杭州市人民政府办公厅关于加强电梯安全工作的实施意见

【法规类别】机械设备产品与质量

【发文字号】杭政办函[2014]125号

【发布部门】杭州市政府

【发布日期】2014.09.11

【实施日期】2014.10.11

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

杭州市人民政府办公厅关于加强电梯安全工作的实施意见

（杭政办函〔2014〕125号）

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

为加强电梯安全管理、保障人民群众生命安全，根据《浙江省人民政府办公厅关于加强电梯安全工作的意见》（浙政办发〔2013〕82号）精神，经市政府同意，现就加强我市电梯安全工作提出如下实施意见。

一、总体目标

以落实电梯安全责任为核心，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力构建政府统一领导、部门依法监督、乡镇（街道）属地管理、企业（业主）全面负责、社会监督支持的电梯安全多元共管格局，形成监管机制完善、安全措施到位、应急救援

及时、矛盾纠纷有效化解的电梯安全保障体系，不断提升我市电梯质量和安全水平，最大程度防止和减少电梯事故和故障的发生。

二、明确各方职责

（一）明确电梯使用安全责任主体。电梯使用管理者（指具有电梯管理权利和义务的单位或个人）为电梯安全使用的责任主体，对电梯安全使用负第一责任。电梯使用管理者按照“谁所有谁负责、谁共有谁负责、谁主管谁负责”的原则确定。电梯由所有权人自行管理的，该电梯所有权人为电梯使用管理者（如所有权人一个以上的，应通过书面协议确定电梯使用管理者）；电梯所有权人委托物业服务企业管理电梯的，应在电梯管理委托合同中明确由物业服务企业承担电梯使用管理者安全主体责任；电梯所有权人出租、出借或者以其他方式转移物业使用权的，应约定电梯使用管理者。尚未移交的新安装电梯，项目建设单位为电梯使用管理者。经济适用房、拆迁安置房、农转居公寓房（农民联建房）和廉租房、公共租赁房等居民住宅（小区）电梯，由所在乡镇政府（街道办事处）会同当地建设、民政、质监、安监等部门，协调落实电梯使用管理者。未落实使用管理者的电梯，不得投入使用。

物业服务企业承接住宅小区物业管理业务的，应在物业服务合同中明确由物业服务企业履行电梯使用管理者的义务，承担相应责任；住宅小区未实施自行管理又未委托物业服务企业管理电梯的，由所在乡镇政府（街道办事处）协调住宅小区明确电梯使用管理者。

（二）明确电梯制造企业安全责任。电梯制造企业对电梯设计制造环节的质量安全以及电梯安全运行涉及的质量问题负责，并对其制造的电梯安全运行情况进行跟踪调查；产品随机资料中应明确电梯维保的注意事项，指导电梯维保企业对电梯进行正确的维保；产品出厂说明书中应明确电梯或重要部件的正常使用年限，当电梯运行接近正常使用年限时，电梯使用管理者有权向原电梯制造企业咨询，电梯制造企业应当就电梯更

新、改造、报废提出建议。如电梯使用管理者不采纳电梯制造企业的意见和建议，可免除电梯制造企业相应的安全责任。

（三）明确电梯安装改造维修和维保企业安全责任。电梯安装改造维修和维保企业负责相应环节的施工质量、现场安全及作业人员安全教育培训。电梯使用管理者委托电梯维保企业实施维保的，应在签订的合同中明确由电梯维保企业承担电梯维保质量和运行安全责任。电梯维保企业在承接电梯维保业务时，应当对电梯的安全性、可靠性和日常维保所需的人员、技术、装备和备品备件供应等进行确认，确保维保电梯在日常维保合同约定的有效期内安全运行。

（四）明确电梯检验检测机构安全责任。电梯检验检测机构承担电梯法定安全检验、技术鉴定及风险评估工作，对其检验检测结果和鉴定结论负责。在法定检验过程中，应对电梯安装、改造、维修和维保不当造成的隐患进行检查并及时通报，督促电梯使用管理者和电梯维保企业严格执行安全技术规范。

（五）明确各级政府职责。市和各区、县（市）政府对本辖区电梯安全工作负总责，将特种设备安全纳入安全目标责任制考核，切实保障相应的财政资金，逐步加大对特种设备安

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区城市雕塑建设管理办法的通知

杭政办〔2011〕14号杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区城市雕塑建设管理办法的通知各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市区城市雕塑建设管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。二○一一年八月二十三日（此件可公开发布）杭州市区城市雕塑建设管理办法为加强对城市雕塑的规划、建设和管理，确保城市雕塑合理布局，提升雕塑艺术质量，改善城市景观，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》等法律、法规的规定，特制定本办法。一、适用范围本办法适用于杭州市区内公园、公共绿地、道路、广场、学校、医院等城市公共开放空间设置的室外雕塑的建设和管理。二、组织机构和职责分工杭州市城市雕塑建设指导委员会（以下简称指导委员会）负责指导和协调城市雕塑的规划、建设、管理工作。指导委员会下设办公室和艺术委员会，办公室设在市规划局，负责城市雕塑的综合协调工作，艺术委员会具体负责城市雕塑建设和管－1－

