财政部公告2017年第75号――决定发行2017年记账式贴现(二十八期)国债

财政部公告2017年第75号――决定发行2017年记账式贴现

(二十八期)国债

【法规类别】国债管理

【发文字号】财政部公告2017年第75号

【发布部门】财政部

【发布日期】2017.06.09

【实施日期】2017.06.09

【时效性】现行有效

【效力级别】XE0303

财政部公告

（2017年第75号）

根据国家国债发行的有关规定，财政部决定发行2017年记账式贴现（二十八期）国债（以下简称本期国债），已完成招标工作。现将有关事项公告如下：

一、本

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2017年江苏省公务员面试1

1、某市政府机关大院是有名的“花园式大院”,内有许多“有放事的老建筑。近日,市政府计划在法定节假日,向公众开放机关大院,由院内办公的部分工作人员轮流担任“导游”接待市民和游客预约游克,并让小王负责落实这项工作。假如你是小王,你会怎么做? 政府机关开展开放日活动有利于拉近与人民群众的距离，建立亲密的党群干群关系，也能够方便政府日常工作的开展，并且可以了解群众对我们工作的意见，同时本次开放日也能够让群众了解我们大院的故事，了解我们城市的一些历史进而增加对于城市的归属感。针对本次接待讲解工作我将如下进行开展：首先，我将会与领导进行沟通了解其对于本次工作的一些要求，并且确定本次开放日以凸显市级党政机关政务公开、机关大院的历史沿革及院内自然景观为主题并确定以讲解结合参观的形式进行开展。其次，确定好本次开放日的时间并做好宣传，由各个区街道统一组织；确定好人数并且安排好相应同事做好对接工作。再次，确定好本次负责讲解的办公室工作人员以及各科室的值班同事，并且要求各科室做好相关工作的讲解准备，做到让群众近距离、全方位、多角度地了解不同部门的工作流程和业务平台，使大家对机关工作有了新的认识。最后，将群众前来办理的各项工作流程以及我们搜集的城市历史制作成宣传手册，方便群众在参观时更好的了解我们的工作职能、运作方式、办事流程、便民措施等，并且在整个机关大院设置引导标识，让市民近距离感受我们的工作气息以及积淀其中的历史文化。在做好方案后上报领导，待领导审核通过后我会将本次参与工作的同事召集起来进行相关培训，并对各部门的准备工作进行审核，确保开放日当天整个讲解做好清晰，准确，真正让群众了解政府工作。在开放日当天要做好群众的接待工作，讲解员以及各科室负责人员注意服务态度，耐心的讲解我们政府机关的历史以及相关工作，并针对群众提出的意见给予专业的解答。并可以在结束时让群众在我们的意见簿上提出对我们工作的意见。在开放日结束时，做好相关意见的整理工作，将本次开放日的情况进行汇总一并上交给领导，并对本次活动中表现突出的同事给予奖

储蓄国债(电子式)-中华人民共和国财政部

附件：储蓄国债（电子式）管理办法第一章总则第一条为了规范储蓄国债（电子式）管理，维护投资者和储蓄国债承销团成员（以下简称承销团成员）合法权益，根据国家有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称储蓄国债（电子式），是指财政部在中华人民共和国境内发行，通过承销团成员面向个人销售的、以电子方式记录债权的不可流通人民币国债。第三条财政部会同中国人民银行负责制订储蓄国债（电子式）相关政策。第四条财政部委托中央国债登记结算有限责任公司(以下简称国债登记公司)为财政部开发和维护储蓄国债（电子式）业务管理信息系统，用于管理储蓄国债（电子式）发行额度分配和接收、核对、记录承销团成员销售和持有储蓄国债（电子式）数据；制定数据传输规范，下发系统参数；协助财政部完成资金清算；提供管理信息和投资者储蓄国债（电子式）托管余额复核查询服务等。第二章一般规定第五条储蓄国债（电子式）发行对象为个人。承销团成员

不得向政府机关、企事业单位和社会团体等任何机构销售储蓄国债（电子式），可按照本办法等规定持有投资者提前兑取的储蓄国债（电子式）。第六条储蓄国债（电子式）以100元面值单位发行和办理相关业务。第七条储蓄国债（电子式）从开始发行之日起计息，付息方式分为到期一次还本付息和定期付息。财政部于付息日或还本日通过承销团成员向投资者支付利息或本金。第八条储蓄国债（电子式）按实际天数计息，不计复利（具体计息规则见附1）。本办法生效前发行的各期储蓄国债（电子式）计息规则按原办法执行。第九条储蓄国债（电子式）不可流通转让，可提前兑取、质押贷款、非交易过户等。第十条储蓄国债（电子式）实行两级托管，国债登记公司为一级托管机构，承销团成员为二级托管机构。国债登记公司和承销团成员分别对一级和二级托管账务的真实性、准确性、完整性和安全性负责。第十一条储蓄国债（电子式）实行两级资金清算，财政部与承销团成员进行一级资金清算，承销团成员与投资者进行二级资金清算。二级资金清算通过投资者指定的人民币结算账户进行。第三章储蓄国债（电子式）业务

