开展基层社会管理创新年活动实施方案

关于开展“基层社会管理创新年”活动

的实施方案

为认真贯彻落实区委、区政府关于社会管理创新工作的会议精神，加强社会建设、创新社会管理，不断提升社会服务管理的能力和水平，保障改善民生、促进社会和谐、更好地推动科学发展。结合商贸流通领域实际，制定社会管理创新工作实施方案如下：

一、指导思想

加强社会建设，创新社会管理要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“创平安、保稳定、抓创新、强管理”社会稳定的总体目标，牢牢把握“最大限度地增加和谐因素、最大限度的减少不和谐因素”的总体要求，切实履行综合治理的职责任务，全面提升社会管理创新的能力水平，为我街创造平安和谐稳定的发展环境。

二、工作目标

围绕建设文明幸福太和街道总体目标，通过开展“基层社会管理创新年”活动，努力使全街基层社会管理组织体系更加健全，职能更加清晰，居民群众的组织化程度明显提高；基层民主管理制度更加完善规范，居民群众享有更多更切实的民主权利；基层社会管理队伍结构更加优化，管理和服务

能力显著增强；全街公共服务均等化逐步形成，社区公益性服务设施日趋完善；政府、社会各方投入相结合的经费保障机制基本建立和完善，社会管理综合治理和平安创建各项措施进一步落实，逐步形成“党建引领、居民自治、管理有序、服务完善、文明幸福”的具有特色的基层社会管理新格局。

三、工作思路

按照“总体规划、分步实施、项目带动、整体推进、重点突破、务求实效”的工作思路，既攻克难点、创出特色，又注重有序推进、综合创新，坚持抓重点工作，形成点上深入、面上拓展、重点突破、整体推进的良好工作格局。

四、工作内容

创新社会服务管理模式

1、增强服务职能。我们必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，健全规范服务机制，强化创新服务能力，提高服务水平，营造廉洁服务环境，做到服务为先、民生为重、关注民意、提升群众满意度，最大限度增加和谐因素。

2、认真组织开展好“大接访、大走访”活动。要认真开展“大接访、大走访”活动，要走访群众、了解情况、掌握实情，及时了解群众的心声和实际需求，帮助群众解决实际问题。深入做好组织、宣传、教育、服务群众工作，引导和调动群众积极参与社会管理，分享建设成果。

加强和完善社会矛盾化解工作

1、抓好社会矛盾排查化解工作。各社区要把矛盾排查化解工作作为日常工作的一项重要内容来抓，热情接待群众来信来访，及时处理群众投诉、上级领导交办事项。切实做到“四早”，把各类苗头性问题解决在基层、消弥于萌芽状态之中，同时建立矛盾排查化解长效机制，对本单位的矛盾排查问题负责到底，包抓到底，确保不发生群众到区、市、省、进京上访事件。

2、做好开门接访工作。各社区要做好接访工作，针对群众反映的问题，要耐心为其解答，并认真做好记录，对群众反映的热点难点问题，能解决的，立即着手解决；对一时难以解决的问题，听取诉求、讲明情况，并及时向信访局报告。

3、健全责任追究制度。各社区要针对综治维稳和容易引发社会矛盾的重点工作，建立社会稳定风险评估机制，将社会稳定风险评估作为重大决策、“属地管理”、“谁主管、谁负责”、的原则，认真落实社会稳定责任制。失职渎职、弄虚作假，引发重大不稳定问题或重大群体性事件的，严肃追究有关责任人的责任。

五、阶段安排

第一阶段：动员部署。街道综治办印发活动实施方案，层层进行动员部署，进一步统一思想认识，明确目标任务和工作措施，各单位、各社区结合实际制定具体活动实施方案。

第二阶段：组织实施。按照工作任务及有关要求，深入到各社区开展调查研究，认真贯彻落实有关文件和工作部署，狠抓各项工作落实，建立健全各项制度和长效机制，着力解决基层基础工作中存在的主要问题和薄弱环节，力求取得突破性进展。

第三阶段：考核验收。各社区认真组织自查自评，将开展活动的情况进行总结，查缺补漏，巩固活动成果，并向街道综治办报送活动总体情况。街道综治办结合日常掌握工作实际，对各社区活动情况进行考核验收。

六、工作要求

(一)加强组织领导。为保障活动取得实效，街道成立“基层社会管理创新年”活动领导小组。街道党委书记张建任组长，街道办事处主任潘涛任副组长。街道党委副书记等任成员。各社区要按照街道综治办《实施方案》的要求，抓紧制定工作方案，集中精力、集中时间，层层落实责任，确保每项工作、每个环节都有人抓、有人管、有人负责。确保“基层社会管理创新年”活动取得扎扎实实的成效。

(二)强化督查指导。各社区要加强协调联系，深入调查研究，及时掌握情况，搞好分类指导。要深入基层面对面地加强督促指导，及时总结成功经验，帮助基层解决存在的实际问题。对基层基础工作薄弱、问题较多的社区群众要成立专门工作组，进行重点帮扶。街道综治办将“基层社会管理

创新年”活动纳入到年度综治考评体系之中。对“基层社会管理创新年”活动成绩突出的社区以及个人给予表彰、奖励，推动“基层社会管理创新年”活动的深入开展。

(三)营造典论氛围。各社区要充分利用各种媒体，向社会广泛宣传开展“基层社会管理创新年”活动的重要意义和重要举措。通过组织开展“基层社会管理创新年”活动营造更加良好的舆论氛围，不断推动全街“基层社会管理创新年”活动向纵深发展。

太和街道综治办

XX年12月16日

推进社会管理创新工作方案

推进社会管理创新工作方案社会管理创新是提升社会建设效能、效率的重要途径，是维护社会和谐稳定的必然要求，是新形势下加快科学发展的重大课题。为推进城西街道办事处社会管理创新，根据平发（）33号文件《中共平遥县委、县政府推进社会管理创新工作实施方案》的精神，结合我街道办的实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为统领，以建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系为目标，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，按照“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”的总要求，根据县委、县政府关于推进社会管理创新工作的安排部署，围绕“旅游名城”这一特色，进一步创新社会服务理念，提高社会管理能力和水平，促进社会管理科学、高效，为平遥的经济社会转型跨越发展营造良好的社会氛围。二、工作目标和任务以项目建设为统领，按照科学化、系统化、规范化要求，经过网格建设、平台建设、体系建设、制度建设，全面推进古城社会管理创新。在现有条件下，充分运用现代信息网络技术，经过整合资源、协同工作，实现无缝隙、无盲点的政民互动的管理模式，创立既充满活力又和谐稳定的社会环境。三、创新举措及职责分工

