上海市固定资产投资项目节能评估机构管理暂行办法
上海市固定资产投资项目节能评估机构管理暂行办法第一条 [目的依据]
为实施固定资产投资项目节能评估和审查制度，建立公开、公平、公正的节能评估管理机制，依据《上海市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）》，制定本办法。
第二条 [适用范围]
本市固定资产投资项目节能评估和有关节能评估咨询中介机构（以下简称“节能评估机构”）的管理，适用本办法。
第三条 [定义]
本办法所称的固定资产投资项目节能评估，是指固定资产投资项目节能审查中，对可行性研究报告或项目申请报告的节能分析篇（章）的评估。
本办法所称的节能评估机构库，是指具有一定资质，能够承担节能评估任务的评估机构的集合。
第四条 [运作机制]
市发展改革委、市经委负责固定资产投资项目节能审查中的节能评估总体指导和协调。
市和区（县）固定资产投资项目审批（核准）部门和机构（以下统称审批部门）按照谁负责项目审批（核准）、谁委托节能评估的原则，遵照本办法委托固定资产投资项目节能分析篇（章）的评估。
市工程咨询行业协会受市发展改革委、市经委委托，负责节能
评估机构库的建设、运行、维护、管理，提供相关信息支持，开展节能评估机构的业务指导和监管等工作。
有关节能评估机构应当按照本办法接受审批部门节能评估委托，并按要求完成节能评估工作。
第五条 [节能评估机构库的建立]
节能评估机构库按照公平、公正、公开、自愿的原则组建。市工程咨询行业协会负责受理节能评估机构的报名和资格审查，择优确定入库机构。入库机构应当符合以下基本条件：
（一）具有国家发展改革委认定的编制可行性研究报告或评估咨询的工程咨询资质，或依法取得的其他相关节能评估资质。
（二）近三年开展与节能相关的工程咨询工作业绩不低于5项。
（三）具有节能相关专业的高级技术职称的人员不少于5人。
（四）项目负责人须具备高级专业技术职称和注册咨询工程师（投资）执业资格，并从事节能相关工作10年以上。
第六条 [评估机构确定的原则]
节能评估机构的确定应当遵循以下原则：
（一）公开、公平、公正。
（二）专业对口。
（三）节能评估机构资质不低于可行性研究报告或项目申请报告编制机构。
（四）可行性研究报告或项目申请报告的编制和评估不得由同一机构承担。
第七条 [评估机构确定的规则和程序]
节能分析篇（章）单独委托评估的，应当依照以下规则和程序，在节能评估机构库计算机系统中确定承担节能评估任务的节能评估机构：
（一）审批部门向负责管理节能评估机构库的市工程咨询行业协会送达节能评估通知书，提出委托评估事项和要求。
（二）市工程咨询行业协会接到审批部门的节能评估通知书后2个工作日内，在节能评估机构库计算机系统中，根据专业对口原则，随机抽取三家节能评估机构，按照抽取顺序推荐给审批部门。
（三）审批部门应根据项目具体情况，从被推荐的三家节能评估机构中依照顺序进行筛选，下达节能评估委托书和相关材料。委托书内容应当包括委托事项、评估方式和要求、评估时限、违约责任、评估费用、付款方式等。
第八条 [节能评估工作流程]
节能评估机构应当按照以下流程开展节能评估工作：
（一）评估论证。节能评估机构应当在签认节能评估委托书并收到相关资料之日起，按照有关规定和委托书的约定，组织有关专家认真开展评估论证。根据评估工作需要，节能评估机构可以要求项目建设单位补正有关材料。
（二）提交报告。节能评估机构应按节能评估委托书中确定的要求和时限，以及《上海市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）》的有关规定，提交节能评估报告书。
（三）评估报告验收。审批部门收到节能评估机构的报告书后，对于节能评估报告不符合要求或质量低劣的，可以按照节能评估委托书约定，退回节能评估机构重新评估或撤销评估委托。
第九条 [责任追究]
节能评估机构有下列行为之一，经市发展改革委会同市经委认定属实的，应当按国家和本市有关规定处理，并且自认定之日起3年内，节能评估机构库不接受其入库和承担节能评估任务：（一）节能评估报告有重大失误或质量低劣，或者评估意见失实的。
（二）收受项目建设单位的财物，数额较大，情节严重的。
（三）与项目建设单位、其他相关单位相互串通，在工作过程中弄虚作假。
（四）没有正当理由拒绝接受评估任务或不能完成评估任务的。
节能评估机构因自身原因延迟提交节能评估报告书，审批部门可以按照节能评估委托书约定，扣减或扣除节能评估费用。
节能评估机构有违反国家法律法规和规章的行为，应当按照国家有关规定处理。
第十条 [监管机制]
市工程咨询行业协会受理对节能评估机构的举报、投诉，经检查核实，报国家和本市有关职能部门按照有关规定处理。
市节能监察中心在对已批复项目节能情况的日常监督检查中，发现节能评估意见失实的，应当及时报告市发展改革委、市经委。
经核查属实的，按本办法第九条的相关规定处理。
第十一条 [评估费用支付标准]
对节能分析篇（章）单独委托评估的有关费用标准，参照国家发展改革委《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，根据对节能分析评估实际工作量的测算情况确定，具体见附件。
节能评估费用由审批部门按照节能评估委托书约定的方式向节能评估机构支付。
第十二条 [节能评估机构库的维护管理]
节能评估机构库实行动态管理。市工程咨询行业协会根据审批部门的反馈意见和评估报告质量等，对节能评估机构进行年度考核，经市发展改革委、市经委审定，调整库内的节能评估机构。
第十三条 [整体评估的委托管理]
节能分析篇（章）纳入可行性研究报告或项目申请报告一起进行评估的，审批部门可以按照可行性研究报告或项目申请报告委托评估的有关程序和本办法第六条有关规定，委托咨询中介机构一并承担。
第十四条本办法由市发展改革委、市经委负责解释。
第十五条本办法自发布之日起实施。
附件：
节能评估费用支付标准
根据《上海市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）》有关规定，参照《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（国家发改委[1999]1283号），经对节能评估实际工作量测算，按建设项目投资额分档确定收费标准，具体如下：
上海市固定资产投资项目节能评估和审查指南（2008）
一、国家、本市相关法律法规、规划和产业政策
（一）国家相关法律法规、规章和规划
1、中华人民共和国节约能源法（国家主席令[2007]第77号）
2、中华人民共和国可再生能源法（国家主席令[2005]第33号）
3、中华人民共和国电力法（国家主席令[1995]第60号）*
4、中华人民共和国建筑法（国家主席令[1997]第91号）
5、中华人民共和国清洁生产促进法（国家主席令[2002]第72号）
6、清洁生产审核暂行办法（国家环保总局令[2004]第16号）
7、重点用能单位节能管理办法（原国家经贸委令[1999]第7号）
8、民用建筑节能管理规定（建设部部长令[2005]第143号）
9、铁路实施《节约能源法》细则(铁道部1998年7月23日发布)
10、交通行业实施《节约能源法》细则（交通部2000年6月16日发布）
11、节能中长期专项规划（发改环资[2004]2505号）
12、可再生能源中长期发展规划（发改能源[2007]2174号）
13、可再生能源发展“十一五”规划（发改能源[2008]610号）
（二）国家产业政策和准入条件等规范性文件
1、国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知（国发[2005]40号）
2、国务院关于加强节能工作的决定（国发[2006]28号）
3、国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发[2007]15号）
4、国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知（国办发[2007]42号）
5、产业结构调整指导目录（2005年本）（国家发改委令[2005]第40号）
6、外商投资产业指导目录（2007年修订）（国家发改委、商务部令[2007]第57号）
7、资源综合利用目录（2003年修订）（发改环资[2004]73号）
8、国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术(国家发改委公告[2005]第65号)
9、关于印发《绿色建筑技术导则》的通知（建科[2005]199号）
10、中国节能技术政策大纲（2006）（发改环资[2007]199号）
11、中国节水技术政策大纲（国家发改委公告2005年第 17 号）
12、铁路节能技术政策（铁道部1999年9月7日颁布）
13、煤矸石综合利用技术政策要点（原国经贸资源[1999]1005号）
