施认真贯彻《××县殡葬管理实施办法》，一是认真宣传国务院《殡葬管理条例》，中央、省、州的有关精神和县的《办法》，使国家干部职工、城镇街道居民和公路沿线群众家喻户晓，深入人心；二是认真加强县殡仪馆内部管理，增强殡葬干部职工业务素质和思想道德素质，不断提高殡葬管理水平；三是坚决贯彻殡葬法规和政策，不断提高殡葬火化率，1997年全县火化遗体91具，2000年火化遗体106具，2003年火化遗体142具，2004年火化遗体158具，2005年火化遗体201具，遗体火化率逐年上升，群众丧葬观念不断改变，殡葬改革工作不断深入。为加快殡葬改革步
伐，2004年2月，我县下发了《关于要求全县共产党员、共青团员带头实行火葬、简办丧事的通知》（×办发〔2004〕4号），全县共产党员、共青团员分别签订了带头实行火化保证书，为推进全县移风易俗的深入开展起到了积极模范带头作用。2003年12月《云南省殡葬管理条例》施行和2004年12月《×××殡葬管理办法》施行后，我县掀起了《条例》和《办法》的宣传高潮，充分利用“三月法制宣传月”和殡葬宣传日（清明节），采取张贴标语、发放宣传单、用车辆和录音带巡回各乡（镇）、县城播放等形式加大殡葬法规的宣传，共发放2万份宣传资料。同时，县人民政府制定了《××县调整划定殡葬火化区方案》上报省、州审批，把全县通公路（含殡葬车可以通行的农村简易公路）、用殡葬车接送遗体可以当日往返殡仪馆的乡（镇）和农村等区域划定为火化区。 二、贯彻省、州殡葬改革工作会议精神和落实工作责任书的情况
北京市通州区人民政府关于机构改革方案的实施意见
北京市通州区人民政府文件 通政发…2009?30号 北京市通州区人民政府 关于机构改革方案的实施意见 各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构： 《北京市通州区人民政府机构改革方案》已经市委、市政府批准，为确保机构改革顺利进行，现就我区政府机构改革，提出如下实施意见： 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想。 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建设
“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求，以推进“创意通州、活力通州、和谐通州”建设为着眼点，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，建立健全有利于科学发展的体制机制，为加快建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区提供体制机制和组织保障。 （二）基本原则。 1．以人为本，执政为民。把维护人民群众的根本利益作为改革的出发点和落脚点，以转变政府职能为核心，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提高区政府为基层、为群众服务的能力，努力建设服务型政府。 2．积极探索，改革创新。适应完善社会主义市场经济和建设社会主义民主政治的要求，努力转变管理理念和管理职能，积极创新工作方式和工作方法，把工作重点切实转到创新体制机制上来，探索符合本区实际的改革路子。 3．因地制宜，科学发展。从本区经济社会发展实际和功能定位出发，既注意与市政府机构改革相衔接，建立与市政府组织框架大体协调的行政组织体系，又注意从实际出发，因地制宜地推进改革。 4．积极稳妥，循序渐进。按照北京市深化行政管理体制改革的目标任务，把长远目标与阶段性目标相结合，把全面推进与重点突破相结合，既着眼长远，坚持改革方向，又立足当前，解决突出问题，处理好改革发展稳定的关系。
