总包对分包单位管理方案

总包单位对分包单位管理方案

1工程概况

本工程为悦景华庭二期工程,位于即墨市埠惜路与辽河二路交汇处南。由19#、23#楼二个单位工程组成，总建筑面积16470.54平方米，单体建筑高度51.3米。基础为筏板基础，结构型式为框架-剪力墙结构。

2 编制依据

2.1《中华人民共和国建筑法》

2.2《建设工程质量管理条理》

2.3《建设工程安全生产管理条理》

2.4《建筑施工安全检查标准》

2.5《建筑施工现场管理标准》

2.6上级主管部门颁发的安全生产法律法规

2.7国务院关于解决农民工问题的若干意见

2.8青建管建字〔2014〕21号青岛市建筑工程管理局关于开展建筑业企业农民工工资支付监控制度检查验收工作的通知

3 总包单位对分包单位的管理方案

3.1 成立总包单位对分包单位管理领导小组（附后）。

3.2 对分包单位管理的指导思想

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业

工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业，对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展，保障农民工合法权益，改善农民工就业环境，引导农村富余劳动力合理有序转移，推动全面建设小康社会进程是当前工作的重点，指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，树立和落实科学的发展观，坚持综合治理、标本兼治，大力解决关系人民群众切身利益的突出问题，着力解决农民工工资问题，切实维护人民群众的根本利益。

3.3对分包单位的资质审查

总包单位负责审核分包单位的资质等级及安全生产许可证，符合要求后方能与之签订分包合同。

3.4加强对劳务用工的管理

工人入场后，由劳务公司和工人签订劳动合同，劳动合同由总包单位留存一份，经总包单位确认合同有效后，工人方可入场，各班组负责工人出勤管理，对于小包活和出勤无关的情况，也要加强出勤管理，防止发生意外情况。工人进出场由分包单位及时通知总包单位进行人员登记或除名。

3.5对新入场工人进行“三级”安全教育及经常性安全教育

对新入场工人进行公司、项目部、班组三级安全教育，经考核合格后方可进入工地进行施工，在施工过程中根据工程实际，经常性进行安全教育，如变换工种，则要进行变换工种安全教育。特种作业人员进行特种作业安全教育。

3.6对工人进行安全技术交底

每班班前，由班组长组织进行班前安全活动，就即将工作的环境的情况进行检查后向作业人员讲明环境的危险度和应注意的事项。对本班组安全操作规程由安全员向工人进行安全技术底，由班组长做好二级交底，接底人签字后认可，在施工中按照技术交底的要求进行操作。

3.7加强对农民工素质的教育和培训

为适应工业化、城镇化和农村劳动力转移就业的需要，加强对农民工职业技能培训和引导性培训，提高农民转移就业能力和外出适应能力。公司每月由分管安全副经理负责对劳务分包工人进行一次培训，培训内容主要是国家、省、市安全生产法律法规及地方法规，教育工人加强维护自身权益的方法，使他们懂法并学会用法。

项目部每月组织劳务用工人员进行学习，主要学习安全生产操作规程，请老工人传授安全生产经验和教训；学习现行质量管理规定，提高劳务工人专业技术水平。

3.8工资管理

维护农民工权益是需要解决的突出问题。近年来，党中央、国务院高度重视农民工问题，制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施，各地区、各部门做了大量工作，取得了明显成效。但农民工面临的问题仍然十分突出。主要是：工资偏低，被拖欠现象严重；劳动时间长，安全条件差；缺乏社会保障，职业病和工伤事故多；培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难，经

济、政治、文化权益得不到有效保障。这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷。解决好这些问题，直接关系到维护社会公平正义，保持社会和谐稳定。针对上述问题，公司建立了长期有效的农民工工资支付保障制度，成立了解决农民工工资机构，负责全公司所有工程农民工工资发放的追踪管理，确保农民工工资按时足额发放给本人，做到工资发放按劳动合同约定执行。总包单位项目部每月10号根据核定的工人出勤纪录，发放上月工资，工资表张贴公示。

3.9依法保障农民工职业安全卫生权益

项目部严格执行国家职业安全和劳动保护规程及标准，按规定配备安全生产和职业病防护设施。向新招用的农民工告知劳动安全、职业危害事项，发放符合要求的劳动防护用品，对从事可能产生职业危害作业的人员定期进行健康检查。加强农民工职业安全、劳动保护教育，增强农民工自我保护能力。

3.10切实保护女工和未成年工权益，禁止使用童工。

依法保护女工的特殊权益，严格禁止使用童工。

3.11多渠道改善农民工居住条件

施工现场全部使用备案证齐全的彩钢板房，经建设、监理、施工、安装单位四方共同验收合格后入住，施工现场食堂、厕所、淋浴室、吸烟室、娱乐室、职工夜校齐全，为分包工人的娱乐生活提供了充足的保证。

总包单位对分包单位管理制度

1、加强对分包单位的资质审查，符合国家规定资质要求的分包单

位方能承接总包单位分包的劳务作业。

2、加强对劳务用工的管理，工人与劳务分包单位签订劳动合同，

经总包单位审查合同有效后方可进入施工现场。

3、加强新入场工人进行“三级”安全教育及经常性安全教育。

4、加强对工人进行安全技术交底及班前安全活动的监督管理。

5、加强对农民工素质的教育和培训，公司和项目部每月对工人组

织一次培训，切实提高工人素质。

6、确保农民工工资按时足额发放给本人，做到工资发放按劳动合

同约定执行。总包单位项目部每月10号根据核定的工人出勤纪录，发放上月工资，工资表张贴公示。

7、依法保障农民工职业安全卫生权益。

8、切实保护女工和未成年工权益，禁止使用童工。

9、多渠道改善农民工居住条件。

青岛恒生源集团建设有限公司

2015.3.16

悦景华庭二期工程项目部对分包单位领导小组

组长：毕振福

副组长：刘永安

成员

孙正伟刘章春

王振双杨松松

纪玉会王云涛

青岛恒生源集团建设有限公司

悦景华庭二期工程项目部

2015.3.16