理的技术指导工作。市规划主管部门是城市雕塑的管理部门。发改、建设、财政、园林、城管等主管部门按照各自职责，协助做好城市雕塑建设、管理工作。三、基本原则（一）城市雕塑的规划应遵循统一规划、合理布局、内容健康、体现城市特色、与城市整体环境相协调的原则。（二）城市雕塑的审批管理应遵循重要雕塑实施审批、一般雕塑竣工后备案的原则。（三）城市雕塑的建设应坚持鼓励和支持社会投资参与的原则。（四）城市雕塑的管理应坚持纳入市政公用设施统一管理的原则。四、城市雕塑的分类（一）城市重要雕塑。 1．位于杭州西湖风景名胜区，市级公园，钱塘江、运河、上塘河、余杭塘河、贴沙河沿岸绿化带，天目山路-环城北路-艮山路、延安路、江南大道、风情大道、金城路、机场高速公路等城市重要景观道路两侧，主要高速公路入城口，火车东站、城站、火车南站、九堡长途汽车客运中心站等重大交通枢纽，武林广场、吴山广场、钱江新城、钱江世纪新城等市级行政、商业中心等城市重要区域的城市雕塑。 2．涉及重大事件或重要人物等重大题材的城市雕塑。 3．占用较大空间和用地，高度达到2米（含）以上或宽度达到3米（含）以上的城市雕塑。 4．市规划主管部门认定的城市重要雕塑。（二）城市一般雕塑。城市重要雕塑以外的城市雕塑。五、城市雕塑的规划编制（一）市规划主管部门应当根据《杭州市城市总体规划》确定的城市性质、布局结构和城市未来发展方向，组织编制《杭州市城市雕塑专项规划》。《杭州市城市雕塑专项规划》应以传承历史文脉、体现当代城市特色、展示城市未来为目标，确定城市雕塑空间分布形态与雕塑主题建设意向；划定雕塑重点区域和对应区域雕塑题材的分类；明确重大历史事件、历史人物雕塑的布点；确定城－2－

上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定(上海市政府50号令)

上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定 ( 2010年12月1日) （2010年11月8日上海市人民政府令第50号公布）第一条（目的和依据）为了加强对建筑垃圾和工程渣土处置的管理，维护城市市容环境卫生，根据《上海市市容环境卫生管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。第二条（适用范围和定义）本市行政区域内建筑垃圾和工程渣土的处置及相关管理活动，适用本规定，但家庭装修工程产生的建筑垃圾和工程渣土除外。建筑垃圾和工程渣土是指建设工程的新建、改建、扩建过程中以及建筑物、构筑物的修缮和拆除过程中产生的弃土、弃料及其他废弃物。建筑垃圾和工程渣土的处置是指建筑垃圾和工程渣土排放、运输、中转、消纳的各个环节。第三条（管理部门）市绿化市容行政管理部门是本市建筑垃圾和工程渣土处置的主管部门，负责本规定的组织实施。区（县）绿化市容行政管理部门负责所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置的具体管理工作。市和区（县）城市管理行政执法部门（以下统称城管执法部门）依法对违反本规定的行为实施行政处罚。本市建设、交通港口、公安、规划国土、海事、水务、物价、质量技监、房屋、环保、民防等行政管理部门按照各自职责，协同实施本规定。第四条（政府责任）市和区（县）人民政府应当将建筑垃圾和工程渣土处置管理工作所需经费纳入本级财政预算。区（县）人民政府应当加强对所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置管理工作的领导。第五条（鼓励综合利用）本市鼓励对建筑垃圾和工程渣土实行综合利用，优先将建筑垃圾和工程渣土作为填充物用于建设工程。第六条（确定区域运输单位）区（县）绿化市容行政管理部门应当根据所辖区域内建筑垃圾和工程渣土的运输量，按照本规定第七条的要求确定本辖区承运建筑垃圾和工程渣土的单位（以下简称运输单位）。运输单位数量不得少于两家，区域经营期限不得超过2年。区（县）绿化市容行政管理部门确定的本辖区运输单位无法满足所辖区域内建筑垃圾和工程渣土运输需求的，区（县）绿化市容行政管理部门应当增加本辖区的运输单位。第七条（招投标要求）区（县）绿化市容行政管理部门确定本辖区运输单位，应当通过市绿化市容行政管理部

杭州市人民政府办公厅关于促进杭州市服务外包产业发展的若干意见

杭州市人民政府办公厅关于促进杭州市服务外包产业发展的若干意见 (杭政办〔2007〕32号) 各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：服务外包产业是现代高端服务业的重要组成部分，对于转变外贸增长方式、优化利用外资结构具有重要的意义。为抢抓先机，加快发展服务外包产业，经市政府同意，现就促进我市服务外包产业发展提出如下意见：一、指导思想、发展目标和重点（一）指导思想。全面落实科学发展观，紧紧抓住国际服务外包转移机遇，坚持开放带动战略，结合我市产业结构调整，以扩大开放和技术、制度创新为动力，不断加快我市服务外包产业发展步伐。（二）发展目标。坚持政府鼓励引导和市场化推进原则，提高服务外包相关高端产品的研发能力，强化服务外包国际市场开拓和人才培训。到2010年，全市服务外包营业总收入在2005年的基础上翻两番，努力将我市打造成我国重要的服务外包基地城市，使我市服务外包产业发展走在全国前列。（三）发展重点。根据国际服务外包转移趋向，围绕信息技术外包（ITO）和业务流程外包（BPO）两种主要形式，重点发展软件开发服务外包、网络与数字增值业务服务外包、电信运营服务外包、人力资源服务外包和金融服务外包；加快服务外包示范区建设；大力吸引和承接著名跨国公司转移服务外包业务，培育一批具有知识产权的服务外包骨干企业，不断提高杭州服务外包能级。二、优化布局，加快服务外包园区建设（四）制定规划。尽快制定全市服务外包产业总体规划，进一步明确我市服务外包产业的发展目标和实施步骤。杭州经济开发区、杭州高新开发区要加快服务外包示范区建设。各区、县（市）要围绕全市服务外包产业总体规划，发挥比较优势，加快服务外包产业推进。（五）优化布局。围绕我市服务外包产业总体规划，合理布局，有序发展。杭州高新开发区、杭州经济开发区重点发展信息技术服务外包和业务流程外包；国家数字娱乐产业园重点发展网络与数字增值服务外包；国家电子信息产业基地培训中心重点发展人力资源服务外包。市级各相关部门要各司其职，加强领导，形成整体优势，切实提高我市服务外包产业的综合实力。（六）加快建设。服务外包示范区所在地和各区、县（市）应积极推进服务外包示范区和园区建设，努力实现双回路供电、双备份网络系统和足够带宽的国际数据端口。对入驻的国内外著名服务外包企业总部、企业、研发中心等，按照其经营规模、注册资本、上缴税收和经营期予以资金扶持。积极创造条件，在服务外包示范区建立海关监管的公共保税测试中心、保税实验室或大型企业内的保税测试中心。三、设立专项资金，扶持服务外包产业发展（七）设立杭州市服务外包专项扶持资金。至2010年，全市每年投入服务外包产业发展资金1亿元，专项用于服务外包产业发展。其中包括与中央扶持资金配套以及服务外包国际市场开拓，企业资金支持，专业人才培训，软件出口，资质认证，企业科技研发中心、平台建设、产学研合作以及与服务外包相关的配套服务和特定环境改善等。（八）服务外包专项资金的管理。服务外包专项资金由市财政会同有关方面筹集，专款专用，具体办法另定。四、采取措施，鼓励服务外包企业做大做强

