委托项目管理办法(开发+施工)

托项目

管

湖南华路建设集团有限公司二O一四年一月一日

-、总贝y (3)

二、项目开发管理规定 (3)

1、附件一：工程项目开发流程图 (16)

2、附件二：立项审批表 (17)

3、附件三：项目开发合作协议 (19)

4、附件四：投标报名表 (22)

5、附件五：投标项目需提交的资料 (23)

6、附件六：分包已中标项目需提交的资料 (24)

7、附件七：项目开发客户信誉评价表 (26)

三、项目施工管理规定 (27)

1、附件一：施工合作协议 (32)

2、附件二：现场监管专员考核办法 (55)

3、附件三：现场监管工程专员岗位考核表 (57)

4、附件四：现场监管财务专员岗位考核表 (59)

一、总贝y

1、为加强委托项目的市场开发与施工管理，在提高市场占有率，全面、高效地履行施工合同的同时，有效控制委托项目风险，特制定本办法。

2、委托开发项目适用原则为：

①对列入省级建设计划且公司具有传统资源优势的项目。

②项目资质要求不具备和开发比较困难的项目。

③为打入新市场建立业绩，开发人具备较好履约能力且风险可控的项目。

④项目业绩对公司资质保持及升级有作用的项目。

二、项目开发管理规定

1委托开发模式与定义

1.1资源：包括但不限于公司的①品牌、②资质、③人脉、④人员、⑤物资设备、⑥资金、⑦关联关系、⑧管理方法、⑨银行信誉、⑩社会影响等。

1.2委托开发模式：完全不利用公司资源（品牌、资质除外），由具有项目开发优势和抗风险能力的经公司评估达标的外部法人或自然人借公司品牌、资质进行项目开发，中标后承包施工并承担所有风险的一种模式。

1.3 开发负责人：对某个市场或项目掌握核心资源，自始自终对项目开发起主导作用，可为公司股东、员工、外部法人或自然人。开发负责人有开发班子组阁权和奖励分配权并确定开发成员工作责任，必须拟定项目开发方案、项目开发合同等职责。

1.4引进人：将项目核心资源引进公司，能促成项目开发成功的公司股东、员工、外部法人或自然人，对特殊信息完全掌握。引进人的确定以签订引进合同为准，引进人必须履行沟通协调、提供关键信息，在项目促成上起关键作用的职责。

1.5其他开发成员（协助人）：能协助项目开发，拟定开发方案，参与谈判，提供对该项目有价值的信息

开发负责人、引进人、协助人如为公司员工，在项目开发时不得占用上班时间，不得影响其本职工作的完成。如有必要，可辞去公司职务

2定位与策略

2.1市场开发以湖南省内开发为主，省外开发为辅。省内市场以本总计划3: 2的比例确定开发模式，即60%由公司自主开发，40殊取委托开发模式。省外市场除特殊情况外一般采取委托开发模式。

2.2项目开发以施工项目为主。施工项目范围：以公路、市政、道路养护、节能环保、燃气管道、土地整治、房建项目为主。

①公路、养护及市政项目：其中计划60%项目公司自主开发，40%项目采取委

托开发模式。

②管道、环保、土地整治、房建项目项目：全部采用委托开发模式。

3合同方及条件

3.1合作方选择标准

3.1.1优先选择行业信誉好的法人单位，尤其是与公司条件对等，并且有足够担保条件的法人。

其次是在资金、设备、业绩、人员、上岗证等方面实力较强的具备风险担保能力的法人单位或个人。

3.2 公司对全部合作方进行信用评价，评价结果分为A、B、C、D四个等级，

见附件。

3.3信用评价等级为A的合作方，公司将其列为战略合作伙伴，优先考虑与其合作，并给予一定的优惠政策。

3.4信用评价等级为B的合作方，公司将其列为长期合作伙伴，可以与其合作。

3.5信用评价等级为C的合作方，公司一般不与之合作，特殊情况公司审委会将视具体项目而定。

3.6对评价等级为D的合作方，公司不与之合作。

3.7合作方需提供资料

3.7.1法人提交：营业执照、资质、业绩、项目团队人员基本情况、上岗证

3.7.2个人提交：业绩、团队人员基本情况、设备、资金实力、担保条件

3.8建立合格分包商、劳务队、供应商数据库。

4计划与立项

4.1市场部年初根据公司整体工作计划、经营目标及市场情况起草本年度的市场开发计划，按程序提交董事会批准。内容包括不限于：区域划分、开发目标、中标率（合同额）、项目、开发机构、资源配置。

4.2经批准的年度计划项目为当年市场开发基本项目，由市场部统一归口办理；未列入计划的项目，在项目资金来源可靠的情况下，可以特别申请开发。所有项目必须经过立项审批。

4.3立项原则

4.3.1 可靠性原则：

.1项目可靠：参加立项工程项目业主单位信誉好，资金有保障，有一定的风险防范措施。

.2开发人可靠：有行业地位和经验、足够的项目资源并能控制开发风险。

.3实施团队可靠

①具备相应资格；②有类似工程的丰富经验③优秀的团队④从事专业时间较长

4.3.2风险控制原则：立项的项目必须是风险小、在公司资质范围内的项目。

4.3.3利润原则：

申请立项的项目：投资项目不低于工程总造价的25%勺税后利润；施工项目预

计能获得不低于工程总造价的8%勺税后利润；

4.3.4比较原则：在有多个同时需要立项项目时，应根据工程量、资信状况、项目技术要求、设备人员要求、投资回收期、资金回笼期等尽量选择适合公司当前条件的项目。

4.3.5发展原则：申请立项的项目能在公司市场规划中打入新市场，取得拓宽市场的立足点，扩大公司业绩的项目，可考虑立项。

4.3.6收益风险对应原则：申请立项的项目收益必须能足够消除项目可能带来的风险。

凡是违反以上原则的不予考虑开发。

437竞标原则：

.1公司实行项目立项竞标制度

首先潜在项目引进人就具体项目的引进在市场部报名登记。项目招标公告上网前一周，由公司市场主管领导主持竞标会，各潜在项目引进人就项目上交公司费用

（不低于公司规定标准）、合作方优势条件等进行竞标，公司审委会根据各引进人报价、合作方资源条件、合作方信誉、合作时间、风险担保、中标或陪标等进行综合评估后决定项目合作方，确定项目引进人。