14、汽车产业发展政策（国家发改委令[2004]第8号）
15、钢铁产业发展政策（国家发改委令[2005]第35号）
16、水泥工业产业发展政策（国家发改委令[2006]第50号）
17、造纸产业发展政策（国家发改委公告[2007]第71号）
18、煤炭产业政策（国家发改委公告[2007]第80号）
19、天然气利用政策（发改能源[2007]2155号）
20、铁合金行业准入条件（修订）（国家发改委公告[2008]第13号）
21、焦化行业准入条件（国家发改委公告[2004]第76号）
22、铜冶炼行业准入条件（国家发改委公告[2006]第40号）
23、电解金属锰企业行业准入条件（修订）（国家发改委公告[2008]第13号）
24、玻璃纤维行业准入条件（国家发改委公告[2007]第3号）
25、平板玻璃行业准入条件（国家发改委公告[2007]第52号）
26、铝行业准入条件（国家发改委公告[2007]第64号）
27、电石行业准入条件（2007年修订）（国家发改委公告[2007]第70号）
28、氯碱（烧碱、聚氯乙烯）行业准入条件（国家发改革委公告[2007]第74号）
29、印染行业准入条件（国家发改委公告[2008]第14号）
30、乳制品加工行业准入条件（国家发改委公告[2008]第26号）
31、关于加强热电联产管理的规定（计基础[2000]1268号）
32、关于进一步做好热电联产项目建设管理工作的通知（计基[2003]369号）
33、国家发展改革委办公厅关于天然气化工产业有关问题的通知（发改办工业[2005]2493号）
34、国家发展改革委关于炼油、乙烯工业有序健康发展的紧急通知（发改办工业[2005]2617号）
35、国家发展改革委关于加快焦化行业结构调整的指导意见的通知（发改产业[2006]328号）
36、国家发展改革委办公厅关于加强纯碱工业建设管理促进行业健康发展的通知（发改办工业[2006]391号）
37、关于推进铁合金行业加快结构调整的通知（发改产业[2006]567号）
38、关于加快铝工业结构调整指导意见的通知（发改运行[2006]589号）
39、印发关于加快水泥工业结构调整的若干意见的通知（发改运行[2006]609号）
40、关于加快电石行业结构调整有关意见的通知（发改产业[2006]699号）
41、关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知（发改运行[2006]762号）
42、关于规范铅锌行业投资行为加快结构调整指导意见的通知（发改运行[2006]1898号）
43、国家发展改革委、建设部关于印发《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》的通知（发改能源[2007]141号）
44、国家发展改革委关于加快推进产业结构调整遏制高耗能行业再度盲目扩张的紧急通知（发改运行[2007]933号）
45、煤炭工业节能减排工作意见（发改能源[2007]1456号）
46、建设部关于贯彻《国务院关于加强节能工作的决定》的实施意见（建科[2006]231号）
47、关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见（建科[2005]78号）
48、关于交通行业全面贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》的指导意见（交体发[2006]592号）
49、关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知（发改环资[2006]1457号）
50、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资[2006]2787号）
51、关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知（发改环资[2007]21号）
52、关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见（建科[2007]245号）
（三）上海市地方法规和规划、产业政策
1、上海市节约能源条例（1998年9月22日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
2、关于进一步加强节约能源工作的决定（2006年4月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
3、关于进一步加强本市节能工作的意见（沪府发[2006]9号）
4、上海市节能减排工作实施方案（沪府发[2007]25号）
5、上海市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）（沪府发[2008]6号）
6、上海市节能“十一五”规划（沪府办发[2007]3号）
7、上海市建筑节能“十一五”规划（沪建交…2006?781号）
8、上海市工业企业节约能源暂行规定实施细则(1985年12月30日上海市人民政府批准，根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布)
9、上海市建筑节能管理办法（2005年6月13日上海市人民政府令第50号发布）
10、关于加快本市产业结构调整盘活存量资源的若干意见（沪府办发[2006]38号）
11、上海市经济委员会关于加强本市水泥、钢铁（除宝钢外）、铁合金和锻造、铸造、电镀、热处理等重点调整行业项目准入管理的意见（沪经规[2007]192号）
12、上海市淘汰劣势产业目录（2007年试行）
13、上海市产业能效指南（2006版）
二、工业类相关标准和规范
（一）设计方面的标准和规范
1、热电联产项目可行性研究技术规定（计基础[2001]26号）
2、火力发电厂节约能源规定（试行）（能源节能[1991]98号）
3、电力行业一流火力发电厂考核标准（修订版）（电综[1997]577号）
4、工业企业能源管理导则 GB/T 15587-1995
5、风电场风能资源评估方法 GB/T18710-2002
6、设备及管道保冷设计导则 GB/T15586-1995
7、工业设备及管道绝热工程设计规范 GB50264-1997
8、橡胶工厂节能设计规范 GB50376-2006
9、医药工业企业合理用能设计导则 YY/T0247-1996
10、火力发电厂燃料平衡导则 DL/T606.2-1996
11、火力发电厂电能平衡导则 DL/T 906.4-1996
12、气田地面工程设计节能技术规定 SY/T 6331-1997
13、钢铁企业设计节能技术规定 YB9051-98
14、石油企业能源综合利用技术导则 SY/T6375-1998
15、石油地面工程设计节能技术规范 SY/T6420-1999
16、原油长输管道工程设计节能技术规定 SY/T 6393-1999
17、石油化工合理利用能源设计导则 SH/T3003-2000
18、石油库节能设计导则 SH/T3002-2000
19、水力发电厂照明设计规范 DL/T5140-2001
20、机械行业节能设计规范 JBJ14-2004
21、天然气长输管道和地下储气库工程设计节能技术规范SY/T6638-2005
22、火力发电厂能源平衡导则第3部分：热平衡DL/T606.3-2006
23、绿色饭店 GB/T 21084-2007
24、用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB17167-2006
25、化工企业能源计量器具配备和管理要求GB/T 21367-2008
26、钢铁企业能源计量器具配备和管理要求GB/T 21368-2008
27、火力发电企业能源计量器具配备和管理要求GB/T21369-2008
（二）产品能耗定（限）额方面的标准
1、湿法硬质纤维板生产综合能耗 LY/T1451-1999
2、胶合板生产综合能耗 LY/T1529-1999
3、刨花板生产综合能耗 LY/T1530-1999
4、日用玻璃池窑管理及产品能耗定额 DB31/T6-1999
5、纸及纸板单位产品取水定额指标与计算方法 DB31/T47-1999
6、味精、啤酒单位产品能耗定额与计算细则 DB31/T48-1999
7、胶粘纤维可比单位产量综合能耗计算方法 DB31/T227-1999
8、针织坯布及内外衣折标准品用电单耗计算方法DB31/T228-1999
9、日化行业产品能耗定额及其计算细则 DB31/T230-1999
10、铜冶炼企业产品能耗 YS/T101-2002
11、铅、锌冶炼企业产品能耗第一部分:铅冶炼企业产品能耗YS/T102.1-2003
12、铅、锌冶炼企业产品能耗第二部分:锌冶炼企业产品能耗YS/T102.2-2003