2018年乡镇殡葬改革工作方案
2018年乡镇殡葬改革工作方案 以十八大和十八三中全会精神为指导，坚持以科学发展观统领经济发展全局，改革土葬，推行火葬，革除丧葬陋习，保护土地资源，建设节约型社会。 二、目标和任务 全镇范围内所有死亡人员一律实行火葬，各村规划建设一处公益性墓地。 三、方法与措施 1、加强领导，精心组织。镇政府成立了以镇长为组长的殡葬改革工作领导小组，办公设在镇民政所，负责指导全镇殡葬改革工作。各村（居）要根据管辖范围成立由村（居）书记为组长的殡葬改革工作领导小组，确保殡改工作从上到下有人抓、有人管，真正把工作落到实处。各村（居）要组织召开殡改工作宣传动员会，进行宣传发动。 2、加大宣传，营造殡改工作氛围。从今年开始，各村（居）对本辖区内每个自然村或居民聚集地进行集中宣传，以发放《殡改宣传问答》，刷写殡改宣传标语,张贴殡改公告为主，组织党员、干部学习殡改政策法规。 3、加大执法力度。对违规办理丧事的行为，各支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。共同做好丧者家属工作，使其及时中止、改正违规行为。经做思想工作，拒不中止、改正违规行为的，及时上报镇民政所。对违反殡改政策的公职人员,由镇纪委组织等按照县
有关规定予以追究责任；对拒不执行的，遗体不火化而实施棺葬的，通过做工作仍不主动执行火化的，由相关部门依法执行火化；对围攻、辱骂、殴打执法人员和妨碍执行公务的，协同公安等相关部门依法给予治安处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 4、加快殡改信息网络建设。设立举报电话XX、殡改信息员，各村(居)信息员由监委会主任兼任。 5、加大奖惩力度。镇政府对各村（居）殡改工作采取月通报，季评比，半年小结，年终考核的办法对各村（居）及相关人员进行考核，对考核末两位的村（居）书记或主任将在XX年专项会上做出书面说明；死亡后各村（居）干部应主动做死者家属工作，家属自愿遗体火化后，给困难补助500元/具，每火化一具给村工作经费300元。村（居）每年遗体火化任务不少于四具，如果年内死亡人数低于四人，则必须完成实际死亡人数，否则没有完成任务村（居），每少一具惩村（居）500元/具；若信息员上报不及时，每次扣信息员工资100元。 四、纪律和要求 各村党员、干部要带头贯彻落实，做好亲朋好友和身边群众的思想工作，坚决抵制偷埋土葬的行为，对干部及其亲属偷埋土葬的，一经发现要坚决追究责任。
普定县2017年三变改革实施方案(修改稿)(1)
普定县农村“三变”改革工作方案 （送审稿） 根据黔党办发…2016?2号《关于在全省开展农村资源变资产资金变股金农民变股东改革试点工作方案(试行)》、黔委厅字…2017?17号《关于印发<贵州省全面推进资源变资产资金变股金农民变股东改革工作方案>的通知》、黔农领办…2017?2号《关于报送“三变”改革有关情况的通知》文件要求和3月2日全省“三变”改革推进会议精神，为加快推进我县农村“三变”改革工作步伐，激活农村发展内生动力，推动农业产业结构调整,确保“十三五”农村改革发展取得重大突破，为脱贫攻坚、同步小康提供保障。特制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想。 深入贯彻落实2017年中央1号文件和3月2日全省农村“三变”改革现场观摩会精神，认真贯彻落实黔委厅字…2017?17号文件关于全面推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革的精神要求，抓住深化改革这个关键，以“三权”促“三变”改革为抓手，以促进农业增效、农民增收、农村发展为目标，全面深化农村改革，整合农村资源要素，盘活农村资源资产资金，建立农民增收长效机制，推动农业农村加快发展，闯出一条有普定特色的农村发展之