.2为规避公司风险，开发对象原则上以长期合作的对象（即公司评为合格开发合作人）为主，以介绍推荐或自荐的其他对象为辅。

4.4立项

4.4.1项目的立项

1）项目的选择

由委托方提交本项目的可行性分析报告，由市场部进行初审，初审通过后提交公司审委会，审委会通过审核后本项目可立项。

2）开发合作方的选择

①合作过的客户。

在公司的客户信息库里查找相关信用评价结果。A类客户，可按程序办理立项，相关收费标准经总经理和董事长同意可适当优惠。B类客户，可立项，

收费标准按规定执行。C类客户，须经公司总经理和董事长办公会研究决定是否立项。D 类客户，不予立项。

②主动上门的新客户。

市场部必须首先了解客户的基本信息及资信情况，根据公司制定的信用评价标准做出信用评价结果。依A B C D类决定是否立项。

③员工推荐的新客户。

必须按照B类以上客户信用评价标准去寻找客户多找几家进行比较分析。实力强，信誉好，财务管理规范的客户作为首选。

3）市场部应及时查对开发项目台帐，以便随时考察项目开发的履约情况及避

免发生重复开发的现象

4）开发人有违反开发协议记录的，不予立项，特殊情况需由审委会决定是否再与其合作。

5）引进人应对推荐的开发单位或个人的施工能力、管理水平、经济实力、社会信誉写出详细的书面报告，并签署引进合同（附件二）。

6）实行项目开发人担保制。担保分两种：1有效资产担保；2、法律上认可的其他担保形式。担保标的应与项目潜在风险相适应（原则上不低于项目总造价的

20%信誉评价为A的合作方可适当降低额度）。

442立项程序及协议

1申报：项目潜在合作方提前7天~3个月到公司市场部报名并填写投标报名表，同时，须向公司提交相关资料包括但不限于单位或个人证件、资产、业绩、人员及证件、设备、风险担保、合作年限等作为附件资料。市场部或项目引进人可向合作方告知公司现实情况和规定。

2初选：市场部对报名的潜在合作方依据公司规定进行初选，初步确定资产雄厚、类似业绩丰富、相应专业技术人员多、合作时间久、有风险担保、资源条件优的合作方。

3审核：在项目招标公告上网前一周，由市场部提出初选名单，通过初选的潜在合作方参加公司内部竞标，由公司审委会评选决定项目合作方、项目开发负责人及开发模式。

4协议签订：确定合作方后当天公司应与合作方签订《项目开发合作协议》。如与个人合作仅限于陪标。

5交费：合作协议签订后两日内且在招标公告上网前由合作方向公司一次性交纳报名费和标书制作费（交费标准见本管理办法收费标准一览表）。此费用一律不退。财务部收到此费用后及时书面通知市场部和综合部。

6办理立项审批：市场部收到财务部关于合作方已交费用通知后，填写项目立项审批表。并按照审批程序办理审批手续。

7如公司未在合作协议约定时间内收到合作方应交费用，视同合作方自行放弃

合作，公司有权重新选择新的合作方，此前已交费用一律不退。

5投标

5.1有关部门应根据立项审批内容、开发目标责任书或开发合作协议启动该项目投标管理程序。

5.2项目招标公告上网后，根据立项审批结果，市场部办理借用公司相关证照和开具介绍信等手续，综合部凭立项审批结果和招标公告按照证照借用程序提供证照和开具介绍信。

公司工程施工项目施工管理办法

公司管理办法细则为了加强公司内部管理工作，提高工程项目施工管理水平，促进施工项目管理的规范化，进一步适应市场经济发展的需要，使工程项目取得最佳的经济效益和社会效益，为企业的生存和发展奠定坚实的基础，使公司在激烈的市政工程施工市场竞争中立于不败之地。根据公司的实际情况及国家相关规范要求，经充分研究制定本管理办法（草案）。一、总则 1、公司在进行项目施工管理时，实行项目经理（或施工负责人）为责任主体和核心的责任制。项目经理（或施工负责人）是公司法人代表在工程项目上的授权代理人。 2、公司的组织结构按项目管理分为两个层次：即公司管理层、项目管理层（项目经理部）。 3、公司在项目管理上建立的组织机构是项目经理部（简称项目部），承担项目实施的管理任务，严格按公司与业主的合同要求、本管理办法及内部建设工程项目施工目标管理责任书内容实现全面责任。项目经理部每月按时参加公司的工程施工协调会及业主监理组织的工程例会。 4、项目经理部是由项目经理（或施工负责人）在公司法人代表授权和职能部门支持下按照公司的相关规定组建的、进行工程项目管理的一次性组织机构，项目经理部的责任期为工程开工至工程保修期结束、工程造价审计结束为止。 5、公司管理层对工程项目施工的全过程进行管理；公司招标部、工程预算部、材料部、财务部、综合办公室等部室按各自职责对工程项目行使管理权利，对工程项目施工过程中的安全、质量、进度、文明施工、成本控制等进行管理，项目经理部必须接受公司管理层的指导、检查、监督、考核、

管理。 6、公司管理层应充分树立服务于工程项目施工的宗旨，加强计划管理，对工程施工全过程进行指导、检查、考核、调控，及时发现、解决工程施工中出现的各种问题和困难。 7、公司各管理部室对项目经理部的各项施工资源进行优化配置，确保各项管理目标的实现。 8、工程项目进场施工前，公司与项目经理部签订“建设工程项目施工目标管理责任书”。 9、项目经理部每月25日向公司工程科上报：①工程进度完成情况和存在问题及下月施工计划；②材料报表、材料计划；③机械使用情况报表和下月机械使用计划；④每月资金使用计划等。 10、项目经理部必须贯彻执行国家、省、市有关市政工程施工管理方面的法律法规，健全内部各项管理制度，以强化管理、注重信誉、保证质量、安全施工、降低成本为主线，对项目施工进行全过程的组织与管理。二、项目经理（或施工负责人） 1、项目经理（或施工负责人）是工程项目管理的中心和灵魂。必须具备以下素质： ①具有在本公司注册的、符合工程招标文件要求的市政工程专业的“建造师”等证书。 ②具有工程施工管理的能力，具备相应的专业技术、管理知识、经济、法律法规等知识； ③具有多年相应工程项目施工管理的经验、协调能力和相关业绩； ④具有良好的道德品质，服从公司的管理。 2、项目经理（或施工负责人）的确定：公司领导层根据公司的实际情况及每个项目经理（或施工负责人）的实际工作能力，同时综合考虑工程项目情况及其它各方面的因素，在工程项目投标前确定项目经理（或施工负责人）人选。