13、铝生产能源消耗 YS/T103-2004
14、锡、锑冶炼企业产品能耗第1部分:锡冶炼企业产品能耗YS/T105.1-2004
15、锡、锑冶炼企业产品能耗第2部分:锑冶炼企业产品能耗YS/T105.2-2004
16、锯材生产综合能耗 LY/T1062-2006
17、水泥单位产品能源消耗限额 GB 16780-2007
18、铜冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21248-2007
19、锌冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21249-2007
20、铅冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21250-2007
21、镍冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21251-2007
22、建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额GB 21252-2007
23、粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额 GB 21256-2007
24、烧碱单位产品能源消耗限额GB 21257-2007
25、常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额 GB 21258-2007
26、碳素单位产品能源消耗限额GB 21370-2008
27、平板玻璃单位产品能源消耗限额 GB 21340-2008
28、铁合金单位产品能源消耗限额GB 21341-2008
29、焦炭单位产品能源消耗限额GB 21342-2008
30、电石单位产品能源消耗限额GB 21343-2008
31、合成氨单位产品能源消耗限额GB 21344-2008
32、黄磷单位产品能源消耗限额GB 21345-2008
33、电解铝企业单位产品能源消耗限额 GB 21346-2008
34、镁冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21347-2008
35、锡冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21348-2008
36、锑冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21349-2008
37、铜及铜合金管材单位产品能源消耗限额GB 21350-2008
38、铝合金建筑型材单位产品能源消耗限额GB 21351-2008
（三）合理用能方面的标准
1、蒸汽供热系统凝结水回收及蒸汽疏水阀技术管理要求GB/T12712-1991
2、工业窑炉保温技术通则 GB/T16618-1996
3、设备及管道保冷技术通则 GB/T11790-1996
4、评价企业合理用电技术导则 GB/T3485-1998
5、热处理生产电耗定额及其计算和测定方法 GB/T17358-1998
6、工业锅炉及火焰加热炉烟气余热资源量计算方法与利用导则GB/T17719-1999
7、设备热效率计算通则 GB/T2588-2000
8、工业锅炉经济运行 GB/T17654-2007
9、节能产品评价导则 GB/T15320-2001
10、工业锅炉通用技术条件 JB/T10094-2002
11、蒸汽锅炉房安全、环保、经济运行管理 DB31/176-2002
12、热处理节能技术导则 GB/Z 18718-2002
13、节水型产品技术条件与管理通则 GB/T18870-2002
14、蓄冷空调系统的测试和评价方法 GB/T19412-2003
15、工业锅炉热工性能试验规程 GB/T10180-2003
16、能量系统火用分析技术导则 GB/T14909-2005
17、热处理生产燃料消耗定额及其计算和测定方法GB/T19944-2005
18、用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB17167-2006
19、节水型企业评价导则 GB/T7119-2006
20、汽车节油技术评定方法 GB/T14951-2007
21、空气调节系统经济运行 GB/T 177981-2007
22、航天工业合理用能综合评价方法 QJ3070-1998
23、石油企业能源综合利用技术导则 SY/T 6375-1998
24、石油企业节能产品节能效果测定 SY/T6422-1999
25、电力网电能损耗计算导则 DL/T686-1999
26、工业炉窑热平衡测定与计算 DB31/T34-1999
27、锅炉烟气余热资源量与可用余热量的计算方法DB31/T42-1999
28、红外电加热装置合理用电 DB31/T71-1999
29、余热资源回收利用的评价方法 DB31/T154-1999
30、火力发电厂节水导则 DL/T783-2001
31、天然气凝液回收装置能源消耗指标计算 Q/CNPC65-2002
32、照明设备合理用电导则 DB31/T178-2002
33、火力发电厂技术经济指标计算方法 DL/T904-2004
34、配电变压器能效技术经济评价导则 DL/T985-2005
35、节能技术监督导则 DL/T1052-2007
（四）工业设备能效方面的标准
1、容积式空气压缩机能效限定值及节能评价值 GB19153-2003
2、冷水机组能效限定值及能源效率等级 GB19577-2004
3、单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级GB 19576-2004
4、通风机能效限定值及节能评价值 GB19761-2005
5、清水离心泵能效限定值及节能评价值 GB19762-2005
6、中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价值GB18613-2006
7、三相配电变压器能效限定值及节能评价值 GB20052-2006
8、太阳热水系统性能评定规范 GB/T20095-2006
9、单路输出式交流-直流和交流-交流外部电源能效限定值及节能评价值 GB/T20943-2007
10、空气-空气能量回收装置 GB/T 21087-2007
11、平板型太阳能集热器 GB/T 6424-2007
12、真空管型太阳能集热器 GB/T 17581-2007
13、载货汽车运行燃料消耗量 GB/T 4352-2007
14、载客汽车运行燃料消耗量 GB/T 4353-2007
15、汽车空调用制冷剂压缩机 GB/T 21360-2008
16、汽车用空调器GB/T 21361-2008
17、商业或工业用及类似用途的热泵热水机GB/T21362-2008
18、容积式制冷压缩冷凝机组 GB/T 21363-2008
三、建筑类相关标准和规范
1、民用建筑热工设计规范 GB50176-1993
2、民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分） JGJ26-1995
3、住宅建筑节能设计标准 DG/TJ08-205-2000
4、既有采暖居住建筑节能改造技术规程 JGJ129-2000
5、采暖居住建筑节能检验标准 JGJ132-2001
6、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准 JGJ134-2001
7、太阳热水系统设计、安装及工程验收技术规范GB/T18713-2002
8、住宅建筑围护结构节能应用技术规程 DG/TJ08-206-2002
9、城市热力网设计规范 CJJ34-2002
10、采暖通风与空气调节设计规范 GB50019-2003
11、建筑照明设计标准 GB50034-2004
12、地面辐射供暖技术规程 JGJ142-2004
13、城市环境（装饰）照明规范 DB31/T316-2004
14、公共建筑节能设计标准 DGJ08-107-2004
15、黄浦江两岸滨江公共环境建设标准 DB31/T317-2004
16、住宅建筑节能检测评估标准 DG/TJ08-801-2004
17、公共建筑节能设计标准 GB50189-2005
18、地源热泵系统工程技术规范 GB50366-2005
19、民用建筑太阳能热水系统应用技术规范 GB50364-2005
20、住宅性能评定技术标准 GB/T50362-2005
21、外墙外保温工程技术规程 JGJ144-2005
22、绿色建筑评价标准 GB/T50378-2006
23、民用建筑太阳能应用技术规程（热水系统分册）DGJ08-2004A-2006
