美丽厦门,战略规划三年行动计划方案及20XX年工作计划

美丽厦门,战略规划三年行动计划方案及

20XX年工作计划

篇一：之五：《“美丽厦门”战略规划》20XX04212

提升社区凝聚力。加强社区基层民主建设，形成以社区为单元的社会治理体系，建设完整社区。

图3-3-7社区活动示意图

7、完善公共服务设施，提升公共管理水平

完善教育、医疗卫生、文化体育等基本公共服务配套设施，特别是加强岛外新城和农村地区的设施配套，加强老人儿童和青少年服务设施建设，促进公共服务均等化，实现基本公共服务一体化。

转变城市管理理念，改进政府提供公共服务方式，建设服务型政府。创新社会治理方式，充分发挥企事业单位、人民团体和社会组织的社会治理和服务职能。倡导精细化、人性化社会治理，提高城市管理科学化水平。

图3-3-8高效完善公共服务示意图

四、“美丽厦门”行动计划

“美丽厦门”战略构想必须落实到行动上。为此，编制“美丽厦门”十大行动计划。同时，另案配套编制三年行动计划及20XX年年度工作方案，以滚动推进，做到年年有计划、年年有进展，确保战略规划有序实施、落到实处。

（一）产业升级行动

1、行动目标

围绕主体功能拓展，优化产业布局，营造优势促进差异发展，整合资源促进统筹发展，完善机制促进共同发展，强化创新驱动和绿色发展，壮大优势产业，加快产业转型升级，打造海峡西岸强大的先进制造业基地和最具竞争力的现代服务业集聚区。近三年内，科技进步贡献率达到65%，高新技术和新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达到60%，并在此基础上，逐步提升。

2、行动策略

（1）千亿产业链（群）培育工程。健全完善产业推进工作机制，集中资源和力量，加快发展先进制造业，大力发展现代服务业，优化提升传统产业，着力培育战略性新兴产业，做精做优现代都市农业，着力构建“5+3+10”现代产业支撑体系。以产业龙头项目延伸拓展产业链，通过完善重大园区载体促进

产业集聚发展，致力营造促进产业创新发展的良好环境，谋划生成一批在全国树标准、当示范的应用项目和新业态、新技术项目，努力打造平板显示、计算机与通讯设备、旅游会展、航运物流、软件信息等十大千亿产值（营收）的产业链（群）。

（2）主体功能和产业布局优化工程。推进国民经济和

社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划等“多规合一”，形成发展目标、用地指标、空间坐标“三标衔接”的规划体系。建立主体功能区划分机制，按照主体功能区定位，进一步优化产业布局、明确产业发展重点，优化增量、盘活存量，推进现有产业园区资源整合，进一步理顺管理体制，明确责任主体，强化各种产业资源向园区和优势产业集聚；加强与泉州、漳州产业合作，推进差异发展、集约发展、节约发展、联动发展，提升服务区域经济发展能力。

（3）创新驱动发展工程。建立信息化引领促进新型工业化、新型城镇化和农村农业现代化“三化”融合发展机制，以信息化引领城市发展空间拓展、产业结构调整和发展方式转变。加快建设完善技术创新体系、创新平台和创新机制，提升为区域服务的自主创新支撑能力。建立多元化的科技投入途径，完善项目生成、评审、筛选机制，建立科技成果竞价机制，改进科学技术奖励制度。加强对知识产权和品牌保护力度。完善政府质量发展的机制。鼓励和引导企业加大产业核心技术研发，应用先进技术推进重点领域产业链改造升级，做强做大高新技术产业。

（4）绿色低碳发展工程。发展循环经济和低碳环保的产业，推动产业体系向绿色转型，引导产业走资源消耗低、污染排放少、安全体系高的可持续发展道路。实施低碳产品认证制度，完善低碳经济投融资激励机制，探索建立区域性