杭州市人民政府办公厅关于印发中国农产品品牌大会方案的通知

杭州市人民政府办公厅关于印发中国农产品品牌大会方案的通知【法规类别】农副产品【发文字号】杭政办发电[2011]1号【发布部门】杭州市政府【发布日期】2011.01.04 【实施日期】2011.01.04 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 杭州市人民政府办公厅关于印发中国农产品品牌大会方案的通知（杭政办发电〔2011〕1号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《中国农产品品牌大会方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照实施。杭州市人民政府办公厅二○一一年一月四日中国农产品品牌大会方案

为加快推进我国农业品牌化进程，提升农产品品牌发展水平，大力宣传区域性农产品建设成就，打造中国区域性农产品品牌，定于1月12日至16日在杭州举办中国农产品品牌大会。现制定如下方案。一、大会主题生态、品牌、竞争力。二、举办单位主办单位：国家农业部、浙江省人民政府；承办单位：杭州市人民政府、浙江省农业厅、浙江大学；协办单位：农民日报社、中国农业信息网。三、时间地点 1月12日至16日在杭州举办。四、主要内容（一）中国农产品品牌大会开幕式；（二）中国农产品市场与品牌建设大会；（三）中国农产品品牌博览会暨杭州市?都市圈优质农产品迎新春大联展；（四）中国农产品品牌建设高峰论坛；（五）中国农事节庆高峰论坛。五、组织分工成立中国农产品品牌大会组织委员会。组委会由国家农业部市场司司长隋鹏飞、杭州市人民政府副市长何关新、浙江省农业厅总农艺师王建跃、浙江大学副校长吴平任主任，各承办单位、市各相关部门负责人任成员。（一）安全保卫。由市公安局、安全监管局、公安局交警局、公安消防局做好大会期间主要活动的安全保卫、交通保障和消防安全工作，并在重要活动期间增派警力维持现

《杭州市城市绿化管理条例》实施细则

杭州市人民政府令（第８８号）《＜杭州市城市绿化管理条例＞实施细则》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。市长王永明一九九五年六月二十七日《杭州市城市绿化管理条例》实施细则第一条根据《杭州市城市绿化管理条例》（以下简称《绿化条例》），制定本细则。第二条本细则适用于杭州市城市建成区和经国务院批准的《杭州市城市总体规划》确定的规划区范围内的各项绿化活动以及各类绿地（包括规划绿地）、树木、绿化设施（包括绿地的装饰护栏、园林小品、绿化植物、名称标牌、公园导游牌及其他绿化宣传牌等）的规划、建设、管理和保护。第三条杭州市园林文物管理局是杭州市城市园林绿化行政主管部门，统一管理全市城市园林绿化工作，负责城市园林绿化规划的组织实施和指导、协调、检查各城区的绿化工作，并直接负责西湖风景名胜区及市管行道树的绿化管护工作。各区人民政府城建行政主管部门按本实施细则规定负责本辖区内的绿化管理工作，并负责对所属街道及辖区内的机关、部队、企事业单位和人民团体的绿化工作进行督促、检查和指导。各街道办事处具体组织督促、检查辖区范围内的单位、住宅小区、居民区宅院的绿化和管护工作。杭州市绿化委员会统一组织领导全市城乡绿化工作，其办公室设在杭州市园林文物管理局。各区绿化委员会在市绿化委员会的指导下，组织领导本区绿化工作，其办公室设在各区城建行政主管部门。第四条杭州市规划管理局和杭州市园林文物管理局，应根据杭州市城市总体规划的要求，共同编制城市绿地系统规划和分期实施计划。城市绿地建设应合理布局，做到市区绿化与郊区绿化相结合，普遍绿化与重点提高相结合，逐步形成完整的城市绿地系统。第五条凡年满１１周岁的城市居民，除老弱病残者外，都应依照《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》的有关规定，履行义务植树和其他绿化义务。各单位都应将当年的人数据实统计，报所在区绿化委员会办公室，作为分配当年具体任务的依据。市、区绿化委员会办公室在确定各单位义务植树具体任务指标时，可按单位划定责任地段，承担整地、育苗、起苗、运输、栽植和养护任务，也可按相应劳动量，分配承担绿化造林工作的某一单项和几个单项的任务，或按规定实行以资代劳办法。

新-上海市危险化学品安全管理办法(沪府令44号)

