部门工作请示审批单

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说明:表格如不够写,可附专页。如请示内容涉及其他需说明的文件资料,请列明附件同时上报。

深圳市政府投资项目前期申报流程及相关资料

深圳市政府投资项目审批流程和申报材料指引 深圳市建筑工务署 二○○八年七月二十八日

前言 我署是深圳市政府投资工程建设集中管理机构。在进行政府工程报建过程当中,时间长、资料复杂等问题始终是困扰我署前期工作的难题。报建人员需要花费大量的时间、精力对报建程序进行了解和熟悉。为了切实解决这一问题,进一步推进政府投资工程项目的报建工作,落实党的十七大精神,我署组织技术力量,依照《关于印发深圳市重大投资审批制度第二阶段改革方案的通知》(深府[2006]265号)、《深圳市重大政府投资项目审批流程及申报材料指引》等文件的要求,通过对市各有关职能局进行调研后,编制了本指引。 本指引以政府投资工程报建流程为主线,全面、细致地介绍了报建流程中的办文程序、所需申报资料等内容,同时结合我署的工作实际,总结实践经验,对原有报建程序进行了优化,目的在于引导和辅助有关工作人员的报建工作。我们希望通过本指引,提高政府投资工程报建业务水平,加快报建业务进程,为建设和谐深圳、效益深圳作出应有的贡献。 由于时间仓促,疏漏在所难免。因此还请同志们在使用过程中结合实际情况,提出宝贵意见。

目录 第一章市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责 第二章深圳市政府投资项目报建流程 2.1房建类 2.1.1房建类项目审批流程图 2.1.2房建类项目审批流程 2.2市政类 2.2.1填海、土地开发类 2.2.1.1填海、土地开发类项目审批流程图 2.2.1.2填海、土地开发类项目审批流程 2.2.2道路、桥梁、隧道类 2.2.2.1道路、桥梁、隧道类项目审批流程图 2.2.2.2道路、桥梁、隧道类项目审批流程第三章申报材料 3.1 发改局 3.1.1项目建议书 3.1.2可研报告 3.1.3概算审批 3.1.4下达投资计划 3.2 规划局 3.2.1选址意见书 3.2.2用地规划许可证 3.2.3方案审查 3.2.4扩初设计审批 3.2.5建筑工程桩基础提前开工

建设项目申报审批程序

基本建设项目审批 法定依据: 国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》(计资〔1983〕869号) 国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》(计资〔1984〕1684号)。 申请条件 基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的,以扩大生产能力(或新增工程效益)为主要目的的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面:第一、为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目; 第二、为扩大生产能力(或新增效益)而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线(包括复线)、码头泊位等改扩建项目; 第三、为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目; 第四、遭受各种灾害,毁坏严重,需要重建整个企、事业的恢复性项目; 第五、行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。 项目总投资在2亿元以上(包括2亿元),或产权隶属关系为省属,或省参股投资的基本建设项目,一律报省或由省审核后转报国家审批;项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目,凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的,均需报省或转报国家审批(省里已明确下放审批权限的除外)。 办理程序 需要国家和省审批的基本建设项目,必须经过五道审批手续,即: 1.项目建议书审批 各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求,对项目进行预可行性研究,在此基础上提出项目建议书。项目建议书的内容: (1)建设项目提出的必要性和依据。 引进技术和进口设备的,还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。 (2)产品方案,拟建规模和建设地点的初步设想。 拟在城市规划区建设的非生产性建设项目,还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。 (3)资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。 (4)投资估算和资金筹措设想。 利用外资项目要说明利用外资的可能性,以及偿还贷款能力的大体测算。 (5)项目的进度安排。 (6)经济效益和社会效益的初步估计。 2.可行性研究报告(含招标方案)审批 按照批准的项目建议书,部门、地区或企业负责组织可行性研究,对项目在技术、工程、经济和外部协作条件上是否合理可行,进行全面分析、论证,作多方案比较,认为项目可行后,推荐最佳方案,编制可行性研究报告上报。可行性研究报告内容: (1)总论 A、项目提出的背景(改扩建项目要说明企业现有概况),投资的必要性和经济意义。 B、研究工作的依据和范围。 (2)根据经济预测、市场预测确定项目建设规模和产品方案 A、市场需求情况的预测。 B、国内、省内现有企业生产能力的估计。 C、销售预测、价格分析、产品竞争能力。

