浅谈关于“营改增”对工程造价的影响及对策与

发表时间：2019-05-22T10:49:40.313Z 来源：《防护工程》2019年第3期作者：杨艳玲

[导读] 本文结合实际情况，分析营改增对工程造价的影响及应采取的相应对策。

摘要：随着“营改增”全面实施，整个建筑业的税收征收模式发生巨大变化，促使整个工程造价系统形成新的计价模式，从长远来看，会逐步规范建筑市场，使整个行业结构更加合理化，但短期内必然会对工程造价产生较大的影响，需要建筑企业结合自身实际，采取相应对策，完善相关制度和体系，减少营改增对工程造价的影响。本文结合实际情况，分析营改增对工程造价的影响及应采取的相应对策。

关键词：营改增；工程造价；影响；对策

一、“营改增”概述

“营改增”是新时期我国税制改革中的一种新的税费制度，其主要针对传统营增并行的税收制度进行合理调整，通过科学消除重复征税体制，以此降低企业运行成本，提升企业综合竞争力。从宏观层面来说，其属于经济学领域范畴内的一种结构性减税政策。销项税额指按照商品的销售额和税率纳税，价值增值的部分难以确定，考虑的征收的效率问题，税务部分先按照商品销售额全额的征税。进项税额指针对发票上注明的价款，在缴纳税务部门的增值税时，作为销项税的抵扣金额，减少缴税金额，在缴纳税务部门的增值税时，作为销项税的抵扣金额，减少缴税金额，企业这个环节不需要纳税。增值税额等于销项税额减去进项税额，增值税只对每个环节增加价值部分纳税，采用增值税纳税更加合理，促进企业的发展。

二、“营改增”对工程造价的影响分析

1.对工程造价计价依据的影响

计价依据是我们在工程造价时首先要考虑的问题，其重要性不言而喻，可以说涉及到了各方的利益。在建筑业实施营改增之后，原有的造价模式发生了改变，工程造价的计价依据也发生了很大的变化。在建设过程中，无论是人工还是材料和设备租赁等方面都需要缴纳增值税，这就要求建筑企业在实际的经营过程中在市场价的各个方面都需要考虑增值税的影响。这种变化不仅增加了组价难度也使组价过程更加复杂。

2.对工程项目投标报价的影响

“营改增”后，施工企业投标会发生较大的变化，投标报价工作变得更加复杂。投标时所报价为项目总价，编制的标书投标总价是包含增值税的总价，标书编制前，需要提前进行成本分析，哪些成本项目可以取得进项税，哪些受政策影响不能取得11%进项税，不能完全进行抵扣，在工程成本分析中要分析材料进项税税率各是多少，进项税税额各是多少？销项税税额能达到多少，最终的增值税是多少？这些如果考虑不全的话，就会影响投标报价的效果。

3.工程预算管理影响

工程的预算是工程建设的重点工作，会对工程的投标有很大的影响，由于营业税具有价内税的形式，在工程造价里具有税金而且特征是比较固定，所以在投标报价时相对比较简单。而增值税就是价外税，在实施营改增以后，投标报价就会通过工程造价及销项税额分开的方式进行，并且对建筑产品的价格规律和造价进行转变，但是在工程施工过程中，对进项税额是无法估量的，在实施营改增以后，教育基数据城建税等都将成为需要缴纳的税金类型，所以很难准确的对工程税负状况进行正确评估的基础上对投标报价工作的开展产生较大的影响。

4.会计核算以及成本管理的影响

对“营改增”以后的工程所得到的收入和成本核算实行分离的制度。受“营改增”的影响，其财务指标也会受到一定的影响。鉴于进项税额的不充分，其成本费用价税分离的金额远远低于收入分离的金额，这就使得利润的总体税额有所下降。一般来说，企业在上缴营业税时，财务人员对核算的概念相对明确，从而对核算项目的建立也变得轻而易举。进行缴纳汇总时，对应交税费进行借记，相反，对银行的存款则进行贷记。随着“营改增”的逐渐发展，企业所缴纳的增值税，在会计核算科目中发生了很大的变化。

三、建筑工程造价的改进措施?

1.建立起全新的造价体系?

在营改增的实验实施下要总结出一些列的经验，从而优化在工程造价中的管理。在实践中掌握经验，创新出新的有效的对工程造价有利的造价体系。建立起全新的造价体系可以提升建筑行业会计造价人员对营改增的认知，从而避免在营改增的实践中出现问题。简化在核算过程中的方式，减少核算人员的负担，增加他们的工作效率，促进他们可以在工作的过程中掌握更多的行之有效的宝贵经验。更好的对工程的成本造价进行预算，降低营改增模式对工程预算带来的不利影响，从而减少营改增对建筑工程造价的真正的影响。?

2.实施“价税分离”的定价机制?

建筑企业在成本核算的时候要使用更加精确的定价机制，实现价税分离。从税收的本质和定义上来，增值税实际上是针对消费者的税收，这与建筑行业的本质属性存在着冲突。为了避免产生矛盾，建筑企业在定价的时候要把税收从价格中剥离开，使用原始价格来进行税收计算。增值税是环环相扣的，设备、材料和劳务都需要进行价税分离。原始定价不把增值税包括在能，这样才能形成真正具有参考角质的及时基础。建筑施工企业在投标的时候要注意这种新的定价机制，尽可能得出确实的成本价格。?

3.按综合税负记取?

新的税制也可能使用新的计税方式。建筑企业在投标的时候可以对投标价格进行适当的调整。不需要对现有的报价进行太大幅度的更改，只需要在某几项的税收标准上进行调整。把原取费定额的标准改为综合税负。这种将所有的支出捆绑起来统一测算的综合税负是比较容易的修改方式，可以在原有体系上通过不大的改动得出新的税制下的税收标准。但是即使是综合税负，由于建筑业复杂的税收项目，仍然有一定的测算难度。

4.创新企业发展的模式?

传统的企业发展模式已经不适用于现阶段的建筑企业，在这种营改增的模式下，传统的企业发展模式已经跟不上时代发展的潮流，如果不进行创新和改革，企业难免会有在经济发展中被淘汰的可能。改变传统的建筑企业的劳动密集型产业的类型，减少施工材料费用给整