碳交易市场。健全财政资金对落后产能转型转产企业的扶持机制，推进传统产业清洁生产向纵深发展。建立健全重点行业节能减排监测和考核体系。

（5）都市现代农业提升工程。转变农业发展方式，调整农业结构，立足做精做优，大力发展高科技种苗业、特色农业、农产品精深加工业和观光休闲农业，提高都市现化农业发展水平。

图4-1-1“产业升级”示意图

（二）机制创新行动

1、行动目标

围绕建设“美丽厦门”目标，推动重点领域和关键环节先行先试，实现改革开放新突破，初步建立适应科学发展的体制机制。

更好发挥经济特区在改革开放中的“窗口”、“试验田”和“排头兵”作用。

2、行动策略

（6）考核评价机制创新工程。合理界定区、镇（街）、村（居）的主体功能，区级政府应统筹经济发展和社会事务管理，以不同区的定位确定相应的主体功能，镇（街）以社会治理为主体功能，村（居）以社区服务为主体功能。建立“不以GDP大小论英雄、只以功能发挥好坏论成败”的工作和政绩考评机制，科学设臵市直部门、区乃至镇（街）工作

考核和政绩考评指标体系，保障主体功能得以有效发挥。

（7）招商和财税机制创新工程。建立全市统筹的招商机制，引导项目向各主体功能区集聚。建立税收共享和财政保障机制，理顺市、区财权事权，实施统一、规范的收入分配制度，深化土地收益分成体制改革，促进各区与各主体功能区协调发展。对外商投资探索实行准入前国民待遇和负面清单管理模式。

（8）行政运行机制创新工程。围绕使市场在资源配臵中起决定性作用的要求，建设法治政府和服务型政府。推行商事登记制度改革，推进大部门制改革，建立健全政府向社会购买服务机制。深化审批制度改革，推动行政审批全流程网上运行，完善电子监察。健全依法治理体制机制，深化行政执法体制改革，健全司法权力运行机制。

（9）社会治理机制创新工程。建立市、区社会治理工作机制。

篇二：三年行动计划实施方案

关于学校提高教育教学质量的行动计划

为振兴合作教育事业，坚定不移地实施科教兴市和人才强币战略，加快建设教育强市，推进区域教育现代化，增强教育服务全市经济社会发展功能，实现我市教育跨越式发展。根据市委、市政府《关于进一步巩固提高“两基”成果，促进义务教育均衡发展的若千意见》，特制定了提高教育教

学质量的三年行动计划．

为了狠抓落实合作市20XX年教育工作会议精神，结合我校实际情况，特制定我校提高教育教学质量实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持育人为本，以改革创新为动力，以推进区域教育现代化为目标，以办让人民满意的教育为宗旨，以提高教学质量为核心，以提升队伍素质为关键，以促进教育公平为重点，以加大教育投入为保障，加大教研督导及培养培训力度，按照“打牢基础、均衡布局、突出重点、优化队伍”的总体思路，规范办学行为，优化资源配置，提高教学质量，改善教育形象，推进教育事业又好又快发展，实现卡加曼小学教育全面振兴．

二、发展目标

（一）在校学生巩固

在校学生巩固率达到99％以上；在校学生辍学率控制在1%以内。

（二）办学条件

到20XX年，我校达到全州标准化寄宿制学校。大力推进教育信．息化建设，逐步实现高标准的教育技术装备，促进教育均衡发展。

（三）教师队伍

教师队伍由弥补数量型向提高质量型转变，继续保持学

前、小学任教师学历合格率为100%；继续保持专任教师资格持证率100%。通过合理的调配解决教师队伍学科性问题．解决专任教师短期问题．搞好全员培训，提高队伍质量。

（四）教育教学质量

毕业班以20XX年毕业水平测试成绩为基数，利用三年时间，分步达到甘南州既定标准。普通类语文，数学和英语平均成绩每年提高1至2分，到20XX年达到既定标准，三科合格率每年提高5%；以藏为主类四科平均成绩每年提高1至2分，四科合格率每年提高3%，到20XX年达到州既定标准。