建筑企业工程项目管理办法

**建设工程有限公司工程项目管理办法(试行) 第一章总则第一条为规范公司对工程项目的管理，保证公司质量、环境、职业健康安全一体化管理体系的有效运行，不断提高管理水平和企业素质，增强竞争能力，提高经济效益，特制定本办法。第二条管理体系方针：依法经营，信守合同，精心施工，让顾客满意；以人为本，持续改进，安全环保，创社会效益。第三条质量目标为：分项工程合格率100％，优良率大于90 ％；竣工工程优良率大于90 ％；合同履约率100％，顾客满意度80％。环境目标为：污染排放达到国家及设计标准，杜绝重大环境污染事故；城镇施工控制扬尘、扬洒；复耕和绿化达到设计要求；最大限度节约能源及其它资源。职业健康安全目标为：重大危险源控制达标率100％；特殊工种持证上岗率100％；职业病控制率100％；杜绝重大伤亡、急性中毒事故。第四条本办法适用于公司自营的工程项目和公司负责管理的各成员企业以总公司名义承担的工程项目的管理。第二章开工前的准备工作第五条工程项目中标后，公司应立即按照有关规定组建项目经理部。第六条项目经理须具备与工程项目规模相适应的资质证书及项目管理实操经验，并经中标单位法定代表人授权方可上任；项目总工程师须具备与工程项目相适应的学历和职称，并经公司办公室审核合格报批后方可上任。第七条为落实项目经理终身责任制，项目经理须填写《工程项目责任卡（开工表）》（附表一）。第八条项目经理部必须根据工程建设的需要建立健全各职能部室,如工程技术部、质量安全部、计划合同部、物资材料部、财务部、综合办公室、工地试验室。各职能部室须制订明确的职责。并将《项目部人员配置表》（附件三）报公司审批后实施。第九条项目经理部一经组建成立，应抓紧做好以下主要工作: （一）了解和研究中标项目的标书、规范、设计图纸、工程及投标报价情况并将《建筑施工项目概况表》（附件二）报公司。（二）对施工现场进行调研复查，以核实项目工程、水文地质、土壤、材料等文件资料，弥补其中的不足。为编制实施性施工组织设计打下基础．（三）编制实施性施工组织设计 1、施工组织设计的编制原则施工组织设计应当在仔细研究和了解项目的招标文件、设计图纸、投标时的初步施工组织设计和对项目的施工现场和环境做进一步调查核实、搜集的资料基础上进行编制。 2、施工组织设计的主要内容（1）编制说明，包括工程概括、工程性质、工程规模、工程结构、工程特点、工程标准及特殊要

施工现场管理办法

施工现场管理办法为了加强施工过程管理，有效控制工程质量、进度、投资和安全文明施工，确保项目按计划建设，顺利完成投资目标。施工单位在工程质量、进度控制，安全文明施工过程中，必须认真落实项目部、监理部下达的各项管理、施工计划，必须切实服从项目部、监理部统一管理、统一指令，保证工程施工的各项目标按计划落实。监理部负责对工程的质量、进度、投资控制和安全文明施工全方面管理，对于质量低劣、进度迟缓、安全文明施工较差、不按图纸和规范施工、不服从建设单位及监理部管理的施工单位，监理部有权根据实际情况予以处罚。一、施工项目部、监理项目部的管理 1、施工单位必须严格执行项目经理负责制，并严格按照项目组织管理体系逐层管理且责任落实到人。 2、严格执行监理审批认可的质量保证体系、技术保证体系和安全保证体系。认真落实“三检”制度。 3、项目经理和项目总监等主要管理人员必须坚守岗位，如果必须离岗，应提前向甲方和监理书面请假，如果因工作需要调离，应提前十天向甲方、监理书面报告。 4、工程施工管理必须严格执行《工程建设标准强制性条文》和《建筑工程施工验收规范》等有关规定。二、质量管理 1、钢材、水泥、防水等各种工程用材料，钢材焊接或连接接头须由监理现场见证随机取样后进行复试。装饰工程和安装工程等主要材料必须先送样品，需要复试及必要的功能性检测的，尚应见证取样复试合格后方可组织材料大批进场，监理部根据样品分批进行验收。进场材料发现以次充好必须退场并给以相应的处罚。 2、施工单位要建立书面技术交底记录制度。每道工序施工前应有项目部技术人员依照施工操作规范、验收规范向专业工长进行详细技术交底，并有

建设单位工程项目管理办法

7、负责协调解决工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的涉外关系； 8、负责组织现场项目部的日常管理工作，协调安排各专业工程师的现场配合工作，完成现场施工日志的准确记录； 9、负责工程项目竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作； 10、负责组织参加现场施工协调会议，审核监理工程师现场会议记录、工程项目管理报告和其他文件资料； 11、工作中要有工作责任心，有计划性，不断提高自己的专业水平和管理素质。一般一天的工作流程：落实、完成当天的工作计划——进一步熟悉施工设计图纸，掌握了解现场各项工作的施工完成情况和需要解决的问题——监督处理协调现场各项工作——对当天工作进行小结，填写工作日志。一般一周（一月）的工作流程：总结本周（本月）的工程施工情况，编制本周（本月）工程完成情况统计报表（项目月报），编制下周（下月）的工程计划安排——准备协调解决相关的设计、施工问题——安排下周（下月）的其他专业工程师的工作；填写本周（本月）工作考核表，报工程管理部及工程总监进行考核。第二部分：对总包、分包及监理单位的管理规定一、对总包单位的管理总包单位应经常同建设单位项目经理、监理单位沟通，在工作流程上、质量控质、进度控制上主要参考第三部分。对于工程的其他分包单位的管理原则上由总包单位统一管理，对于建设单位直接分包的工程，建设单位给总包单位一定的管理费（具体费用根据分包工程项目在施工合同中约定），总包单位应在施工过