2017年安徽公务员6月面试真题及答案解析

2017年安徽公务员考试面试真题（6月）来源：飞鱼面试第一题：村里青年人都进城务工，村里老年人占70%，小孩占20%，年青人占10%，你作为村里的包村干部，你怎么展开工作? 【解题思路】这是一道综合分析题目，解题的关键点在于针对不同的服务群体提出个性化的工作思路。【详细解析】各位考官，看到这一题，我不禁想起明朝栋梁重臣于谦的那句名言：“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。”看着村里体弱乏力的白发老人，看着村里天真无邪的可爱孩子，看着村里渴望成功的青年朋友，我的心中燃起了一团熊熊的烈焰，党组织派遣我来到村里担任包保干部，就是要让我带着党对村民的关心和爱护，竭尽全力、鞠躬尽瘁，全力帮助村里理清发展思路、解决发展难题，做好困难群众帮扶关怀等各项工作，及时帮助他们解决生产生活中的困难问题。我会从以下四个方面开展工作，当好“爱民佐使”，让每一滴汗水化作每一份希望，浇灌这片乡间热土：第一，开展“调查研究”。我会采取进村入户、与村干部

会商、与村民代表座谈等多种方式，摸清村里群众关心的热点难点问题，倾听群众的诉求和所思所盼，查找原因，找出根源，研判下一步的破解办法。第二，保障“老有所养”。针对村里老人占比极高，人口老龄化严重的实际情况，我会认真学习贯彻落实国家对农村养老的各项政策，提高农村敬老院质量安全水平，完善村里的医疗建设，密切关注村里的五保户和低保户老龄人，关注老年人的健康状况，让每一位困难群众能获得高质量的公共养老医疗服务。第三，保证“幼有所育”。保障教学秩序，让孩子们都能上学，发动村干部动员孩子家长多与孩子沟通联系，加强对孩子的关爱和陪伴。积极寻求联合其他村一起开展青少年课外活动，在孩子们的成长过程中既要做好文化教育工作，也要做好素质教育工作，让孩子们身体健康、增长知识的同时有个快乐的童年。第四，实现“扶贫扶智”。一方面，积极宣传各种最新致富政策，鼓励村内青壮年劳动力树立致富的信心。引导年轻人开拓视野，打开思维，扩宽谋生渠道。请教专家，结合市场的最新需求，因地制宜发展经济，发展农业，为年轻人开展各种

国债是什么_国债发行目的

国债是什么_国债发行目的导语：什么是国债?它的发行有什么目的吗?那么接下来就是品才网为大家提供的关于国债相关知识，希望大家能喜欢。国债是什么_国债发行目的国债简介国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债券的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。中国最早是从清朝末期开始发行国内公债并大量举借丧权辱国的外债。由中国共产党领导的红色政权在新民主主义时期也曾多次发行公债，如1932年江西中央革命根据地曾分2期发行总额为180万元的“革命战争短期公债”。新中国成立后，中国国债发行可分为三个阶段：第一阶段是新中国刚刚建立的1950年，当时为了保证仍在进行的革命战争的供给和恢复国民经济，发行了总价值约为302亿元的“人民胜利折实公债”。第二阶段是1954-1958年，为了进行社会主义经济建设分5次发行了

总额为35.46亿元的“国家经济建设公债”。第三阶段是1979年以后，为了克服财政困难和筹集重点建设资金，中国从1981年起重新开始发行国债。截止到1995年，共发行了8种内债，有国库券、国家重点建设债券、财政债券、特种债券、定向债券、保值债券、转换债券等，累计余额达3300亿元。国债种类凭证式国债这类国债通俗地说就是你去银行买国债，然后银行给你一张凭证，作为你借出钱的证明。这类国债往往不能上市流通，因为这张凭证仅被视为“收据”而不是“正式发票”。但银行会承认这个“收据”，有需要的时候可以拿凭证式国债作为银行的抵押贷款。电子式储蓄国债这种国债是以电子方式记录债权的不可流通的人民币债券。它只面向境内中国公民，企事业单位等机构是不能购买的。与凭证式国债投资者可以直接用现金去银行柜台购买不同，电子式国债需要在银行开立国债账户，同时指定对应的资金账户才能购买。记账式国债记账式国债，通俗地说就是通过电脑记账的方式来记录国家欠你的钱，和上面两种国债不同的是：它可以上市流通，通过股票账户可以买到它，另外一些试点的银行也可以买到。在未到期之前，记账式国债不能提前支取，但可以通过股票(证券)

2017年6月3日上午浙江省考面试真题.doc

2017年6月3日上午浙江省考面试真题作为浙江一员，关注了下今年面试，看到今天的题目，写下自己的答案，供大家讨论。 2017年6月3日上午浙江省考面试真题（行政执法类）第一题：你是县文化部门的工作人员，有人告诉你有一所网吧出现未成年上网，传播暴力等不健康内容，你会怎么处理？参考答案：第一，我会和举报人取得联系，进行仔细的沟通，详细了解网吧的名称、具体的地址，然后分别了解下未成年人上网的时间段，传播暴力的主要内容以及方式，最后咨询下否有照片等证据，然后向领导汇报，听取领导安排。第二，做好调查取证。根据举报人提供的信息，我会先对该网吧是否备案，法人是谁，规模如何等情况进行查询，然后请文化监察大队和公安部门的业务人员组成联合调查小组，选择合适的时间进行蹲点取证。第三，假如取得证据，证明举报人举报属实，我会现场固定证据，根据法定程序处理。假如举报人举报不实或者经过一段时间的调查没有取得证据，我会向领导汇报，并继续关注该网吧动态，请举报人发现线索及时提供。第四，我会对县里的所有网吧进行一次全面排查，切实加强网吧合法经营的理念，加强日常监管，发挥出网吧应有的作用，而不是为了盈利不择手段，净化我县文化环境。第二题：你作为人大的一名代表，在出访时发现老年人出行经常成群结对，在交通高峰期容易影响上班族和学生出行，请针对这一现状提出对策。参考答案：对于这一现象，我认为要从以下几个方面入手：第一，媒体要加强宣传。呼吁老年人错峰出行，毕竟社会的公共资源是有限的，老年人的时间安排和其他人有所不同，相对比较自由，是有可能错开高峰时段乘车的。当然我们在宣传的时候要人性化，避免引起老年人的反感，第二，开通老年人公交专线。老人的生活一般比较规律，老出行路线相对固定，政府可以在调研后，进一步加大投入，增强运量和运力，在某些时间段为老年人提供专车，安排的车子性能好一些，司机经验多一点。这样不仅减少碰撞摩擦事故，还能给我们年轻人减少一下出行压力。

