毛邓三概论社会实践

毛邓三概论社会实践

一、来自社会的观察与分析

理论是灰色的，而生活才是常青的。前面完成的环节我们叫做“读万卷书”。这里，我们就要“行万里路”了。当然，只要你留心，只要你愿意动脑筋，你不必来个二万五千里长征，只要低下头，社会就会向你提出它的疑问，表露它的关切。关键是你得有一个与它交流和沟通的心灵，它会让你获得来自社会的观察与分析。

要求：按照老师的要求进行社会调查，可以独立进行，也可以三五人（不超过5个人）一组集体进行，所进行的调查一定是与所学课程有理论上的联系的社会存在，然后给出调查记载，即具体参与调查活动的记录或报告。

1、调查事项（调查事项名称）：

中国构建和谐社会面临的挑战性问题

2、调查活动记录（具体操作步骤）：

以网络调查的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。

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二、思想和问题一起谈

为学贵有问，小问小进步，大问大进步。对于中国特色社会主义理论体系而言，我们既要谈思想，也要谈问题，而且要一样多，一样也不能少。这大概应该是我们求学的一个方针。没有问题意识，思想难以生根坚定，没有思想撞击，问题将无助于进步。

要求：根据上述社会调查，就所调查的社会热点问题，提出自己的问题，或者是在调查过程中产生的一些疑问，并记录下你对该问题的疑惑或看法。

1、你的问题或疑惑：

①如何遏制贫富差距的继续扩大

②如何消解依然存在的城乡二元结构

③如何拓宽缓减巨大就业压力的渠道

2、你的看法或观点：

1、应该通过扩大最大化就业的政策和渠道，让尽可能多的人通过就业得到相对稳定的收入；

2、应该把建设社会主义新农村的目标从各个层面上加以落实；

3、开拓新的就业领域，扩大多种就业形式和各类就业渠道；

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三、风华正茂好文章

不妨就你们所作的社会调查做一番研究，指点江山，激扬文字，用自己的心血与汗水写就一篇风华正茂的好文章，即调查报告。

要求：按照上面我们所作的调查，结合社会热点、社会焦点、大学生关心的我们自己的问题，写出一篇3000—5000字左社会实践论文。

论文题目：中国构建和谐社会面临的挑战性问题摘要：超越公平与效率之间的对立当前中国的改革进入攻坚阶段，开

始全面地触及到社会利益的深层格局，在社会分化程度加大这种背景下，为了让广大社会成员共同享受改革和发展的成果，为了达成各社会阶层之间的和谐，应从构建和谐社会的目标出发，建立和完善一系列根本性的制度安排和工作机制。而确立正确的发展原则，是其前提和基础。在发展原则上，公平与效率之间的关系越来越受到高度关注。应该说，“效率优先、兼顾公平”是对建国以来发展经验的科学总结，是对计划经济体制弊端的纠正。当前党中央根据我国经济社会发展的新形势，提出了在经济发展的基础上“要更加注重社会公平”的方针。可以说，强调更重视公平，并不意味着对于效率与公平之间的关系将做出非此即彼的理解，而是要进行更科学、更辩证的处理，即应该努力追求一种既重视效率，又强调公平的目标状态。一方面，注重效率是市场经济发展的基本原则，因为市场经济是竞争经济，竞争就要追求效率。公平不是靠市场而必须是由政府来加以实现的。另一方面，强调公平并不是要放弃效率。总之，效率与公平代表了发展的两种取向，效率代表了工具理性，公平代表了价值理性，它们之间充满了张力，但又是可以加以辩证统一的。重视效率是强化公平的前提和条件，而强调公平是重视效率的归宿和目的，重视效率的最终目标是为了增进社会公平，而只有实现了公平的社会才是和谐社会。

关键词：和谐社会、公平、效率

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一、遏制贫富差距的继续扩大

当前我国收入差距持续扩大，基尼系数已经超过了警戒线0.４。从国际上的有关研究结果来比较，目前我国的收入差距已经处于较高水平，形势严峻。基尼系数是国际上通用的经济学家和社会学家为说明贫富差距程度而建立的一套测量方法及其指标，0.4是贫富差距程度的“警戒线”。这种贫富差距已经从社会成员的主观感受中强烈地反映出来。一是，利益差距在社会成员中引发的相对剥夺感非常明显，二是，公平正义成为社会成员对于社会和谐的关键性诉求。

在我们的社会中，“仇富”一词的出现及其频繁使用，从一个角度反映了社会心理中对贫富差距及其所彰显的社会公正问题的极大关注。

如果历史地看待社会发展进程，在一定时期、尤其是现代化进程初期，不同社会阶层或群体之间利益差距的扩大有着一定的规律性。关键问题在于，政府应建立并完善能够充分体现社会公正原则的制度化的体制和机制。