建设项目审批流程

第一步:编制可研报告,取得发改委“立项批复”。 第二步:取得国土局“用地预审意见”。 第三步:取得环保局“环境评估审查意见”。 第四部:取得规委给发改委的“规划意见函复”。 第五步:取得规委给建委的“规划意见函复”。 第六步:取得建委的“选址意见通知书”。 第七步:取得发改委的“招投标方式通知书”。 第八步:委托招投标代理公司完成设计招投标,发出中标通知书,取得规委的“设计招投标备案回执”。 第九步:取得规委的“规划意见通知书(选址)”。 第十步:完成方案设计,取得规委的“设计方案审查意见”。 第十一步:完成初步设计及概预算编制,取得发改委的“初步设计及概预算审查意见”。 第十二步:取得规委的“钉桩通知单”,委托测绘院钉桩,取得“钉桩成果通知书”。 第十三步:取得规委的“用地规划许可证”。 第十四步:取得建委的“征地计划通知书”。 第十五步:取得国土局的“建设用地批准书”。 第十六步:完成人防报批图纸设计,取得人防办的“人防设计审查意见”。 第十七步:完成消防报批图纸设计,取得消防局的“消防设计审查意见”。 第十八步:完成园林报批图纸设计,取得园林局的“园林设计审查意见”。 第十九步:委托编制交通影响评估报告,取得交通委的“交通审查意见”。 第二十步:委托勘察院进行地质勘探,取得“地质勘探报告”。 第二十一步:取得建委的“年度施工计划通知书”。 第二十二步:设计院完成规证报批图纸设计,取得规委的“工程规划许可证“。 第二十三步:与原土地方完成安置补偿工作,签定“安置补偿协议”。 第二十四步:完成水、电、气、暖、信、路等市政供源方案设计,取得市政院的“市政供源方案”。 第二十五步:取得园林局的“树木伐移许可证”。 第二十六步:取得建委的“拆迁许可证”及“渣土消纳许可证”。 第二十七步:取得国土局的“国有土地划拨决定书” 第二十八步:取得国土局的“国有土地使用证”。 第二十九步:设计院完成全套施工图设计,取得审查机构的“施工图审查合格书”。 第三十步:完成监理招投标手续,取得建委“中标监理公司及监理合同备案回执”。 第三十一步:完成施工招投标手续,取得建委“中标施工单位及施工合同备案回执”。

基本建设《项目管理》审批流程各阶段申请材料

基本建设项目审批流程各阶段申请材料 一、立项审批阶段 (一)发改委政府项目审批申请材料 1.申请报告 2.项目用地权属文件 3.项目所在地地形图 4.投资筹措方案 5.批准后的规划图 6.可研报告 7.初步设计 8.评审意见 (二)环保局建设项目环境影响评价 1.申请书面报告 2.建设项目环境影响登记表、报告表、报告书等 3.验收申请报告 4.验收监测报告 (三)国土资源局建设项目用地预审 1.建设项目用地预审申请表 2.项目建议书批准文件和《可行性研究报告》 3.建设用地单位要求预审的申请表 4.根据建设项目情况,应提交的其他文件、证明材料和图件。

(四)规划局选址意见书 1.建设单位申请,填写规范的《建设项目选址意见书申请表》 2.建设项目依据文件;限额以上项目指经批准的项目建议书,可行性研究报告及审查意见; 3.建设项目所在位置图及地形图(五千分之一及千分之一或二千分之一比例) 4.已取得土地使用权的,应附土地使用权有效证明文件 5.建设项目对环境、消防、安全等有影响的,应附有关部门意见 6.申请项目含有住宅的,根据需要附居住小区公共服务设施易地建设申请 二、规划审批阶段 (一)国土资源局使用国有土地审批 1.《建设用地申请表》 2.建设项目批复 3.《建设用地规划许可证》及附图(在城市规划区内的提供) 4.权属资料及与原用地单位签订的用地协议 5.有资质的测绘单位出具的用地图 6.环保部门意见(工业项目用地须提供) 7.有资质的土地估价机构出具的土地估价报告 8.涉及农用地的要提供农用地转用批复及相关材料。 (二)人防办人防工程设计要求 1.项目批准材料 2.勘察资料等文件

最新项目审批流程图

营口开发区企业投资项目“绿色通道”审批流程图 项目单位申请 绿色通道窗口确认(1个工作日) 绿色通道项目联合审批领导小组联审 建设用地规划许可证(规划处窗口,2个工作日) 建设工程放线任务书 (规划处窗口,1个工作日) 建设用地许可审批 (国土资源局,40个工作日) 建设工程规划许可证(规划处窗口, 2个工作日) 建设工程施工许可证(规划建设窗口,5个工作日) 工程设计方案与施工图核对(规划处窗口,3个工作日) 消防设计审核(消防窗口,10个工作日) 人防工程建设审批(人防窗口,1个工作日) 项目备案、核准通知 (发改窗口, 1个工作日。) 项目初步方案设计(总图、平立剖面图、效果图) 防雷装置 审核(气象 窗口,2个 工作日) 质量监督申请受理书 质量监督站窗口1个工作日 中标通知书 招投标窗口1个工作日 安全监督申请受理书 建筑安全监督窗口1个工作日 开发项目审核(开发办窗口,1个工作日) 注: 以上工作时限为开发区审批权限内项目,手续完备费用交齐时限 工程图纸设计 水土保持方案审批(水利局窗口,2个工作日) 项目环境影响评价审批(环保窗口,3个工作日) 安全生产监管部门意见(3个工作日) 职业病危害预评价审核(卫生局窗口,2个工作日) 行政事业性收费(财政 局窗口)