路，加快全县脱贫攻坚奔小康的进程。 (二)基本原则。 1.坚持问题导向，积极探索创新。针对农业农村发展中存在的突出问题和制度瓶颈，深入调查研究，加强顶层设计，化解发展难题。发挥好基层干部群众的首创精神，总结实践探索成果，推进体制机制创新，实现新旧动能转换，激发改革内生动力。 2.坚持尊重意愿，维护农民利益。坚持以人民为中心的执政理念和发展思想，把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为改革的出发点和落脚点。充分尊重农民和新型农业经营主体意愿，不搞强迫命令。切实防止集体经济组织内部少数人侵占、支配集体资产，保障农民合法经济利益，尊重农民民主权利。 3.坚持把握方向，注重循序渐进。坚持社会主义市场经济改革方向，以改革为动力，综合各方关切，凝聚各方共识。既要坚持有条件、按程序、分步骤审慎稳妥推进，又要鼓励积极探索、大胆创新、勇于实践，在改革中不断完善制度体系。 4.坚持守住底线，确保风险可控。坚持走中国特色农业现代化道路不偏离，坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损、农村改革不放松、农村基本经营制度不动摇，处理好农民和土地关系不走样。着力防范自然
XX年殡葬工作计划
XX年殡葬工作计划 篇一：XX—2020年殡葬事业发展“十三五”规划 殡葬事业发展“十三五”规划 根据国务院《殡葬管理条例》、民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》(民发〔XX〕170 号)和省民政厅《XX 省殡葬事业发展“十三五”规划》(X 民事〔2020〕36 号)要求，结合我市殡葬管理工作实际，制定本规划。 一、发展现状 市委、市政府高度重视殡葬管理工作，“十二五”时期，我市各级政府和各有关部门大力推进殡葬改革，殡葬事业取得了长足进步。全市坚定不移推进殡葬改革，推行火化“一刀切”，目前现已基本普及遗体火化;殡葬基础设施建设取得新进展，全市有殡仪馆4 家，经营性公墓4 家，公益性公墓20 座，公益性骨灰楼(堂、墙)6 座;殡葬管理制度进一步完善;葬礼葬法改革有了新突破，实行火葬、改革土葬、节约殡葬用地、文明节俭办丧事已逐步成为社会共识。但是，我市殡葬改革发展不平衡，特别是在殡葬资源配置、殡葬经费投入、殡葬服务质量、殡葬救助保障、殡葬管理体制和运行机制等方面还存在亟需解决的问题。主要是地区之间发展不平衡，部分基层政府殡葬管理方式方法简单，火化率不巩固;部分地区政府公共财政对公益性骨灰
存放设施和殡仪馆建设改造投入不足;部分地区相关部门缺乏协调配合，在治理乱埋乱葬、规范殡葬市场管理等方面相互推 诿;部分地区对殡仪馆、公墓的建设和经营监管不到位;一些农村地区葬礼改革进展缓慢。因此，必须全面落实科学发展观，坚持深化殡葬改革，进一步规范殡葬管理，促进资源节约型、环境友好型社会建设，实现人与自然和谐相处。 二、指导思想和总体目标 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地推进殡葬改革，强化殡葬基本公共服务，加强殡葬行业监管，理顺殡葬管理体制，完善殡葬服务体系，促进殡葬科技进步，树立文明节俭丧葬新风，推动我市经济社会全面协调可持续发展。 (二)总体目标 以节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担为宗旨，进一步深化殡葬改革，推行绿色殡葬，基本实现殡葬服务优质化，殡葬管理规范化，殡葬改革有序化，骨灰处理生态化，殡葬习俗文明化，殡葬设施现代化。 --坚持科学发展，积极推行火葬，改革土葬，有效遏制一些地区火化率下滑和乱埋乱葬的问题，节约殡葬用地。