上海市危险化学品安全管理办法上海市人民政府令第44号《上海市危险化学品安全管理办法》已经2016年8月29日市政府第124次常务会议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。市长杨雄 2016年9月5日上海市危险化学品安全管理办法（2016年9月5日上海市人民政府令第44号公布）第一章总则第一条（目的和依据）为了加强危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，维护社会公共安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《上海市安全生产条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条（适用范围）本市行政区域内危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品的处置，及其相关的安全监督管理活动，适用本办法。危险化学品的种类，按照国家有关部门公布的目录执行。民用爆炸品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理，不适用本办法。法律、法规、规章对监控化学品、属于危险化学品的药品、农药、燃气等的安全管理另有规定的，依照其规定。第三条（单位责任）

生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位），应当按照有关法律、法规、规章和技术标准的要求从事危险化学品的相关活动。危险化学品单位的负责人应当组织制定本单位的危险化学品安全管理制度和操作规程，保证各项安全管理措施的有效执行，并对本单位危险化学品的安全负责。第四条（行政管理部门职责）市和区安全生产监督管理部门（以下简称安全生产监管部门）负责本行政区域内危险化学品安全监督管理综合工作，指导、协调、监督同级人民政府有关部门和下级人民政府履行危险化学品安全监督管理职责，组织实施本办法。安全生产监管、公安、交通、海事、质量技监、环保、工商、邮政、铁路、民航、检验检疫等依法对涉及危险化学品安全生产的事项负有审批、处罚等监督管理职责的部门（以下统称危险化学品安全监管部门）按照职责，做好相应的危险化学品安全监督管理工作。对行业、系统负有管理职责的部门应当对本行业、系统所属单位的危险化学品安全管理加强督促、检查、指导。其他有关行政管理部门按照各自职责做好危险化学品安全管理的相关工作。第五条（属地监管）区人民政府应当加强对本行政区域内危险化学品安全监督管理工作的领导，建立危险化学品安全监督管理工作协调机制，支持、督促有关部门依法履行危险化学品安全生产监督管理职责，协调解决危险化学品安全管理中存在的重大问题。乡镇人民政府、街道办事处、产业园区管理机构应当按照职责，加强对辖区内危险化学品安全管理的监督检查，向有关部门报告违法行为及事故隐患，协助有关部门实施危险化学品安全监督管理。第六条（信息系统）

杭州市人民政府办公厅关于深入推进市区生活垃圾“三化四分”工作

杭州市人民政府办公厅关于深入推进市区生活垃圾“三化四分”工作的实施意见【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】杭政办函[2014]160号【发布部门】杭州市政府【发布日期】2014.12.10 【实施日期】2015.01.10 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 杭州市人民政府办公厅关于深入推进市区生活垃圾“三化四分”工作的实施意见（杭政办函〔2014〕160号）各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为深入推进生活垃圾分类，促进垃圾减量管理，进一步提高我市生活垃圾“三化四分”（减量化、资源化、无害化，分类投放、分类收运、分类利用、分类处置）水平，经市政府同意，现就深入推进市区生活垃圾“三化四分”工作提出如下实施意见。一、工作目标全面动员社会力量，深入推进生活垃圾分类，实行生活垃圾总量控制，促进源头减量管理，构建“全固废统筹、全过程监管、全区域布局、全社会承担”的固废治理模式，建立健全责任落实、管理高效、守土有责、上下联动的政府管理体系，竞争有序、运行

高效、服务规范、富有活力的市场运行体系，以及市民主体、人人参与、讲求诚信的社会参与体系。力争通过3-5年时间，垃圾集中处理能力达10000吨/天以上，其中焚烧处理能力达8500吨/天以上，形成“以焚烧处理为主、生物处理为辅、填埋处理为保障” 的生活垃圾处理格局，努力实现“垃圾全分类，资源全回收，原生垃圾零填埋”的目标。二、工作原则（一）政府主导，合力推进。坚持政府主导、企业主体、市场配置、社会协同、舆论宣传“五力合一”，加大公共财政投入，强化部门协同，系统研究生活垃圾“三化四分”问题。（二）“三化”并举，“四分”联动。坚持“减量化、资源化、无害化”的目标，实施生活垃圾“四分”联动、全过程管理，深入推进固废全分类、资源全回收，最大程度提高资源回收利用率，不断提升生活垃圾“三化四分”水平。（三）属地管理，注重实效。落实属地政府管理责任，实行层级负责制和区域生活垃圾总量控制管理，动员社会力量，因地施策，持续推进生活垃圾“三化四分”工作，确保取得实效。（四）统筹兼顾，突出重点。坚持规划、建设、管理、运营、教育“五管齐下”，突出规划引领和政策保障，强化生活垃圾治理，加快项目建设进程，统筹城市固体废弃物处理。三、主要任务（一）有效控制垃圾总量增长。 2015年起，市政府按年度向各区政府（管委会）下达生活垃圾总量控制目标，各区政府（管委会）据此制定辖区垃圾分类收集利用和资源回收措施，分解落实减量指标，确保完成目标任务。[各区政府（管委会）负责，市城管委、市商务委、市住保房管局配合]

杭州市原副市长许迈永

杭州市原副市长许迈永：严重的侥幸心理使自己越陷越深杭州市原副市长许迈永在反思自己犯罪原因时说—— “对一次一次举报，我都存在严重的侥幸心理” 忏悔人:许迈永原任职务:浙江省杭州市副市长触犯罪名:受贿罪、贪污罪、滥用职权罪判决结果:5月12日，宁波市中级法院判处许迈永死刑，并处没收个人全部财产。一审判决后，许迈永不服，提出上诉。浙江省高级法院经审理后，驳回许迈永上诉，维持一审判决。犯罪事实:1995年5月至2009年4月，许迈永利用职务之便，为有关单位和个人在取得土地使用权、享受税收优惠政策、安排工作等事项上谋取利益，收受、索取他人财物共计1.45亿余元;侵吞国有资产5300万余元;徇私舞弊滥用职权，违规退还有关公司土地出让金7100万余元。新闻背景:7月19日，经最高人民法院核准，许迈永被依法执行死刑。本文系许迈永在2009年10月接受纪委调查时写下的思想检查。 1984年6月，萧山县(现杭州市萧山区)进行机构改革，我从一个普通教师被组织上选拔担任城厢镇副镇长，从此走上领导岗位。在组织的精心教育和大力培养下，我努力工作，岗位不断变化，职位不断提升，先后担任过萧山市(现萧山区)委组织部部长、副市长，杭州市西湖区区长、区委书记，杭州市副市长等职。我的每一次进步，都是组织关怀、培养的结果。我本应更加努力地为党、为人民工作，报答组织的培养恩情，却犯下了严重的违纪违法错误和罪行。