水土保持方案审批 开发建设项目水土保持方案审批申请书 开发建设项目发改委立项 开发建设项目水土保持方案报告书 建设用地规划许可证: 1、申请书 2、建设工程选址意见书(划拨土地) 3、发改局项目批复文件 4、批准的规划设计图纸(征地图、用地界限图、用地规划平面图) 5、国有土地使用权出让合同(出让土地)及摘牌公告复印件(含土地局农转用批复文件)(划拨土地) 6、规划设计条件 7按规划审批要求提供的其他材料 项目环境影响评价审批 1、报批环境影响评价文件申请书 2、可行性研究报告(审批制备案制)或申请报告(核准制)原件一份 3、环境影响评估文件(报告书五份、报告表四份、登记表三份)及电子版一份;技术评估意见一份 4、发改局项目批复文件(1、审批制-立项批复2、核准制-核准受理通知3、备案制-备案确认书)原件一份 5、国土资源局出具的(1、出让土地-土地确认书2、划拨土地-政府批件3、指定土地-预审意见)一份 6、规划局出具的用地规划平面图和用地规划条件各一份 职业病危害预评价审核 1、建设项目职业病危害预评价审批申请表(2份) 2、建设项目职业病危害预评价报告书(1份原件) 3、建设项目职业病危害预评价报告专家评审意见(1份) 4、职业病危害预评价机构的资质证明(影印件1份) 5、企业授权委托书、经办人个人身份证(1份) 6、发改局项目批复文件(1份) 防雷装置审核 1、《防雷装置设计审核申报表》 2、《防雷装置设计审核申请书》(施工图设计) 3、公司营业执照 4、总规划平面图、结构施工图、基础平面图 5、全套电器图纸 6、防雷工程专业设计单位和人员的资质证和资格证书 7、设计中所采用的防雷产品相关资料 消防设计审核 消防窗口办事须知 审批项目:建筑工程消防设计审核 审批要件:须提供材料: 1、建筑工程消防设计审核申报表 2、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件 3、新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件 4、发改局项目批复文件 5、设计单位资质证明文件 6、消防设计文件 审批程序:窗口收件---审核---窗口发件 审批时限:10个工作日 收费标准:6元/㎡ 审批项目:建设工程消防设计备案 审批要件:须提供材料: 1、《建设工程消防设计备案表》 被抽查到的建设单位应当在收到备案凭证之日内向公安机关消防机构提供下列材料

房地产开发项目申报流程

房地产开发项目申报流程根据我国当前法律、法规、规章,房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶 段: (1)选址定点; (2 ) 规划总图审查及确定规划设计条件; (3 ) 初步设计及施工图审查; (4 ) 规划报建图审查; (5 ) 施工报建; (6 ) 建设工程竣工综合验收备案 一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项: 1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项 2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查 3、建委办理投资开发项目建设条件意见书 4、 环保局办理生产性项目环保意见书(表) 5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查 6、规划部门办理项目选址意见书 二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段,此阶段办理以下一般事项: 1、 人防办进行人防工程建设布局审查 2、国土资源局办理土地预审

3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查 4、规划部门对规划总图进行评审,核发《建设用地规划许可证》 5、规划部门确定建设工程规划设计条件 三、初步设计和施工图设计审查,此阶段办理以下一般事项: 1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查 2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查 3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查 4、人防办对初步设计的人防设计进行审查 5、国土资源局进行用地预审 6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查 7、建委制发初步设计批复,并对落实初步设计批准文件的要求进行审查 8 、建委对施工图设计文件进行政策性审查,根据业主单位意见,核发技术性审查委托通知单 9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》四、规划报建图审查阶段,此阶段办理以下一般事项 1、公安消防支队进行消防设计审查

旅游开发项目立项审批流程

旅游开发项目立项审批流程 关于旅游开发项目的立项审批流程,不同于房地产开发项目立项审批, 先做规划方案,还是先立项申请 许多开发商为了拿项目,立马想到的是先做一个规划方案。没有规划方案,不知道干什么,怎么能立项?是的,该问题想说的是,先做规划方案,再立项申请。这正确吗? 让我们参考一下房地产项目立项所需的资料: 1.到国土局办理国有出让地的土地手续; 2.办土地手续期间,土地储备中心会统一到规划局办理规划条件; 3.具备工程咨询资质的工程咨询机构编制项目申请报告; 4.具备节能评估能力的工程咨询机构编制节能评估报告; 5.到环保局办理环评批复手续; 6.到地震局办理抗震安全性评价意见; 7.到该项目的行业主管部门办理行业审查意见; 8.项目单位的立项申请文件; 9.项目单位的营业执照和组织机构代码证。 该立项所需的资料中,第1、2条要求,办理土地手续和规划条件。许多旅游开发项目,特别是旅游景区建设项目,何来办理土地手续和规划条件,因为许多旅游开发项目用地是集体用地的耕地、果园、自留地、林地、草地、宅基地、荒山荒地和国有用地的林地/林场、农场、牧场、荒山荒地、水域等,甚至自然保护区、风景名胜区内,不在城镇建设用地规划范围内,不完全按照城乡规划法实施。比如在林业部门主管的自然保护区内建设索道上下站管理用房、接待设施、游客中心(可能以其他项目名称报林业厅/局审批)、游览景点等和旅游相关的游览和服务设施,不可能都要找国土资源主管部门审批建设用地,也不会去找发改委按照其要求的立项审批流程进行立项报批,更不用说准确上述立项所需的资料。但是,并不是说旅游开发项目不需要立项报批,而是应该根据不同项目寻找不同的审批流程。 所以说,要讨论“先做规划方案,还是先立项申请”,应该根据不同用地所在的不同主管部门而定,且其立项报批的主管部门也应该依此选择不同的立项报批流程。但是,本文主要针对非自然保护区、风景名胜区、国有林场/农场/牧场等特殊用地范围内的旅游开发项目,按照发改委非限制行业项目的立项报批程序的旅游开发项目立项审批流程,进行系统性分析,以供旅游开发商参考。