24、外墙外保温专用砂浆技术要求 DB31/T366-2006
25、大型商场、超市空调制冷的节能要求 SB/T10427-2007
四、交通运输类相关标准和规范
1、铁路企业综合能耗计算方法 TB/T1597-1985
2、沿海港口企业能量平衡导则 JT/T0025-92
3、铁路运输企业单位产品综合能耗换算系数 TB/T1749-1993
4、内河港口能量通则 JT/T202-1995
5、新建及购置运输船舶节能技术要求 JT/T423-2000
6、港口基本建设（技术改造）工程项目设计能源综合单耗评价JT/T491-2003
7、水运工程设计节能规范 JTJ228-2000
8、铁路工程节能设计规范 TB10016-2006
9、节能环保型小排量汽车技术条件 DB31/T390-2007
五、农业类相关规范
1、农村家用沼气管路设计规范 GB/T 7636-1987
2、微型水力发电设备基本技术要求 GB/T 17522-2006
3、户用农村能源生态工程南方模式设计施工与使用规范NY/T465-2001
4、农村电网节电技术规程 DL/T 738-2000
5、秸秆气化供气系统技术条件及验收规范 NY/T443-2001
6、微型水力发电机技术条件 NY/T 845-2004
六、相关终端用能产品能效标准
1、缝纫机制造能源消耗定额 DB3127-1998
2、管形荧光灯镇流器能效限定值及节能评价值 GB17896-1999
3、延时节能照明开关通用技术条件 JG/T7-1999
4、普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级GB19043-2003
5、普通照明用自镇流荧光灯能效限定值及能效等级GB19044-2003
6、单端荧光灯能效限定值及节能评价值 GB19415-2003
7、高压钠灯能效限定值及能效等级 GB19573-2004
8、高压钠灯用镇流器能效限定值及节能评价值 GB19574-2004
9、乘用车燃料消耗量限值 GB19578-2004
10、房间空气调节器能效限定值及能源效率等级GB12021.3-2004
11、单端荧光灯用内含电子镇流器的节能灯座DB31/T318-2004
12、金属卤化物灯用镇流器能效限定值及能效等级GB20053-2006
13、金属卤化物灯能效限定值及能效等级 GB20054-2006
14、变速(变频)房间空气调节器能效限定值及能源效率等级DB31355-2006
15、轻型商用车辆燃料消耗量限值 GB 20997-2007
七、清洁生产标准
1、清洁生产标准啤酒制造业 HJ/T183-2006
2、清洁生产标准食用植物油工业（豆油和豆粕）HJ/T184-2006
3、清洁生产标准钢铁行业 HJ/T189-2006
4、清洁生产标准基本化学原油制造业（环氧乙烷/乙二醇）HJ/T190-2006
5、清洁生产标准汽车制造业（涂装） HJ/T293-2006
6、清洁生产标准电镀行业 HJ/T314-2006
7、清洁生产标准人造板行业（中密度纤维板） HJ/T315-2006
8、清洁生产标准乳制品制造业（纯牛乳及全脂乳粉）HJ/T316-2006
9、清洁生产标准钢铁行业（中厚板轧钢） HJ/T318-2006
若国家和本市出台最新的节能评估相关文件和标准规范，固定资产投资项目审批（核准）部门和节能评估机构应当按照新的规定开展节能评估和审查工作。
*：目前正在修订中
企业节能降耗演讲稿
企业节能降耗演讲稿 篇一：能降耗年度工作总结演讲稿 节约资源是我国的基本国策，也是企业公司落实科学发展观，提高企业经济发展质量和效益、增强企业核心竞争力的根本要求。为此，今年我公司围绕企业经营管理、技术革新和节能降耗目标做了大量的工作，取得了比较好的成效。具体情况如下： 一、认真贯彻《节能法》和《节能条例》为根本，狠抓基础管理工作 第一、坚持抓好能源管理组织体系和制度体系建设，使能源管理工作按部就班有序展开。在节能组织上我们建立了由主管经理、相关部门负责人和基层人员的三级能源管理网络，建立了节能降耗领导小组，把能源管理工作覆盖到生产班组和基层各个岗位，做到全员参与。在管理制度上，我们根据国家和本市的法律、法规建立健全了自己的制度和考核体系，使各项节能管理工作有法可依，有章可循。 第二、制定科学严谨的量化能耗定额。我们始终把目光放在全市乃至全省一流同类行业的实际运行能耗指标，千方百计调研了解先进同行业的实际能耗情况，按照一流企业标准制定切实可行的量化能耗定额，结合本公司实际，查找差距，分析原因，制定改进措施。量
化能耗定额是实际生产运行结果的检验标准，既是全体员工能源消耗的工作目标，也是对企业日常运行工作的行为约束。 第三、坚持抓好基础考核工作。公司三十余个换热站是耗能主体，控制好个别生产主体的能耗是实现能耗指标下降的基础和关键。我们坚持把能耗指标与生产计划同步下达、同时考核，使节能降耗成为公司一项基本的日常管理工作，同时，以各生产部门为重点，对水、电、车、油的消耗进行实时监控、日跟踪、周通报、旬分析、月总结，及时发现和调整生产过程中所出现的各种问题，不断优化生产方案，做到动态监管、事前控制。在日常工作中采取多种宣传、培训、激励措施，提高全员的节能意识，充分调动一线职工主动参与节能降耗的积极性，为降低生产成本出谋划策，使节能成为每个职工的自觉行动。 二、向科技要节约，靠技术进步降能耗 我们始终坚持把科技创新与技术进步作为节约资源、减少能耗、增加效益、促进发展的重要手段，坚持科技进步，实现内涵发展，使节能工作贯彻到基层。 第一、推广应用成熟的新技术、新设备、新材料促进节能技术水平的不断提高。例如：随着交流变频技术的发展，相关产品日趋成熟可靠，价格不断降低，从XX年起，我们有计划，有针对性地先后
固定资产投资项目管理规定
固定资产 投资项目管理规定 一、总则 第一条为了促进、加强和规范固定资产投资管理，确保预期投资目标的实现，特制定本规定。 第二条本规定适用于******范围内固定资产投资项目的管理。其中所明确的固定资产投资项目（以下简称投资项目），是指在****内的*******等单位进行的基建、技改、技措和更新项目。 二、投资项目组织管理及分工 第三条公司董事会负责审定经公司党政联席会通过的投资项目方案和投资计划，包括投资规模、资金预算与来源渠道。 第四条公司设主管领导主管投资项目工作，公司主管领导由公司董事长担任。****部是投资项目管理机构，投资项目实施实行业主负责制，以业主为主根据需要成立项目组，项目组组长由各子分公司、民营、合资和股份制企业主要领导担任，具体负责投资项目的实施。 第五条投资项目合同签订由公司法人代表签字。 第六条 ****部作为投资项目管理机构，其主要职责是： 1、负责起草编制投资项目计划。 2、组织论证各单位上报的单项投资项目一揽子投资计划，形成统一意见经公司主管领导同意提交公司党政联席会通过，公司董事会审批。 3、按月（季）将拟招投标项目计划上报公司主管领导审批。 4、根据批准的月（季）招投标计划，召集评标人员、组织招投标工作,将招投标情况及******部意见,书面报公司主管领导，供领导决策参考。 5、对所有当月（季）招投标项目情况汇总，上报公司主管领导。 6、根据项目组长提议，负责拟定各项目组成员名单报公司主管领导批准。 7、组织落实招投标前期准备工作，组织实施招投标工作。 8、负责办理投资项目资金支付审批手续，对资金的使用情况进行监督、检查。 9、负责对投资项目的实施进度检查考核；组织协调整体项目的竣工验收和固定资产转固等工作。 10、负责投资项目资料（包括：招投标资料、施工、竣工等资料）管理工作以及设计、勘测、论证、监理、施工、供应、合同、技术协议、请示报告、批件等资料的归类建档工作。 11、负责投资项目结算的审核。 12、定期向上级主管部门报送项目建设的各种统计报表。 第七条 ****部门主要职责是： 1、负责投资项目资金管理，建立投资项目独立财会核算体系。
发改委节能6号文件
第 6 号 依据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，为加强固定资产投资项目节能管理，特制定《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，现予发布施行。 国家发展和改革委员会主任：张平 二〇一〇年九月十七日 固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法 第一章总则 第一条为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，制定本办法。 第二条本办法适用于各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。 第三条本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。 本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。 第四条固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。 未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