公司机构改革实施方案(共6篇)
篇一：水矿集团公司机构改革方案 水矿集团公司机构改革方案 为进一步转变职能、提高效率，建立和完善结构合理、责权明确、精干高效、运转协调的企业管理体系，不断增强企业活力和竞争力，集团公司决定进一步深化公司机构改革。 一、机构改革的目标和原则 按照现代企业制度的要求，进一步转变管理职能，整合人力资源，提高管理效率，改善公司治理；按照精简、统一、效能的原则，围绕理顺职责关系，探索实行职能有机统一的大部门体制，进一步规范机构设置，优化组织结构；按照保持动态原则，进一步适应企业改革发展的要求，不断改进调整优化组织机构，完善企业运行机制，增强企业发展动力。 二、机构改革的主要任务 （一）不再保留的有4个部门机构 1、发展策划部 2、计划投资部 3、煤质管理部 4、精细化管理办公室 （二）新组建的有1个部门机构 成立公司环保与综合利用部。负责公司环境保护、节能减排宏观管理、选煤业务管理、公司煤质化验中心的管理等工作。 （三）调整管理职能及业务的部门和单位 1、加强董事会办公室职能作用。承担原发展策划部承担的企业发展战略管理、国家产业政策研究、企业中、长期发展规划编制等职能。负责企业对外参股公司推荐、委派的股东代表、董事、监事人员的管理工作。 2、将公司督查办职能由公司办公室划转到公司纪委、监察审计部，增强督查办职能作用。 3、增加企业管理部管理职能。增加原计划投资部承担的工程项目的决算审批工作，负责国债等专项工程的计划统计工作，负责企业短期计划编制、统计、工程造价管理、消耗定额管理等计划管理职能。增加原精细化办公室承担的企业精细化管理等有关工作。将工资核算业务划转到人力资源部。 4、将资产管理部职能划入财务部。履行企业资产管理、资本运作、企业上市等职能。增加原计划投资部项目立项、投资管理、投资分析等管理职能。 5、增加生产管理部管理职能。增加原计划投资部生产计划、维简计划的管理职能，主持矿建等工程项目预算审批等工作。增加矿井煤质管理职能。 6、增加安全管理部管理职能。增加对职业危害防治的管理职能。 7、增加人力资源部管理职能。增加原由企管部负责的工资核算职能。 8、将生产调度、电力调度、运销调度合并，统称公司调度室，由生产管理部统一负责管理，机电管理部负责电力调度业务指导工作，运销公司负责运销调度的业务指导工作。 9、进一步完善运销公司统一收购制度，由运销公司负责集团公司所有煤炭外销业务。将原煤质管理部商品煤煤质管理及各验收站的管理划归运销公司。 10、由公司技术中心负责矿井技术改造工程、新矿区矿建工程及土建工程的施工管理，并负责主持土建工程预算的审核工作。 三、有关二级单位机构改革任务 （一）不再保留的有2个二级单位 1、不再保留天信公司二级单位建制。将天信公司华强建筑公司和筹建砖场划到建业公司；将天信公司煤焦公司、商贸公司划归运销公司管理；将天信公司大修厂、印刷厂、劳保厂、阳光假日旅行社等业务由群联公司承包经营；由建安综合管理处接收物管公司、离退休职工
殡葬改革工作方案五