请示报告格式及范文(共7篇)

请示报告格式及范文(共7篇) 请示报告是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之一。主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项。 一是时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。 二是要一事一请示。三是通常主送一个机关,不多头主送,如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。四是应按隶属关系逐级请示,一般状况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。 请示报告分类 第一类 请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新状况、新问题作出明确指示等请示。 第二类

请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。 第三类 请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。 由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文,主要由请示的原因、资料、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。 请示报告格式 一、标题:制发机关名称+事由+请示。 二、正文: 一请示的原因:陈述状况,阐述理由,讲情必要性和可能性,最后用为此,请示如下。

二请示的事项:写明请示要求,如请求物资要写明品名、规格、数量,请求资金要写明金额。 三、结尾语:多用上述意见,是否妥当,请指示。特此请示,请予批准,以上请求,请予审批,以上请示,请予批复,以上请示,如无不妥,请批转各部门执行等语。 请示报告范文(一): 工作调动请示报告范文 xxx教育局: 我于xx年从xx学校毕业后分配在xx区从事教育工作,在xx 小学工作四年后,于xx年7月调至xx小学工作至今。因本人工作的xx小学与家较远、丈夫不在市区工作等原因,导致小孩年幼无法照顾等实际困难,特向领导提出申请,将本人调到离家较近的xx路第一小学工作。 xx年12月,我与在x县上班的爱人结婚。xx年我们按揭在xx 巷购置了房屋。我的父母在xx市居住,爱人的父母在x县居住,均

建设项目审批工作流程及申报材料清单

欢迎阅读建设项目审批工作流程及申报材料清单 一、申领《建设项目选址意见书》 1、建设单位(或个人)向规划窗口报送以下材料: ( 1)建设项目申请报告(包括建设项目的基本情况) ( 2)拟建设项目位置图 1、建设单位向规划窗口报送以下资料: ( 1)关于办理建设用地规划许可证的申请 ( 2)地形图图纸及电子文件( 1: 500或 1: 1000) ( 3)土地预审意见或土地权属单位同意的证明材料 ( 4)土地界址证明材料(可以在量地时组织有关人员现场指界并签字盖章确认)

2、经规划业务会研究后组织量地,出具拨地定桩图,并依据总体规划、控制性详细规划、土地节约利用控制标准在 3个工作日内给建设单位出具《建设用地规划设计要求条件通知书》(需提报市城市规划审查(定)会的,在研究后给予答复)。如果属于出让土地,要待国土部门根据规划设计条件和拨地定桩图评估出让后,规划部门根据《国有土地使用权出让合同》在 2个工作日内给建设单位核发《建设用地规划许可证》,如果属于划拨用地,规划部门在 4、规划部门在以上资料齐全后组织量地,出具拨地定桩图后在 3个工作日内核发《建设用地规划许可证》。 (三)原有集体、划拨或出让土地办理《建设用地规划许可证》 1、建设单位向规划窗口报送以下资料: ( 1)关于办理建设用地规划许可证的申请报告

( 2)原有国有土地使用证原件及复印件 2、规划部门受理以上资料后,确定该地块在总体规划和控制性规划中的用地性质,经市城市规划业务会研究后在 2个工作日内函告建设单位报送以下资料: ( 3)地形图图纸及软盘( 1: 500或 1: 1000) ( 4)界址调查表 用地性质的申请,经市城市规划业务会初审后,上报市城市规划审查(定)会,报政府批复后,给予办理《建设用地规划许可证》。 (五)因土地整体转让变更建设单位名称办理《建设用地规划许可证》 1、建设单位向规划窗口报送以下资料: ( 1)关于办理建设用地规划许可证的申请报告

【签呈】公文写作

签呈:用于向上级机关请求指示、批准时使用的一种文书格式。 请示1 一、请示的概念 请示是下级机关请求上级机关对某项工作、问题作出指示,对某项政策界限给予明确的答复,对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文。 二、请示的特点 (一)报送单位的针对性 必须按照隶属关系逐级请示,一般不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄送直接主管部门。 (二)行文的单向性 必须是下级机关向上级机关的行文。 (三)问题的特殊性 请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的。 (四)时间性 请示事项一般时间性较强,请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。 (五)事项的对应性 应一事一请示,做到一一对应。 (六)报送单位的唯一性 请示一般情况下主送一个机关,不多头主送,如需同时送其他机关,应当用抄送的形式,但是在请示的同时不应该抄送下级机关。 三、请示的分类 根据请示的不同内容和写作意图可以分为请求指示的请示、请求批准的请示和请求批转的请示三种。 (一)请求指示的请示 此类请示一般是政策性请示,是下级机关需请示要上级机关对原有政策规定作出明确的解释,对变通处理的问题作出审查认定,对于处理突发事件或新情况、新问题时作出明确的指示等请示。 (二)请求批准的请示 这一类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,其目的是解