工程施工现场管理办法

工程施工现场管理制度（办法）一、目的为了使本工程各项管理工作满足公司管理要求，确保施工管理的各项工作有序、按标准在受控状态下进行，实现本项目的管理目标，特制定本管理制度（办法）。二、管理目标 1、质量管理目标：主体结构确保达到合格标准。 2、安全管理目标：无轻伤以上安全事故及责任事故。 3、文明工地建设标准：确保本工程达到省级安全文明工地。 4、工期目标：按合同工期。三、管理依据 1、《招投标文件》。 2、《施工合同》、《监理合同》。 3、《施工组织设计》。 4、施工图纸等设计文件。 5、国家、项目所在地的地方现行施工规范、验收规范、法律法规行政性文件等。四、质量管理 1、施工单位应按照既定质量目标，按照国家法律、法规、国家现行规范、强制性条文、设计文件、招投标文件要求认真组织施工。 2、施工单位应制定且实可行的质量保证体系和质量控制措施，并报监理、工程部确认后执行。

3、施工单位必须加强员工的质量教育，牢固树立创优意识；并定期组织技术及质量人员、工人进行规范、标准、操作的培训学习，监理单位督促执行。 4、施工单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常，所制定的保证措施能够执行具有可操作性。 5、任何分项工程施工之前，施工单位必须对作业人员作书面的技术及质量标准的交底，监理单位检查后备案。 6、监理单位应经常检查施工单位操作工人对质量验收规范、操作工艺流程情况的掌握情况，对达不到要求敦促整改，视情节扣除施工单位质量处罚金500～1000元，整改后仍不能满足要求的清退出场。 7、施工单位的质检员要认真做好质量检查验收工作，做好分部分项工程的质量评定工作，真正做到现场实测实量，避免因自检不合格就报验收的现象。 8、监理单位应严格按照监理人员要求，恪守监理职业道德，杜绝向施工单位“吃、拿、卡、要”的现象发生。一经发现，扣除监理费用200～1000元，仍不改正的予以清退出场。 9、监理单位应加强平行检查、巡视检查，认真做好抽检、验收和旁站工作。在验收以前对施工单位所存在的问题及时告知、敦促改正，争取做到施工单位报验时一次通过。监理单位应配合施工单位做到现场24小时施工的报验工作。 10、上道工序未经监理验收签字认可，不得进行下道工序施工。对于隐蔽部位（包括混凝土局部缺陷处理）的分项、分部工程，报于监理的同时，必须报业主项目部工程人员参加验收。未经报验通过，私自进行隐蔽的，扣除施工单位1000～5000元的质量处罚金，并进行返修，通报批评。 11、在需要监理旁站的关键部位、关键工序、关键工艺，监理单位应书面提交监理

工程施工管理办法实施细则

工程管理办法实施细则第一章总则第一条为加强工程施工管理，保证工程质量，降低工程成本，打造安全廉政工程，特制定本办法。第二条本办法所指工程为分局新改建、大中修以及对外承接的工程。第三条分局工程管理的总体原则是：集体决策、合同管理、成本核算，费用控制、效益目标考核。第四条分局工程原则上由宜城公路养护公司实施，也可通过市场化运作向外发包。第二章工程管理领导小组第五条分局成立工程管理领导小组，加大工程管理力度。工程管理领导小组组成如下：组长：许建设副组长：张鑫、刘伟松成员：王成模、丁邦平、张辉、何祖凡、黄永君、汪庭贵、丁来平、徐小玲、张仕龙领导小组下设工程管理办公室，主任：刘伟松，成员：汪庭贵、丁来平、张仕龙凡造价在10万元以上的工程都必须提交工程管理领导小组讨论实施。第六条工程管理领导小组的职责是对工程招投标、工程生产经营、成本核算、工程验收、工程决算、安全生产、廉政建设等方面实行全方位、全过程、动态的监督与管理。第七条工程管理领导小组是工程管理最高决策者，它做出的任何决定或任命对工程项目实施都具有强制效力，任何人不得借故推诿或消极对待。第三章工程招投标第八条工程招投标由工程管理办公室进行，工程管理办公室要积极收集相关招投标信息，参与市场竞争。

第九条在招投标活动中，要认真调查研究地域环境、市场行情，细化工程成本，提高中标率。对中标工程的所有参与投标人员给予适当奖励。第四章项目经理部和项目经理第十条项目经理部人选根据“竞争上岗，双向选择”原则进行组建，项目实行项目经理负责制。第十一条项目经理由分局工程管理领导小组根据相关技术人员的专业、学历及实践经验等综合确定，并签订目标责任书。第十二条项目部其他人员由项目经理推荐，并与各相关部门协商，报工程管理领导小组确定。第十三条民工队、土方作业队、运输作业队、实行双包的附属工程施工队须具备相应的资质，原则上应邀标确定，其代理人要有良好的信誉，具备承担相应风险的能力。对不便于邀标的，也应在多方询价的基础上由工程管理领导小组研究确定。第十四条工程管理办公室应会同项目部开展工程现场勘察、市场调查和多方询价，针对工程特点制定避免围标的、切实可行的限价邀标办法，报工程管理领导小组研究后实施。邀标工作由工程管理办公室组织，项目部参加，分局纪检、工会监督。评标结果报工程领导小组主要领导同意后，由项目部与作业单位签订工程施工合同。第十五条项目部应建立健全下列制度：各种岗位职责、财务管理制度、质量管理制度、材料管理制度、机具管理制度、安全生产制度、项目部人员出勤考核制度、廉政管理制度等。第十六条项目部要定时召开工地例会，讨论确定工程实施过程中的一些重大事务，同时做好施工资料的整理归档工作，要按照工程管理办公室的要求报送各类报表。第五章工程生产管理第十七条工程实施成本核算，由分局工程管理办公室进行测算，提出效益目标和人工费、材料费、机械租赁费的指导价格，报工程管理领导小组确定。项

