监理质量控制体系

监理质量控制体系

1. 总则

1.1 本质量控制体系适用于洱源县凤羽河水库工程质量控制工作。

1.2

工程质量控制的基本依据

(1) 工程施工合同文件及其技术条款；

(2) 质量监理合同文件及监理规范；

(3) 国家或国家部门颁发的法律与行政法规；

(4) 经业主提供实施的设计图纸与设计技术要求；

(5) 国家或国家有关部门颁发的技术规程、规范、质量检验标准及质量检验办法。

1.3 工程质量控制原则

(1) 坚持质量第一的原则；

(2) 坚持以人为控制核心的原则；

(3) 坚持预防为主的原则；

(4) 坚持质量标准的原则。

1.4 工程质量控制标准

(1) 合同工程实施过程中，国家或国家部门颁发新的技术标准替代了原技术标准，从新标准生效之日起，依据新标准执行；

(2) 当合同文件规定的技术标准低于国家或国家部门颁发的强制性技术标准时，应按国家或国家部门颁发的强制性技术标准执行；

(3) 当国家或国家部门颁发的技术标准（包括推荐标准和强制性标准）低于合同文件规定的技术标准时，按合同技术标准执行；

(4) 监理机构可以依照工程施工合同文件规定，在征得业主批准后，对工程质量控制所执行的合同技术标准与质量检验方法进行补充、修改与调整；

(5) 当合同文件中有关质量约定不明确，按照合同条款内容不能

确定，合同双方又不能通过协商达成协议的，按国家质量标准履行，没有国家质量标准的，按同行业公议标准履行。

(6) 质量控制体系组织机构框图

2. 工程质量控制体系框图

不合格

2.1 施工质量体系的检查与认可

2.1.1施工单位的质量保证体系

施工单位应按工程施工合同文件规定建立完整的质量保证体系。其质量目标是保证施工工程质量满足合同条款、技术规范以及设计各项技术要求。

施工单位应设立专门的工程质量管理组织和满足质量检测要求的质量检验机构。

2.1.2 施工单位质量管理责任

⑴ 施工单位应在合同工程项目开工前，按工程施工合同规定，完成质量管理组织、质量检测机构的组建，完成质量保证体系文件编制，完成施工质量检查员、施工质量检测作业人员的岗位培训和业务考核；

⑵ 施工单位的质量管理、质量检测机构及其人员应按合同规定的程序、方法、检测内容与检查频率，将全部时间用于工程施工质量控制、检测、检查和质量记录的管理，并接受监理机构的检查与监督；

⑶ 监理机构对施工单位施工质量活动的审查、检查、认证与批准，并不能免除或减轻施工单位应承担的合同责任。

2.1.3 质量保证的合同认证

施工单位的质量保证体系、管理组织、质量检验机构、施工测量机构、施工质量检查员和施工质量检测机构操作人员的资质，必须报经监理机构审批或认可。

2.2 施工组织设计审批

施工单位应按工程施工合同文件规定，在合同工程开工前或合同文件规定的期限内完成合同工程的施工组织设计文件编制，并报送监理机构批准（施工组织设计（方案）报审表）。

2.3 施工控制测量成果验收

施工单位应按合同文件规定，复核业主提供的首级控制网测量资料，并完成施工测量控制网的布设。

施工控制网或加密控制网布设的施测方案，必须事先报经监理机构批准。监理机构派出测量监理工程师对施测过程进行监督，或通过监理校测完成对控制测量成果的审查和验收。

2.4 进场材料的质量检验

施工单位必须对进场材料进行检查，确保进场材料满足工程开工及施工所必须的储存量，并符合规定的技术品质和质量标准要求。

2.5 进场施工设备的检查

进场施工设备应满足工程开工及施工所必须的数量、规格、生产能力、完好率、适应性及设备配套要求。经监理机构和业主检查不合格的施工设备，施工单位应进行检修、维护或撤离工地更换。经查验合格的施工设备，应为工程施工所专用。未征得监理机构或业主同意，这些施工设备不得中途撤离工地。

2.6监理工作程序框图:

3. 开工前质量控制

3.1 工程项目划分及开工申报

3.1.1 工程项目划分

洱源县凤羽河水库工程按单位工程、分部、单元工程三级划分工程项目，项目划分批准后单独成册。

3.1.2承建合同工程中单位工程、分部工程开工申报

合同（单位工程）工程开工前，施工单位应向业主及监理机构上报施工组织设计、控制性施工进度计划、进场施工设备表、施工组织机构及人员配置等，经监理机构审查并检查施工准备工作情况符合合同要求后，上报合同（单位工程）开工申请单，由监理机构签发开工令。

分部工程开工前，施工单位必须按工程施工合同文件和相应项目的监理实施细则规定的程序与期限，编报详细的施工措施计划，填报施工措施报审表，经监理机构审查并检查施工准备工作情况符合要求后，上报分部工程开工申请单，由监理机构签发分部开工通知。