决某些实际困难和具体问题。 (三)请求批转的请示 下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需要各有关方面协同办理,但是按照规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需要上级机关审定后批转执行,这样的请示就属于此类。 四、请示的写作格式 请示的写作格式一般是由标题、正文、发文机关和日期四部分组成。 (一)标题 请示的标题应该包括主送单位、事由和文种三个因素,应该表述清楚是哪个单位关于什么事情的请示。 (二)正文 请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示的理由必须充分,解决措施必须可行。 (三)发文机关 发文机关即发出请示的单位名称。 (四)日期 请示的日期应该在文尾靠右。 五、请示的注意事项 (一)请示的写作应注意请示与报告的区别,千万不能用报告代替请示; (二)请求的内容若涉及其他部门或地区时,应该事先进行协商,必要时得联合写请示;(三)如有关方面意见不一致,在请示中应该如实地表达出分歧; (四)请求拨款的应附预算表; (五)请示处理问题的,本单位应先明确表态; (六)请求批准规章制度的,应附规章制度的内容; (七)正式印发请示送上级机关时,应在文头注明签发人的姓名。 六、请示的发布机关或单位 请示一般是下级对上级所写 ——《办公室公文写作一本全》,苏豫编著

内部请示及工作联系单版本

内部请示公文处理办法 为了促进工作的制度化、规范化、流程化,从而进一步提高公司员工的工作效率,并结合本公司实际情况,制定本办法。 一、内部请示公文的行为规范 1、请示,是下级单位向上级单位请求指示、批准的公文,原则上给予答复。 2、请示,应一文一事,切忌一文数事。所请示的问题要明确,行文应言简意赅, 分寸得当。 3、请示正文一般由三部分组成:请示的事由或起因;请示的事项或建议的事项; 请示的结束语,如“妥否,请领导批示为盼。” 二、内部请示公文的办理程序 1、要逐级请示问题,除特殊情况外,不越级请示。 2、凡属职能部门权限范围内的请示,一般不必再送总经办,职能部门应直接给予明确答复,并做好材料归档工作,以便查询。 3、对超越职能部门权限的请示,职能部门应及时、准确地反映情况、提出初步处理意见或建议,并经部门经理或主管签署拟办意见后,报总经办阅批。总经办批示后,退回职能部门,同时转告请示单位。职能部门负责按批示意见办理并明确答复请示单位。 4、请示单位对职能部门直接答复的问题如有不同意见,可采用请示公文的形式将原请示事项,职能部门的处理意见,以及请示单位的不同看法一并总经办。 5、请示单位对职能部门直接答复的问题如有不同意见,可采用请示公文的形式将原请示事项,职能部门的处理意见,以及请示单位的不同看法一并送总经办。 三、内部请示公文的处理期限 1、凡属职能部门可直接处理的问题,职能部门应在一个工作日内(以收文日期为准)答复请示单位。 2、需报总经办决定的请示,要及时送交总经办。职能部门在收到总经办批示后,一般应在三个工作日内按总经办批示精神进行处理并给予明确答复。特殊情况不能在三日内处理的,应在答复期限内,向总经办说明。

建设方案审批工作流程及申报材料清单

建设项目审批工作流程及申报材料清单 一、申领《建设项目选址意见书》 1、建设单位(或个人)向规划窗口报送以下材料: ( 1)建设项目申请报告(包括建设项目的基本情况) ( 2)拟建设项目位置图 ( 3)申请人或委托人的有关证明(若申办过程中换人需重新出具证明) 2、规划部门受理以上资料后,确定所申请用地是否符合总体规划和控制性详细规划所确定的用地性质,是否符合规划的城市路网体系等要求,经市城市规划业务会研究后在 2个工作日内给予书面答复,需提报市城市规划审查(定)会的,待研究后 2个工作日后给予书面答复。审查同意的项目再报送以下资料 : ( 4)经批准的项目建议书 ( 5)土地预审意见 ( 6)环保部门出具的建设项目环境影响评价意见 ( 7)根据项目性质需要,需征询有关部门(如消防、水源等)的意见。 3、规划窗口核对以上资料齐全后,规划部门在 3个工作日内给建设单位(或个人)核发《建设项目选址意见书》。 二、申领《建设用地规划许可证》 (一)新征地办理《建设用地规划许可证》 1、建设单位向规划窗口报送以下资料: ( 1)关于办理建设用地规划许可证的申请 ( 2)地形图图纸及电子文件( 1: 500或 1: 1000) ( 3)土地预审意见或土地权属单位同意的证明材料

( 4)土地界址证明材料(可以在量地时组织有关人员现场指界并签字盖章确认) 2、经规划业务会研究后组织量地,出具拨地定桩图,并依据总体规划、控制性详细规划、土地节约利用控制标准在 3个工作日内给建设单位出具《建设用地规划设计要求条件通知书》(需提报市城市规划审查(定)会的,在研究后给予答复)。如果属于出让土地,要待国土部门根据规划设计条件和拨地定桩图评估出让后,规划部门根据《国有土地使用权出让合同》在 2个工作日内给建设单位核发《建设用地规划许可证》,如果属于划拨用地,规划部门在2个工作日内直接给建设单位核发《建设用地规划许可证》。 (二)政府收回招拍挂土地办理《建设用地规划许可证》 1、国土部门向规划部门申领《建设用地规划设计要求条件通知书》。报送材料包括:( 1)申请报告;( 2)拟招拍挂地块的范围图(地形图电子文件及图纸)。 2、规划部门根据总体规划和控制性详细规划所确定的用地性质和用地控制指标,在 3个工作日给国土部门出具《建设用地规划设计要求条件通知书》。如果土地部门所报地块不满足出具《建设用地规划设计要求条件通知书》要求,在 2个工作日内应予函告退回。 3、国土部门根据《建设用地规划设计要求条件通知书》评估出让后,建设单位向规划部门提供以下资料: ( 1)关于办理建设用地规划许可证的申请报告 ( 2)《国有土地使用权出让合同》原件及复印件 ( 3)土地界址调查表 ( 4)地形图图纸及电子文件( 1: 500或 1: 1000) 4、规划部门在以上资料齐全后组织量地,出具拨地定桩图后在 3个工作日内核发《建设用地规划许可证》。 (三)原有集体、划拨或出让土地办理《建设用地规划许可证》