贯彻中央和省市精神，按照县政府的安排部署，结合我街办实际，以“三级网格”承载、“五大致系”建设为主要抓手，综合施措，突出重点，全面推进社会管理创新工作。（一）“三级网格”承载。由街办牵头负责，各社区居委会、各有关单位具体组织实施，全面推行“三级网格化”管理模式。 1、一级网格。即街办级网格。组建成立社会管理服务中心。主要对“三级网格”建设及运行提出指导性意见，对重大事项进行综合协调、办理和处理，对系统进行升级维护，对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与县级网格的对接工作。 2、二级网格。即社区居委会网格。每个社区居委会为一个网格，共6个网格。各社区居委会主任为该区域网格建设的第一责任人，根据工作需要，配备相应的工作人员，具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。 3、三级网格。即基础网格。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，以社区居委会所辖范围为基础，综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分基础网格。按照户数300－500户、人口1000－1500人左右设置。基础网格边界必须明确，确保不遗漏、不交叉。（二）“五大致系”建设。经过五大致系建设，全面推进11项重点工作。 1、推进基层组织建设创新

管理基础知识试题及答案(重庆事业单位)

管理基础知识习题及答案一、单项选择题(每题只有一个正确答案) 1.管理的基本职能主要指：计划、组织、领导、( )。 A.沟通 B.协调 C.控制 D.指挥 2.在现代社会中，按公共领域和非公共领域及其主体组织形式，社会管理可分为公共管理和( )。 A.企业管理 B.经济管理 C.社会管理 D.法律管理 3.在市场经济条件下，企业的管理活动应以( )为导向，以经济理性为最大原则。 A.公众利益 B.目标 C.法律 D.市场 4.儒家思想的核心反映的是( )。 A.仁、义、礼、智、信 B.修身、齐家、治国、平天下 C.以和为贵 D.性恶论 5.管理者面临的内部环境，是指组织性质、( )。 A.人员状况 B.生产力水平 C.制度 D.法规 6.从管理工作的领域宽度及专业性质的不同，可以把管理人员分为综合管理人员与( )。 A.开发人员 B.生产人员 C.专业管理人员 D.营销人员 7.不同层次的管理者对各种技能要求程度不同，但( )则同等重要。 A.技术技能 B.人际技能 C.概念技能 D.管理技能 8.较早将科学方法应用于管理实践并进行了理论概括，成为科学管理启蒙者的人是( )。 A.亚当·斯密 B.罗伯特·欧文 C.查尔斯·巴贝奇 D.享利·普尔 9."科学管理之父"泰勒的代表作是( )。

A.《国富论》 B.《工业管理与一般管理》 C.《科学管理原理》 D.《机器与制造业经济学》 10.按决策目标的影响程度不同，决策可分为( )。 A.战略战术性决策 B.程序化、非程序化决策 C.确定型、风险型决策 D.个人、群体决策 1l.决策的基本前提是( )。 A.拟定备选方案 B.分析方案 C.选择方案 D.确定目标 12.决策盈亏平衡点法是指在一定的销售量下，企业的销售收入( )。 A.小于总成本 B.大于总成本 C.等于总成本 D.参考成本价 13.不确定型决策方法主要有保守法，冒险法和( )。 A.主观概率 B.大中取大法 C.大中取小法 D.折中法 14.一个人承受心理压力的过程包括三个阶段：惊恐阶段，抗拒阶段和 ( )。 A.狂躁阶段 B.抑郁阶段 C.无望阶段 D.力竭阶段 l5.群体决策的缺点主要体现在消耗时伺长，少数人说了算，屈从压力。 ( )等方面。 A.责任不清 B.方案太多 C.意见太多 D.认知能力差距大 16.从职能空间对计划进行分类，可以将计划分为业务与财务计划。 ( )。 A.战略与战术性计划 B.长期与短期计划 C.指导性计划 D.人事计划 17.根据计划内容明确性标准，可将计划分为具体性计划和( )。 A.业务计划 B.指导性计划 C.财务计划 D.程序计划 18.按决策问题的重复程度不同，可分为程序化决策和( )。 A.例行决策 B.常规决策 C.定型决策 D.非程序化决策

社会管理创新工作实施方案正式版

Some problems that have appeared or can be expected to come up with a solution to the problem, and through the record of the terms, effective supervision and implementation.社会管理创新工作实施方案正式版

社会管理创新工作实施方案正式版下载提示：此方案资料适用于某些已经出现的或者可以预期的问题，不足，缺陷，需求等，所提出的一个解决问题的方案，并通过明文或条款的记录，加以有效的监督与执行，确保能达到预期的效果。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。根据《中共xx市委、xx市人民政府关于推进社会管理创新工作的决定》和《xx 市社会管理创新工作方案》的具体要求，为切实做好社会管理创新工作，结合本单位工作实际，特制定本方案。一、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持“以人为本、服务为先”，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市灾后重建和重返县域经济“十强”的战略目标，立足经济社会协调发展，深入探索社会服务管理新机制，全面提升社会管理能力水平，为

促进xx经济社会在更高层次上又好又快发展作贡献。二、目标任务。根据市委、市政府的安排部署，积极配合各牵头单位和其他部门建立、健全社会服务管理机制。在招商引资工作基础上，进一步做好为投资企业的服务工作，通过优质的服务，促进社会管理的管理更新、思路创新和体制机制革新。三、主要措施。（一）继续加强社会主义精神文明建设。以建设社会主义核心价值体系为根本，加强理想信念教育、爱国主义教育和诚信教育、感恩教育等，通过参与市文明办组织的各项活动，广泛宣传，以提高职