第五条固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。 （一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。 （二）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。 上述条款以外的项目，应填写节能登记表。 第六条固定资产投资项目节能评估报告书应包括下列内容： （一）评估依据； （二）项目概况； （三）能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估； （四）项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估； （五）项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估； （六）节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估； （七）存在问题及建议； （八）结论。 节能评估文件和节能登记表应按照本办法附件要求的内容深度和格式编制。 第七条固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估文件。项目建设单位可自行填写节能登记表。 第八条固定资产投资项目节能评估文件的编制费用执行国家有关规定，列入项目概预算。
公司节能降耗管理办法
公司节能降耗（水电）管理办法 一、目的 为了加强我公司的水电管理，保障安全生产和生活，减少浪费，树立节电、节水意识。按照“计量准确、按表收费、强化管理、减少浪费、改善服务”的原则，结合公司实际情况制定本办法。 二、总则 1、公司成立节能降耗领导小组，由企划中心总监担任组长，行政部经理和设备管理部经理担任副组长，后勤主管和设备科长担任执行委员，节能降耗领导小组不定期组织相关人中对各责任单位对水电使用落实情况进行核查，统一检查地下漏水、龙头漏水、厕所漏水、办公楼、宿舍漏水、墙体渗水等浪费现象，检查并修正本办法的具体落实情况并对相关责任人和监督人进行专项考核。 2、公司的水电设施包括水龙头、高低水箱、阀门、管道，消防栓，空调、灯泡、日光灯、插开座等水、电设施均，是公司资产的一部分，由设备管理部和使用部门共同管理，节能降耗领导小组监督，督导使用部门负责日常维护，设备管理部负责维修和安全检查，并遵循“谁使用，谁保管，谁损坏，谁赔偿”的管理原则。 三、基本要求 1、所有人员必须按水、电设施的设计功能正确使用，禁止私拉乱接电线、私自更改用电设备功率、私自加装用电设备、违章使用水电设施等，对造成的损失及后果由直接管理责任人负责。 2、各中心、部门/车间、宿舍要节约用电，节约用水，水电设施损坏，及时申报维修，杜绝长明灯，长流水现象，做到人走灯灭，人走水停，杜绝“滴、漏、跑、冒”和长流水现象。否则由此造成的损失由当值责任人和监督人承担。 3、所有用电设备在长时间不使用的情况下均应拔掉电源，不得处于待机状态。 4、凡公司范围内的所有用水、用电的开关及相应公共设施均设立责任人和监督人，责任人承担60％的责任，监督人承担40％的责任。责任人每天不少于4次对所在责任区进行巡查，监督人每天不少于2次对所在责任区进行巡查监督。 四、实施办法 （一）、关于宿舍（责任人：宿舍管理员，监督人：行政部、保安队） 1、公司职工宿舍的用水电费分房间计表计费，由设备管理部抄表，实际受用员工承担，集体宿舍则由该宿舍内员工共同分担，并从工资中扣缴。 2、各宿舍应每天轮流安排值日人员，并标识上墙。当天值日人员负责落实并实施本《办法》
公司重大固定资产投资项目管理制度
公司重大固定资产投资项目管理制度 第一章总则 第一条为规范公司重大固定资产投资项目管理，落实管理责任，提高投资效率和投资收益，增强企业核心竞争能力，根据国家有关法律、法规和集团公司有关规定，特制订本制度。 第二条公司本部、控股子公司的重大固定资产投资项目管理，均适用本制度。 第三条本制度所称重大固定资产投资项目(以下简称项目)，是指需上级主管部门批准，公司和各子公司作为法人主体，通过各种筹资方式，以货币资金、实物资产以及无形资产等形式所进行的固定资产投资项目，即为建造、购买或更新经营性和非经营性建(构)筑物、仪器、设备、运输工具等所进行的项目投资。 以上所称项目不包括正常生产经营中的技改、安改、更新、零购、零星土建、技术创新等项目和科研项目（生产经营中自行决策项目的管理办法另行制定）。 第四条公司按照制度规范、决策科学、风险防范机制健全、管理责任落实到位的原则，对公司（包括各子公司）的项目规划、项目实施、项目竣工验收和后评价实行全过程管理。 公司项目建设均应当遵循以下原则： （一）符合国家节能、环保及其他产业政策，符合集团和公司中长期发展规划； （二）有利于提高公司整体资源效率和优化产业结构，民品项目投资收益率不低于同行业的平均收益率； （三）突出核心业务，提高核心竞争能力，技术先进可靠； （四）项目投资规模与实际能力相适应； （五）符合公司有关管理规定以及项目投资决策程序。 第二章项目管理体制 第五条公司设立项目管理委员会，负责对项目投资、项目申报、建设进度等重大事项进行研究、审议。并向总经理办公会提出有关决策建议草案。 第六条企业管理部是项目管理的职能部门，履行以下职责：
公司节能降耗管理制度
2012年节能降耗管理办法 一、目的 为加强办公室管理，科学合理利用资源，减少浪费；降低成本，提高单位整体经济效益，特制定本办法。 二、适用范围 本办法适用于办公室资源能源消耗的管理。 三、职责 以各部门为主，经常性组织内部检查与考核工作。 四、内容 （一）使用节能灯，并且养成随手关灯的习惯，长时间不用电器设备应拔掉插头，以节省待机时的耗电。 （二）倡导节约能源，各部门实行“谁在岗，谁管理”的原则，主动关闭其余不使用的灯，减少能源消耗。 （三）倡导节约用水，并请专人不定期检测各水龙头和饮水机，避免漏水，浪费资源。 （四）办公室使用饮水机应于每日下班后关闭电源，节省非上班时间之保温电源消耗。 （五）落实资源回收，减少垃圾量。尤其是打印作废的纸，实现再利用。 （六）下班以后关闭电脑显示器，并拔掉电源插头，避免发生不安全事故。电脑、传真等办公设备实行“谁主管，谁负责”的原则，凡因管理不落实而造成的损失一概自行负责。 （七）使用省电功能复印机，一段时间未使用时可自动进入省电状态，节约电源，并且有专业厂商班里保养及日常维护。
（八）空调使用实行专人管理并列入工作考核： 1、空调使用和行政办公区电源管理落实专人负责：行政部由窦捷管控，生产部由白波管控，后勤保障部周富强负责行政办公区用电总监查，原则上不允许其他人员随意开启空调。 2、严格控制空调机使用开启温度，室内温度高于30℃、低于10℃时可开启空调，空调由各负责人开启。 3、为节约能耗和延长空调的使用寿命，温度设置要适中，空调开启后，请随手关门不开窗户，夏季室内空调温度设置不得低于26℃，冬季室内温度设置不得高于20℃。 4、在规定的空调开启温度以外及非工作时间，原则上不得使用空调。 （九）会议室由总经办统一管理，各部门需要时应提前告知总经办，并负责使用完毕后关闭空调和照明，总经办负责监督并列入部门工作考核。 （十）车辆定期保养维护，外出办理公司事务时，发起用车申请部门和驾驶员应主动协调其他部门，尽量减少用车次数，减少汽油消耗。 （十一）提倡无纸化办公，文件传递尽量使用电子文档。必须使用打印件时，应遵守以下规定，总经办办公室负责监督检查并列入工作考核： 1、打印前仔细校核，尽量避免错误打印浪费纸张； 2、凡超过3页的文件必须实行双面打印； 3、如不慎出现错误打印，则将可利用的纸张用作接收传真。
固定资产投资项目节能评估指南(最新2014)电子版
固定资产投资项目 节能评估工作指南 （2014年本） 根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（以下简称《能评办 法》），本指南对固定资产投资项目节能评估工作（以下简称“节能评估工 作”）的一般性原则、内容、工作程序，以及评估文件的编制方法和要求等进行 了说明，为节能评估工作提供参考。 本指南对编制节能评估报告书更有针对性。编制节能评估报告表和填 写节能登记表时，可以参考本指南的原则要求和分析思路进行。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 2.1 节能评估 节能评估由项目建设单位负责组织，由节能评估机构根据节能法规、标 准等，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制 节能评估报告书、节能评估报告表。项目建设单位可自行填写节能登记表。 2.2节能审查 节能审查由负责节能审查的政府部门进行，该部门根据节能法规、标准 等，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登 记备案。 2.3节能评审 节能评审属节能审查环节，为节能审查服务，评审意见作为节能审查的 重要依据。评审机构在进行评审时，可以要求项目建设单位就有关问题进行 说明或补充材料。 2.4节能评估文件 指节能评估报告书或节能评估报告表。 2.5 项目年综合能源消费量 指达产或投入正常运行后，项目建设范围内年所消费的各种能源的总量。 2.6单位增加值能耗