储蓄国债与凭证式国债的区别

储蓄(电子式)国债重点介绍为进一步加深对储蓄式(电子式)的了解，现就储蓄式(电子式)和凭证式国债的特点作一个简单的比较：一是投资者债权记录方式不同。储蓄式(电子式)的投资者债权实现了全国范围的统一登记托管，首先由金融机构对本系统的投资者债权及其变化在本系统的储蓄式(电子式)业务系统上进行原始记录，并在营业结束后报送中央国债公司，在由中央国债公司在国债柜台业务中心系统进行处理后在中央债券簿记系统上对全国投资者债权进行统一登记托管，避免“超发”国债等风险。凭证式国债投资者债权基本上由凭证式国债承销团成员统一登记。一方面，投资者的债权记录在凭证式国债承销团成员，另一方面，承销团成员为投资者开具有中国人民银行监制、中国印钞造币公司所属有关证券印制厂统一印制的“中华人民共和国凭证式国债收款凭证”，作为投资者债权记录凭证。二是发行方式不同。储蓄式(电子式)目前实行部分试点银行完全代销方式发行。每期发行剩余部分和投资者提前兑取部分可以定期还给财政部，避免金融机构长期垫付资金问题。目前，凭证式国债实行凭证式国债承销团成员承购包销方式发行。每期发行开始凭证式国债承销团成员根据财政部和人民银行确定的承销比例，确定各自的报销金额，然后，在自己的报销金额内面向社会发售。三是信息管理与处理方式不同。财政部、人民银行对储蓄国债（电子式）的信息管理目前通过与中央国债公司实时联网进行，能够及时、准确获取投资者债权及其变化信息，能够有效地为国债管理和货币政

策制定提供服务。财政部、人民银行对凭证式国债的信息管理目前主要通过承销团成员及其分支机构分别向人民银行及其分支机构报送凭证式国债发行报表，作为其面向社会实际发行国债的数量依据。四是具体的发售方式不同。对于储蓄国债（电子式）而言，在每期储蓄国债（电子式）发行前，财政部和人民银行首先将发行总额度区分为基本额度（一般为70%左右）和机动额度（一般为30%左右），并根据各代销机构储蓄存款数量，营业机构网点和以前的国债付息情况等因素，确定各代销机构的基本代销额度，而把机动额度放置在中央国债公司的国债柜台业务中心系统上，由各代销机构完成自身基本额度销售后随机抓取，这种基本额度和机动额度相结合的制度设计，能够达到有效鼓励各代销银行积极销售储蓄国债（电子式）的目的。对于凭证式国债而言，在目前的凭证式国债发行中，财政部和人民银行根据凭证式国债承销团成员的资产负债状况、存款业务量、营业网点数量等因素，在充分征求各方意见的基础上，与凭证式国债承销团成员商定承销比例，该比例原则每年确定一次，作为凭证式国债承销团成员包销数额的依据，包销方式能够积极促进凭证式国债承销团成员努力发售国债。五是具体的风险监控体系不同，对于储蓄国债（电子式）而言，主要建立了三个层次的风险监控体系。首先，依靠计算机技术进行监控，投资者债权及其变化信息分别记录在代销银行和中央国债公司的中央债券簿记系统上，这两个系统每天都对帐务进行总分复核，自动计算利息等，形成了“纵向”的检测复核体系，避免了人工操作存在

2017年江苏省公务员面试真题2

1.常言道,树大根深,但有一种浅根树,由于树根不能深扎,就将扎根的能量用于向上生长,利用发达的根系大量吸收养分,并彼此根根紧密相连,不断延展,逐渐长成茂密高大的森林,能抵御暴风雨的侵袭。请对上述自然现象展开联想,谈谈从中获得有益启示? 解析：1、打牢基础的重要性。树大扎根深,能够抵御风雨侵袭,因为牢固的根基能够保证树在外力作用下还能紧紧抓住土壤,不被吹倒,说明基础很重要;告诉我们在工作中应不断积累夯实自己的基础能力，只有基础打牢了，才能应对任何复杂的工作。 2、转换思维。浅根树没有选择扎根土壤,而是转化为向上生长,通过另一种角度的生长方式,同样也实现了抵挡风雨,说明实现目标可以换一种角度换一种方式。从而告诉我们在工作中解决问题时应注意方式方法的灵活,不要僵化思维，转换思维方式，同样能够获得好的结果。 3、团结意识。浅根树盘根错节的生长团结在一起才能牢固的抵挡风雨的洗礼,说明团结意识的重要。阐述在我们今后的基层工作中,应加强与同事、领导的沟通，只有这样才能将团队效力发挥到最大。 4、创新思维。由于树根不能深扎，故而将扎根的力量用于向上生长，体现了一种创新思维。这告诉我们在工作生活中应发散思维，改变思维定势，走出条条框框，善于发现。 5、厚积薄发。一棵树不断生长，不断延展，最终长成森林，体现了它不断积累带来的质变。这告诉我们在工作中应保持乐观心态，相信只要通过自己不断地努力，终究能够获得大的成功。 6、迎难而上。浅根树长成森林，能抵御暴风雨的侵袭，说明它不畏风雨，这告