从小穷怕了，工作后考虑经济问题比较多 1959年1月，我出生在一个农民家庭，父亲双目失明，以算命为生，母亲参加农业生产劳动。1972年，母亲得了气管炎，之后身体一直不好，不能坚持正常的生产劳动。我有两个双目失明的弟弟，当时父亲的生意不好，家里比较困难。记得1971年我奶奶去世时，家里还欠下300多元债，父母天天为此犯愁，担心何年何月才能够还清债务。我16岁高中毕业后参加农业生产劳动，深切体会到做农民的辛苦，起早摸黑，日晒雨淋，蚂蟥蚊子叮咬，劳动一天也只有几角钱。 1975年下半年，我到戴村镇中心学校担任民办教师，吃住都在自己家里，在一定程度上缓解了家庭经济上的困境。1979年我考上大专，全家人都很开心。伴随着改革开放，农村经济的发展，父亲的生意越来越好，收入大大增加，条件极大改善，家里也建了新房，我深刻感受到经济基础的重要。自从我走上工作岗位后，有了一份固定工作，拿国家工资，医药费可以报销，自己感到很欣慰，很自豪，所以工作也很安心，也很努力，对安逸的生活很满意。但由于我从小家里的经济条件就差，生活比较苦，左邻右舍、亲戚朋友也没人帮忙，所以我时常担忧，不知今后家里还会不会再次出现困境。再加上两个弟弟均双目失明，特别是侄女出生后也是双目失明，我的担忧与日俱增，经常考虑经济上如何有保障，如何解决后辈的生存问题，不让后辈再次受苦。所以，我在如何打好经济基础的问题上考虑得比较多，有着根深蒂固的小农意识。看着老板们的财富迅速增长，心态变得不平衡了在组织的不断培养下，我的工作岗位越来越重要，级别越来越高，权力

副市长讲话稿2篇

副市长讲话稿2篇各位来宾、各位代表、女士们、先生们：上午好！今天很高兴来这里参加北京市老年人体育协会成立30周年纪念大会！在此，我代表北京市委市政府向北京市老年人体育协会成立30周年纪念大会的召开表示热烈的祝贺，向到会的全体同志们表示诚挚的问候！北京现在已进入老龄化社会，60岁以上人口已达226.6万，占户籍人口的18.2%。健康是立身之基、民生之本、和谐之源。老年人的健康不仅是老年人自己的事，而且关系到家庭幸福、社会和谐、国家富强和民族兴旺。因此，老年人的体育健身需求由个人的需求、群体的需求上升为社会的需求、国家和民族的需求。北京市老年体协成立三十年来，始终把“组织、活动、健康、生活”作为老年体育事业的重要抓手，始终坚持以人为本，以健康和谐为主题，以组织促活动，以活动促生活，以生活促健康，以丰富广大老年人体育生活，提高老年人生活质量、生命质量和健康水平为目标，开创了北京老年体育事业的新格局，形成了北京老年体育事业蓬勃发展的新局面，北京老年体育事业取得辉煌成就。 -----抓组织，建立健全老年体育组织，完善老年体育事业服务体系。经过三十年努力建设，北京市老年体育组织逐步健全，除个别区县需要进一步完善外，全市各区县老年体协基本建立。目前市老年体协共有28个团体会员单位，老年体育组织遍布基层。市老年体协还依托市区县各级体育网络和在京中央单位老干部局（处）及各高校的老

年人体育协会等组织共同构建老年体育事业服务体系，为老年人开展体育活动提供全方位的服务。为了促进全市老年体育组织的建设发展，市老年体协从1986年起在全市老年体育组织中开展了“双先”表彰活动，全市涌现出一大批老年体育工作的先进集体和先进个人，有力推动了基层老年体育组织建设和活动的开展。 -----抓活动，广泛开展老年人喜闻乐见的体育活动，形成传统和品牌效应。体育活动是老年体育组织凝聚力、影响力和活力的具体体现。为了大力推进老年体育活动的开展，市老年体协主要抓了这样几项工作：第一，举办北京市中老年优秀健身项目表演赛，此活动已连续举办了十三届，在全市中老年中造成了空前影响，已成为北京市传统优秀活动，被市体育局授予“北京市群众体育品牌活动”。第二，积极纳入全民健身活动，开展多种形式的老年体育竞赛活动，特别是太极拳、柔力球、气排球、羽毛球、健身操、秧歌等群众性竞赛活动，受到了广大中老年人的欢迎。第三，认真组队参加全国老年人体育赛事，北京中老年太极拳（剑、扇）、气排球、羽毛球、柔力球、门球等许多项目都取得了优异成绩。第四，广泛开展各种老年体育交流活动，北京中老年羽毛球队参加全球华人羽毛球大赛，老年长跑俱乐部先后参加日本、印度、美国等国家举办的老年田径赛都取得了优异成绩，周家巷村代表市农民队赴香港参加亚洲邀请赛，太极拳委员会两次组织了“太极走四方”赴日本与其民间太极拳组织共同进行了展示交流活动等等，积极促进了北京市老年体育与世界各国老年体育的交流发展。