深入推进社会管理创新

深入推进社会管理创新为区域发展创造和谐稳定的社会环境区政协城乡建设、社会法制委员会党的十七届五中全会将注重和加强社会建设、创新社会管理，促进社会和谐稳定作为重要内容写进“十二五”规划建议。按照这一要求，我们必须从全局和战略的高度，充分认识深入推进社会管理创新的重要性和紧迫性，更加自觉地做好社会管理的各项工作，积极应对转型发展带来的重大机遇和挑战，为区域发展创造和谐稳定的社会环境。一、当前我区社会管理的现状今年以来，全区经济建设继续保持健康快速发展的态势，社会总体和谐稳定。但随着经济体制、社会结构、利益格局以及人们思想观念的深刻变化，社会管理与经济社会发展不相适应的矛盾和问题日益显现。一是影响稳定的维权群体时有上访。据排查，我区目前有涉军群体、政改企人员、农村电影放映员、农村兽医、退职村干部、三峡库区移民以及因征地拆迁、企业改制等引起的失房、失地、失业、失利人员近10类维权群体。这些群体和人员为解决问题，经常集访闹访，少数上访群体为达到目的，采取封堵政府大门、堵塞交通要道等过激行为，向党委、政府施压，成为影响社会稳定的重要因素。二是各类社会矛盾纠纷亟待化解。因征地拆迁、劳资纠纷、企业经营等民生问题引发的不稳定因素尤为突出。因征地拆迁安置问题到市、区两级集体上访，以及进京赴省越级个访多批次发生。还有通过省委书记、省长信箱和市委书记、市长信箱信访投诉。此类事件突发性强、组织化程度高，历史问题与现实问题、合理因素与无理要求相互交织，给处置工作带来难度，稍有不慎就会酿成较大事端，直接危及社会政治稳定。三是流动人口服务管理合力不够。人口信息输入不及时，鲜活度差，综合配套措施不多，表现为相关部门之间的信息沟通不够，未能形成合力，重复劳动多，资源浪费大，信息共享率低，尚未真正形成党委、政府统一领导，各部门齐抓共管，全社会共同参与的综合治理格局。在出租房屋管理中尚未完全达到“人户一致”的要求，仍然存在“死角”，一些流动人员抱团结伙，成为新的治安“乱点”。同时，对暂住人口和旅馆住宿人员信息的采集分析不能常态化，高危人群管控措施不配套，以致管理效果不理想。四是特殊人群管理帮教有待加强。对社区矫正对象、吸毒人员、法轮功邪教重点对象等特殊群体，如果管理不好，极易引发犯罪。而目前对这些高危人群缺乏有效的帮教管控机制，相关的政策措施落实还不到位，缺少职业培训，就业困难，导致他们不能很好地融入社会。五是社会治安形势不容麻痹。近期盗窃机动车、电瓶车、自行车以及农村家禽家畜等案件发生多起。此外，网络媒体发展带来新的挑战，电脑、手机等新兴媒介的普及，被一些别有用心的人员、甚至是敌对势力、敌对分子利用，进行炒作，攻击党和政府，变相施加压力，企图制造混乱，给管理工作带来新挑战。六是公共安全隐患依然存在。我区涉爆涉毒单位较多，危险物品存储使用量大，而目前在危险物品管理使用中漏洞较多，少数单位安全生产的责任意识不强，安全生产措施不落实，安全隐患依然存在。消防形势总体平稳，但火灾时有发生。在交通安全管理方面，随着人流、车流、物流大量增加，交通事故呈上升趋势。二、关于加强社会管理的建议加强社会管理是构建社会主义和谐社会的必然要求。提升社会管理水平，必须在工作思路、工作举措、工作机制等方面寻求新突破。 1．要树立社会管理新理念。一是社会化的理念。要依托新的社会组织和基层组织等管

管理基础知识点重点归纳

管理基础知识重点归纳（全）一、管理 ■含义：1.管理是由管理者引导的活动 2.管理是在一定的环境条件下进行的 3.管理是为了实现组织目标 4.管理需要有效地动员和配置资源 5.管理具有基本职能 6.管理是一种社会实践活动 ■管理的特性：1.管理的二重性（自然属性和社会属性）首先是指管理的生产力属性和生产关系属性。管理工作既有科学性又有艺术性。 2.管理具有目标性。 3.管理具有组织性。 4.管理具有创新性。 ■管理的基本职能：计划组织（组织设计、人员配备、组织运行）领导控制 ■管理的类型：按公共领域和非公共领域划分，现代管理分为公共管理和企业管理。 ■管理者的层次分为高层管理者、中层管理者、基础管理者。同时整个组织还包括一层作业人员。 ■按管理人员的领域分为综合管理人员和专业管理人员。 ■管理者的角色：人际角色（代表人角色、领导者角色、联络者角色）、信息角色（信息监视者、信息传播者、发言人）、决策角色（企业家、故障处理者、资源配置者、谈判者）。 ■管理者应具备的技能：技术技能；人际技能；概念技能。 ■管理环境之组织环境的分类：外部环境（一般环境和特殊环境）；内部环境（人力资源、财力资源、物力资源和信息资源和各项管理手段完善与协调的程度） ■外部环境：一般环境（政治、经济、社会文化、技术、自然环境）特殊环境（产品的用户、竞争对手、供应商、政府机构、社会团体） ■两种程度四种环境状况，美国的邓肯的静态（稳定）—动态（不稳定），简单—复杂得来。 ■SWOT（内外部环境综合分析）：S优势、W劣势、O机会、T威胁。二、决策 ■决策的本质：1.决策应有明确合理的目标； 2.决策必须有两个或两个以上的备选方案，但只能采取其中一个； 3.必须知道采用每种方案后可能出现的各种后果； 4.最后选取得方案，只能是“令人满意”或“足够好的”，而不可能是最优的。 5.决策的实质是为了谋求企业外部环境、内部条件和经营目标之间的动态平衡而作出的努力。 ■决策的特征：前瞻性；目标性；选择性；可行性；过程性；科学性；风险性。 ■决策的作用：决策时决定组织管理工作成败的关键；决策时实施各项管理职能的保证。 ■决策的类型：1.按决策的重要程度，可分为战略决策、战术决策和业务决策。 2.按决策的重复程度，可分为程序化决策和非程序化决策。 3.按决策的信息可靠程度，可分为确定型、风险型和不确定型决策。 4.按照参与决策主体不同，可分为个人决策和群体决策。 ■决策的原则：满意原则；系统原则；信息原则；预测原则；比较优选原则；反馈原则；效益原则。 ■决策的制定过程：1.确定决策问题；2.确定目标；3.拟定备选方案；4.分析备选方案；5.选择最优方案。