3.1.3单元工程（工序）的开工申请

(1) 单元工程开工；第一个单元工程在分部工程开工申请获批准后自行开工，后续单元工程凭监理机构签发的上一单元的《单元工程施工质量报验单》合格证明方可开工。

（2）混凝土浇筑开仓。监理机构应对承包人报送的混凝土浇筑开仓报审表进行审核。符合开仓条件后方可签发。并以此作为工程计量及支付申报的依据。

3.1.4单元工程开工签证过程的责任

(1) 施工单位开工（开仓）申报后，因抽查或联检不合格、造成开工（开仓）延误

以及由此所造成的损失，由施工单位承担合同责任。监理接到施工单位开工（开仓）申报后，无正当理由在规定时间（通常为24~48小时）内未进行抽检或组织完成联检验收的，施工单位质检部门可自行完成上述工作，并在认定质量检验合格后签发开工（开仓）证，报监理确认。

(2) 若监理事后发出通知，坚持要求停工或挖开复检，施工单位应予执行。但是，若停工或挖开检验的结果表明工程质量符合要求，则由此所发生的费用计入合同支付。若停工或剥离检验的结果表明工程质量不符合要求，则由此引起的损失与合同责任由施工单位负责。

(3) 但凡列为“见证点、待见点”的控制对象，要求必须在规定的控制点到来之前通知监理对控制点实施监控。

3.2 设计文件的签发

招标图纸不能作为工程实施的依据，施工单位应按业主提供，经监理机构签发的施工图纸与技术要求施工。

监理机构做好每张施工图纸的审查，及时发现、纠正施工图纸中存在的图面缺陷和差错。如果施工图纸与招标图纸和合同技术条件存在重大偏离，应会同业主召开专题协调会议予以审议、分析、研究和澄清。

施工过程中，监理机构或施工单位可以根据现场地形、地质与施工条件变化提出优化设计建议，提交业主决策。

3.3 设计技术交底

施工、监理机构在工程项目开工前，参加业主组织设计单位进行的设计技术交底会议，明确设计意图、技术标准和技术要求。

3.4 施工措施计划的批准

工程项目开工前，施工单位应依据工程施工合同文件规定和施工总进度计划安排，结合现场施工条件和设计图纸要求完成申报开工项目施工措施计划的编制报送监理机构，监理机构协同业主审查后由监理机构批准。

对每项工程施工措施计划，监理机构着重审查其施工方案、程序和工艺对工程质量的影响，并在通过审查和批准后督促施工单位落实和实施。

3.5 施工准备检查

每项工程开工前，监理机构配合业主检查施工单位的施工准备工作。施工准备检查的主要内容应包括：

⑴ 必需的生产性试验已经完成，用于施工的各种参数已报经批准；

⑵ 设计或安装图纸、施工技术与作业规程规范、技术检验标准、施工措施计划等技术交底已进行；

⑶ 主要施工机械、设备配置，劳动组织与技工配备已经完成；

⑷ 开工所必需的材料、构件、工程设备到位，经检验合格并能满足计划施工时段连续施工的需要；

⑸ 施工辅助生产设备和施工养护、防护措施就绪；

⑹ 场地平整、交通道路、测量布网及其他临时设施满足开工要求；

⑺ 施工管理、施工安全、施工环境保护和质量保证措施落实。

3.6 发布合同（单位）、分部工程开工令

施工准备工作查验合格或认定施工准备工作不影响工程施工进展后，由监理

签发合同（单位）工程开工令、分部工程开工许可证，并在开工后对施工准备不足部分施工单位应尽快完善。

4. 施工过程质量控制

4.1 督促施工单位按章作业

施工单位应严格遵守合同文件技术条款、施工技术规程、规范、工程质量标准、设计文件，按报经批准的施工措施计划中确定的施工工艺、措施和施工程序，按章作业、文明施工。

4.2 施工资源投入检查

监理机构配合业主对施工单位检验、测量和承担技术工种作业人员的技术资质，以及施工过程中施工设备、材料等进行检查，以保证施工过程中人力、物力等施工资源投入满足工程质量控制要求。

4.3 监理工程师的现场监督

施工过程中，监理机构以单元工程为基础、以工序控制为重点，进行全过程跟踪监督。

在施工过程中，为确保工程质量，监理机构有权按工程施工合同文件规定作出指示：

⑴ 对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验，包括进入现场、制造加工地点察看，查阅施工记录，进行现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测，并要求施工单位提供试验和检测成果；

⑵ 指示施工单位停止不正当的或可能对工程质量、安全造成损害的施工（包括试验、检测）工艺、措施、工序、作业方式，以及其他各种违章作业行为；

⑶ 指示施工单位停止不合格材料、设备、设施的安装与使用，并予以更换；

⑷ 指示施工单位对不合格工序采取补工或返工处理；

⑸ 对施工单位施工质量管理中严重失察、失职、玩忽职守、伪造记录和检测资料，或造成质量事故的责任人员予以警告、处罚、撤换、直至责令退场；

⑹ 指令多次严重违反作业规程，经指出后仍无明显改进的作业班、组、队停工整顿、撤换、直至责令退场；

⑺ 指示施工单位按合同要求对完建工程继续予以养护、维护、照管和进行缺陷修复；

⑻ 行使工程施工合同文件授予的其他指令权。

4.4 “三检制”（班组初检、施工队复检、项目部终检）程序

（1）每道工序完成后，应由班组质检员填写初检记录，队长复核、项目部终检后签字。一道工序由几个班组连续施工时，要作好班组交接记录，由完成该道工序的最后一个班组填写初检记录。