杭州市政府门户网站的解读和分析(电子政务)

杭州市政府门户网站的解读和分析摘要：杭州市政府门户网站是杭州市政府发布消息，提供便民服务最主要的网站之一。在门户网站上，市民可以通过各个栏目的内容了解到杭州市的经济，政治，教育等变化，也能了解生活上的点点滴滴。并且给广大市民提供了依法参政，依法议政的绝对舞台，在一定程度上也帮助了政府工作人员的决策科学性，大众性。目前该门户网站越来越成熟，越来越完善了。关键词：门户网站；便民；政务公开一、杭州市政府门户网站的简介中国杭州市政府门户网站是杭州市委、市政府在互联网上统一发布各类政务信息，为国内外人士提供网上服务的大型门户网站，是政府联系群众、服务群众的桥梁和枢纽。“中国杭州”政府网站是一个体系庞大的网站群，包含市委、市政府及所属各部门的综合信息。主网站与11个党委部门网站、65个市政府部门网站和13个区、县（市）政府网站称复式连接。门户网站于2003年6月28日正式开通，2006年6月28日第一次改版在2009年10月1日第二次改版。它的域名是：https://www.360docs.net/doc/d418137804.html, “中国杭州”一方面对于政府，可以及时的把各种信息发布上去，便于市民知道。也便于政府人员及时了解群众的心声和需求。另一方面，市民通过网站的一些信息去了解我们的政府工作，目前阶段杭州的经济，政治以及文化的发展状况，便于市民去参政和议政。这是双赢的结果，也符合电子社会，信息社会的要求。二、网站的内容与结构走进门户网站，映入眼帘的是杭州西湖三潭印月的美丽景色。在网站顶部的最左侧设置了走进杭州、党政动态、信息公开、政府采购、互动平台、在线办事、旅游名域、公共服务以及电子地图，这些都在不同方面便利浏览者。在顶端同样设置了几个大块，分别是党政领导、组织机构、工作目标、发展战略、事实项目、文件公告、法规规章、大记事、政务论坛。相比左侧的一些服务项目，在这一栏中主要体现的是杭州市政府的一些政治工作，便于我们了解现阶段政府的政务。三、网站的公共服务杭州市政府门户网站的公共服务主要体现在两个方面，分别是个人和企业方

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市做地主体财务监管实施办法(

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市做地主体财务监管实施办法(试行)的通知【法规类别】财务监督检查【发文字号】杭政办函[2011]209号【发布部门】杭州市政府【发布日期】2011.08.08 【实施日期】2011.09.08 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市做地主体财务监管实施办法（试行）的通知（杭政办函〔2011〕209号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市做地主体财务监管实施办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照实施。二○一一年八月八日杭州市做地主体财务监管实施办法（试行）

为进一步深化预算改革，切实履行财政管理职能，加强对做地主体的财务监管，规范我市做地主体的财务管理行为，提高资金使用绩效，根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）、《浙江省政府投资项目管理办法》（省政府令第185号）和相关法律法规的规定，特制定本办法。一、本办法所称的做地主体，是指市土地储备中心和经市委、市政府批准从事政府储备土地前期开发整理工作和实施指定项目建设的市、区政府（管委会）所属机构或国有独资企业。本办法所称的做地资金，是指做地主体用于政府储备土地前期开发整理与实施指定项目建设的财政性资金和包括借、贷款在内的自筹资金，以及包括银行存款利息收入、资产出租收入等在内的其他收入。本办法所称的财务监管，是指财政部门依据市政府授权和履行财政监督职责的要求，对做地主体在做地资金收支过程中执行财税法规情况以及财务（资金）收支、会计核算等情况依法实施监督管理，为市政府相关决策提供依据。二、涉及做地主体监管范围内项目的征地、拆迁、勘察、设计、施工、监理、代建、采购、供货等事项的财务收支情况，应当依照本办法规定接受监管。

中共杭州市委办公厅、杭州市人民政府办公厅关于印发《杭州市违法

中共杭州市委办公厅、杭州市人民政府办公厅关于印发《杭州市违法建筑责任追究办法(试行)》的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】市委办[2006]9号【发布部门】杭州市政府中共杭州市委【发布日期】2006.04.29 【实施日期】2006.04.29 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共杭州市委办公厅、杭州市人民政府办公厅关于印发《杭州市违法建筑责任追究办法（试行）》的通知（市委办〔2006〕9号）各区、县（市）党委和人民政府，市直属各单位：《杭州市违法建筑责任追究办法（试行）》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。中共杭州市委办公厅杭州市人民政府办公厅 2006年4月29日

杭州市违法建筑责任追究办法（试行）为加大防违、控违、拆违工作力度，促进和保障各相关单位和工作人员依法履行职责，有效遏制和及时查处各类违法建筑，维护城市建设和城市管理的正常秩序，根据国家有关法律、法规和党纪政纪条规，结合我市实际，制定本办法。一、本办法所称违法建筑是指在本办法适用范围内，非法占用土地新建、扩建的建筑物、构筑物；未经政府有关职能部门许可或者违反许可规定新建、扩建和改建的建筑物、构筑物以及超过批准使用期限尚未拆除的临时建筑。二、本办法中追究的责任人员是指： 1、对防违、控违、拆违工作负有领导和管理职责的各级党委、政府以及行政主管部门的有关领导人员和工作人员； 2、对防违、控违、拆违工作负有支持和配合等协助责任的相关责任部门的有关领导人员和工作人员； 3、行政村（社区）基层党组织、村（居）民自治组织、农村集体经济组织中负有领导和管理职责的有关领导人员和党员； 4、实施违法建筑单位负有领导责任和直接责任的党员和国家工作人员； 5、其他实施违法建筑的党员和国家工作人员。本办法所称有关领导人员和工作人员，是指各相关部门的主要领导、分管领导和直接责任人员。三、本办法所指党纪政纪处分和组织处理，分别依照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律和党内法规的有关规定执行。