殡葬改革工作方案五 为加快我区生态文明建设和美丽X建设步伐，推动以“惠民殡葬、公益殡葬、绿色殡葬、人文殡葬”为主要内容的现代殡葬事业发展，破除丧葬陋俗，倡导文明新风，推进殡葬改革，不断提高社会事务管理水平，根据《X省殡葬管理办法》、《X省公墓管理暂行办法》，区委、区政府决定在全区范围内开展殡葬集中整治活动。为保证殡葬集中整治活动有序开展，制定如下实施方案： 一、指导思想。按照生态文明建设和美丽X建设要求，以“坚持绿色发展理念，倡导先进殡葬文化，推行现代生态殡葬”为目标，以“讲文明、树新风、破陋习”为主题，以转变传统丧葬观念、破除丧葬陋习、建设公益性公墓和整治“三沿六区”乱葬乱埋为重点，依法推进殡葬改革，切实保障人民群众基本殡葬权益，充分发挥殡葬改革在建设生态文明和美丽X中的重要作用。 二、目标任务。（一）集中整治乱葬乱埋。X.整治“三沿六区”乱葬乱埋。集中力量和时间，对“三沿六区”（沿铁路、公路、河道两侧，城乡规划区、风景名胜区、水源保护区、农田保护区、集中住宅区、工业园区）乱葬乱埋集中整治。通过搬迁、平坟、绿化覆盖、拆除坟墓装饰建筑等方式，全面治理“三沿六区”可视范围内的裸露坟墓。按照属地管理原则，有计划，分步骤开展集中整治，X年X月
X日（清明节）前对X道两侧，新能源装备制造园区、武威工业园区内坟墓平坟、迁葬。X年X月X日（农历七月十五）前对全区通乡公路两侧，黄羊工业园区、金太阳工业园区内及周边的坟墓平坟、迁葬。其它区域也要进行有计划整治，X年全区乱葬乱埋总治理率达到X%以上。由区林业和草原部门牵头，相关部门和各镇配合，在春季植树造林期间对集中整治区进行绿化，达到园林式的效果。 X.整治耕地坟墓。切实加强平坟还田工作，对全区农村耕地内的坟墓、墓碑、围墙等坟墓装饰建筑，要限期搬迁或平坟复耕，拒不搬迁、平坟的由相关部门依法处理。 （二）加强殡葬基础设施建设与管理。按照“政府主导，市场运作、公益性公墓与经营性公墓并存”的原则，规划先行，合理布局，科学选址，加大公墓建设力度。X年要在规范提升七架沙滩陵园、永丰、武南等经营性公墓的基础上，加快静安生态公墓经营手续办理，使其尽快投入运营服务，重点规划建设下寨、长青、小泉、王景寨、静安、青林滩、山泉、杂沟、空星墩滩、下沙子、黄羊河农场等生态公益性公墓，逐步解决和满足群众的安葬需求，确保殡葬集中整治活动扎实有序开展并取得实效。 （三）全面清理非法墓地。切实加强公墓管理，坚决制止擅自建墓行为。严禁在水源地、耕地、林地和文物保护区、风景名胜区等地
2018年街道办事处关于进一步推进殡葬改革的实施方案
2018年街道办事处关于进一步推进殡葬改革的实施 方案 为贯彻落实国家殡葬管理条例精神，进一步深化殡葬改革，加强精神文明建设，保护和改善广大人民群众的生产、生活环境，切实做好厂口街道推行遗体火化工作，确保殡葬改革工作顺利进行，特制定本工作方案。 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，切实加强殡葬管理，推进殡葬改革，积极地有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋习，提倡文明节俭办丧事，使广大群众逐步形成健康、文明的丧葬观念和丧葬行为，促进我地区三个文明建设。 二、目标任务 （一）提高火化率。从街道纳入火化改革推进区，辖区范围内死亡人员推行火化，确保火化率逐年有所提高。 （二）推进乡村公益性公墓建设。完善公益性公墓的建设和制度，有效解决群众安葬难问题，尽快改变乱埋乱葬现象。 （三）治理乱埋乱葬。重点治理“三沿五区”乱埋乱葬，保护土地资源和生态环境。采取切实有效的措施，坚决制止新的乱埋乱葬。有计划分步骤地治理“三沿五区”范围内的现有坟墓，采取绿化、深埋、平毁或迁移等多种形式，逐步改善“三沿五区”内的生态环境。 三、具体措施 （一）调整领导小组，建立网格化管理机制 组长：牛勇厂口街道办事处主任 副组长：付敏厂口街道办事处副主任 网格化责任人： 责任片区责任人责任科室 厂口社区张平、郭锦曙行政办、招商办 新民社区付敏、何雍明社会事务办、城管科 陡普鲁社区任占军城镇规划办