建设工程项目申报流程

建设工程项目申报流程 工程建设项目审批流程操作说明 工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标(审批)、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段,都由牵头部门先受理审批业务,并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人(立项规划选址阶段除外)。申办人办理报建的具体操作步骤如下: 第一阶段:立项规划选址阶段 一、到规划局(牵头部门)窗口办理《建设项目选址意见书》的审批: (一)提交办理《建设项目选址意见书》所需材料,并领取签收《审批跟踪监督卡》(以下简称《监督卡》)。 (二)凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料,并在《监督卡》上签名确认。 (三)将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。 (四)到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料,办理承诺时限为7个工作日。 二、到发改局(牵头部门)窗口办理建设项目立项审批(项目不需要办理《建设项目选址意见书》的,由发改局牵头)。 (一)以登记备案方式立项的项目

1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料,并领取《监督卡》。 2.到发改局窗口领取审批结果,并在《监督卡》上签名确认,办理承诺时限为5个工作日。(二)以其他方式立项的项目 1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料,并领取签收《监督卡》。 2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料,并在《监督卡》上签名确认。 3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。 4.到发改窗口领取和签收立项意见,办理承诺时限为6个工作日。 第二阶段:建设用地审批阶段 到规划局窗口(牵头部门)办理用地审批: (一)提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料,并领取签收《监督卡》。 (二)到规划局窗口领取审批结果,在《监督卡》上签名确认,办理承诺时限为5个工作日。(三)凭《监督卡》到国土局窗口提交相关审批材料,并在《监督卡》上签名确认。 (四)到国土局窗口领取审批结果,在监督卡上签名确认,办理承诺时限为16个工作日。 第三阶段:项目规划设计审批(招标)阶段

工程项目审批流程

工程项目审批流程 1、建设单位编制可研性报告、项目建议书。(可研性报告包括:项目建设的 必要性、项目选址与建设条件、项目建设内容与规划方案、投资估算与资金筹措、经济效益评价)。 2、将编制好的可研性报告上报市发改委。 3、建设单位会同设计单位将初步设计方案,设计总说明;包括从土建、结构、 设备、预算、消防、规划各方面要详细、明确。 4、将上报发改委的资料,组织项目初步设计论证会,邀请各位专家参加论证。 5、将论证会结论,土地证、项目可研性报告、项目地形图、概算等资料,向 发改委申请预备投资计划,进行核准。项目地形图应由测量大队进行现场测量后,并出图。 6、预备计划下发,向市规划局申请规划许可证。根据初步设计方案和设计总 说明,总平面图,平、立、剖图上报规划局,申请批准。 7、组织项目规划论证会,将上报规划局的初步设计方安。项目总平面图,平 立剖图。进行专家论证会议。 8、规划局对上报总平面进行审批同意后。请消防、人防、绿化对总平面进行 审批。 9、设计单位做施工图全面设计。(建筑、结构、电、消防、人防、通风等方 面) 10、将规划局审批的总平图上报绿化部门(包括总平面图、红线图、土地证、 绿化设计图)进行绿化审批。 11、将规划局审批的总平面图、平、立、剖上报人防部门进行审批。 12、施工图全部设计完毕后,上报审图公司,进行图纸审查。

13、施工图全部设计完后,由图审公司上报建设局进行备案。 14、全套施工图设计完毕后,上报消防部门。进行消防审核。 15、将绿化、消防、人防审核后全套施工图上报规划局申请规划许可证。 16、将规划审批的总平面图、规划许可证、消防审批的批文,财政局资金证明、 申报单位主管部门申请,无拖欠证明、上报市发改委申请该项目正式计划。 17、将规划证、计划后,前期开标手续准备完毕后,申请开标。 18、开标结束后,招标备案。 19、申请工程施工许可证。 20、项目施工许可证包括(质监、安监、稽查等部门备案)对施工合同、监理 合同审查后,备案。 21、对上述部门上报资料同时,要缴纳质检费、定测费,劳保基金,意外伤害 保险、印花税等 22、申请施工许可证后,将规划证、地形图,上报测绘大队,进行定位放线。 23、地震、气象、文物、渣土、环保等部门都需要办理手续。说明:抗震分析、 房屋地震安全评估报告、防雷设计、文物勘探、渣土清运费、建设项目环境影响评估等。