三、工作步骤

狠抓落实市教育会议精神，提高教育教学质量，办人民满意的教育，推动教育事业科学发展服务。卡加曼小学教育教学质量管理提高三年行动计划共分以下几个阶段实施：第一阶段宣传动员（20XX年3月）

1.成立领导机构。成立卡加曼小学教育教学质量管理提高

三年行动计划领导小组，并设立设办公室。

2.召开动员大会。动员全体教职工切实参与到此次活动中来。

3.开展宣传工作。加强学习、提高认识、统一思想，深刻认识提高教育教学质量管理的重大意义。

4.制定20XX年-20XX年度教育教学质量发展目标。

5.申请转段。学校完成本阶段任务，在总结本阶段工作和提出书面转段申请，经审批通过后，按照工作程序，转入下一阶段工作。

第二阶段规划学校发展（20XX年4月）

1.草拟学校发展规划文本。成立学校发展规划编制小组和工作小组，梳理发展的优势与不足，并做好归因分析，以认清学校发展的现实基础。

2.征询教职工、学生、家长意见。领导小组就规划文本广泛征求教师、学生、家长代表、乡（街道）政府和教育局有关职能科室的意见，进行修订。

3.贯彻落实学校发展规划。将讨论、审议和表决通过的规划装订成册，上交教育局备案，并贯彻落实。

4．申请转段。学校完成本阶段任务，在总结本阶段工作和提出下一阶段工作计划的基础上，向市领导小组提出书面转段申请，经审批通过后，按照工作程序，转入下一阶段工作。

第三阶段领导课程教学（20XX年5月一一10月）

1.建立健全教学质量保障组织体系，明确各机构的管理职能，在不同层面施行质量保障．教学质量保障体系由学校校长、分管教学副校长、教导、教务主任、教研室、年级组长、班主任等有关职能部门领导干部组成，并实行学校统一

领导和教研室、年级、班级分层主要任务是确定学校教学质量管理的目标和评价标准，制定教育教学质量保障的有关规定，研究教学质量相关问题和质量保障措施，协调学校内部各种教学质量管理活动的关系，总结有关教学管理活动的理论和经验，建立规范化、制度化、科确立教学工作的中心地位，健全完善并严格执行各项制度。

2．学习课改政策、宣传课改理念．在新一轮课程改革中，要遵循课改理念，以新型师生关系为塞础，以师生复合互动为途径，通过师生合作开展探究性学习，探索出合作、自由、探究式课堂学习方式。以问题为切入点，以小组活动为基本形式，通过鼓励学生自主开展知识建构，激发学生的学习积极性和创造性，培养探索精神和协作精神，收到满意的教学效果。

3.借鉴学习、吸收课改经验。为了吸收校外的课改经，开拓教师的环境视野，组织教师有计划有步骤地分期分批组织外校、外县、外省取经，参加校外题报告会，教学观摩展示会等。学习课改经验，接受课改信息，通过“走出去学经验，引进来谋发展”的方法，促进课程改革的顺利健康持续发展。

4.设计课程结构、实现课程统整。在当前课程改革的背景之下，需要以学校为主体，将国家课程、地方课程和校本课程统整成为一个有序而高效的学校课程体系，其中一个重

要方面就是进行学校课程结构设计。学校课程结构设计需要遵循以下签本思路：将学校课程体系纳入整个学校的发展图景；实际地处理好现有国家课程、地方课程与校本课程的关系；充分考虑到课程的局限性；注重设计顺序。统整后，作为一种宏观的参考性框架，学校课程结构包括墓本课程、强化课程、微型课程和自由学习四大块．

5.制定课堂教学改进行动方案。课堂教学改进行动作为研究课堂教学和教学提高教师自身水平，进而提高教学质量的一种有效手段，需要有一个循序渐进的过程。随着教育改草的进一步深化，推进二期课改，强化素质教育，减轻学生课真正实现从教育结果管理向教育过程管理的转变，进一步提高教育教学质量，要以加强集体备课体现集体智能和力量、优化课堂教学的主渠道、加强教师队伍建设、加强学科教改力量和课本课程建设等方面为抓手，制定切合实际的、有效的课堂教学改进行动方案。