瓦恭社区胡观耀党办 迤六社区尹天顺农林水服务中心 （二）健全信息网络 建立殡葬改革信息报告制度，实行殡葬改革信息零报告和死亡人口登记报告制度，即：各居民组长为殡葬工作信息员，每天下午4：00前向社区居委会报告本村情况，社区居委会每天下午4：30前向街道报告本社区情况。 （三）加强宣传教育，做好殡葬管理工作 各社区要积极做好殡葬改革宣传工作，召开村组会议，深入群众家中，大力宣传殡葬改革对促进经济发展和精神文明建设的重要作用，树立“厚养薄葬、文明简办丧事”的新观念。同时也要讲清殡葬管理的法律法规和政策，增强人民群众的殡葬法制意识，营造殡葬改革的良好氛围。 （四）落实责任，加强殡葬管理工作 各社区要切实加大工作力度，采取有力措施，务必使火化率达到100%。实现这一目标，各社区要克服畏难情绪，层层明确任务，落实责任，强化目标管理，最大限度地调动社区、小组干部的积极性和主动性。各社区主任，小组长是本辖区殡葬管理工作的第一责任人负直接责任；社区领导一旦接到死亡人口报告后，必须及时到达现场，配合街道民政办教育动员死者家属火化遗体。 （五）强化补助措施，进一步深化殡葬改革 根据《昆明市殡葬管理条例》，除《殡葬管理条例》规定的回族等10个少数民族应尊重其丧葬习俗外，其他人员遗体一律实行火化，遗体火化后，骨灰应一律安葬在合法公墓、公益性公墓或存放在骨灰堂。从即日起各社区死亡人员除回族外必须100%火化，火化并葬入公墓的将按规定给予省、区、街道三级补助，其中街道补助300元，区级补助1500元，除此外低保户省级补助1000元。共产党员、街道干部职工、社区居委会干部及民政优抚、救济对象、低保户必须以身作则，起好模范带头作用，其直系亲属亡故后，遗体必须火化，不按规定火葬的，将按有关规定予以处理。民政供养的“五保户”死亡后，各社区必须及时报民政专干，其遗体必须火化。
农村三变改革工作汇报范文
农村“三变”改革试点工作情况汇报 xx县地处河西走廊中部，全县总面积5402平方公里。全县辖2乡6镇、110个行政村，总人口xx万人,其中农业人口xx 万人。现有耕地面积xx万亩（常年耕种xx万亩）。草场面积xx万亩，林地面积xx万亩。近年来，我县把农村“三变”改革作为完善农村基本经营制度和农村产权制度、培育农业农村发展新动能的总抓手，以发展壮大村级集体经济和加快产业扶贫为核心，以确权清产核资和培育新型经营主体为重点，以创新融资模式和化解风险利益为载体，因地制宜，先行先试，扎实有序推进农村“三变”改革试点工作。 一、工作进展情况 1.强化组织领导，健全工作机制。成立了由县政府主要领导任组长、县委、县政府分管领导任副组长，县直部门和8个乡镇主要负责人为成员的农村“三变”改革工作领导小组，形成了县委、县政府统一领导、领导小组统筹谋划、办公室综合协调、成员单位联动配合、乡镇推进实施的工作机制。在此基础上，乡镇、村也分别成立了相应的工作机构，在农村“三变”改革政策指导、综合协调等方面发挥了重要作用。各部门按照“各司其职、各出其力、各记其功”的要求，认真研究农村“三变”改革工作的具体措施和办法，整合资金和力量，优先向试
点村倾斜，全县上下初步形成了分工明确、管理规范、协调运转的农村“三变”改革工作体系。 2.科学制定方案，确保有序推进。按照省、市总体工作和实施方案，县上制定了《xx县农村三变改革试点工作方案》，进一步明确了目标任务和工作重点。同时，在深入各乡镇实地勘查调研并认真研究讨论的基础上，确定了以设施果蔬、食用菌等特色产业和乡村流游为主导产业，以发展戈壁农业为主攻方向，以“三变”+戈壁农业、“三变”+特色产业、“三变”+乡村旅游为主要内容的农村“三变”改革工作思路。