民政局社会管理创新工作总结

民政局社会管理创新工作总结近半年来，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的关心指导下，在市委政法委的精心帮助下，按照省综治委《关于开展社会管理创新工作试点的通知》的文件要求，从加强民政事务管理的工作实际出发，立足岗位，发挥职能，认真实践，积极探索，创新管理，推进发展，促进社会管理和谐进步。一、大力完善社会保障体系，夯实“社会管理创新”基础。坚持以民为本，关注社会弱势群体，以提高社会救助能力为抓手，不断完善社会保障网络建设，发挥民政工作构建和谐社会“稳定器”作用。一是加强城乡低保。根据市政府统一要求，城乡低保标准进行了多次调整，及时将符合条件的困难居民纳入城乡低保范围。今年全市享受城镇居民最低生活保障2323户、5083人，占全市非农业人口的3.45%，城镇居民最低生活保障标准325元/月，人均月补差132.49元，年发放低保救助资金773.28万元；全市农村享受低保户7797户、17422人，占全市农业人口的2.98%，现全市低保人均月补差61.67元，年发放低保救助金1291多万元。

二是扩大社会救助。今年1月1日起开始实施城乡医疗救助办法，进一步扩大家庭医疗救助覆盖面，增强医疗救助的及时性，提高医疗救助水平。去年全市共资助城乡低保户、五保对象、五老人员共1.93万人参加新型合作医疗保险，为552人次发放了医疗救助补助金，共计103.5万元，基本解决了城乡低保家庭困难人员看病难、医疗难的问题。认真做好重度残疾人生活补助资金发放工作，于去年11月底将城乡重度残疾人的生活补助资金发放到对象手中，城镇重度残疾每人每月补助70元，农村重度残疾人每人每月补助50元，对全市有重度残疾对象5818人发放生活救助金达334万元。三是加强临时救助。全市临时救济2501人次，发放临时救济补助金52万元；为流浪乞讨、临时遇困人员发放路费503人次共15248元；全年为558名困难家庭大学生提供助学等必要相关手续证明。为应对物价上涨，在第四季度和XX年第一季度为城乡低保对象发放临时物价补贴共计169万元。春节前夕，配合有关部门给我市城乡低保对象、农村五保对象、重点优抚对象、革命“五老”等困难群体发放一次性生活补贴共计320.3万元。四是提高五保供养。农村五保户1751人，作为“民生工程”任务之一，从7月1日起每

社会管理创新工作实施策略方案

社会管理创新工作实施策略方案社会管理创新工作实施策略方案根据《中共xx市委、xx市人民政府关于推进社会管理创新工作的决定》和《xx市社会管理创新工作方案》的具体要求，为切实做好社会管理创新工作，结合本单位工作实际，特制定本方案。坚持以邓小平理论和“ ___”重要思想为指导，始终坚持“以人为本、服务为先”，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市灾后重建和重返县域经济“十强”的战略目标，立足经济社会协调发展，深入探索社会服务管理新机制，全面提升社会管理能力水平，为促进xx经济社会在更高层次上又好又快发展作贡献。根据市委、市政府的安排部署，积极配合各牵头单位和其他部门建立、健全社会服务管理机制。在招商引资工作基础上，进一步做好为投资企业的'服务工作，通过优质的服务，促进社会管理的管理更新、思路创新和体制机制革新。（一）继续加强社会主义精神文明建设。以建设社会主义核心价值体系为根本，加强理想信念教育、爱国主义教育和诚信教育、感恩教育等，通过参与市文明办组织的各项

活动，广泛宣传，以提高职工及群众的思想道德素质，并把精神文明建设的精髓贯彻到招商引资业务工作中去。（二）协助完善 ___预防和化解机制。稳定工作涉及到社会管理工作的各个方面，我们要推进科学决策、民主决策、依法决策，从源头上预防和减少矛盾发生，并建立健全社情民意调查机制，畅通群众表达渠道，有效维护人民群众合法权益。（三）加强对经济组织和社会组织的服务管理。努力探索新形势下对经济组织和社会组织服务管理的体制机制和方法手段，落实组织的内部安全稳定法人责任制及其社会责任，实现社会管理和公共服务全覆盖，推动在经济组织和社会组织中建立党团组织和工会组织，加强对贯彻法律法规的检查，加强对劳动者的人文关怀。（四）通过招商引资业务工作，着力创新社会管理。通过不断完善工作机制，打造“亲商、安商、富商”的招商引资软环境；加大对外宣传力度，包装优势项目；全力打造中国西部钣

社区社会管理创新工作实施方案

肖家村社会管理创新工作实施方案为大力推进社会管理创新，切实维护社会和谐稳定，推动我社区社会建设工作取得新进展、新成效。根据《建国街道社会管理创新工作实施方案》的要求，结合我社区实际，制定如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创先争优活动为契机，探索社会服务管理新模式、新机制和新举措，全面提升社区社会服务管理水平，促进社区各项工作又好又快发展。二、工作目标针对社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节和工作盲区，围绕社会矛盾化解，特殊人群服务管理、社会治安重点地区排查整治、综治维稳基层基础建设、“两新组织”服务管理等工作，探索社会管理创新工作，理顺工作体制，健全工作机制，强化工作措施，形成与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，实现对流动人口、特殊群体和矛盾排查、化解的一体化、常态化规范化管理，促进经济社会又好又快发展，维护社会和谐稳定。三、成立工作领导小组为确保社会管理创新工作取得实效，我村成立由书记任组长，主任任副组长，村委会工作人员为成员的社会管理创新综合试点工作领导小组。