杭州市政府投资工程项目建设单位内控管理办法

杭州市政府投资工程项目建设单位内控管理办法市监察局市发改委市建委市财政局市审计局市交通局市林水局（二○一一年二月二十三日）为进一步加强政府投资工程项目管理，落实建设单位监管第一责任人的责任，保障政府投资项目建设廉洁、高效、优质、安全，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《浙江省政府投资项目管理办法》（省政府令第185号）、《杭州市人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的若干意见》（杭政〔2010〕1号）、《市委办公厅市政府办公厅印发的通知》（市委办发〔2010〕110号）、《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市工程建设效能监察实施办法（试行）的通知》（杭政办函〔2004〕121号）等文件精神，结合我市实际，特制定本办法。一、适用范围本办法适用于对杭州市政府投资工程项目建设单位的内控管理。本办法所称的政府投资工程项目，是指国有投资占主导的各类工程项目。项目资金来源包括以下几类情形：（一）财政预算安排或纳入财政预算管理的建设资金；（二）土地使用权出让金或转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；（三）政府融资以及利用国债或国际金融组织以及外国政府的贷款、赠款；（四）法律、法规规定的其他政府性资金。本办法所称的建设单位，是指负责政府投资工程项目建设管理的业主，包括党政机关和司法机关以及各类人民团体组建的工程建设指挥部、政府授权组建的各类投融资主体（含做地主体）组建的项目法人、行政事业单位及国有控股或占主导的企业。本办法所称的内控管理，是指建设单位为依法执行基本建设程序、有效控制项目建设风险，根据实际建立并执行的责任明确、风险可控、运作顺畅的内部制约和监督机制。二、内控管理原则

杭州市人民政府办公厅关于进一步做好各类人员进杭落户有关工作的通知

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两位福建人分别新任上海市委常委、副市长,福建人在外省任副部级以上的官员都有谁

两位福建人分别新任上海市委常委、副市长，福建人在外省任副部级以上的官员都有谁简介：每天送上有趣、有用、有态度的本地资讯联系小编：WSSDS99(私人微信) 1250561148(QQ)（本文由福州人家出品，转载请在开头保留这行字，字体不得变异，文末带本号二维码，否则视侵权）日前，上海市公布人事变动，其中：翁祖亮任上海市委常委；许昆林任上海市人民政府副市长。翁祖亮、许昆林分别为福建福清人、福建永春人。福建人在外省任副部级以上官员，都有哪些?一起来看看注：排名不分先后。由于小编孤陋，文中如有出现错误或遗漏，欢迎及时指正。中央政治局常委、国务院副总理张高丽男，汉族，1946年11月生,福建晋江人，1970年8月参加工作,1973年12月加入中国共产党，厦门大学经济系计划统计专业毕业，大学学历。曾任广东省委常委,珠江三角洲经济区规划协调领导小组组长，深圳市委书记，广东省委副书记，深圳市人大常委会主任，山东省委副书记、代省长、省长，山东省委书记、省人大常委会主任，天津市委书记，中央政治局委员，中央政治局常委，2013年起中央政治局常

委，国务院副总理、党组副书记。十二届全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏男，汉族，1948年12月生，福建福清人，致公党成员，英国伦敦大学帝国理工学院新全球构造（板块构造）专业毕业，研究生学历，博士学位，研究员。曾任福建省科技厅厅长，十一届全国政协副秘书长（兼职），致公党中央常务副主席（按部长级待遇）、福建省主委，福建省科技厅厅长，全国工商联主席，中国民间商会会长。2013年起任十二届全国政协副主席、全国工商联主席、中国民间商会会长。北京市委副书记、市长蔡奇福建尤溪人，1955年12月出生于福建永安，曾任福建省三明市市长，浙江省衢州市市长、市委书记，台州市委书记，2007年4月后，任杭州市市长，浙江省委常委、组织部部长，常务副省长，中央国家安全委员会办公室副主任，2015年4月任常务副主任（正部长级）。2016年10月起任北京市委副书记、副市长、代理市长、市长。中央组织部常务副部长陈希男，汉族，1953年9月生，福建莆田人，1978年11月入党，1970年12月参加工作，清华大学化学工程系物化专业毕业，研究生学历，工学硕士，研究员。曾在美国斯坦福大

杭州市政府210号令有关环评及底商餐饮等

杭州市服务行业环境保护管理办法杭州市人民政府令第210 号杭州市人民政府令第210号《杭州市服务行业环境保护管理办法》已经2004年10月25日市人民政府第53次常务会议审议通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。代市长二○○四年十一月三日杭州市服务行业环境保护管理办法第一条为加强服务行业的环境管理，防治环境污染，保障人体健康，促进经济社会与环境保护协调发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条凡在本市市区从事服务行业的单位和个体经营者(以下简称服务项目经营者)，均须遵守本办法。第三条本办法所称服务行业，是指向周围环境直接或间接排放污染物的下列行业： (一)宾馆、旅馆服务业；