诉我们在工作中面对困难不应有畏难情绪，而应调整心态，积极勇敢的面对，只有这样，才能得到真正的成长。 7、面对自己的不足，要有正能量，不气馁。根深才能叶茂，这是通常的自然现象，尽管浅根树没有深深的根茎，但它依然对蓝天充满着向往。这告诉我们即使自身存在不足，也不要灰心，要积极寻求改变的乐观心态。 8、要勤于学习，博采众长，强大自己。浅根树之所以也能生长旺盛，离不开孜孜不倦地吸取养分。这告诉我们在工作中要勤奋学习，特别是向周围的老同志学习经验，增强自己的本领。 9、面对竞争，要勇于超越。森林里树的成长，也是有竞争的，自然界奉行的是物竞天择、适者生存的法则，浅根树不畏深根树的优势，勇于赶超。这告诉我们在工作中要勇于接受挑战，积极进取，志存高远。 2.市民老张到主管部门反映情况,对接待他的工作人员小刘说:“我再范家桥观景时,经常看到有人把果皮和纸巾等杂物扔到河里。今天我在劝说一位市民时,他不但不认错,还损了我一顿。你们为什么不在桥上装个透明防护网? 假如你是小刘,该如何回答老张?请现场模拟一下。【追问】与老张沟通完后，你会重点做哪些工作？解析：张伯伯，您好，刚才听您这么说，我对您更加敬重了，那位市民的言行也确实让人生气。现在我们提倡绿色环保，要保护环境，从自身做起，从点点滴滴做起，您看到乱扔垃圾的行为，能主动提醒和劝阻，这份责任心非常值得我们学习。那位市民不仅不配合，还反唇相讥，文明素养有待提升，我们对他要多一份宽容，要有

中国农业银行储蓄国债(电子式)业务管理办法

附件1：中国农业银行储蓄国债（电子式）业务管理办法第一章总则第一条为规X储蓄国债（电子式）（以下简称储蓄国债）业务，维护投资者权益，加强管理，防X风险，根据财政部、人民银行《储蓄国债（电子式）管理办法》，制定本办法。第二条本办法所称储蓄国债，是指财政部在中华人民XX 国境内发行，通过银行网点面向个人投资者销售的、以电子方式记录债权的不可流通人民币债券。第三条本办法所称储蓄国债业务，是指农业银行通过网点柜台，代理财政部发行和兑付储蓄国债，办理经批准的与储蓄国债相关的其他各类业务。第二章基本规定第四条储蓄国债发行对象为个人投资者。企事业单位、行政机关和社会团体等机构投资者不得购买。第五条储蓄国债从开始发行之日起计息，付息分为利随本清和定期付息两种方式。利率分为固定利率和浮动利率两种方式。第六条储蓄国债以１００元为单位办理各项业务，资金结算单位为元，保留两位小数。第七条储蓄国债认购、提前兑付实行债券和资金的实时结算。

第八条储蓄国债不可流通转让，在规定时间可以办理提前兑付、质押贷款、非交易过户等业务。第九条遇法定节假日，仅能办理储蓄国债开销户、认购、提前兑付和查询业务。第十条一级分行开办储蓄国债业务须经总行批准，各级行应将辖内营业网点报当地财政部门、中国人民银行当地分支机构备案，并向社会公布。第三章业务管理第一节账户管理第十一条储蓄国债债权实行二级托管体制，中央国债公司为一级托管机构，农业银行为二级托管机构。投资者在农业银行开立国债二级托管账户（以下简称储蓄国债账户），用以记载投资者所拥有的储蓄国债数额。第十二条投资者须以实名开立储蓄国债账户，同一投资者在农业银行只允许开立一个账户。第十三条投资者开立储蓄国债账户，须接受《中国农业银行储蓄国债（电子式）托管服务章程》。第十四条投资者开立储蓄国债账户，须在农业银行指定一个人民币结算账户（借记卡或活期存款账户），作为储蓄国债账户的资金结算账户。资金结算账户与储蓄国债账户的开户人应为同一人。在同一一级分行内，投资者可变更资金结算账户。第十五条连续５年余额为零的储蓄国债账户将自行注销。