北京建设工程施工现场管理办法

北京建设工程施工现场管理办法第一章总则第一条为加强建设工程施工现场管理，保障安全生产和绿色施工，依据《建设工程安全生产管理条例》以及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条在本市行政区域内的建设工程施工现场以下简称“施工现场”进行施工活动以及对施工活动的管理，适用本办法。本办法所称施工活动包括房屋建筑和市政基础设施工程的新建、改建、扩建和拆除活动，抢险救灾工程除外。水利、铁路、公路、园林绿化、电信等专业工程的施工活动，法律、法规另有规定的，从其规定。第三条市建设行政主管部门负责本市施工现场监督管理工作，区县建设行政主管部门负责本辖区内施工现场监督管理工作。城市管理综合执法部门负责有关施工现场扬尘污染、施工噪声污染行政执法工作。规划、交通、市政市容、公安、安全生产、环境保护、质量监督、水务等部门按照各自职责对施工现场进行监督管理。第四条农民自建低层住宅施工活动的监督管理由乡镇人民政府、街道办事处参照本办法进行管理，建设行政主管部门负责对农民自建低层住宅施工活动的技术指导工作。第五条建设行政主管部门及相关部门应当加强对施工现场的监督管理工作，建立施工现场监督检查工作制度，组织开展绿色安全工地创建活动。建设单位、施工单位、监理单位应当根据施工现场管理要求，按照各方主体责任，做好施工现场管理工作。第六条任何单位和个人都有权举报施工现场违法行为。建设行政主管部门及相关部门应当建立举报制度，并根据职责对举报及时调查、处理。第二章安全施工第七条施工现场安全管理应当坚持安全第一、预防为主，建设单位、施工单位、监理单位应当建立健全安全生产责任制，加强施工现场安全管理，消除事故隐患，防止伤亡和其他事故发生。第八条建设单位应当加强施工现场管理，履行下列责任：一依法选定施工单位和监理单位;

北京市建设工程施工现场管理办法

北京市建设工程施工现场管理办法 1

【发布单位】北京市【发布文号】北京市人民政府令第247号【发布日期】 -05-07 【生效日期】 -07-01 【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国政府网北京市建设工程施工现场管理办法北京市人民政府令第 247 号《北京市建设工程施工现场管理办法》已经 4月11日市人民政府第6次常务会议审议经过, 现予公布，自 7月1日起施行。市长王安顺 5月7日北京市建设工程施工现场管理办法

第一章总则第一条为加强建设工程施工现场管理，保障安全生产和绿色施工，依据《建设工程安全生产管理条例》以及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条在本市行政区域内的建设工程施工现场(以下简称“施工现场”)进行施工活动以及对施工活动的管理，适用本办法。本办法所称施工活动包括房屋建筑和市政基础设施工程的新建、改建、扩建和拆除活动，抢险救灾工程除外。水利、铁路、公路、园林绿化、电信等专业工程的施工活动，法律、法规另有规定的，从其规定。第三条市建设行政主管部门负责本市施工现场监督管理工作，区县建设行政主管部门负责本辖区内施工现场监督管理工作。城市管理综合执法部门负责有关施工现场扬尘污染、施工噪声污染行政执法工作。规划、交通、市政市容、公安、安全生产、环境保护、质量监督、水务等部门按照各自职责对施工现场进行监督管理。第四条农民自建低层住宅施工活动的监督管理由乡镇人民政府、街道

办事处参照本办法进行管理，建设行政主管部门负责对农民自建低层住宅施工活动的技术指导工作。第五条建设行政主管部门及相关部门应当加强对施工现场的监督管理工作，建立施工现场监督检查工作制度，组织开展绿色安全工地创立活动。建设单位、施工单位、监理单位应当根据施工现场管理要求，按照各方主体责任，做好施工现场管理工作。第六条任何单位和个人都有权举报施工现场违法行为。建设行政主管部门及相关部门应当建立举报制度，并根据职责对举报及时调查、处理。第二章安全施工第七条施工现场安全管理应当坚持安全第一、预防为主，建设单位、施工单位、监理单位应当建立健全安全生产责任制，加强施工现场安全管理，消除事故隐患，防止伤亡和其它事故发生。第八条建设单位应当加强施工现场管理，履行下列责任： (一)依法选定施工单位和监理单位； (二)组织协调建设工程参建各方的施工现场管理工作； (三)设立专门安全管理机构； (四)按照国家有关规定及时支付安全防护、文明施工措施费，并督促施工单位落实安全防护和绿色施工措施。

施工项目管理实施办法

施工项目管理施工项目管理的任务包括以下几个方面： 1、施工安全管理 2、施工进度控制 3、施工质量控制 4、施工成本控制 5、施工合同管理 6、施工信息管理 7、与施工有关的组织与协调今天主要和大家讲一下施工安全管理、施工进度控制以及施工质量控制的现场管理方法。一、施工安全管理实施的基本要求： 1、必须取得《安全生产许可证》后方可施工。 2、必须建立健全安全管理保障制度。 3、各类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗。 4、新工人必须经过三级安全教育，即：施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育。 5、特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资格（指对操作者本人和其他各种作业人员以及对周围设施的安全有重大威胁因素的作业）。 6、对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完

成人、定整改验收人。 7、必须把好安全生产的“七关”标准，即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。 8、必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。二、施工进度控制的措施包括组织措施、管理措施经济措施、技术措施；今天先讲一下施工进度控制的管理措施。施工进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等，在理顺组织的前提下，科学和严谨的管理十分重要。 1、施工进度控制在管理观念方面存在的主要问题是：缺乏进度计划系统的观念——往往分别编制各种独立而不关联的计划，这样就形成不了计划系统；缺乏动态控制的观念——只重视计划的编制，而不重视及时地进行计划的动态调整；缺乏进度计划多方案比较和选优的观念——合理的进度计划应体现资源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高建设质量、有利于文明施工和有利于合理的缩短建设周期。 2、用工程网络计划的方法编制进度计划必须很严谨地分析和考虑工作之间的逻辑关系，通过工程网络的计算可发现关键工作和关键线路，也可知道非关键工作可使用的时差，工程网络计划的方法有利于实现进度控制的科学化。

化工企业工程项目管理办法(标准版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改化工企业工程项目管理办法(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

化工企业工程项目管理办法(标准版) 1目的和范围为加强工程项目的管理，规范工作流程，提高工作效率，及时、准确、全面反映工程项目投资完成情况，制定本办法。工程项目是指公司新建、改扩建工程项目，技术改造项目，安全措施项目，环保措施项目，构建筑物维修项目，其他项目等。本办法适用于公司工程项目的立项、设计、预算、施工、变更和验收的管理。 2总则 2.1管理流程。工程项目建设严格遵循可行性报告（方案）、审核、批准立项、设计、概算审定、预算审定、开工报告、质量和工期的过程控制、竣工验收、结算、财务报告、审计等管理流程。 2.2建设方式。新建工程、改扩建工程以及大型技术改造、安措、环措项目等委外建设由公司确定建设方式；内部工程项目建设实行