(二)餐饮服务业； (三)娱乐服务业； (四)洗染、美容保健、体育健身、沐浴、摄影扩印等服务业； (五)机动车辆维修、保养、清洗和五金修配加工等服务业。以上服务行业的具体经营项目(以下简称服务项目)由杭州市人民政府环境保护行政主管部门(以下简称市环境保护部门)会同杭州市工商行政管理部门公布。对单位食堂的环境保护管理，参照本办法执行。第四条市环境保护部门对服务行业的环境保护实施统一监督管理。规划、建设、工商、房管、城管、公安、文化、卫生、贸易、质量技术监督、城管执法等有关行政主管部门按照各自职责协同实施本办法。第五条新建、改建、扩建和迁建的服务项目应当按照建设项目环境保护法律、法规进行环境影响评价。对实行环保审批告知承诺制的服务项目，环境保护部门应将环境污染防治要求书面告知服务项目经营者，经营者应当书面承诺履行相应的义务。作出承诺的，视为经营者已经办理环境影响评价审批手续。告知承诺制实施的具体范围及方式由市环境保护部门会同市工商行政管理部门另行规定。服务项目未办理环境影响评价许可手续或者未执行告知承诺制的，工商行政管理部门不予核发营业执照。第六条禁止在下列区域和场所新设产生油烟、恶臭、噪声污染、振动污染的服务项目： (一)居民住宅楼； (二)未设立专用烟道的商住楼； (三)与居住楼相邻接的楼层。物业所有人或管理人不得将前款规定的物业出租、出借给其他单位或个人兴办产生油烟、恶臭、

杭州市人民政府办公厅关于调整市区工业企业搬迁部分补偿标准的通知11

杭州市人民政府办公厅关于调整市区工业企业搬迁部分补偿标准的通知 (杭政办函〔2011〕7号) 各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：为加快市区工业企业搬迁步伐，鼓励企业通过搬迁获得新的发展，经市政府同意，决定对市区工业企业搬迁部分补偿标准进行调整。现将调整内容公布如下：一、容积率补偿标准 1.建筑容积率为1时，市定基准支付标准为2500元/平方米。建筑容积率小于0.5(含)时，建筑容积率与1相比每相差0.1，按市定基准支付标准增加300元/平方米。 2.建筑容积率为0.5-1时，对容积率等于0.5的建筑面积部分，按照条款1的标准给予补偿;对容积率大于0.5的建筑面积部分，建筑容积率与1相比每相差0.1，按市定基准支付标准增加200元/平方米。 3.建筑容积率大于1时，容积率等于1的建筑面积部分，按市定基准支付标准执行;对容积率大于1的建筑面积部分，建筑容积率与1相比每提高0.1，按市定基准支付标准降低150元/平方米，但最大降低额不超过1500元/平方米。二、企业原址土地补偿标准按照市政府《关于调整杭州市区土地级别和基准地价标准的通知》(杭政函〔2004〕129号)规定的土地级别划分，对搬迁企业所属土地级别在7(含)-10级(含)的，不增加补偿;土地级别在1-6级(含)的，按照单位建筑面积调整一定的补偿标准：土地级别为6级的，每平方米建筑面积增加80元;土地级别为5级的，每平方米建筑面积增加200元;土地级别为1-4级的，每平方米建筑面积增加800元。

土地级别补偿内容和标准根据国土资源部门有关工业用地土地级别、边界、基准地价的变动而调整。三、层高补偿标准搬迁企业建筑物超过标准层高的，其搬迁补偿标准在市定基准支付标准的基础上适当增加：6米以上至8米(含)的，每平方米增加53元;8米以上至10 米(含)的，每平方米增加118元;10米以上至12米(含)的，每平方米增加210元;12米以上至15米(含)的，每平方米增加360元;15米以上的，每平方米增加600元。四、搬迁运输补偿费用的计算工业企业搬迁运输补偿费用按照房屋建筑物补偿价格与未补偿设备重置价原值之和的10%包干使用。五、折余年限土地出让金的返还根据《杭州市人民政府关于积极鼓励盘活存量土地促进土地节约和集约利用的意见(试行)》(杭政〔2005〕2号)有关规定，对搬迁企业的工业出让用地，在扣除实际使用年限后，可返还折余年限土地出让金。为方便企业，今后搬迁企业的折余年限土地出让金计入企业搬迁成本，由搬迁做地主体一并支付。二○一一年一月十日

杭州市政府投资项目代建制管理暂行办法

杭州市人民政府办公厅转发市发改委关于杭州市政府投资项目代建制管理暂行办法的通知（杭政办函〔2009〕33号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：市发改委拟订的《杭州市政府投资项目代建制管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照实施。二○○九年二月四日杭州市政府投资项目代建制管理暂行办法（市发改委二○○九年一月十六日）为深化固定资产投资体制改革，规范政府投资项目建设程序，提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《浙江省政府投资项目管理办法》（省政府令第185号）、杭州市人民政府《关于贯彻国务院投资体制改革决定的实施意见》（杭政函〔2005〕87号）和相关法律法规的规定，制定本办法。一、适用范围（一）本办法所称代建制，是指政府通过招标等方式，选择社会专业化的项目管理单位（以下简称代建单位），负责政府投资项目的投资管理和建设组织实施工作，严格控制项目投资、质量和工期，项目建成后交付使用单位的制度。政府投资项目的范围为《浙江省政府投资项目管理办法》所规定的范围。受市政府委托，市发展和改革行政主管部门负责政府投资项目代建制的综合管理工作，牵头组织建设、交通、水利、财政、审计、监察等部门组成杭州市政府投资项目代建工作联席会议，负责研究制定项目代建管理政策、审核代建资格等工作。（二）凡工程总造价在500万元以上的市本级政府投资项目，原则上均应实行代建制。（三）市本级政府投资项目代建制管理工作的具体分工如下：市发展改革、建设、交通、水利等部门具体负责各专项资金安排项目以及市委市政府指定项目的代建管理工作；市财政部门对代建项目的财务活动实施财政管理；市审计部门对代建项目实施审计监督；市监察部门对代建项目实施监督检查；市有关行政主管部门按照各自职责做好相关管理工作。（四）项目代建方式分全过程代建和分阶段代建两种形式。全过程代建方式：即从项目建议书批复后开始，经可行性研究、设计、施工、交（竣）