四、主要内容（一）创新社会管理体系，切实提高社会建设和社会管理水平。 1、创新和加强科学化的社会服务管理体系。（1）建立社会管理、综合治理、矛盾化解、维护稳定四位一体的工作平台，实行集中办公。（2）在本社区综治维稳工作站的统一指挥下，按照其职责范围，负责相关工作开展。 2、创新和加强立体化的社会治安防控体系。（1）制定治安重点地区整体发展规划，社区要把社会治安重点地区特别是流动人口居住集中地管理、基础设施建设、环境整治、公共服务纳入辖区社会发展整体规划，制定具体规划方案。（2）建立社会治安重点地区，治安突出问题滚动排查整治机制。定期开展治安隐患大排查，摸清底数，分析梳理治安突出问题，制定整治方案。（3）加强公共突发事件预防处置机制建设。建立完善应急处置队伍，防范处置预案和指挥机制。（4）健全完善公共安全监管机制，健全完善安全制度、措施和监管机制，抓好辖区各类企业的安全生产工作，定期、不定期开展安全检查工作。（二）创新和加强规范化的重点人员管理体系，规范建立各级人口管理体系。

管理基础知识整理资料

▲判断：组织在管理中起着关键枢纽作用。（V） ▲判断：管理本质就是为了有效地实现管理目标的活动。（V） ▲环境：组织生存的土壤，它既为组织活动提供条件，同时也必须对组织的活动起制约作用。▲判断：任何组织的经营过程，实际上是不断在其内部环境、外部环境与经营目标三者之间寻求动态平衡的过程。（V） ▲判断：SWOT分析是最常用的内外部环境综合分析技术。（V） ▲判断：不是古埃及颁布的）古巴比伦：《汉穆拉比大法典》 ▲古罗马：建立了层次分明的中央集权帝国，实行一种把集权和分权相结合的连续授权制度。（判断V） ▲到中世纪，西方管理实践和管理思想都有了很大的发展。（判断：V）道家：（老子） ▲道家管理思想的核心：无为而治（判断V） ▲商家的经营思想在我国管理思想史上占有重要位置。（判断V） ▲欧洲伟大社会学家韦伯的管理学理论，为管理学提供了一个科学的理论框架。（判断题） ▲人际关系理论的诞生是从著名的霍桑试验开始的。（判断V） ▲判断题影响生产力最重要的因素是工作中发展的人际关系，而不是待遇和工作环境 ▲工人是社会人，而不是经济人。（判断题） ▲新型的领导能力在于提高工作的满足感。（判断题） ▲判断：决策是管理的核心，管理功能实质上是决策方案实施过程的体现。（V） ▲判断：决策就是从两个备选方案中选择一个方案的过程。（V） ▲判断：专家调查法是最科学的预测方法。（X）

（判断）管理者是在管理中指挥和领导他人活动的人们，他们构成了管理活动的主体。．判断：管理是人类社会协作劳动和共同生活的产物（V）政府的管理具有典型的合法性和强制性（判断）判断：“带着有色眼镜看人”是种应当克服的决策定型效应。（V）判断决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续（V）作为管理的载体和基本途径，组织对于管理具有基础性和工具性的意义（判断）判断：非正式组织也有明确的组织结构类型。（X）判断：任何组织在发展过程中，都会出现失误。（V）社会生产在不断发展，但现代组织的规模和内部结构日趋简单。（X）由于组织环境的不确定性，组织必须通过控制来及时了解情况，调整计划，修正目标。（V）判断：建立专门履行控制职能的机构是控制的功能。（X，应该是功能的基本条件）判断：一种新制度是否优越的衡量标准是企业的效益是否提高X）。坚持收益大于成本的原则。判断：只有市场创新，才能对消费者各类需求给予更大程度的满足X）管理创新是一种手段、方式，而不是最终目的（判断）； 1、组织是以特定的结构形式存在和活动的。V 2、组织设计不仅是组织结构的设计和优化，更重要的是组织规范的制度建议。V （1）组织结构的刚性将减少内部组织成本（判断）。（2）组织结构的刚性将减少委托代理成本（判断）。（3）组织结构的刚性将增加外部交易成本（判断）。单项选择题等。（单选）人员状况）内部环境：组织性质和2．

基层社会治理创新特色亮点工作汇报

基层社会治理创新特色亮点工作汇报X区是X市的主城区，“十二五”以来，经济总量翻番，城市规模和品质也有了较大提升。但随着群众工作的不断深入，来自基层的种种隐忧和危机却时时困扰和警醒着我：一是人口更密集了，但引导群众的本领小了。居住小区虽然人口密集，但居民之间少了守望相助的人际交往，认同感、归属感下降，有时一条网络信息可能就会一呼百应，而我们却百呼不应。大家普遍感叹，群众工作的看家本领不灵了。二是城市更大了，但服务群众的距离远了。现在一个城市社区平均X平方公里上万居民，社区就十几名干部，下面居民小组又大多是空的，人少事多，与群众靠不近、贴不紧，服务做不实，关系也疏远。三是社会更多元了，但凝聚群众的能力弱了。现在阶层分化，诉求多元，各种矛盾日趋复杂，但基层的组织动员能力弱化，协调各方利益矛盾时往往是孤军奋战，常陷入前后夹击的困境，有时甚至连做好事也得不到好效果。针对上述问题，我们以党建为核、服务为本、法治为基、德治为魂，从基层基础做起，探索善治、法治、德治、自治“四位一体”的社会治理创新，具体有四个方面的做法：（一）做优公共服务践行法治。依法治理是社会治理的基石，为社区营造良好的法治环境。重点抓好三个服务：一

是全科化的便民服务。将区街两级X项公共服务事项全部下沉社区，社区设置全科服务窗口，全科社工持证上岗；全面推行党员干部群众事务代理制，让群众在最靠近的地方得到最需要的服务。二是平台化的法治服务。社区健全“一办一委三室”法治服务平台，社区警务室达到国家一级警务室标准，为每个社区聘请一名执业律师每周到社区免费服务。首创的社会矛盾大调解形成品牌，快乐调解俱乐部、周末法庭、少年法学苑等一批社团平台为群众提供法制服务。社区治安安全感（X%）和法治环境满意率（X%）位居全省前列，刑事案发率连续八年下降。三是综合化的执法服务。将城管、建设等X个部门X项执法职能和力量综合起来，沉到街道，落到社区，第一时间更有效地解决群众身边的烦扰事，中央编办现场会组织观摩推广。（二）做实基层服务彰显善治。要做实基层服务必须有扎实的基层组织基础。主要落在三个“实”字上：一是社区服务的功能要全而实。X年以来投入X多亿元建设社区服务中心，X个社区实现X㎡以上公共服务中心全覆盖，中心按“一校两厅四室”标准，配备X余项服务功能。从前年开始，建设X㎡左右升级版社区服务中心，进一步提升服务功能。一是党建引领的核心要强而实。健全社区党组织-邻里街坊党支部-楼幢党小组-党员中心户四级党组织网络；配强党组织书记，组织机关党员到社区报到参加双重组织生活，认领服