当前应该通过再分配的制度化措施，加强政府进行二次分配的职能，有效地、合理地缩小贫富差距。主要的工作取向表现为两个方面：一是，对于高收入阶层通过税收等手段进行有效调节；二是，对于普通工薪阶层、尤其是低收入群体的基本收入提供有效保障。

另一个重要方面，就是应该通过扩大最大化就业的政策和渠道，让尽可能多的人通过就业得到相对稳定的收入。

总之，只有有效地遏制贫富差距的继续扩大，才能促进社会成员之间在物质利益上的和谐。

二、消解依然存在的城乡二元结构

中国在以往特定时期所形成的城乡二元结构，如城乡体制、城乡格局、城乡关系等，今天仍在很大程度上影响着三农的发展。农村经济发展严重滞后于城市经济发展，而农村的科技、教育、卫生、文化、体育等社会事

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业的发展状况更是严重滞后于城市的社会事业发展，城乡之间经济发展程度的差距很大，而城乡之间的社会发展程度的差距更大。

就城乡居民的收入而言，近年来差距仍有不断拉大的态势，如果把医疗、教育、失业保障等非货币因素考虑进去，城乡居民的收入差距将更大。对于进一步缩小城乡差距而言，首先应该把建设社会主义新农村的目标从各个层面上加以落实。

在改善农民收入方面，农村劳动力向非农领域的转移成为农民增收的关键，因此，必须继续推进劳动力市场的改革，建立城乡一体化的劳动力市场。重点在于改革以户籍制度为核心的城市就业保护政策，进一步完善住房、教育、医疗等社会福利制度和社会保障体系，让进城农民工享有城市居民同等的待遇。开放和搞活农村金融市场，纠正资本市场扭曲所带来的农村资金净外流，改善对农户和农村企业的金融服务。

对于促进城乡收入差距缩小更具有普遍意义的是，建立健全农村的社会保障体系；同时中央财政对于农村教育事业的发展应该给予更多的支持。

三、拓宽缓减巨大就业压力的渠道

当前，中国的就业形势十分严峻，其主要原因在于：第一，目前正面临着城镇新增劳动力就业、农村劳动力转移和下岗失业人员再就业这三股力量碰撞的局面。尤其是由于目前正面临人口总量、劳动就业人口总量高峰的压力，劳动就业人口总量将在今后几年达到峰值。

这种巨大的就业压力表现在：第一，劳动力市场呈现出供大于求的局面。今后一些年内劳动力市场供大于求的局面不会有太大改观。第二，在中国加入ＷＴＯ之后的初期，创造出新就业岗位的潜力一时还难以显现出来。而原有就业压力则可能导致就业矛盾加剧，具体表现为失业总量有所上升，就业结构矛盾更加突出。第三，由于计划经济的长期影响，不论就业观念，还是就业政策、就业机制与市场经济的要求、社会发展的趋势之

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间还存在一定差距。这在无形中会增加人们就业上的各种困境。

从一定意义上说，就业问题已经成为困扰中国社会发展的严重问题，解决就业问题成为中国社会民生发展的要务之一。

在当前，缓解劳动力供求矛盾的着力点在于：开拓新的就业领域，扩大多种就业形式和各类就业渠道。应该主要着手的是：第一，在稳定宏观调控基本政策的同时，围绕进一步扩大就业的目标，优化经济增长方式和结构，加大对中小企业的支持，加快发展服务业，加强国营经济的发展，实现经济增长与扩大就业的良性互动。第二，切实落实就业再就业政策；第三，努力采取措施提高就业质量。

四、扩大社会保障的范围与种类

当前，中国的社会保障事业正呈现出平稳发展的态势，社会保障的覆盖面在逐渐扩大的同时，相关的种类正在增加。

社会保障体系的建立健全，对于和谐社会的构建具有最基本的保证作用。它所能体现出的功能是多层面的，主要包括：对于社会成员、尤其是弱势群体的日常生活提供最基本的制度化支持机制，体现社会发展所带来的福祉增进，体现出社会的平等与公正原则，从而促进社会凝聚力的提高。

按照社会公正原则促成一系列相关社会政策的出台和不断完善，其中首先要着重建立完善的就是社会保障体系，通过它构建起社会低收入群体最基本的生活保障机制，对此，国家的财政投入应向社会保障方面倾斜，尤其是向农村地区的社会保障方面倾斜。在当前，我国社会保障工作应该努力着手的主要方面包括：

第一，应该逐步建立健全医疗保障体系。帮助和促进关闭破产和困难企业退休人员、灵活就业人员参加城镇基本医疗保险；引导和帮助低保对象、学生、儿童等居民参加城市居民医疗统筹；继续全面推行新型农村合作医疗制度；逐步完善城乡医疗救助政策；

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第二，努力解决农民工的工伤保险和大病医疗问题，逐步解决养老保险问题；