6.面向素质教育、开发校本课程．素质教育是一种充分开发受教育者的潜能、使受教育者学到生存与发展本领的教育。校本课程则是学校根据自已的实际、社会的需要和学生为主体情况而开发的课程，二者有着密切的联系校本课程有许多

篇三：关于教育实践活动学习教育、听取意见环节工作情况的报告

关于教育实践活动学习教育、听取意见环节工作情况的报告

市委第十一督导组：

市质监局在市委实践办的正确领导下，在市委第11督导组的有力督导下，以“争创质量强市、建设美丽厦门”为活动主要载体，结合质监工作，融入质量元素，坚持群众路线，建设人民质监，努力做到实践活动“讲质量、接地气、求实效”，实现了良好开局。现将开展教育实践活动以来的情况小结如下：

一、初步成效

（一）规定动作扎实到位

一是学习教育讲质量。始终坚持把学习教育摆到突出位置，一把手和党组成员带头学、带头撰写心得体会、带头讲党课，及时学习传达教育实践活动最新精神和要求，真正做到入脑入心。活动以来，组织党的群众路线、党章、廉政准则、党的十八大报告、十八大以来习近平总书记一系列重要讲话、《美丽厦门战略规划》（征求意见稿）等7次专题集中学习，撰写心得体会260余篇；组织两场专题辅导，请市规划局任总规划师讲解《美丽厦门战略规划》；还特别邀请到全国质量工作知名专家、武汉大学质量管理学院院长博导程虹专题讲《群众路线与质量工作》，收到较好效果。

二是听取意见接地气。紧紧围绕“反对四风”主题，深

入一线调研，全方位、多层次征求意见建议。共发放各类调查（函）表1200份，收回827份，征集到原汁原味意见建议314条，经归纳整理出105条需整改项并列分解任务表下发机关各处室、各直属单位，要求限时拟定整改措施和完成时限。所征集到的意见建议涵盖反对“四风”、贯彻执行八项规定、开展教育实践活动、发挥质监工作职能、服务企业、服务基层、队伍建设、内部管理、文化建设等9个方面。同时在厦门日报组织开展市民质量满意度调查，结果显示，市民对我市质量总体满意度为分，对比上年提高分。

三是查改问题求实效。坚持把学习与查摆问题结合起来、与解决问题结合起来，边学边改、边查边改，着力解决突出问题，让群众看到变化、见到实效。我局已改或正在改的主要有：对外启动了代码办理下放到区一级行政服务中心工作；完成了特种设备使用登记办理事项流程改造；开展了质量安全责任保险、产品伤害监测、电梯保险、质量纠纷诉讼调解对接、质量诚信等机制制度的研究制定。对内初步启动了局大院停车场地建设改造工作，方便系统干部职工和前来办事群众停车；与古龙小厨合作解决系统干部职工午餐问题。

（二）自选动作灵活创新

统筹考虑下半年重点工作和开展教育实践活动的实际，坚持两手抓、两促进、两不误，把教育实践活动与质监工作、

与争创全国质量强市示范城市、建设“美丽厦门”、服务综合配套改革和守住质量安全底线等工作紧密结合，将践行教育实践活动载体具体化。局领导带着围绕“争创质量强市，建设美丽厦门”活动载

体研究确定的十大调研课题，组成5个调研组深入基层一线调研，并在调研的基础上结合质监工作特点，围绕“打造质量强市典范、助推产业转型升级、确保民生质量安全、建设人民质监队伍”等内容拟出自选动作，使教育实践活动有创新、有特色、有实效。