加强和创新社会管理工作实施方案

加强和创新社会管理工作实施方案为深入推进司法行政系统社会管理创新工作开展，根据区委、区政府关于加强和创新社会管理工作的总体要求和工作部署，结合司法行政工作实际，制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“最大限度地激发社会创造活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的总体要求，以人民满意为最高标准，以解决群众“热点”、“难点”纠纷、创新社区矫正和安置帮教举措、拓展法律服务领域和推进依法治理进程为重点，充分发挥司法行政职能作用，全面提升司法行政工作社会管理创新的能力和水平，为“服务经济发展、打造平安古城、促进社会和谐”创造积极有利的环境。二、工作目标按照“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的要求，从人民群众最迫切的愿望出发，以解决影响社会和谐稳定的社会服务管理突出问题、薄弱环节和工作盲区为突破口，力争通过三年时间，建立健全社会管理相关制度，完善工作机制，创新工作体制，强化工作措施，实现人民调解、安置帮教和社区矫正、普法和依法治理、法律服务、法律援

助、公证等各项司法行政工作创新发展。三、基本原则——坚持科学发展的原则。把科学发展作为根本方针，以项目化、社会化理念加强和创新社会管理，实现社会发展与经济发展相协调。 ——坚持以人为本的原则。把以人为本作为出发点和落脚点，突出亲情化服务、人性化管理，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，使人民群众各项权益得到有效保障。 ——坚持固本强基的原则。把固本强基作为基本方略，大力加强基层基础工作，发展壮大基层组织，健全基层管理网络，创新基层社会管理体制机制，增强基层社会管理能力，夯实社会管理创新工作的根基。 ——坚持统筹协调的原则。把统筹协调作为重要方法，充分协调社会各方面的力量，统筹社会各种资源，统筹城乡区域，形成机制互联、功能互补、协作配合、齐抓共管的社会管理整体合力。 ——坚持民主参与的原则。把民主参与作为根本要求，扩大群众的有序参与，让人民群众参与到社会管理之中，形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力。 ——坚持依法治理的原则。把依法治理作为重要内容，增强法治意识，形成依法决策、依法行政、依法办事的正确导向，运用法律手段来规范和保障社会管理创新。

社区推进社会管理创新工作汇报

家家景园社区推进社会管理创新工作汇报家家景园社区成立于2007年4月，社区范围以青阳路以西,史河路以南，淠和路以北，樊洼路以东，总面积约 1.15平方公里。区域范围内有颐和花园、庐阳佳苑、理想年代、亲亲家园、家家景园等物业小区和安徽省地震局、省农机所等单位。辖区共有住宅楼182幢，共计 6978多户，总人口约13208人。社区以创建和谐社区为目标，以狠抓落实为居民服务的意识，把为居民做好事，办实事作为社区工作的重点，将社区各项工作朝着蓬勃向上的方向发展。现就推进社会管理创新工作汇报如下：一、指导思想、工作目标和基本原则 (一)指导思想根据区委区政府、街道党工委、办事处会议精神为指导，按照《蜀山区推进社会管理创新工作实施方案》的要求，进一步深化改革，加强社会管理创新工作。牢固树立科学发展观坚持以人为本、为民服务意识，进一步开阔思路、创新举措，明确社会管理创新工作的新目标、新方向；判断改革新形势、新内容；探索加强社会管理工作的新方法、新模式；打造深化创新工作的新机制、新亮点。全面提升我社区社会管理创新工作的科学化、人性化、信息化和服务化水平。 (二)工作目标合肥市作为全国社会管理创新综合试点城市。社区以此为契机，以解决当前重点难点问题为突破口，以继续夯实基层基础工作为重点，以服务人民群众为根本准则，着重围绕社会保障体系建设、社区服务管理、社会矛盾化解、社会稳定风险管控、社会要素管理创新、社会治安重点工作、推进虚拟社会创新和“两新”组织服务管理八个方面，努力建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局，营造和谐稳定的社会环境、协调发展的经济环境、安居乐业的生活环境、公平正义的法治环境。 (三)基本原则本着党政主导、部门负责、社区属地管理的原则，对辖区内社会

社会管理基本知识点

社会管理基本知识点一、社会管理的概念：社会管理，是指党委和政府以及其他社会主体，运用法律、法规、政策、道德、价值等社会规范体系，直接或间接地对社会不同领域和各个环节进行服务、协调、组织、监控的过程和活动，它与中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设密切相关，是社会建设的重要内容。社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。社会管理，说到底是对人的管理和服务。二、社会管理的基本任务： 1、协调社会关系。 2、规范社会行为。 3、解决社会问题。 4、化解社会矛盾。 5、促进社会公正。 6、应对社会风险。 7、保持社会稳定等方面。三、创新社会管理的概念：简言之，创新社会管理，就是对社会管理的创新；创新社会管理既是活动，也是活动的过程。创新社会管理是指在现有社会管理条件下，

四、加强和创新社会管理的必要性： 1、当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在的问题还不少。 2、社会管理如果搞不好，社会发展将受到制约和影响；过去取得的社会发展成果，也将受到侵蚀。 3、没有社会管理，就没有科学发展与和谐发展。五、加强和创新社会管理的意义： 1、只有加强和创新社会管理，尊重人民主体地位，保障人民各项权益，发挥人民首创精神，走共同富裕道路，促进人的全面发展，才能落实以人为本的发展思想。 2、只有加强和创新社会管理，更好地推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设，促进现代化建设各个环节各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，增强经济发展和社会进步之间的协调性，才能实现经济社会全面协调可持续发展。 3、只有加强和创新社会管理，统筹经济和社会发展，统筹城乡发展，统筹地区发展，兼顾不同地区、不同领域、不同方面群众的利益，才能落实科学发展的统筹兼顾的要求。 4、只有加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，妥善协调各方面的利益关系，才能更好地保障和改善民生，促进社会公平正义。