项目经理责任制；其他项目由企业管理部负责组织实施。 2.3计划管理。工程项目实行计划管理。除公司董事长、总经理批准的影响安全生产、经营的临时追加项目外，未列入年度计划的工程项目原则上不予实施。 3项目的立项、审批 3.1新建及改扩建项目。由研发中心编排下一年度实施项目、储备项目、前期调研项目计划和可行性报告，经总工程师审核后，企业管理部列入公司年度计划。 3.2技术改造、安措、环措项目。由项目所属单位提出立项方案建议，经专业管理部门组织专业技术人员评审完善，提出投资效益评价报告和可行性报告，报分管领导审定，企业管理部列入年度投资计划。 3.3构建筑物维修。各单位界区内由各所属单位报生产技术部核准，公用设施由生产技术部安排，报分管领导批准立项，由企业管理部列入年度计划。 3.4其他项目。除上述项目外，其他项目由企业管理部编制实施

公司工程项目管理办法细则

公司工程项目管理办法细则第一章总则第一条为全面了解、评估员工工作绩效，提高企业对人力资源控制和配备的有效性，通过科学考核发现人才、使用人才，激发员工积极向上的工作氛围，特制定本制度。第二章适用范围第二条本办法适用于集团公司项目及各子公司工程项目管理人员。项目管理人员主要为工程项目负责人、土建工程师、技术管理人员。下列人员不得参加工程项目人员考核： 1、入职未满半年者。 2、停薪留职及复职未满半年者。 3、曾受留职察看处分者。 4、中途离职者。 5、受集团公司监察部门通报批评并年度累计达3次及以上者。 6、其他不适合参与项目管理的。第三章考核原则第三条坚持公平、公正、公开的“三公”原则。要求考核者对所有考核对象一视同仁、对事不对人。坚持定量与定性相结合、建立科学的考核要素体系与考核标准。第四条坚持全方位考核的原则。采取定期考核、不定期巡查的多层次考核方法。第五条坚持责、权、利三者相结合的原则。第六条坚持实行考核定期化、制度化的原则。

第四章考核目的第七条考核目的： 1、员工转岗、培训、晋升、调薪的重要依据。 2、鞭策后进、激励先进； 3、增强员工沟通、强化团队精神和提升企业竞争能力； 4、确定项目管理人员领取工地补助的重要依据；第五章考核领导机构第八条公司成立工程管理人员工地管理考核领导小组（以下简称：考核领导小组），全面负责工程管理人员考核的组织管理工作，公司董事长任考核领导小组组长，总经理、监事长、分管人力资源副总任副组长，集团公司审计部部长任考核办公室主任，市重点项目由集团公司审计部牵头考核。小组成员由集团公司审计部部长、纪检监察室主任、人力资源部部长、财务部部长组成,考核组成员工作经费按6000元/年的标准保障。各子公司的重点项目由子公司于当年年初提交审计部备案，考核由子公司参照本办法出台细则后执行。第六章考核方法第九条考核为季度考核及年底综合评分相结合的方式。1、对工程管理人员当季度的工作绩效进行考核，考核时间为下一季度第一个月份的1日至5日，遇节假日顺延。2、年度考核得分=季度考核得分平均值3、绩效考核指标详见附表第十条集团其他业务部门牵头的考核按相关办法执行。第七章考核内容第十一条项目管理人员按“主管领导+现场管理人员”机制实行，人员名单经集团公司研究并正式下文后，原则不予更改。各子公司对工程项目派驻的人员按“项目负责人+现场管理人员”机制实行，须派驻人员的项目必须在年初集团确定推动

市政工程项目施工管理办法

市政工程项目施工管理办法为了加强公司内部管理工作，提高工程项目施工管理水平，促进施工项目管理的规范化，进一步适应市场经济发展的需要，使工程项目取得最佳的经济效益和社会效益，为企业的生存和发展奠定坚实的基础，使公司在激烈的市政工程施工市场竞争中立于不败之地。根据公司的实际情况及国家相关规范要求，经充分研究制定本管理办法。一、总则 1、公司在进行项目施工管理时，实行项目经理（或施工负责人）为责任主体和核心的责任制。项目经理（或施工负责人）是公司法人代表在工程项目上的授权代理人。 2、公司的组织结构按项目管理分为两个层次：即公司管理层、项目管理层（项目经理部）。 3、公司在项目管理上建立的组织机构是项目经理部（简称项目部），承担项目实施的管理任务，严格按公司与业主的合同要求、本管理办法及内部建设工程项目施工目标管理责任书内容实现全面责任。项目经理部每月按时参加公司的工程施工协调会及业主监理组织的工程例会。 4、项目经理部是由项目经理（或施工负责人）在公司法人代表授权和职能科室支持下按照公司的相关规定组建的、进行工程项目管理的一次性组织机构，项目经理部的责任期为工程开工至工程保修期结束、工程造价审计结束为止。 5、公司管理层对工程项目施工的全过程进行管理；公司经营科、工程科、安全科、材料科、财务科、综合科等科室按各自职责对工程项目行使管理权利，对工程项目施工过程中的安全、质量、进度、文明施工、成本控制等进行管理，项目经理部必须接受公司管理层的指导、检查、监督、考核、管理。 6、公司管理层应充分树立服务于工程项目施工的宗旨，加强计划管理，对工程施工全过程进行指导、检查、考核、调控，及时发现、解决工程施工

建筑工程施工现场管理规定(标准版)

建筑工程施工现场管理规定 (标准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0987

建筑工程施工现场管理规定(标准版) 第五条建筑工程施工现场实行文明施工、安全生产、科学管理，推行现场管理责任制。建筑工程实行总包和分包的，由总包单位负责施工现场的统一管理，分包单位在总包单位的统一管理下，对分包工程实施现场管理。第六条项目经理负责施工现场的全面管理。施工现场管理人员执行职务应佩带证明其身份的证卡，明确岗位责任。第七条建设监理或总包单位可以受建设单位的委托，协调施工现场内由建设单位直接发包的其他单位的施工现场活动。第八条施工单位必须编制建筑工程施工组织设计并按批准的施工组织设计组织施工，施工组织设计由施工单位的主管单位或部门审批。