国债发行对中国宏观经济的影响

国债发行对中国宏观经济的影响 ——基于实证的分析摘要：关键词：国债、GDP、实证分析一、相关理论（一）国债定义、分类和发行目的国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。从债券形式来看，我国发行的国债可分为凭证式国债、无记名（实物）国债和记账式国债三种。凭证式国债是一种国家储蓄债，可记名、挂失，以“凭证式国债收款凭证”记录债权，不能上市流通，从购买之日起计息。在持有期内，持券人如遇特殊情况需要提取现金，可以到购买网点提前兑取。提前兑取时，除偿还本金外，利息按实际持有天数及相应的利率档次计算，经办机构按兑付本金的2‰收取手续费。无记名（实物）国债是一种实物债券，以实物券的形式记录债权，面值不等，不记名，不挂失，可上市流通。发行期内，投资者可直接在销售国债机构的柜台购买。在证券交易所设立账户的投资者，可委托证券公司通过交易系统申购。发行期结束后，实物券持有者可在柜台卖出，也可将实物券交证券交易所托管，再通过交易系统卖出。记账式国债以记账形式记录债权，通过证券交易所的交易系统发行和交易，可以记名、挂失。投资者进行记账式证券买卖，必须在证券交易所设立账户。由于记账式国债的发行和交易均无纸化，所以效率高，成本低，交易安全。发行国债大致有以下几种目的： 1、在战争时期为筹措军费而发行战争国债。在战争时期军费支出额巨大，在没有其他筹资办法的情况下，即通过发行战争国债筹集资金。发行战争国债是各国政府在战时通用的方式，也是国债的最先起源。 2、为平衡国家财政收支、弥补财政赤字而发行赤字国债。一般来讲，平衡财政收支可以采用增加税收、增发通货或发行国债的办法。以上三种办法比较，增加税收是取之于民用之于民的作法，固然是一种好办法但是增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人的承受能力，将不利于生产的发展，并会影响今后的税收。增发通货是最方便的作法，但是此种办法是最不可取的，因为用增发通货的办法弥补财政赤字，会导致严重的通货膨胀，其对经济的影响最为剧烈。在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法弥补财政赤字，还是一项可行的措施。政府通过发行债券可以吸收单

2017年江苏省公务员面试1

中华人民共和国财政部公告2019年第44号――关于决定发行2019年第一期至第六期储蓄国债的公告-国家规范性文

综合法律门户网站 https://www.360docs.net/doc/dc5285000.html, 法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。法律家https://www.360docs.net/doc/dc5285000.html, 中华人民共和国财政部公告2019年第44号――关于决定发行 2019年第一期至第六期储蓄国债的公告根据国家国债发行有关规定，财政部决定发行2019年第一期至第六期储蓄国债（电子式）（以下分别简称第一期至第六期）。现将第一期至第六期发行等有关事宜公告如下：一、第一期至第六期均为固定利率、固定期限品种。第一期、第三期、第五期期限3年，票面年利率4%；第二期、第四期、第六期期限5年，票面年利率4.27%。二、第一期和第二期发行期均为2019年4月1日至4月9日，2019年4月1日起息，按年付息，每年4月1日支付利息，分别于2022年4月1日和2024年4月1日偿还本金并支付最后一年利息。第三期和第四期发行期均为2019年4月10日至4月19日，2019年4月10日起息，按年付息，每年4月10日支付利息，分别于2022年4月10日和2024年4月10日偿还本金并支付最后一年利息。第五期和第六期发行期均为2019年4月20日至4月30日，2019年4月20日起息，按年付息，每年4月20日支付利息，分别于2022年4月20日和2024年4月20日偿还本金并支付最后一年利息。三、从各期国债发行首日开始计算，投资者持有各期国债不满6个月提前兑取不计付利息，满6个月不满24个月按发行利率计息并扣除180天利息，满24个月不满36个月按发行利率计息并扣除90天利息；持有5年期满36个月不满60个月按发行利率计息并扣除60天利息。四、投资者可通过中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中信银行、中国光大银行、华夏银行、上海浦东发展银行、兴业银行、招商银行、平安银行、北京银行、上海银行、南京银行、广发银行、河北银行、杭州银行、青岛银行、成都银行、宁波银行、徽商银行、江苏银行、邮储银行、北京农商银行、上海农商银行和青岛农商银行网上银行办理各期国债认购、个人国债账户开户和查询业务。其他事宜按《中华人民共和国财政部公告》（2019年第43号）规定执行。特此公告。中华人民共和国财政部 2019年3月25日来源: https://www.360docs.net/doc/dc5285000.html,/fg/detail2099893.html

国债发行机制

国债发行机制一、国债拍卖的参与者资格限制我国对国债拍卖的参与者的资格限制比较严格，规定只有银行间债券市场和交易所债券市场的国债承购包销团成员，才分别有权参加财政部通过全国银行间债券市场和交易所债券市场发行的记账式国债拍卖①，包括竞争性投标和非竞争性投标。社会个人及其他机构投资者只能购买凭证式国债，或向参与国债投标的承销商认购国债，不能直接参加国债投标。但是通过实行国际比较分析能够发现，在国债发行比较成熟的国家，对于国债拍卖参与者的资格限制都比较宽松。以美国为例，美国任何居民、机构投资者，既能够向自营商购买国债，也能够直接向联邦储备银行购买；能够亲临购买，也能够邮购；能够参加竞争性投标，也能够参加非竞争性投标。事实上，从理论上讲，对参加国债拍卖的参与者设置较少的资格限制，能够扩大国债的需求量，从而降低国债的发行成本。二、限制最高、最低投标量和投标价格为实行必要的投标筛选，财政部在拍卖前通常不但规定最低、最高投标量限额②，还经常会设定一定的投标价格区间。通过研究作者发现，当前在国际上在对国债竞争性投标实行必要筛选时，采用最高投标量限制的国家很少，而采用最低投标量限制的比较常见。理论和实践证明，实行最低投标量限制通常能够简化投标程序并降低管理费用，但是这个措施也会减少独立投标人的数量，鼓励小规模机构和个人实行投标合并（bid-pooling），从而产生投标过程中的非竞争性行为的效果。所以，应在充分考虑本国人均收入水平和信贷政策限制的前提下，制定有效的最低投标量限额。对于设定投标价格区间的做法，支持的观点认为，因为我国当前国债市场上缺少基准债券，投标人对市场看法的差别较大，设定区间有利于将中标价格控制在合理范围内，另一方面还能够在一定水准上减少投标人合谋控制市场的行为。但是很明显，设置投标区间是一种非市