总结经验形成长效机制推进社会管理创新工作

总结经验形成长效机制推进社会管理创新工作镜湖区东门街道办事处根据省委、市委《关于进一步加强和创新社会管理的实施意见》，2011年，在区委、区政府的指导下，东门街道统筹考虑，在做好房屋征收、招商引资、维稳信访等重点工作的同时，积极创新社会管理体制，现将工作汇报如下：一、积极创新社区管理模式，构建“大社区”一站式服务平台近年来，街道境内棚户区改造突飞猛进，城市面貌日新月异，融汇锦江、东方海伦堡、平湖秋月、百蕊山庄等配套设施完备、环境优美的住宅小区陆续建成，带来了新型社区管理这一新的课题。（一）镜湖新城社区建设基本情况：镜湖新城社区占地3平方公里，总建筑面积220万平方米。其中安置房面积80万平方米，商品房面积90万平方米，商业配套50万平方米,预计可容纳近10万人。管理范围包括绿地镜湖世纪城、棠梅园小区、弋江新生活小区三个生活居住区。目前已交房10998户，已入住5277户，2011年底将入户1万余户。去年以来，区委将镜湖新城作为基层服务管理体制、机制改革试点，以“减少层级、重心下移、提高效能、降低成本为”目标，逐步构建“夯实基层、推动自治、提升效能、优化服务”的新型社区服务管理模式。

在体制建设上，实行区直管社区，成立社区公共服务中心，减少管理层级，强化社区功能。组织构架考虑为：社区党委为领导核心，公共服务中心为主体，居民委员会为基础，社会组织和志愿者服务为补充，辖区单位和社区居民全面参与的社区服务和管理新格局。在机制建设上，逐步理顺部门和社区的关系，建立健全畅通有序的工作渠道，简化居民办事程序。通过上级部门的授权、驻点、委托等形式，在社区公共服务中心内全面受理居民事务，实行一站式服务。按照“权随责走、费随事转”的原则，建立社区工作经费保障机制，实现责权利的有机统一。理顺和规范社区各种组织之间的关系：社区党委是社区各类组织和各项工作的领导核心。居民委员会作为基层自治组织，自觉接受社区党委领导，自主开展自治、文化、救助等工作。公共服务中心是承担政府社会管理和公共服务的机构，接受社区居民委员会监督，完成上级交办的任务。各类组织相互协作开展工作。（二）具体工作进展：街道党工委高度重视镜湖新城社区建设工作，成立了以街道党工委书记为总指挥的领导小组，并按照区委、区政府的时序要求制定了具体工作计划，全力推进镜湖新城社区各项筹建工作。 1、办公用房装修：自今年4月起，就社区办公用房的功能及布局进行论证，核定整体设计；5月，社区办公用房装修工作由区重点局负责进入招标阶段；6月14日开标公示；6月21日全面进场施工。9月3号与区重点局对办公室进行

环保所的创新工作方案

环保所的创新工作方案导语：地球，是万物赖以生存的家园，是人类名副其实的母亲。过去的地球天空蔚蓝明净，群山青翠欲滴，河水清澈纯净，真是美丽壮观，和蔼可亲。可现在的地球呢？天空难寻昨日的蔚蓝，群山不见往日的青翠，河水流失昔日的清澈。与以前的地球相比，无疑是发生了翻天覆地的变化。以下是的资料，欢迎阅读参考。根据乌审旗社管委办公室的要求，为确保我局社会管理创新工作的有序推进，取得成效，现特制定工作实施方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“跨越发展、富民强旗”的总体要求，着力解决影响我旗社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会建设和管理新格局，为我旗经济社会又好又快发展创造平安和谐稳定的社会环境。二、工作目标按照社会管理人性化，公共服务均等化、环保工作高效化的要求，切实把推进社会管理创新作为促进经济社会又好又快发展的保障工程、巩固党的执政地位的基础工程、维护广大人民群众根本利益的民心工程。通过深入研究社会管理规律，创新社会管理思路、方法和手段，进一步完善社会管理体系，提高社会管理效能，营造安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境，为乌审旗跨越式发展打牢坚实基础。以全旗社会建设的

实际成效推动社会治安综合治理工作取得新进展，全面推进平安建设服务经济社会又好又快发展，不仅使全旗的经济发展模式上升到一个新的层次，更使乌审旗迈向一条科学发展之路。三、方法步骤社会管理创新综合试点工作分准备动员、实施推进、查缺补漏和巩固提高四个阶段逐步推进。第一阶段（20xx年5月30日—6月30日），制定方案，组织动员，成立工作领导小组，召开加强社会建设、创新社会管理工作动员大会，落实工作责任。第二阶段（20xx年6月30日—7月30日），落实保障，实践探索。第三阶段（20xx年7月30日—10月30日），攻坚克难，积极推进。针对加强社会建设、创新社会管理工作中的突出问题进行专题研究，有针对性地制定解决问题的方案，创新社会管理工作方法。第四阶段（20xx年10月30日—12月30日），巩固完善，形成机制。认真分析研究新形势下加强社会建设、创新社会管理工作的规律特点，认真总结社会建设社会管理工作经验，建立健全长效机制，巩固试点工作成果。四、试点工作组织保障和责任分工