指生产（创造）一个计量单位的增加值所消耗的能源，计算方法为综合能 源消费量（等价值）与增加值（可比价）的比值。建筑、交通类项目可不计算单 位增加值能耗。 2.7基础数据 指与项目综合能源消费量、能效指标等计算直接相关的数据。 2.8基本参数 指能决定基础数据，或对基础数据有重大影响的参数。 3 评估原则 节能评估工作应遵循专业性、真实性、完整性和实操性原则。 3.1 专业性 节能评估机构应组建专业齐备、能力合格、工程经验丰富的评估团队。 评估团队应覆盖项目所属行业的各工艺专业，以及热能、电气和技术经济等 节能评估工作所需专业。评估人员原则上应具有相应的专业技术资格，熟悉 节能评估工作的内容深度要求、技术规范、评价标准和程序方法等，具备分析 和评估项目能源利用状况，提出有针对性的节能措施，合理选择、核算基本参 数和基础数据，计算项目综合能源消费量、能效指标和经济指标，判断项目能 效水平等专业能力。 节能评估机构应尽早介入项目前期工作，从节能角度对建设方案等提出 建议，发挥专业作用。 3.2 真实性 节能评估机构应当从项目实际出发，对项目相关资料、文件和数据的真 实性做出分析和判断，本着认真负责的态度对项目用能情况等进行研究、计 算和分析，明确节能评估所需基本参数、基础数据等，确保评估结果的客观和 真实。 当项目申请报告等技术文件中记载的资料、数据等能够满足节能评估的 需要和精度要求时，应通过复核校对后引用；不能满足要求时，应通过现场调 研、核算等其他方式获得数据，并重新计算相关指标。类比数据、资料应分析 其柏同性或者相似性。 对于综合能源消费量、能效指标、节能效果等，应通过分析、计算给出定
单位节能降耗总结汇报
单位节能降耗总结汇报 X年，省局按月完成能耗数据的审核报送工作，做到了不迟报、不漏报、不错报;将节能减排填报工作纳入综合考评，提高全省各级气象部门对节能减排工作的重视程度，确保工作落实到位。 一、能源消耗总体情况。X年，全省气象部门列入统计的公共机构共有X个，用能人数X人，用能总建筑面积X.X万平方米。截至X月X日，全省气象部门用电量为X.X万千瓦时、用水量为X.X万立方米、汽油消耗量为X.X万升。 今夏高温天气时间长，中央空调的长时间使用，导致用电量比X年增加X.X%;今年X出现严重旱情，加上各地市严格控制生活用水，用水量较去年大幅度下降，同期减少X.X%;贯彻落实上级关于“为基层减负”的指示精神，严格控制基层调研的数量，进一步规范保留车辆的使用，汽油消耗量比同期减少X.X%。 二、X年度主要节能工作。(一)加强用能管理，降低办公能耗。一是积极推行电子政务。实行无纸化办公，各科室之间传递非涉密文件、资料时，均使用办公自动化网络，初始文件尽量使用电子文档传阅，文件资料原则上双面打印。提倡修旧利废，对打印机、复印机硒鼓提倡采用“再生”或灌装两次后报废。 二是节约用水用电。坚决杜绝“长流水、长明灯”现象，提倡自然采光办公，养成人走灯灭的好习惯。合理设置办公室空调温度，夏季空调温度不低于X度，冬季空调温度不高于X度。
三是积极推广节能技术应用。加快用能设备节能改造，逐步淘汰高能耗用电设备，并在综合考虑费效比的基础上，采用变频调速、无功补偿等节电技术，提高能效水平;积极应用节能新产品，淘汰高能耗灯具，公共场所的照明，安装延时开关。 (二)强化垃圾监管，推进垃圾分类。。X年，省局积极参加省管局组织的垃圾分类投放和处理的培训学习，按要求及时布置业务楼、园区、科技园、云水楼垃圾分类投放和处置设施，在业务楼大厅大屏幕、宣传栏、垃圾堆放点粘贴播放节能减排、垃圾分类宣传资料，持续深化宣传教育，引导广大干部职工强化分类意识，养成分类投放习惯;同时抓好保洁人员、食堂员工业务培训;完善垃圾管理制度，做好分类收集、清运、处理台账记录;强化办公与生活垃圾日常检查，对混投、混放、混运等不规范分类行为及时提醒教育。 (三)做好水暖检修，降低管网渗漏。认真做好公共建筑水电表计量设施巡视检查，降低管网跑冒滴漏安全隐患，强化计量数据校对，及时修复或更换损坏的水电设施设备。X年，通过每日巡查水表，发现X处地下管网破损漏水现象，更换室外破损消防管道约X米，通过及时修复，避免了大量的水资源浪费。 通过对业务楼中央空调系统的巡视检修，发现X层、X层冷媒配管出现破损，更换冷媒配管X米，通过及时修复，避免了能耗损失。X年，更换损坏的小便器感应冲水系统X个。通过日常巡查和及时修复，园区内室外管网渗漏、滴漏迹象明显的下降，公共机构机电设备本身能源消耗量同比下降X%。
《固定资产投资项目节能审查办法》解读
《固定资产投资项目节能审查办法》解读2016年11月27日，国家发改委发布了《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令第44号），自2017年1月1日起施行。本文对该办法进行简单解读。 一、什么是节能审查 节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，地方节能审查机关对固定资产投资项目的节能情况进行审查并形成审查意见的行为。 二、为什么开展节能审查 1）节能审查的目的 促进固定资产投资项目科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，加强能源消费总量管理。 2）项目报请节能审查的必要性 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。未按规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。 三、何种项目需要报请节能审查 年综合能源消费量1000吨标准煤以上或年电力消费量500万千瓦时以上的固定资产投资项目，建设单位应编制节能报告，并报请节能审查。 年综合能源消费量1000吨标准煤以下且年电力消费量500万千瓦时以下的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业项目（见表4），应按照相关节能标准、规范建设，不再单独进行节能审查，不需报请节能审查。建设单位应在项目可行性研究报告或项目申请报告中，对拟建项目的资源能源消耗指标进行分析。 四、建设单位何时报请节能审查 1）实行审批制的固定资产投资项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前，取得节能审查部门出具的节能审查意见；对于项目审批与节能审查属同一个部门受理的，建设单位可在报送可行性研究报告时，同时报送节能报告报请节能审查。 2）实行核准制或备案制的固定资产投资项目，建设单位应当在投资项目开
企业节能降耗方案
********企业节能降耗方案 一、指导思想 为降低企业能耗指标和生产经营成本，提高企业盈利能力，优化“五率”、降低“五费”及全过程成本管控工作向纵深方向推进，紧紧围绕集团公司节能降耗文件精神和年度目标，深入挖掘节能潜力，大力推动技术进步，采取多项精细措施，不断细化工作思路，改进工作方法，使精细化管理的理念不断深入人心，完成节能降耗任务。 二、目标任务 企业全员节能降耗意识显著增强，能源工作、技术水平和管理水平有较大提高，计划2017年全年减少用电容量60kw，吨矿综合能耗比 2015年降低 4%，节省用电35万度，电费平均单价下降0.03元/度。 三、节能降耗组织机构 组长：*** 副组长：*** *** 成员：各部门负责人 领导小组下设节能降耗办公室，负责监督、考核节能降耗工作，办公室设在人事企管部，具体负责业务工作，人事企管部部长兼任办公室主任，各部门负责人为成员。 四、各部门节能降耗任务和责任 1、组长和副组长：确定节能降耗指导思想和实施方案；全面
组织实施“节能增效”专项活动；审定节能降耗工作各项重大决策；综合评估节能降耗工作效果；负责审定节能降耗设计方案、措施，监督检查各部门节能增效工作的进展情况，并及时对完成情况及其效果进行考核兑现。 2、综合办：负责办公和后勤的节能降耗工作，切实降低办公费用支出；大力提倡节约意识，宣传节能降耗工作的重要意义；积极推广节能降耗好做法、广泛节能降耗先进人物、先进事迹。 3、物资设备能源部：推广节能新技术、新产品，新工艺；负责机电设备节能降耗工作，选用新型高效节能环保设备和环保材料；逐步更新淘汰国家明令淘汰的产品和设备；选用节能降耗机械；电力供用管控及节约。 4、技术部：做好井巷工程电力成本管控核算工作；负责井下工程各个环节节能降耗管理工作；从源头上优化设计，加强设计阶段的节能降耗优化工作；加强各项目部节能降耗日常管理。 5、人事企管部：做好成本控制和成本核算；做好节能降耗考核和奖罚兑现；建立能源消耗数据、资料统计体系；做好统计数据整理、分析、汇总和上报工作；监管各部门认真落实节能降耗各项工作任务和要求。 五、节能降耗措施 1、争取“直供电政策” 今年三月份开始，按照相关政策积极准备申请直供电，经多次协调争取，终因我矿用电量及相关条件达不到标准，未获得批准。下一