第三，从实际出发，采取多种方式保障被征地农民的基本生活和长期生计；

第四，探索和建立与农村经济发展水平等方面相配套的农村养老保险制度；

第五，加强和规范地方农村特困群体生活助救工作，探索建立农村低保制度。

五、消除地区发展差距上的“马太效应”

改革开放之后，中国的现代化进程开始加速。但是，由于自然条件、发展基础等的差异，中国的东中西部地区、尤其是东西部地区之间在发展程度上呈现出较大差距，而且在进入２０世纪９０年代以来，这种发展程度上的差距进一步扩大，表现出了一种“马太效应”。

从某种意义上说，地区发展程度差距既从更大的层面上反映出了城乡差距、贫富差距，又从实质上反映了造成城乡差距、贫富差距的一个重要原因。因此，缩小并消除地区差距是构建和谐社会的一个极其重要的方面。要消除各地区间发展上的“马太效应”，努力缩小地区之间发展上的差距，不可能靠市场的自发力量来实现，而主要应该靠政府和社会的自觉努力，尤其是政府在政策、财力和人才等方面都必须给予优先的支持；此外，还应该在地区之间、特别是东部地区与西部地区之间建立起多重的互哺性机制。

六、预防资源短缺和环境风险

今天，我国的经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但与此同时，我国也正处在环境污染和生态破坏十分严重的时期。当前所面临的环境问题的主要特征有：污染物排放量极大地超过了环境的承载能力，环境污染十分严重；生态环境在建设的同时，又遭受另一些因素的破坏，且范围在扩

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大；原有的环境问题尚未得到解决，新的环境问题又在产生。可以说，发达国家或地区在工业化过程一两百年里分期产生、分期解决的环境问题，在我国近２０年的发展进程里集中地呈现出来。目前我们已进入经济增长的加速时期，但是，粗放式增长方式使资源、环境状况与经济增长之间的矛盾进一步加剧。

从某种意义上说，我们正进入一个环境风险时代。环境风险主要导源于自然环境恶化、人造环境隐患和资源短缺等原因造成的潜在危机，尤其是后果极其严重的生态环境灾难问题。在现实中，可以见到，一些环境资源问题已经变成了程度严重的社会风险因素，也就是说，它们的恶化状态随时都会对社会发展和人民生活造成极其严重、甚至是灾难性的后果。这样的情况近年来在我国一些地方已经出现。

从人类文明发展进程来看，可持续发展是一个晚近提出的重大课题，而作为其基础的环境资源问题则根源于社会经济的运行方式。因此，要改善环境资源状况，在根本上则取决于以科学发展观为指导，对社会经济运行方式做出调整与变革。与此同时，还应在工作层面上建立一些切实有效的操作机制。

（一）重塑人与环境的新型关系。从根本上说，就是要重新达成人与环境之间的和谐状态。这要求我们：第一，落实科学发展观的具体要求；第二，走一条新型工业化道路；第三，加强环境保护法律的建立；第四，发挥社会团体的能动作用；第五，在社会文化中建构环境伦理；第六，强化公众的环境保护意识。

（二）（二）构建环境风险的监测体系。要对环境风险进行有效的预防，其中一项极为重要的工作就是应该在对环境状况和环境资源进行全面、系统地调查研究的基础上，整合多学科和多系统的力量，共同构建起一个环境风险的监测体系，使其能够对于环境风险态势进行一种长期性的、动态性的监测。这种环境风险监测的结果可以运用到多个层面上：第

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一，可以为中央和地方各级政府制定经济社会发展战略、尤其是制定防范环境风险发生的对策、预案提供科学的依据和参考；第二，可以为中央和地方各级环境保护部门、组织等制定工作目标和任务提供直接的和明确的对策措施建议；第三，可以为社会公众进一步增强环保意识、提高环保素质提供一种最具说服力的资料和素材。

首先，必须促进经济与社会之间的协调发展，并且进一步促进经济、社会、文化、心理之间的全面协调发展。

其次，应该加强社会文化的创新，建立一种多层次的社会文化体系，建立能够使社会成员感受到理想和意义的精神家园。在社会转型加剧的时期，文化建设的重要性迫切地显现出来。它不仅具有提供精神支柱和价值导向的作用，还具有抚慰心理、调适行为的作用，甚至包括表达情绪、释放压力的功能。文化体系应该发挥明确的导向作用和有力的整合作用。应该对社会文化的建设质量建立起一套测量和评估的科学方法及其指标体系。这种指标体系主要应该区分两个重要方面：一是文化产业的绩效，二是文化事业的成效。在文化政策的制定中，文化产业必须将社会效益作为一项关键性的检验指标。总之，必须通过文化创新建立一种能够对于社会成员具有明确导向和整合作用的社会文化体系。

参考文献：

[2]和谐社会呼唤先进文化支撑[M].湖北日报

[3]建立一个更加和谐的社会[M].发展导报

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