关于加强及创新社会管理工作的实施意见

关于加强和创新社会管理工作的实施意见加强和创新社会管理，是推进党和国家事业，构建社会主义和谐社会，维护最广大人民根本利益，提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。贵阳市是中央明确、全省唯一的全国社会管理创新综合试点城市，为确保我市社会管理创新工作取得实效，现根据中央和省关于加强和创新社会管理工作的总体要求和工作部署，结合我市实际，提出如下实施意见。一、总体要求（一）指导思想。以科学发展观为指导，把握“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，坚持“走科学发展路，建生态文明市”的基本路径，秉持为人民谋幸福的理念，按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，坚持以人为本、服务为先，寓管理于服务之中，坚持重心下移、资源下沉，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，健全和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，全面提升我市社会管理的科学化、系统化、制度化水平。（二）目标任务。从人民群众最迫切的愿望出发，从社会管理最薄弱的环节入手，着力在创新体制机制、搭建服务管理平台、夯实基层基础、加强信息化建设等方面取得新突破，力争用两年左右的时间，探索出适应时代发展、顺应人民期待，具有贵阳特色的社会管理新模式。二、创新群众工作领导体制成立中共贵阳市委群众工作委员会（以下简称市委群工委），作为负责统筹协调和推进全市群众工作的市委工作部门，属正县级单位。市委群工委书记由市委副书记兼任。市委群工委在市委领导下，贯彻落实党的群众路线，执行中央、省委和市委关于群众工作的方针政策以及部署决定；研究提出全市群众工作的总体规划和重要政策；宏观指导、

推进社会管理创新维护社会和谐稳定

推进社会管理创新维护社会和谐稳定法制室就加强创新社会管理，促进社会和谐稳定进行了专题学习和调研。大家深刻认识到，公安社会管理创新，必须适应我国现经济社会发展和社会全面深刻变革，公安机关社会管理创新要有所作为，必须从维稳、防控、服务三方面力求突破。一、推进社会管理创新，要力求突破传统维稳工作模式公安社会管理就是以维护社会稳定为基础的管理，提升社会维护稳定能力是社会管理创新的目标。随着经济社会的深入发展和变化，社会矛盾在相当长的时期处于高发期，传统的维稳方法已不能完全适应时代变化的需要。公安机关维护稳定的压力越来越大，传统的增加警力、高压控制、人文稳定的维稳做法固然重要，但绝不是新时期维护稳定的最佳良方。新时期维护稳定工作必须从三个方面着力转变。一是要从强力控制型维稳向动态平衡型维稳转变。过去，影响社会稳定的矛盾冲突不少靠外力强力控制、高压维稳的情况比较多，矛盾冲突暂时缓解，但并没有从根本上消除。矛盾冲突的根源没有得到及时有效解决，致使矛盾容易“复发”。动态平衡型维稳就是要从稳定与改革、发展动态平衡考虑，在发展中解决矛盾。我们要正视矛盾，不要回避矛盾，要分析矛盾产生的原因及发展态势，采取有效措施积极主动地化解矛盾，促进发展。对于一些社会矛盾，要建立一个顺畅的上诉和解决的渠道，公安机关要通过情报信息系统及时发现

可能影响社会稳定的苗头，及时向党委政府提供情报信息，尽量把矛盾化解在早期、解决在萌芽状态。二是要从封闭型维稳向主导舆论型维稳转变。当前，一些社会矛盾及不稳定因素表现形式多样，有的借媒体和互联网炒作传播，这些新的动态提示我们，过去闭门处理矛盾的做法，在现今高度发达的信息社会已经落伍。没有正确引导舆论，没有掌握舆论宣传主动权，无疑会增加处置难度和预料不到的后果。在高度信息化的社会，那种封闭式处理群体性事件或突发性事件已不可行。面对社会矛盾，决不能掩盖矛盾，拖延问题；要敢于正视，勇揭盖子。特别是对大的可能引起媒体和网上炒作的突发性事件和社会矛盾，要把迅速掌握舆论主动权、抢得宣传制高点作为与现场处置一样重要的处置手段，及时通过召开新闻发布会等形式把处置情况向社会公布，始终掌控舆论话语权，要以绝对优势的正面舆论引导压倒负面宣传，把我们依法解决问题的情况及时向社会公布，以我们公正公平和开放的姿态真正赢得人民群众的理解、拥护和支持，巩固党的执政基础。三是要从政策型维稳向法制型维稳转变。社会转型过程中，从政策性维稳走向法制维稳是维稳工作发展完善的必然趋势。在经济社会发展过程中，利益格局的重新调整，必将使一些利益群体受到影响，出现一些不稳定因素。国家必然会出台一些相关政策措施来化解矛盾，维护稳定。公安机关作为政府的重要维护稳定的职能部门，一定要自觉主动执行党和国家的维稳政策。随着国家经济社会转型的逐步完善，国家长期维护稳定政策经验的总结积累，必将

行政管理基础知识点汇总

行政管理基础知识点汇总政府职能的发展变化自然状态下的政府职能主要为“御外”、“安内”，一方面表现为统治职能的极端强化，另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化；近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施”；现代资本主义国家的政府职能主要有：提供公共产品和服务，稳定宏观经济，调节社会分配，维护市场秩序。政府职能的重要地位政府职能体现了公共行政的本质要求，是公共行政的核心内容，也是公共行政的本质体现，直接体现公共行政的性质和方向；政府职能是政府机构设置的根本依据；政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键；政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。政府职能的实施手段主要是依法行政。影响与制约政府职能转变的因素（1）社会环境的变迁。社会环境变迁是决定政府职能转变的外在动因。（2）公共行政的科学化。公共行政的科学化是政府职能转变的内在动力。要按照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员；要按照权责统一的原则，合理划分和界定各级各部门的事权和职能分工。（3）技术手段的创新。技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。举例：政府运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地对市场进行调控；政治科学和管理科学的发展使政府的机构设置和组织运作更加合理有效。（4）传统行政文化的影响。传统行政文化是影响政府行政职能转变的因素。如何吸收精华、剔除糟粕，克服传统行政文化不良因素所带来的惰性和惯性，是政府职能能否发生实质性转变的重要因素。政府职能转变的内容政府职能转变，不仅包括政府职能内容的转变，还包括政府行政职能方式的转变、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。主要包括以下三个方面：（1）政府职能的外部转移。指政府将不属于自己的职能还给企业以及社会中介组织，防止政府职能的“越位”，将属于政府自己的职能收回，防止政府职能的“缺位”。（2）政府职能的系统转移。在纵向层级之间要按照必要的集中与适当的分散相结合的原则，合理划分各级政府的职能范围，明确各自的权力和责任；在横向部门之间要按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则，合理配置和划分政府部门之间的职责分工。要在管理运行上按封闭原则进行分类。（3）行政管理方式的转变。行政管理方式，即政府行使能的方式，包括工作方式、工作作风、运行程序等，管理手段的转变，就是将传统计划经济体制