同时，按照基础条件功能完备、特色产业初具规模、村级组织坚强有力、群众建设愿望强烈、地域分布相对平衡、体现不同发展水平的原则，确定东乐镇五墩村、清泉镇郇庄村、位奇镇新开村、陈户镇寺沟村、李桥乡xx村、大马营镇下河村6个试点村，因地制宜，创新不同模式开展试点工作，形成了点面结合，推进面上“三变”改革的工作格局。 3.广泛宣传动员，明确工作思路。县委县政府主要领导多次带领相关部门开展专题调研、现场办公，广泛征求镇村干部、经营主体负责人、产业大户和贫困群众的意见建议，为准确选点、科学制方案、落实推进措施把脉会诊，压实工作责任，强力推进改革，收到了良好效果。与此同时，采取会训结合形式，结合召开全县农业农村暨脱贫攻坚工作会议、全县农村重点工作督查对接工作会议和举办全县农村干部培训班等时机，对县、
江西省人民政府机构改革实施方案
江西省人民政府机构改革实施方案 备受关注的《江西省人民政府机构改革实施方案》经党中央、国务院批准，2月16日正式公布。经调整，省政府设置工作部门40个。其中，省政府办公厅和组成部门24个，直属特设机构1个，直属机构15个。此外，设置部门管理机构8个。 （一）组成部门 保留省政府办公厅（挂省政府参事室骉文史馆骍牌子）、省发展和改革委员会（挂省物价局牌子）、省教育厅、省科学技术厅、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省文化厅（挂省文物局牌子）、省卫生厅、省人口和计划生育委员会、省审计厅、省外事侨务办公室。 组建省工业和信息化委员会，不再保留省经济贸易委员会、省信息产业厅、省经济贸易委员会综合行业管理办公室、省有色金属行业管理办公室。 组建省人力资源和社会保障厅。与省人事厅合署办公的省机构编制委员会办公室单独设置，仍列党委机构序列，为省委工作部门，作为省机构编制委员会的办事机构不变。不再保留省人事厅、省劳动和社会保障厅。 组建省商务厅，不再保留省对外贸易经济合作厅、省国内贸易行业管理办公室、省对外经济技术合作办公室。 组建省交通运输厅，不再保留省交通厅。 组建省住房和城乡建设厅，不再保留省建设厅。 组建省环境保护厅，不再保留省环境保护局。 （二）直属特设机构 保留省国有资产监督管理委员会。 （三）直属机构 保留省地方税务局、省民族宗教事务局、省体育局、省统计局、省工商行政管理局、省新闻出版局（挂省版权局牌子）、省质量技术监督局、省旅游局、省粮食局、省国防科学技
术工业办公室、省政府法制办公室、省安全生产监督管理局（挂省煤矿安全生产监督管理局牌子）。 组建省广播电影电视局，不再保留省广播电视局。 省人民防空办公室由议事协调机构的办事机构调整为省政府直属机构。 组建省扶贫和移民办公室（挂省革命老根据地建设委员会办公室牌子），不再保留省扶贫开发领导小组办公室、省移民办公室。 （四）部门管理机构 组建省公务员局、省社会保险事业管理局，保留省外国专家局，均为副厅级，由省人力资源和社会保障厅管理。 组建省能源局，保留省重点工程办公室，均为副厅级，由省发展和改革委员会管理。 保留省中小企业局，副厅级，由省工业和信息化委员会管理。 省食品药品监督管理局作为省政府的工作机构，由正厅级调整为副厅级，由省卫生厅管理。 省监狱管理局由正厅级调整为副厅级，仍由省司法厅管理。 （五）其他机构 保留省煤炭行业管理办公室、省轻工行业管理办公室、省机械行业管理办公室，仍为参照公务员法管理的副厅级事业单位，业务归口省工业和信息化委员会。 省农垦事业管理办公室由正厅级事业单位调整为副厅级事业单位，由省农业厅管理，仍参照公务员法管理。 据悉，省政府现有行政机构52个，参照公务员法管理的副厅级以上机构37个，合计89个。本次省政府机构改革，变动的部门和单位共13个，变动面占14.6%。改革后，减少了正厅级单位3个，副厅级单位1个，调整了3个单位的级别。