史上最全建设项目的审批流程

建设项目的审批流程 国内投资建设项目审批流程 一、审批流程: 1、环保局(环评)---- 2、工商局(名称核定)---- 3、发 改局(审批、核准或备案)---- 4、国土资源局(用地规划预审)---- 5、水务局(水资源审批)---- 6、电力局(用电审批)---- 7、 公安局(消防审批)---- 8、建设局(选址审批)---- 9、工商局(登记注册)---- 10、技术监督局(组织机构代码 审批)---- 11、税务局(国税税务登记;地税税务登记)---- 12、银行(开立帐户)---- 13、国土资源局(开工前用地审批) ---- 14、人防办(开工前人防工程审批)---- 15、建设局(开工前用地规划许可;建设工程规划许可)。 二、申报材料: 1、环保局(环评): (1)建设项目立项前环境保护意见表; (2)环境影响报告书(表); (3)建设项目环境影响登记(报告)表; (4)环评报告书(表)。 2、工商局(名称核定): (1)《名称核定申请表》; (2)股东身份证复印件; (3)代理人身份证复印件。 3、发改局(审批、核准或备案): 审批权限:总投资3000万元以下的,属县级审批;总投资3000万元(含3000万元)以上、1亿元以下的,属市级审批;总投资1亿元(含1亿元)以上的,属省级审批。根据具体项目类别确定属审批、核准或备案类项目。 审批项目: (1)审批请示; (2)项目建议书(或项目建议书代可行性研究报告); (3)招投标方案; (4)城市规划主管部门出具的建设项目选址意见; (5)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见; (6)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见; (7)根据有关法律、法规应提交的其他文件; (8)发改部门认为必要的其他说明材料。 核准项目: (1)核准请示; (2)工商局名称核准通知书(已有项目提供营业执照副本及复印件、组织机构代码证及复印件);

请示的格式及范文

请示的格式及范文 关于请示 (一)请示的适用范围 《办法》规定:请示“适用于向上级机关请求指示、批准”。凡本机关无权解决和无力解决的事项,事前都应该向上级机关请示以获得上级机关的指示、批准和帮助,减少工作中的失误和困难。(二)请示的特点 1、呈请性 2、期复性 (三)请示的种类 1、请求指示的请示。 2、请求批准的请示 3、请求批转的请示 (四)请示的写法 请示一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成 标题:请示的标题通常用完全式标题。 例如:XX大学关于增拨教育经费的请示 注意:标题的事由(主题)部分不能出现祈请类的词语,如“申请”、“要求”、“请求”等语。例如:《XX关于请求(申请、要求)解决XX水库除险加固工程经费的请示》 主送机关:《办法》规定:1、一般只写一个主送机关,不得多头主送,需要同时送其他机关,应当用抄送形式,不得抄送其下级机关; 2、除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送请示。 正文: 1、请示理由常见的开头方式有:原因目的根据式

“由于(鉴于)、、、、、、为了、、、、、、根据、、、、”; 原因目的式:“由于、、、、、、为了、、、、、”。 请示理由之后,一般用“为此,现就XX问题请示如下”或“特作如下请示”或“为此,特请示、、、、、、”或“恳求、、、、、、”语句过渡,引出请示事项。 2、请示事项:是请求上级机关指示或批准的具体内容。应写得明白、具体、恰当、切实、可行。 应坚持“一事一请”(或一文一请)的原则。 3、请示结束语:应另起段,常见的有:“以上请示(意见)妥否,请批示(指示)”、“以上请示(意见)当否,请指示”、“特此请示,望批准”、“以上请示(意见)如无不妥,请批准”、“以上请示(意见)如无不妥,请批转有关单位贯彻执行”“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。 4、落款:一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,党的机关的请示可在落款处署发文机关名称,并下置成文时间;行政机关的请示,如非联合行文,则不署发文机关名称,只标成文日期。 5、掌握撰写请示应注意的事项: 第一,要正确选用文种; 第二,要做到一文一事。 第三,要避免多头请示。 第四,要避免越级请示。 二、请示范文 (一)【政策性请示】 ×××化工厂关于贯彻按劳分配政策两个具体问题的请示

项目申请报告审批程序

项目申请报告审批程序 项目申报分为三类,为国家、发改委审批项目,申请中央预算内投资补助或贴息项目,申请国际金融组织和外国政府贷款。设定依据包括《国务院关于投资体制改革的决定》、《国家发展改革委关于印发审批地方政府投资项目有关规定(暂行)的通知》、《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》 一、国家、发改委审批项目:上报国家、省发改委审批的项目建议书或可行性研究报告审核 审批范围:主要针对采用政府直接投资和资本金注入方式的政府投资项目以及国际金融组织和外国政府贷款项目。 审批条件: 1.符合市、区政府投资范围; 2.符合国家、省、市、区的产业政策; 3.符合市、区经济和社会发展的需要,符合国民经济和社会发展规划、城市总体规划; 4.符合市区区域布局; 5.符合土地利用规划; 6.实行生产许可证管理的工业生产性项目,取得生产许可证; 7.教育、医疗机构、水利等项目,应取得相应行业行政主管部门的同意;