固定资产投资项目管理规定完整版
固定资产投资项目管理 规定 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
固定资产 投资项目管理规定 一、总则 第一条为了促进、加强和规范固定资产投资管理，确保预期投资目标的实现，特制定本规定。 第二条本规定适用于******范围内固定资产投资项目的管理。其中所明确的固定资产投资项目（以下简称投资项目），是指在****内的*******等单位进行的基建、技改、技措和更新项目。 二、投资项目组织管理及分工 第三条公司董事会负责审定经公司党政联席会通过的投资项目方案和投资计划，包括投资规模、资金预算与来源渠道。 第四条公司设主管领导主管投资项目工作，公司主管领导由公司董事长担任。****部是投资项目管理机构，投资项目实施实行业主负责制，以业主为主根据需要成立项目组，项目组组长由各子分公司、民营、合资和股份制企业主要领导担任，具体负责投资项目的实施。 第五条投资项目合同签订由公司法人代表签字。 第六条****部作为投资项目管理机构，其主要职责是： 1、负责起草编制投资项目计划。 2、组织论证各单位上报的单项投资项目一揽子投资计划，形成统一意见经公司主管领导同意提交公司党政联席会通过，公司董事会审批。 3、按月（季）将拟招投标项目计划上报公司主管领导审批。 4、根据批准的月（季）招投标计划，召集评标人员、组织招投标工作,将招投标情况及******部意见,书面报公司主管领导，供领导决策参考。 5、对所有当月（季）招投标项目情况汇总，上报公司主管领导。 6、根据项目组长提议，负责拟定各项目组成员名单报公司主管领导批准。 7、组织落实招投标前期准备工作，组织实施招投标工作。 8、负责办理投资项目资金支付审批手续，对资金的使用情况进行监督、检查。
企业节能降耗措施
进入新世纪以来，能源已成为世界的焦点之一，它直接关系到经济和民生，国内的经济的发展和能源的关系变得越来越突出。在生产粗放的时代，能源问题还不很突出，企业总是把注意力放在扩大生产上，只要产量上去就会有利润。而现在能源和利润的关系变得越来越紧密，能源是人类赖以生存和活动的物质基础，在现代化工厂企业，最主要的体现形式是动力，而电力作为工厂的动力来源，合理安排可以有效降低成本。所以，企业的经济决策人应以新的思考理念，完善好能源和利润的关系。 在工厂生产中，电能浪费主要发生在以下方面，因此可以从这些方面采取措施：1、改进生产工艺，提高设备综合效率 1）提高变压器的运行水平。电力配电变压器是换能效能较高的设备，尽管如此，由于存在空载损耗、负载损耗和热损耗，在厂矿用量很大，且不少老旧产品，使用不尽合理，因而节电挖掘空间很大。正确选择和配置变压器容量和台数,合理分配负荷,做到变压器经济运行;当变压器负载率经常小于30%时,应进行更换；及时停用轻载空载变压器；两台以上变压器并列运行时,按组合后的技术特性,选择最佳运行方式；尽可能提高变压器的功率因数。 2)提高电动机的运行水平。电动机作为方便高效的传动机械，是电力能源的重要的应用。电动机的类型应在满足电动机安全运行、起动、制动、调速等方面的情况下,以节电的原则来选择；电动机容量应根据负载特性和运行状况合理选择,使电动机工作在高效率范围内。 3）按实际功率需要调整输出电流和电压，将浪费的这部分节省下来；节电空间的大小要跟据设备负荷的工况来决定。在生产中，很多时候需要设备待机，使电机空载，从而造成电能浪费。对于这种情况，我们可以采取家装节电器、改造电路实现节能：轻载运行的电动机,可采用降压运行的办法来提高效率;对经常空载运行持续时间超过5 min的中小型电动机应安装空载自停装置;对于负荷较稳定的绕线式异步电动机,可改为同步运行;对于拖动负载经常变动或因工艺需要随
固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法
固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法 发布时间:2014-07-02 来源：市发展和改革委 各区发展和改革局（新区发展和财政局），有关单位： 为进一步做好我市固定资产投资项目的节能评估和审查工作，现将国家发展改革委发布的《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展改革委第6号令，以下简称《能评办法》）转发给你们，并结合我市实际情况提出以下工作要求，请一并贯彻执行。 一、由我市各级发展改革部门审批或核准的固定资产投资项目，必须认真贯彻执行《能评办法》，进行节能评估和审查。节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的必要条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。 二、由我市各级发展改革部门备案的固定资产投资项目，要按《能评办法》规定的年能源消费量标准实行分类管理，进行节能评估和审查。未进行节能审查或节能审查未获通过的备案项目，建设单位不得开工建设。 三、固定资产项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。由市发展改革部门审批、核准、备案的项目，其节能审查由市发展改革部门负责；由各区（新区）发展改革部门审批、备案的项目，其节能审查由各区（新区）发展改革部门负责。各区（新区）发展改革部门每年3月1日前需将上年度固定资产项目节能审查情况报市发展改革委。 四、按照有关规定实行审批或核准制的固定资产投资项目，建设单位应在报送可行性研究报告或项目申请报告时，将节能评估文件或节能登记表作为专门篇章或附件一同报送，提请节能审查或登记备案。按照有关规定实行备案制的固定资产投资项目，建设单位申报项目备案材料时，应同时报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。 五、节能评估文件和节能登记表应按照《能评办法》要求的内容深度和格式编制。固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估文件。项目建设单位可自行填写节能登记表。 六、我委将结合《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录》的修订工作，组织制定我市各行业固定资产投资项目能耗准入规范，并在项目节能评估和审查工作中贯彻执行。 本通知自印发之日起执行。 1
公司节能降耗的倡议书
公司节能降耗倡议书 为提高公司全体员工的节能意识，倡导“绿色办公，低碳生活”的健康生活方式，引导并带动全体员工营造节能降耗的良好氛围，降低公司运营成本，保护和改善环境，根据集团相关文件指示精神，现由行政人事部发起“绿色办公，低碳生活”节能降耗的倡议，具体内容如下： 一、倡议主旨 进一步增强全体员工的节能降耗意识，加强用水、用电管理，减少资源浪费，切实降低能耗，使全体人员逐步形成资源忧患意识、节约意识、环保意识和责任意识，从自身做起，从点滴做起，形成崇尚节俭、合理消费的公司文化。 二、具体措施 （一）公共区域 1、公司员工饮水自带水杯，尽量不使用公司接待用的一次性纸杯，不使用饮用水清洗杯具及浇灌苗木等。 2、节约用水方面，水龙头、水管、马桶等如有漏水现象，应立即向行政人事部报修。水龙头要随用即关，杜绝常流水现象。 3、公共区域的用电设备谁申请谁负责，如会议室空调、电灯等，使用完后要及时关闭一切电源。 （二）办公文具、耗材类 1、办公用品方面。按照集团的最新要求，从本月起，办公用品采购标准为每人每月八元。在此提倡大家合理配置办公用品，不盲目采购高档的办公用品。提倡使用钢笔或可更换笔芯的笔，减少圆珠笔和一次性签字笔的使用量。继续推行无纸化办公平台，尽量在电脑上修改文稿，减少纸张消耗，能传阅的文件尽量传阅，减少复印数量。公文袋和信封等可进行重复使用的，应收集起来以备再次使用。复印、打印纸双面使用，单面使用后的纸张，可再利用空白面影印或裁剪为便条纸或草稿纸，并设立废纸回收站。无需上报至集
