浅谈新时期农村文化建设

浅谈新时期农村文化建设

新时期，建设社会主义新农村，经济是基础，政治是保障，文化则是灵魂。2008年10月9日至12日，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议在北京召开。全会指出，要繁荣发展农村文化。先进文化担负着凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理的功能，具有其它社会要素无法取代的作用。加强农村文化建设，既是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求，也是构建农村和谐社会的有机组成部分。

因此，要清醒认识农村文化建设在构建和谐社会的地位和作用，从传统的思维定势中解脱出来，从旧的思想观念中解放出来，确立与建设和谐社会相一致的思想、文化理念，进而抓住影响农村和谐发展的关键因素，探索农村文化建设切实可行的途径，从而提高工作的针对性和实效性。本文从农村文化建设中存在的问题入手，就如何加强农村文化建设作初步探讨。

一、农村文化建设现状

改革开放30年来，我们坚持两个文明一起抓的方针，解放思想，开拓思路，推进农村文化阵地建设，在完善农村文化设施、繁荣农村文化生活方面取得了一定成效。但与快速发展的经济和日益提高的物质生活水平相比，农村文化建设和发展仍然滞后，与全面建设小康社会、实现和谐社会的目标不相适应。主要表现在以下几个方面：

耠1、基础文匔设施建设滞后，总量不足。“乡乡有文化站”的目标未能实现，乡镇文化事业誩路于其他事业。现服的农救文化设施面积大多不足，设备过于老化，按照上级规定文化活动面积不少于400平方米，辞标的习镇不多。近60%的乡镇文化活动场所不是设在繁华的沿街两旁为广大群众服务，而是设在乡政府大院内，成了乡镇政府的内部活动室，难以发挥文化设施的重要作用，严重影响了群众文化活动的开展和人民群众的基文化权利的实现。

2、文化活动不够活跃，形式单一。基层文化活动缺乏创意和创新，主要以文艺队伍游行、文艺汇演、民间艺术展览等传统文化活动为主，而这些文化活动主要集中在重大节日集中举办，不能经常性开展，文化活动普及不广，内容形式单一，形成了几年、甚至几十年一贯制的格局。而且相当一部分文化站一年到头难得开展几次活动，活动的范围极为狭小，缺乏群众性和广泛性。基层文化网点缺少经常性的文化活动项目，有的成为老年人打麻将的场所。

3、宣传舆论质量不高，农民文化素质难以提高。广播电视节目内容单调，与人民群众息息相关的热点、难点问题报道的少，可听、可视性不强。除了电视以外，其他的媒体在传播文化

上都比较差，适合农民口味的图书很少，适合农民提高文化素养、更新科技知识的图书更少。互联网是新时期出现的一个重要宣传阵地，农村在互联网上的信息资源十分匮乏，虽然乡镇都有不少网吧，但多数是青少年玩游戏的场所。

4、文化市场管理不够到位，管理机制不够健全。一是缺乏持之以恒、常抓不懈的管理措施。二是稽查力量十分薄弱。三是县乡文化市场管理稽查网络不健全，管理责任制不够落实。四是稽查经费难以落实。由于机制不健全以及管理的缺位，一些乡镇和农村中，网吧、游戏室、台球室等文化娱乐方式风靡，部分未成年人沉迷于网吧，引发社会不稳定因素。

二、制约农村文化发展的原因

从整体上看，农村文化发展与时代的发展、人民群众的期望还有很大差距，主要原因是：

1、思想认识存在误差。部分领导干部对加强农村文化建设的认识不足，重视不够，有的认为以经济建设为中心就是集中精力搞经济，文化建设是软任务、虚指标，抓与不抓无关紧要，临时突击解决问题；有的认为辖区文化阵地基础薄弱、工作与先进无缘，或怕频繁检查，表现出口头上重要，做起来次要，忙起来不要，等等。在这些思想的支配下，许多基层领导干部自觉或不自觉地放松了文化阵地建设工作，工作被动应付，没有明显实效。

2、我国农村文化建设事业经费投入明显不足，公共文化机构运转存在较大困难。这是农村文化事业发展的最大障碍。乡镇政府对文化经费投入具有较大的随意性，缺乏法定性，文化事业经费捉襟见肘。

3、文化产品、文化服务供给不足，民间文化艺术挖掘、整理力度不大。由于对民间艺术重视不够，发掘、整理力度不大，使一些珍贵遗产面临断代失传的危险。文艺人才严重匮乏，文艺创作、表演、管理等专业人才缺乏问题比较突出，严重制约文化事业的发展。文化馆、博物馆、图书馆几乎没有对口专业院校毕业的人才，乡镇文化队伍令人堪忧。

４、一些腐朽、落后文化影响在加深。一些封建的落后观念在农村仍然很有市场。烧香拜佛、占卦算命、看风水等封建迷信活动仍然存在；打架斗殴、酗酒闹事、聚众赌博、色情演出等违法乱纪事件时有发生。个别地方群众文化活动的主要方式是玩麻将、斗地主等。

因此，进一步加强农村文化建设，已经成为当前构建和谐社会中一项重要而紧迫的任务。

三、加强农村文化建设的途径

随着经济、社会各项事业的发展，社会文化事业也将面临许多新的情况，加强农村文化建设任重而道远。我们可以从以下几方面抓好农村文化建设。

（一）建立健全文化机制，发展农村文化事业

2

强信息资源的开发和利用，加快信息化的建设步伐，为将来实现生产力的跨跃式发展打下坚实的基础。

（四）采取多种措施，积极向城郊农村提供公共文化产品和服务，让先进文化在潜移默化、润物细无声中，发挥教育、启迪、审美的功能。

充分发挥城市社区群众文化的辐射作用，建立完善文化信息网络，大力推广“农民信箱”、“文化信息共享工程”、“数字广播电视村村通工程”，为农民及时提供现代科技文化信息，让党的方针、政策在第一时间内通过广播电视入村、入脑、入心，让有利于农村经济发展的信息通过程控电话、互联网络、手机短信等在较短的时间内到达农村，成为指导农业发展、农民生产、农村生活的好参谋。

挖掘农村文化资源，凸显农村特色文化。通过积极发掘本土文化资源，逐渐形成极具地方特色的农村文化。一是创新民歌文化，再现民歌魅力；二是挖掘民族文化，延续民族文脉；三是扶持民间文化，增加文化积累；四是开发旅游文化，提升文化品位。

（五）以人为本，切实加强农村文化队伍建设

这是发展农村文化、构建和谐社会的基石。发展文化事业关键在于人。因此，建设一支素质强、业务精的文化队伍已成为当务之急。

首先要推进农村文化管理部门机构改革，可结合实际在乡镇设置集文化、宣传、广电、成教、体育、科技培训等功能于一体的综合性宣传文化机构，实现资源共享，优势互补。其次，要配齐乡镇文化站工作人员。要采取有效措施，优化队伍结构，切实解决好基层文化机构设置、队伍稳定、人员待遇等问题。第三，要稳定人才队伍，珍惜现有人才资源，努力营造优秀人才施展聪明才智、建功立业的良好环境，真正做到人尽其才，才尽其用。第四，要加大人才培养力度，通过岗位培训，努力提高现有人才的专业知识水平、艺术素质和创新能力。此外，要通过竞争上岗的形式，淘汰一些不适应专业工作的人员，同时，引进一批优秀人才，充实文化宣传队伍，努力实现人才队伍的优化配置。