（三）学习工作齐推共进

一是主动融入“美丽厦门”共同缔造。按照编制《美丽厦门战略规划》（征求意见稿）三年行动计划和20XX年工作计划要求，积极参与编制，围绕产业升级行动、机制创新行动、健康生活行动、邻里和美行动和同胞融合行动五大行动提炼出质监工作10大切入点，充分体现主动作为。

二是积极争创全国质量强市示范城市。围绕市委市政府确立的“打造名优品牌产品的聚集区、创新质量发展机制的先行区、共享质量发展成果的示范区、深化两岸质量合作的试验区”的质量发展战略定位，全面实施“质量强市”战略，调动行业、社会共同参与，全面提高质量总体水平，增创以“技术、品牌、质量、服务”为核心的产业竞争新优势。9月17日我市顺利通过全国质量强市示范城市现场验收，国

家质检总局验收组对我市质量强市工作给予高度肯定和评价。三是扎实推进各项业务工作。实施品牌带动战略，不断完善政府质量奖等质量发展激励机制，在平板显示、新材料等行业培育自主品牌，提升产业核心竞争力，形成以名牌产品生产企业带动行业发展的格局。推进实施标准化战略，加快标准化立法工作，完善技术标准创新机制，打造国家级技术标准创新基地，加速技术研发成果市场化应用。服务节能减排，推广环保、低碳、节能认证，开展能源计量数据在线采集和能源计量审查，推广应用循环经济标准化运作模式。夯实两大安全基础。探索运用科技信息化手段提高特种设备故障预警救援能力，筹建电梯安全物联网公共服务平台，推进电梯安全法制建设，加快老旧电梯安全评估，推动完善老旧电梯改造更新机制，提升我市电梯安全运行水平。加强产品质量安全监管，完善产品分类监督抽查机制，严格实施工业产品生产企业分类监管制度，完善市场退出机制，强化发证后监管。强化技术支撑，加快光电、机械、新材料等质量计量公共检测服务平台建设和能力提升。深化对台质量交流。开展两岸标准检验认证交流合作基地落户厦门的研究筹备工作，推动两岸质检机构从检验检测、特种设备、标准研究、认证、质量人才服务等方面进行合作和交流。

（四）服务水平不断提升

一是认真履行职责，立足岗位服务。党员干部把工作岗

位作为为民服务的主阵地，尽职尽责，把该干的事干好。切实抓好岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制和监督制约机制的落实。引导党员干部比技能、比作风、比业绩，增强服务基层、服务群众本领。

二是走进基层群众，主动上门服务。结合“质监服务进园区”活动，开展政策法规、质量管理、节能降耗、技术标准、认证认可、产品检测等服务进基层。同时，局机关第一支部、第二支部和审查中心、标研院、计量院、稽查支队等支部分别深入万寿北社区、湖滨社区、滨中社区开展调查研究和联创共建活动，与

社区工作者、居民代表进行了座谈，了解共建单位基本情况，收集反映的意见建议，探讨举办食品安全、电梯安全等质监知识讲座，走访慰问8户孤寡老人、残障人士，向3个社区赠送党建刊物、儿童读物等书籍200余册。

三是落实“马上就办”，深化政务服务。强化窗口建设，对审批项目实行综合窗口统一受理分类审批，设立注销业务快速通道，简化代码年度验证程序，监测叫号排队情况增开弹性窗口，推出绿色通道、EMS速递、预约上门收件、短信通知等便民服务措施。落实“马上就办”，减少审批时限和环节，优化审批流程，将行政审批事项办结时限压缩至法定工作日的35%。截止8月底，行政审批中心质监窗口共办结

各类审批事项8万件，办结数居各窗口之首。

（五）宣传报道氛围浓烈

截止目前共形成活动信息47条（次）、简报18期，其中被国家局、省局和市实践办采用的信息21条次。中国质量报连续以《质量怎么样群众说了算》和《厦门市质监系统全面推进党的群众路线教育实践活动》为题，2次集中报道了我局教育实践活动动态，制作宣传版块和心得体会专栏25版。全系统形成各级领导带头、全体党员自觉投入活动、群众积极参与、活动氛围浓厚、上下共同推动的良好局面。