储蓄类国债发行及管理中面临的挑战及其解决措施

储蓄类国债发行及管理中面临的挑战及其解决措施储蓄类国债是财政部向投资者发行的，以吸收个人储蓄资金为目的，满足长期储蓄投资需求的一种不可流通国债。目前，市场上发行的储蓄类国债有凭证式储蓄国债和电子式储蓄国债。其中，凭证式储蓄国债自1994年开始发行，至今已历时18年，对筹集财政资金、促进经济发展、满足人民群众投资需求发挥了重要作用；电子式储蓄国债是财政部会同人民银行经过长期研究，借鉴国内外经验，于2006年7月1日推出的一种新型储蓄国债。一、储蓄类国债发展变化特点（一）发行规模和期数逐年增加近年来我国经济保持稳定增长势头，城乡居民人均收入呈快速上升趋势，广大居民积极寻求安全稳定的投资渠道。同时，国家为筹集重点建设项目资金，通过国债融资扩大支出规模，进而带动经济增长。为此，储蓄国债为国家和居民投资搭建了一个很好的投融资平台，使得储蓄国债一直保持逐年增长势态。发行期数也由最初的每年发行1期，发展到现在每年5期以上，这样既满足了投资者的需要，又为国家重点建设项目提供了可靠的资金来源。（二）债券设计合理

凭证式储蓄国债是记名国债，可以挂失，也可以提前兑付，从2001年起，当投资者需要短期融资时，可用凭证式储蓄国债在原购买网点办理质押贷款。（三）收益相当稳定首先国债的发行是国家作为债务人，有国家作后盾，资金属于零风险，这也是国债投资和其它投资的最大区别。其次从收益来说，储蓄类国债的票面利率大都高于同期银行储蓄存款利率，而且遇银行利率调整，实行分段计息，即使提前支取，也高于定期储蓄存款提前的利息收益。（四）销售方式不断改进 1999年，各销售网点逐步用电脑取代手工填制国债凭证及计付利息，电子式储蓄国债发行后，通过储蓄国债信息管理系统，可以及时分地区、分品种、分机构查询储蓄国债在全国的发行、兑付、提前兑取等业务，销售方式不断改进。二、储蓄类国债发行及管理中存在的问题（一）国债品种单一从我国储蓄类国债发行品种来看，主要是凭证式储蓄国债和电子式储蓄国债，其它新型品种还没有出现。从期限结构上看，无论是凭证式储蓄国债还是电子式储蓄国债，主要以三年期和五年期国债为主，而长期国债品种至今还是空白，品种结构单一、期限结构不合理，不能适应不同类型投资者的多种投资需求。

财政部、中国人民银行关于2016年第九期和第十期储蓄国债(电子式)发行工作有关事宜的通知-国家规范性文件

财政部、中国人民银行关于2016年第九期和第十期储蓄国债(电子式)发行工作有关事宜的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行，2015-2017年储蓄国债承销团成员，中央国债登记结算有限责任公司：为筹集财政资金，支持国民经济和社会事业发展，财政部决定发行2016年第九期储蓄国债（电子式）（国债简称：16储蓄09，国债代码：161709，以下简称第九期）和2016年第十期储蓄国债（电子式）（国债简称：16储蓄10，国债代码：161710，以下简称第十期），现就第九期和第十期（以下统称两期国债）发行工作有关事宜通知如下：一、发行条件两期国债均为固定利率、固定期限品种，最大发行总额为400亿元。第九期期限为3年，票面年利率为3．8 %，最大发行额为200亿元；第十期期限为5年，票面年利率为4．17%，最大发行额为200亿元。两期国债发行期为2016年10月10日至10月19日，2016年10月10日起息，按年付息，每年10月10日支付利息。第九期和第十期分别于2019年10月10日和2021年10月10日偿还本金并支付最后一次利息。两期国债发行公告日至发行开始日前一日，如遇中国人民银行调整3年期金融机构存款基准利率，两期国债取消发行。发行期内，如遇中国人民银行调整3年期金融机构存款基准利率，两期国债从调息之日起停止发行，未售出发行额度由财政部收回注销。二、销售组织两期国债由38家2015-2017年储蓄国债承销团成员（以下简称承销团成员）通过其网点柜台代销。中国工商银行等23家承销团成员（以下统称为网银成员，详细名单见附件）同时通过其网上银行代销。各承销团成员初始基本代销额度比例详见附件。10月10日，网银成员通过网上银行代销两期国债的额度上限为其当期国债初始基本代销额度的40%；10月11日至10月19日，网银成员在其取得的代销额度内合理分配网点柜台和网银额度比例。 2016年10月13日营业结束后，各承销团成员未售出的基本代销额度与中央国债登记结算有限责任公司（以下简称国债登记公司）核对一致后全部调减为零。调减出的基本代销额度纳入机动代销额度，自2016年10月14日起供各承销团成员抓取。三、提前兑取两期国债发行期内不得提前兑取。发行期结束后方可提前兑取。提前兑取业务只能通过承销团成员营业网点柜台办理。投资者提前兑取两期国债时，承销团成员按照从上一付息日（含）至提前兑取日（不含）的实际天数和以下执行利率向投资者计付利息，即：从2016年10月10日开始计算，持有两期国债不满6个月提前兑取不计付利息，满6个月不满24个月按票面利率计息并扣除180天利息，满24个月不满36个月按票面利率计息并扣除90天利息；持有第十期满36个月不满60个月按票面利率计息并扣除60天利息。承销团成员为投资者办理提前兑取，可按照提前兑取本金的1‰向投资者收取手续费。四、资金清算（一）两期国债发行款项分两次上缴国家金库总库，缴款日期以到账日为准，10月10日至10月14日的发行款于10月17日上缴，10月15日至10月19日的发行款于10月20日上缴。国债发行款通过支付系统汇划时，应使用hvps．111．001．01格式报文（客户发起汇兑业务报文）。报文中“汇款人名称”栏应填写国债缴款人名称；汇款附言注明国债简称、缴款批次和缴款机构代码（机构代码见附件），例如：16储蓄09第一批1001。

