在全省特色小镇规划建设工作现场推进会和三季度工作部署会上的讲话(发文稿)

在全省特色小镇规划建设工作

现场推进会和三季度工作部署会上的讲话

要点

（20XX年8月2日）

第一部分关于全省特色小镇规划建设工作

一、准确把握新时期我省特色小镇所处的历史方位

经过两年多的努力，我省特色小镇规划建设工作取得了重要阶段性成果，涌现出一批创新能力强、体制机制活、生态环境美、发展势头好的特色小镇，为推动全省经济社会发展、转型升级发挥了积极作用。我们也要清醒地看到，特色小镇规划建设过程中存在的规划不科学、特色不鲜明、活力不够强、进度不平衡等问题。我们要高度重视，进一步把准特色小镇所处的历史方位，进一步统一思想、深化认识，把浙江的这张金名片擦得亮而又亮。

（一）特色小镇必须是承接全球新一轮科技和产业革命的先行者。我省特色小镇要顺应科技发展趋势和产业演进规律，抢抓科技革命和产业变革的重大历史机遇，瞄准高端产业和产业高端，率先打造成为具有国际竞争力的全省高端创新平台。

（二）特色小镇必须是践行新发展理念、深化供给侧结构性改革的示范地。我们要深入践行新发展理念，进一步按照习近平总书记培育供给侧小镇经济的思路，以扩大有效需求、提高供给质量、激发创新动能为导向，创造出特色小镇新型工业化、新型城镇化、信息化和绿色化融合发展的新经验、新样板。

（三）特色小镇必须是助推转型升级、加快实现“两个高水平”的生力军。特色小镇是“产、城、人、文”融合发展的新型空间。要通过高水平规划建设特色小镇，加快经济转型升级，加快推进以人为核心的现代化。

二、更高标准、更高要求推进特色小镇规划建设

习近平总书记批示强调，要因地制宜，突出特色，充分发挥市场主体作用，切不可政府大包大揽一哄而上，切不可东施效颦、千镇一面。李克强总理批示，要因地制宜，创新机制，走出特色鲜明、产城融合、惠及群众的新型小城镇之路。省党代会报告提出，要高标准建设特色小镇。这都为我们指明了方向、提供了遵循。全省各类特色小镇要按照中央领导批示精神和省党代会要求，牢固树立“四个强省”工作导向，坚持产业立镇、科技强镇、旅游兴镇、文化传镇，高标准高要求推进规划建设。

（一）更加突出产业特色。特色小镇核心竞争力在于产

业，“特”的根本在于产业，首先必须把产业特色的文章做透。要坚持高端引领，站在国际视野，紧扣产业升级趋势，重点围绕八大万亿产业和十大历史经典产业，主攻最有基础、最有优势、最有潜力的产业，以支撑特色小镇未来发展。要坚持以全产业链思维做深主导特色产业，拓展延伸产业链，不断提高主导产业的集聚度，形成方向明确、精准聚焦、错位发展的特色产业集群。要坚持新兴产业培育发展与传统产业改造提升相统一、产业发展与生态发展相包容，坚决淘汰小镇内原有落后产能，倒逼企业转型升级、朝高端产业和产业高端方向发展。

（二）更加突出科技创新。要真正沉下心抓科技、抓创新，发挥特色小镇对新经济、新产业、新业态、新模式的催化、引领、加速作用，加快打造科技创新平台和高端要素集聚平台。一要加快建成10个高新技术特色小镇。主攻方向要瞄准高新技术前沿，瞄准重大科技项目、重大科学装置、重大创新平台，科技创新投入密度要高，创新专业化程度要高。二要加快建成10个“腾笼换鸟”示范小镇。大力建设重点研究院、重大科技设施、重点实验室，加快开展特色小镇智能制造示范试点，实施“互联网+”特色小镇行动计划，分行业开展特色小镇“机器换人”。三要加快建成10个高产出特色小镇。要出台科技创新专项政策，集聚总部型、上市型、