二、主要做法

（一）加强组织领导，抓好宣传发动

成立以局主要领导亲自挂帅活动的领导小组，下设办公室，设立综合保障组和材料宣传联络组，全力推进教育实践活动各阶段工作。召开动员部署大会，局领导班子、市委第11督导组全体成员、全系统副科级以上干部、各党支部支委、离退休干部等130多人参加动员部署。通过设置教育实践活动室，开辟局门户网站、内部办公OA系统两个活动专栏和学习平台，制作宣传栏、展板展架和宣传横幅等形式加强宣传，营造浓厚的活动氛围。

（二）统一思想认识，强化学习教育

突出三个“深刻认识”，即深刻认识教育实践活动的重大意义，深刻认识中央狠抓作风的决心，深刻认识教育实践

活动对质监工作的必要性和紧迫性，进一步统一思想认识；向党员干部发放《论党的群众路线》、《厉行节约反对浪费》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《美丽厦门战略规划》（征求意见稿）等学习材料560册；制定详细学习计划，明确学习专题、时间、内容、对象和专题责任领导，形式上包括集中学习、个人自学、外请专家专题辅导讲座、局领导上党课、学习心得交流会等；内容上除集中学习重要文件精神及材料选编，还提前布置讨论题做好准备，班子成员结合自身分管工作实际带头发言，起到了很好的示范作用，切实做到真学、真懂、真信、真用。

（三）广泛征求意见，摸实情况问题

在广泛征集意见工作中，结合创建全国质量强市示范城市活动，在厦门日报头版刊登公告，面向全社会征集市民关心的质量问题、意见及建议；通过召开企业代表、一线职工和群众代表、市行评代表、离退休老同志参加的座谈会共22场，以及个别访谈，开设局长信箱，市行评代表向服务对象发放问卷调查，向相关单位和部门发放征求意见函，利用12365热线服务回访等多种形式广泛征集意见建议。通过征求不同渠道反馈的意见，摸实在反对四风、贯彻执行八项规定、队伍建设、基层建设、服务发展等方面的基本情况和存在问题。

（四）领导深入基层，找准难题症结

为使教育实践活动不虚、不空、不偏，取得实效，局党组书记、局长和其他局领导分别带5个调研组走出机关、深入企业生产一线、执法一线和检验工作一线调研，重点围绕如何反对“四风”，如何真正转变作风、转变职能等问题，提升更好地为基层服务、为群众服务的能力，如何扎实解决人民群众反映强烈的热点、难点问题以及各基层单位在实际工作和事业发展中遇到的困难和难题。调研结束后由各调研组对调研了解的情况和问题进行分析，提出建议和对策，并形成调研报告。

（五）贯彻边学边改，解决实际问题

在学习教育中坚持统筹推进，边学边查边改，对通过座谈、调研、发放征求意见表等方式广泛征求到的意见和建议，原汁原味进行梳理汇总，对能够马上解决的问题马上解决，对经过努力是可以解决的问题着手进行解决，并把学习教育与建章立制结合起来，探索建立长效机制。

三、下步工作

按照“查摆问题、开展批评”环节的工作要求，继续抓好教育实践活动，重点是开好民主生活会或党组织生活会，通过查摆问题、对照检查、开展批评和自我批评，把“四风”方面存在的突出问题查找准、剖析透，把对策措施研究实。一是继续加强领导，做到“五个带头”：带头参加学习教育，带头查摆问题，带头对照检查，带头开展批评和自我批评，

带头整改落实。二是继续坚持立说立行、边查边改。对群众和服务对象反映强烈的问题，制定切实可行的整改措施，抓紧整改，马上见效，让干部群众和服务对象看到实实在在的成效。三是继续坚持“两手抓”、“两不误”。合理分配领导力量和精力，统筹安排好教育实践活动和正常业务工作，以教育实践活动成果推动业务工作，以业务工作成效检验活动成效。