国债发行30周年

国债发行30周年：回顾与前瞻中国金融40人论坛成员贾康 [ 2011-11-10 ] 国债是中央政府以信用形式有偿筹集财政资金的一种方式，是国家信用的重要体现。理论上，国债作为政府信用工具，是财政政策与货币政策的协调配合机制，具有弥补财政赤字，筹集建设资金，调整宏观经济运行等多种功能。国债发行方案与运作在一定程度上体现着中央政府宏观经济调控的意向，能够引导社会资源进行合理配置。 30年来，国债发行为我国的经济建设和社会发展提供了重要的资金支持。同时，伴随国债市场的建立和不断完善，国债发行和交易市场逐步成为我国市场经济的重要组成部分。一、国债发行30年历程概述自1981年我国恢复国债发行以来，国债发行规模一直呈现上升态势。1994年的预算、银行协调制度改革，理顺了国债发行的机制，使得国债发行额迅速增大；1998年积极财政政策的实施，使国债发行额进一步快速上升；2005年由积极财政政策转为稳健财政政策后，国债年度发行增长速度有所减慢，但是国债余额仍不断增加；2008年金融危机后，政府采取的积极财政政策使得国债发行规模进一步加大。 1．80年代初重启国债发行——以弥补财政赤字为主十一届三中全会以后，我国开始进行经济体制改革，国民收入分配格局发生了重大变化：一方面，国家对于经济建设的投入大幅度增加，财政支出不断扩大，与此同时，国家实行减税让利政策，财政收入在国民收入中所占比重迅速下降， 1979年、1980年连续出现巨额财政赤字；另一方面，居民个人收入迅速增加，储蓄存款持续高速增长。为了解决财政赤字问题，1981年1月，国务院决定正式恢复国债发行，向老百姓“借钱搞建设”，当年发行总额为40亿元。通过发行国债，我国的财政状况得到好转，1981年，财政赤字规模明显收缩，市场物价基本稳定，国民经济主要比例关系继续改善，生产建设进一步发展，国债发行对改革开放初期经济建设的贡献功不可没。 1981年重启国债发行的重要意义在于对国家信用的重新确立和利用。此后，由于中央财政状况没有得到根本好转，为了确保政府开支，实现财政收支平衡，中央政府决定继续发行国债，国债发行逐步成为中央政府筹集资金的一种常态化机制，国债发行规模越来越大，国债期限趋于多样化，发行方式也逐步市场化。在我国国债发行之初（1981－1988年），通过发债弥补财政赤字，是国债发行的主要动因，因此，国债主要作为弥补财政赤字的手段而被动发行，发行额基本以当年财政赤字额为限，占财政收入和GDP比重很低。1986年，我国的国债发行量突破百亿元大关，此后，国债发行规模逐年增大（表1）。

2016年储蓄国债发行额度管理办法

附件： 2016年储蓄国债发行额度管理办法第一章总则第一条为加强储蓄国债发行额度管理，促进储蓄国债顺利发行，制定本办法。第二条本办法所称储蓄国债指储蓄国债（电子式）和凭证式国债。第三条本办法适用于2016年储蓄国债（电子式）和凭证式国债发行额度分配管理。国债发行通知另有规定的除外。第四条储蓄国债（电子式）发行额度分为基本代销额度和机动代销额度，分别按照计划分配和竞争性抓取的方式分配给2015-2017年储蓄国债承销团成员（以下简称承销团成员）。凭证式国债发行额度按照计划分配方式分配给承销团成员。第五条本办法所称储蓄国债（电子式）基本代销额度比例和凭证式国债代销额度比例分别指，财政部会同中国人民银行分配储蓄国债（电子式）基本代销额度和凭证式国债发行额度时，使用的各承销团成员占比。第六条财政部会同中国人民银行以半年为周期，分别调整各承销团成员储蓄国债（电子式）基本代销额度比例和凭证式国债代销额度比例。调整结果分别在2016年上半年和下半年首期储蓄国债（电子式）和凭证式国债发行通知中公布。

第七条调整各承销团成员储蓄国债（电子式）基本代销额度比例和凭证式国债代销额度比例，分别以前半年（即2015年下半年或2016年上半年，下同）储蓄国债（电子式）和凭证式国债销售数据为主要依据。第八条储蓄国债（电子式）和凭证式国债销售数据，分别以中央国债登记结算有限责任公司（以下简称国债登记公司）储蓄国债（电子式）发行统计报表数据和中国人民银行汇总整理的承销团成员凭证式国债发售数据为准。第二章储蓄国债（电子式）发行额度管理第九条储蓄国债（电子式）发行额度分配方式为：（一）发行开始前，财政部会同中国人民银行根据发行通知规定，将当期储蓄国债（电子式）的最大发行额的全部或部分，作为基本代销额度，按照各承销团成员基本代销额度比例分配给承销团成员。其余发行额度作为机动代销额度在发行期内供各承销团成员抓取。（二）发行期内，承销团成员可于每日8：30-16：30通过与财政部储蓄国债（电子式）业务管理信息系统（以下简称国债系统）联网方式申请抓取机动代销额度。承销团成员申请机动代销额度的单笔上限为自身当期国债基本代销额度的10%，同一期国债两次申请时间间隔不少于1分钟。国债系统按照接收时间优先原则处理机动代销额度抓取申请，并向承销团成员反馈处理结果。对于符合规定的抓取申请，如财政部未分配机动代销额度大