建筑工程实行总包和分包的，由总包单位负责编制施工组织设计。分包单位依据总包单位的施工组织设计编制分包工程的施工组织设计。第九条建筑工程应当在批准的施工场地内组织进行。需要临时征用施工场地或临时占用道路的，应按规定办理有关手续。第十条建筑工程施工方案确定前，建设单位应会同设计、施工单位报请规划、城建、公用设施管理等有关部门，对可能造成周围建筑物、防汛设施、地下管线损坏或堵塞的建筑施工现场进行检查，制定相应的技术安全措施，纳入施工组织设计，保障现场场地平整，水通、电通、路通。第十一条施工现场主要出入口应放置统一规格的施工标牌及施工平面图，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、建筑面积、层数、开竣工日期、施工许可证批准文号等。第十二条施工单位应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施。

工程项目施工安全管理办法

工程项目施工安全管理办法一、目的为提高工程项目施工安全管理水平，实现施工安全管理工作标准化、规范化，落实工程项目施工安全责任制，特制定本办法。二、适用范围（集团）公司内部的基本建设项目、技术改造项目、技术开发项目、改造性大修项目（改造性大修是指改造投资占总投资比重≥30%）、大、中维修项目、环保项目及市政建设项目等。三、引用文件（一）《中华人民共和国安全生产法》（二）国务院令（第393号）《建设工程安全生产管理条例》（三）《建筑安装工程安全技术规程》（四）公司发[2003]316号《长治钢铁（集团）有限公司投资项目管理办法》和《长治钢铁（集团）有限公司投资项目考核办法》四、职责（一）安环处负责投资项目施工安全的监督、考核；负责项目劳动安全卫生的竣工验收。（二）经管中心是（集团）公司投资项目的归口管理部门, 负责基本建设、技术改造、技术开发、改造性大修、环保、市政以及计划外（大、中、维修项目）项目的安全设施“三同时”的监督，负责项目概算的安全作业环境及安全施工措施费用的审查。（三）装备处是大、中维修项目的主管部门，负责计划内大、中维修项目的安全设施“三同时”的监督，负责项目概算的安全作业环境

及安全施工措施费用的审查。（四）技改部是（集团）公司大型基本建设项目、技术改造项目的组织实施部门，受（集团）公司委托作为项目责任单位负责项目的组织实施、监督和管理，负责项目安全设施“三同时”的执行，施工单位的安全资格审查和施工安全。四、内容及要求（一）工程项目安全管理的准备工作 ⒈施工单位主要负责人对本单位的安全生产全面负责。施工单位应当建立健全各级安全生产责任制，制定安全生产规章制度和规程，确保本单位安全生产所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，做好安全检查记录。 ⒉建设工程实行施工总承包时，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位时，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。 ⒊施工单位应设立安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员。专（兼）职安全生产管理人员负责施工现场安全生产的监督检查。发现事故隐患，应及时向本单位安全生产负责人和安全管理部门报告，对现场“三违”行为，应加以制止和劝阻。 ⒋施工单位应向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书

建设单位工程项目管理办法

单位工程项目管理办法工程项目现场管理是公司的对外窗口，体现着公司的形象，也担负着公司工程项目管理的重任，需要现场各个环节的人员精诚团结协作，因此工程管理人员必须严格按照本手册的有关规定、流程的要求、岗位的职责尽心尽责地努力完成工程项目的各项工作任务，特制定建设单位工程管理办法如下：第一部分：岗位职责规定一、建设单位项目经理： 1、为公司派驻工程项目施工现场的负责人，负责工程现场业主方的日常管理及现场工作安排协调，必须严格遵循公司管理制度，努力提高现场管理水平和工作质量，树立公司良好的形象； 2、根据公司批准的施工总进度计划，审核、确认工程项目施工组织设计，监督控制工程项目的现场施工进度，确保工程项目按计划进度完成； 3、根据合同的约定、设计图纸及相关规范规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加组织工程项目检查验收，组织进行材料设备进场检查验收，对工程质量负完全责任； 4、根据公司批准的工程项目总施工预算书，严格监督控制工程项目施工成本，参加工程现场的经济签证、技术核定单、认价单的审查确认，确保工程项目成本控制目标的实现； 5、负责进行现场合同管理，严格执行合同规定，确保合同履约完成，协调处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜； 6、负责现场业主、监理工程师、承包商之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜； 7、负责协调解决工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的涉外关系； 8、负责组织现场项目部的日常管理工作，协调安排各专业工程师的现场配合工作，完成现场施工日志的准确记录； 9、负责工程项目竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作； 10、负责组织参加现场施工协调会议，审核监理工程师现场会议记录、工程项目管理报告和其他文件资料； 11、工作中要有工作责任心，有计划性，不断提高自己的专业水平和管理素质。一般一天的工作流程：落实、完成当天的工作计划——进一步熟悉施工设计图纸，掌握了解现场各项工作的施工完成情况和需要解决的问题——监督处理协调现场各项工作——对当天工作进行小结，填写工作日志。一般一周（一月）的工作流程：总结本周（本月）的工程施工情况，编制本周（本月）工程完成情况统计报表（项目月报），编制下周（下月）的工程计划安排——准备协调解决相关的设计、施工问题——安排下周（下月）的其他专业工程师的工作；填写本周（本月）工作考核表，报工程管理部及工程总监进行考核。第二部分：对总包、分包及监理单位的管理规定一、对总包单位的管理总包单位应经常同建设单位项目经理、监理单位沟通，在工作流程上、质量控质、进度控制上主要参考第三部分。对于工程的其他分包单位的管理原则上由总包单位统一管理，对于建设单位直接分包的工程，建设单位给总包单位一定的管理费（具体费用根据分包工程项目在施工合同中约定），总包单位应在施工过程中在技术质量等方面配合分包单位。二、对分包单位的管理