8.国家、省、市、区规定的其他条件。 二、申请中央预算内投资补助或贴息项目:上报国家、省发改委审批的资金申请报告审核 审批条件: 1.符合中央预算内投资资金的使用方向; 2.符合有关工作方案的要求; 3.符合投资补助和贴息资金的安排原则; 4.提交的相关文件齐备、有效; 5.项目的主要建设条件基本落实; 6.符合国家、省发展改革委要求的其他条件。 三、申请国际金融组织和外国政府贷款:上报国家、省发改委审批的资金申请报告审核 依据:《国务院关于投资体制改革的决定》;《国家发展改革委关于印发审批地方政府投资项目有关规定(暂行)的通知》;《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》 审批条件: 1.符合国家利用国际金融组织和外国政府贷款的政策及使用规定; 2.符合国外贷款备选项目规划; 3.项目已按规定履行审批、核准或备案手续; 4.国外贷款偿还和担保责任明确,还款资金来源和还款

项目审批流程

项目审批流程 一、县政府组织项目会审并制发会审纪要 二、(1)办理环评预审意见书(环保局) (2)办理选址意见书(建设局) (3)办理用地预审意见书(土地局) 三、办理项目立项(发展计划局) 四、办理总平批复、用地规划许可证(政府办、建设局) 五、办理林地审批(若涉及到)(林业局) 六、办理用地批准书(土地局) 七、办理环保、消防、人防、气象等部门建审(有关部门) 八、办理工程规划许可证(以下除有注明单位外均为建设局) 九、工程报建 十、工程招投标方案报备(执行招投标的项目) 十一、受理工程质量监督 十二、受理施工安全申报 十三、办理施工许可证 十四、工程竣工验收(包含规划、消防、环保、气象等) 十五、报送城建档案 十六、办理工程竣工验收备案 十七、办理产权登记

环评(环保局) 一、委托有资质单位编写 1、《福建省建设项目环境影响报告表》 2、《地质灾害危险性评估说明书》 二、县环保局发放 《闽侯县环保局建设工程规划环保审查意见表》 三、工程竣工后进行环评验收 1、《建设项目竣工环境保护验收申请报告及环评审批意见(或申请表、登记卡)》 2、学校总平面图、施工平面图、管线勘测资料(排水)或给排水管综图(施工单位在图纸上盖章证明按图纸施工)、排气管线图(复印件1份) 3、污水接入市政污水管网纳入污水处理厂的证明材料(原件1份) 办理《建设项目选址意见书》 1、《建设项目选址意见书》申请表原件1份,加盖申报单位公章及项目所在地乡、镇审核盖章; 2、建设单位申请规划选址的报告原件(说明申报原因、基本情况、建设规模、环境保护和防火安全等要求、建设方案实施的初步设想等)大型等特殊项目应提供相应资质的设计单位总平面规划初步方案,原件1份; 3、具有测绘资质单位测绘1:500或1:1000地形图及相应的DWG格式电子图形文件光盘原件各1份同时在1:500或1:1000地形图上画出拟选址界线范围的初步方案,并保存为电子数据盘(属本单位用地改变用地性质或扩征本单位周边土地的,应提供本单位土地证属双方置换土地的,应提供双方土地权属证明及协议书、附图),原件1份(注:拟选址界限范围的初步方案需经所在地乡镇确认盖章); 4、须知先征得相关部门意见的,应提交相关部门的意见原件; 5、县委、县政府的相关会议纪要及会议纪要明确需要提供的材料,复印件1份。 注:以上复印件均需注明“由原件复印”并加盖建设单位公章。 项目用地征收应提供材料(上报省政府审批)

请示报告格式及

请示报告格式及 请示报告是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之一。主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项。 一是时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。 二是要一事一请示。三是通常主送一个机关,不多头主送,如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。四是应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。 一、标题:制发机关名称+事由+请示。 二、正文: 一请示的原因:陈述情况,阐述理由,讲情必要性和可能性,最后用“为此,请示如下”。 二请示的事项:写明请示要求,如请求物资要写明品名、规格、数量,请求资金要写明金额。 三、结尾语:多用“上述意见,是否妥当,请指示”。“特此请示,请予批准”,“以上请求,请予审批”,“以上请示,请予批复”,“以上请示,如无不妥,请批转各部门执行”等语。 尊敬的领导:

按照市委工作部署,今年4月底前我县要需要完成20个村的实地测绘,工作量非常巨大,但我局目前所用设备均为97年前购进,非常落后,已远无法适应工作需要,根据工作要求,现需购买br-8新型测绘仪器6台,gf9型绘图仪1台,大型打印、复印机1台,特此报告,请领导批示拨付所需资金12万元。 申请部门: 申请日期: 工作调动请示报告范文 xxx教育局: 我于20xx年从xx学校毕业后分配在xx区从事教育工作,在xx小学工作四年后,于20xx年7月调至xx小学工作至今。因本人工作的xx小学与家较远、丈夫不在市区工作等原因,导致小孩年幼无法照顾等实际困难,特向领导提出申请,将本人调到离家较近的xx路第一小学工作。 20xx年12月,我与在x县上班的爱人结婚。20xx年我们按揭在xx巷购置了房屋。我的父母在xx市居住,爱人的父母在x县居住,均因年事已高,不能来xx区与我们一起居住,不能给我们提供任何帮助。我们的儿子今年4岁,现在市保幼院读书,我们工作繁忙,根本无法亲自接送。因为丈夫从事公安工作,无暇顾及家庭,教养儿子,以及家务劳动,都由我独自承担。因我们家至xx小学较远,长期以来,

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