什么是国债

什么是国债？国债概念、分类为什么发型国债？ Public Debt Top 20, 2010 estimate (CIA World Factbook 2011)[6] Country Public Debt (billion USD) % of GDP per capita (USD) Note (2008 estimate) (billion USD) USA $ 9,133 62% $ 29,158 ($ 5,415, 38%) Japan $ 8,512 198% $ 67,303 ($ 7,469, 172%) Germany $ 2,446 83% $ 30,024 ($ 1,931, 66%) Italy $ 2,113 119% $ 34,627 ($ 1,933, 106%) India $ 2,107 52% $ 1,772 ($ 1,863, 56%) China $ 1,907 19% $ 1,427 ($ 1,247, 16%) France $ 1,767 82% $ 27,062 ($ 1,453, 68%) UK $ 1,654 76% $ 26,375 ($ 1,158, 52%) Brazil $ 1,281 59% $ 6,299 ($ 775, 39%) Canada $ 1,117 84% $ 32,829 ($ 831, 64%) Spain $ 823 60% $ 17,598 ($ 571, 41%) Mexico $ 577 37% $ 5,071 ($ 561, 36%) Greece $ 454 143% $ 42,216 ($ 335, 97%) Netherlands $ 424 63% $ 25,152 ($ 392, 58%) Turkey $ 411 43% $ 5,218 ($ 362, 40%) Belgium $ 398 101% $ 38,139 ($ 350, 90%) Egypt $ 398 80% $ 4,846 ($ 385, 87%) Poland $ 381 53% $ 9,907 ($ 303, 45%) South Korea $ 331 23% $ 6,793 ($ 326, 24%) Singapore $ 309 106% $ 65,144 Taiwan $ 279 34% $ 12,075 Public Debt is total of all government borrowings less repayments that are denominated in a country's home currency. * CIA's World Factbook list only percentage of GDP, the debt amount and per capita is calculated with GDP (PPP) and population figures of same report. ——维基百科

财政部、中国人民银行关于2017年第三期和第四期储蓄国债(电子式)发

财政部、中国人民银行关于2017年第三期和第四期储蓄国债(电子式)发行工作有关事宜的通知【法规类别】国债管理【发文字号】财库[2017]103号【发布部门】财政部中国人民银行【发布日期】2017.06.01 【实施日期】2017.06.01 【时效性】现行有效【效力级别】XE0303 财政部、中国人民银行关于2017年第三期和第四期储蓄国债（电子式）发行工作有关事宜的通知（财库﹝2017﹞103号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行，2015-2017年储蓄国债承销团成员，中央国债登记结算有限责任公司：为筹集财政资金，支持国民经济和社会事业发展，财政部决定发行2017年第三期储蓄国债（电子式）（国债简称：17储蓄03，国债代码：171703，以下简称第三期）和2017年第四期储蓄国债（电子式）（国债简称：17储蓄04，国债代码：171704，以下简称第四期），现就第三期和第四期（以下统称两期国债）发行工作有关事宜通知如下：

一、发行条件两期国债均为固定利率、固定期限品种，最大发行总额为460亿元。第三期期限为3年，票面年利率为3.85 %，最大发行额为230亿元；第四期期限为5年，票面年利率为4.22%，最大发行额为230亿元。两期国债发行期为2017年6月10日至6月19日，2017年6月10日起息，按年付息，每年6月10日支付利息。第三期和第四期分别于2020年6月10日和2022年6月10日偿还本金并支付最后一次利息。两期国债发行公告日至发行开始日前一日，如遇中国人民银行调整3年期金融机构存款基准利率，两期国债取消发行。发行期内，如遇中国人民银行调整3年期金融机构存款基准利率，两期国债从调息之日起停止发行，未售出发行额度由财政部收回注销。二、销售组织两期国债由38家2015-2017年储蓄国债承销团成员（以下简称承销团成员）通过其网点柜台代销。中国工商银行等23家承销团成员（以下统称为网银成员，详细名单见附件）同时通过其网上银行代销。各承销团成员初始基本代销额度比例详见附件。6月10日，网银成员通过网上银行代销两期国债的额度上限为其当期国债初始基本代销额度的40%；6月11日至6月19日，网银成员在其取得的代销额度内合理分配网点柜台和网银额度比例。 2017年6月13日营业结束后，各承销团成员未售出的基本代销额度与中央国债登记结算有限责任公司（以下简称国债登记公司）核对一致后全部调减为零。调减出的基本代销额度纳入机动代销额度，自2017年6月14日起供各承销团成员抓取。三、提前兑取两期国债发行期内不得提前兑取，发行期结束后方可提前兑取。提前兑取业务只能通过承销团成员营业网点柜台办理。投资者提前兑取两期国债时，承销团成员按照从上一付息日（含）至提前兑取日（不含）的实际天数和以下执行利率向投资者计付利息，即：