建筑工程施工管理办法

建筑工程项目管理办法第一章总则第1条为了加强公司对所承接的建筑工程项目的管理，规范施工行为，降低施工成本，提高经济效益，结合本公司实际，特制定本办法。第2条凡是公司所承接的建筑工程类项目，包括单项工程、单位工程及其分部工程、分项工程中的土建、装饰、电气安装、水暖安装、给排水安装等具体项目的施工，均适用本办法。第3条建筑工程的管理按照公司总经理领导下的技术部牵头分管，指定施工项目负责人具体负责，实行“谁分管谁负责，谁施工谁负责”的原则。第二章建筑工程类合同的评审、签批流程第4条建筑工程类合同作为公司合同管理的一项主要内容，从其订立、履行到变更、终止等各环节，必须按照下列流程进行评审、签批：（一）由技术部负责起草合同，侧重就合同价款和付款条件等条款进行制定；（二）由公司领导在考核确定承包商（队）的基础上，会同技术部、财务部及法律顾问审核承包合同；（三）由工程部在对承包商（队）履约能力审核的基础上，侧重就其施工材料、施工质量、施工期限等条款进行评审；（四）由主管段长就合同内容进行审核审批；（五）由公司盖章生效。第5条为了便于对建筑工程类合同履行情况，尤其是涉及结算和收付款情况的检查监督，除了技术部、工程部各留存合同原件一份外，须报存财务部合同原件一份。第三章承包商（队）的考核与确定第6条与承包商（队）签订合同前，必须按照下列条件进行考核、确定：（一）具有所承包的施工项目的资质条件；（二）承包商（队）招用的施工作业人员必须持有有效的居民身份证，并在招用前通过审查，以保证其没有违法犯罪记录；（三）承包商（队）中的特种作业人员必须通过专业的机构（如市建委培训中心）培训，并达到百分之百持证上岗；（四）承包商（队）必须具有所承包项目的履约能力，即有足够的人力、物力和机具做保障；

工程施工管理办法

工程施工管理办法第一章总则第一条为保证公司工程项目管理正常有序的开展，规范工程项目的流程，特制定本办法。第二条适用于场内各专业的新建、改建、扩建项目、技术改造项目和检修项目。第三条本办法规定了从项目立项后到完成竣工验收、移交的项目实施阶段建设程序和要求。第四条本办法所称工程（项目）是指固定资产投资类的项目，以及其它类别中涉及形成固定资产的项目。第二章工程项目投资控制第五条项目立项后，工程技术部根据上级公司《建设工程管理办法》要求向上级公司工程技术部备案，立项备案文件的投资估算额即作为投资的最高限额，（与上级公司批准的投资金额不一致时,以上级公司批准的投资额为准）。初步设计概算（以下称为设计概算）作为投资控制目标原则上不得超过投资估算，工程竣工决算不得超过设计概算。第六条工程项目立项批准后，在5个工作日内向上级公司工程技术部上报备案材料，具体材料包括但不限于如下： 1．工程项目备案表 2．公司营业执照复印件 3．相关决策文件（指项目最终批准文件，如国资委、发改委、公司内部决策批准文件）

4．可行性研究报告（如有）第七条初步设计阶段的投资控制是项目投资控制的关键环节，初步设计必须组织审查，并分析与可行性研究报告在内容、投资、效益等方面的变化。第八条设计概算应按照国家规定的编制深度、项目划分和费用构成进行编制，在充分考虑工程建设特点的基础上合理确定各部分投资。公司应高度重视并积极组织和参加有关工作，为设计概算编制和审查提供必要的基础数据和资料，确保设计概算真实有效。第九条在初步设计阶段应围绕安全、可靠、经济、适用的造价控制原则，抓住设备选型、建设标准等重点，做好设计方案的优化比选。第十条设计概算初稿完成后，按规定流程进行评审，公司应督促设计单位及时根据审查意见修编概算，修编后的概算不得超过批准的投资额。第十一条当核定的设计概算超过批准投资额，或建设规模、产品方案、工艺流程、设计方案有重大变化时，应重新履行内部投资决策程序，报原审批单位（机关）审批。第十二条应当根据批准的设计概算，建立涵盖项目实施各类费用的预算管理体系。工程技术部负责监督、指导、检查项目预（结）算工作。施工图设计阶段的预算和竣工决算应在完成后3个工作日内，由公司上报上级公司工程技术部。项目过程中的工程变更管理详见《XXXXXXX公司工程变更管理办法》。第十三条配置跟踪审计的工程项目（光伏发电等施工工艺简单、建设工期短的特殊项目除外），当项目建筑安装投资实际完成数额达到对应设计

公司建设工程项目管理办法

建设工程项目管理办法第一章总则第一条为加强对*集团有限公司（以下简称集团公司）建设工程项目的管理，规范投资建设程序，加强过程控制，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规和集团公司的相关规定，制定本办法。第二条本规定中的建设工程项目包括集团公司总部或集团公司二级及以下企业投资建设的*研、办公、厂房、住宅及配套用房等各类用途的开发建设项目，以下简称项目。*工类项目，按照**工局有关规定办理。第二章管理机构及职责第三条集团公司生产运营部门是建设工程项目的主要管理部门。集团公司其他部门，根据职能分工分别负责项目各方面的监督管理工作。生产运营部门主要负责房地产类项目年度开发建设方案（包括项目的总体开发建设计划、营运销售计划、资金使用计划、发

包模式等内容），以及项目在规划设计、招标、施工、验收移交等阶段的投资、进度、质量、安全等方面的监督管理。规划部门主要负责产业类建设项目（项目用于*研生产，含产业园区）的项目建议书、可行性研究报告、固定资产投资计划、项目验收和后评价的监督管理。法律部门主要负责项目重大风险管控和法律事务监督管理。纪检监察部门主要负责项目在廉政建设、效能监察、信访等方面的监督管理。审计部门主要负责对项目进行全过程、全方位的审计监督与评价。第四条企业应依据土地权属、资金来源等确定项目建设单位，并承担监管责任。建设单位是建设工程项目的投资主体,是建设项目管理的主体，通称业主方或甲方。第五条建设单位应设立项目建设管理机构，实行规范化管理。项目建设管理机构应制定招投标管理、预决算管理、变更洽商管理、合同管理、质量管理、安全管理等相关管理制度，明确岗位职责和工作流程。第六条企业内部有建筑、结构、水暖、电气、造价等专业技术人员，具有建筑工程类执业资格或中级以上技术职称，且不少于6人的，可自行组建项目管理机构，对工程建设项目实行自主管理。第七条企业专业技术人员不足的，应委托项目管理企业进