团领导的文件均可使用二次纸打印，机密文件及重要文件、对外文件报送严禁使用二次纸。 2、合理控制耗材的用量，严格遵守恒海司办字［2011］第017号《恒大地产集团海南有限公司耗材与办公文具管理办法》中关于“打印机及传真机耗材管理”的规定。 （三）用电类 １、建议大家办公电脑设置合适亮度，省电又护眼，办公电脑屏保画面要简单、离开座位超过10分钟要及时关闭电脑显示器。 2、减少办公设备电耗和待机能耗。不办公时不开启计算机、打印机、复印机等办公设备；对停用１小时以上的办公设备，要及时关闭设备电源，使用时再重新开机（需待机工作的除外）；有省电模式功能的办公设备，开启省电模式功能。 3、下班离开办公室前检查电脑、打印机、复印机、饮水机等所有机器，确定其处于关闭状态，并关闭插线板或拔掉插头。最后离开的员工要关闭照明电源方能离开，养成随手关灯习惯，杜绝“长明灯”现象。 4、空调方面：国家倡议公共办公区域的空调温度为26度，建议大家合理设置空调温度。提倡大家在下班前十五分钟关闭空调电源，既不影响大家办公又可减少能耗。 三、公务用车类 1、员工出差至三线城市尽量乘坐楼巴车，如有下派至三线城市的文件应提前一天准备好，并于次日委托随车人员随楼巴车下派。 2、如当天有出车计划，行政人事部将在公司群内发布通知，如需前往同一目的地的同事可申请随车同行，如无紧急事务，行政人事部将不再另外派车。 3、使用公务车期间必须遵循交通规则及行车路线，不得要求司机违规行驶或随意更改行车路线。 四、邮递类
固定资产投资项目节能审查办法
固定资产投资项目节能审查办法 第一条为促进固定资产投资项目科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，加强能源消费总量管理，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国行政许可法》、《公共机构节能条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于各级人民政府投资主管部门管理的在我 国境内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。 第三条固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。 第四条国家发展改革委负责制定节能审查的相关管理办法，组织编制技术标准、规范和指南，开展业务培训，依据各地能源消耗总量和强度目标完成情况，对各地新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。 第五条固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投
资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。年综合能源消费量5000吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同)的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。 第六条年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委制定并公布)的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设，不再单独进行节能审查。 第七条建设单位应编制固定资产投资项目节能报告。项目节能报告应包括下列内容：分析评价依据;项目建设方案的节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面;选取节能效果好、技术经济可行的节能技术和管理措施;项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等方面的分析;对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评价。 第八条节能审查机关受理节能报告后，应委托有关机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。节能审查应依据项目
公司重大固定资产投资项目管理制度
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公司重大固定资产投资项目管理制度 第一章总则 第一条为规范公司重大固定资产投资项目管理，落实管理责任，提高投资效率和投资收益，增强企业核心竞争能力，根据国家有关法律、法规和集团公司有关规定，特制订本制度。 第二条公司本部、控股子公司的重大固定资产投资项目管理，均适用本制度。 第三条本制度所称重大固定资产投资项目(以下简称项目)，是指需上级主管部门批准，公司和各子公司作为法人主体，通过各种筹资方式，以货币资金、实物资产以及无形资产等形式所进行的固定资产投资项目，即为建造、购买或更新经营性和非经营性建(构)筑物、仪器、设备、运输工具等所进行的项目投资。 以上所称项目不包括正常生产经营中的技改、安改、更新、零购、零星土建、技术创新等项目和科研项目（生产经营中自行决策项目的管理办法另行制定）。 第四条公司按照制度规范、决策科学、风险防范机制健全、管理责任落实到位的原则，对公司（包括各子公司）的项目规划、项目实施、项目竣工验收和后评价实行全过程管理。 公司项目建设均应当遵循以下原则： （一）符合国家节能、环保及其他产业政策，符合集团和公司中长期发展规划； （二）有利于提高公司整体资源效率和优化产业结构，民品项目投资收益率不低于同行业的平均收益率； （三）突出核心业务，提高核心竞争能力，技术先进可靠； （四）项目投资规模与实际能力相适应； （五）符合公司有关管理规定以及项目投资决策程序。 第二章项目管理体制 第五条公司设立项目管理委员会，负责对项目投资、项目申报、建设进度等重大事项进行研究、审议。并向总经理办公会提出有关决策建议草案。 第六条企业管理部是项目管理的职能部门，履行以下职责： （一）负责建立公司项目管理体系和各项规章制度，并组织落实；
节能评审和节能评估文件编制费用收费标准
固定资产投资项目节能评审费用和政府投资项目 节能评估文件编制费用支付标准的通知 各区（县）发展改革委及相关项目审批部门、财政局，有关开发区管委会：为贯彻落实《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》的有关规定，规范节能评审和节能评估文件编制中财政性资金列支行为，保障评审和编制服务质量，现对本市固定资产投资项目节能评审费用和政府投资项目节能评估文件编制费用的有关支付标准通知如下，请按照执行。 一、关于节能评审费用和节能评估文件编制费用的支付基准 参照国家和本市相关费用标准规定，以项目工程费用（主要包括建设安装工程费用和设备购置费等，不含土地费用）为计费基数，按照项目投产后年能源消费量进行分档，根据项目不同行业能耗复杂程度设定相应的行业调整系数来计算，制定相关费用支付基准如下： 1、固定资产投资项目节能评审费用支付基准
2、政府投资项目节能评估文件编制费用支付基准 在上述基准费用的基础上，节能评审费用和节能评估文件编制费用结合行业调整系数实行累进计算，公式为：评审或编制费用＝[本档最低评审或编制费用基准+（工程费用-本档最低工程费用）×费率]×行业调整系数。其中，行业调整系数根据固定资产投资项目的行业能耗复杂程度确定如下：
三、有关适用 固定资产投资项目节能评审费用和政府投资项目节能评估文件编制费用的支付标准，不应超出本通知所规定的相应费用上限。非政府投资项目，其节能评估文件编制费用由委托方与编制机构按照市场服务价格自行确定。 四、政府投资项目节能评估文件编制费用计算 按照《固定资产投资项目节能评审费用和政府投资项目节能评估文件编制费用支付标准的通知》实行累进计算。 1. 1亿元以下（含1亿元） 1）节能评估报告书： 6万元×行业调整系数＝ 2）节能评估报告表： 4万元×行业调整系数＝ 2. 1亿元—5亿元（含5亿元） 1）节能评估报告书：[6﹢﹙工程费﹣1亿元﹚×0.000175] ×行业调整系数＝2）节能评估报告表：[4﹢﹙工程费﹣1亿元﹚× 0.0001] ×行业调整系数＝ 3. 5亿元—10亿元（含10亿） 1）节能评估报告书：[13﹢﹙工程费﹣5亿元﹚×0.00014] ×行业调整系数＝2）节能评估报告表：[8﹢﹙工程费﹣5亿元﹚× 0.00008] ×行业调整系数＝ 4. 10亿元以上 1）节能评估报告书： 20万元×行业调整系数＝ 2）节能评估报告表： 12万元×行业调整系数＝
单位公司企业生产节能降耗管理办法
文档序号：XXGS-YXFA-001 版本编号：YXFA -20XX-001 XXX（单位）公司 生产节能降耗管理办法 编制部门：知丁 日期：年月日
生产节能降耗管理办法 一、目的 为了加强车间物耗能耗管理，更大更有效地控制洗煤成本，特制定本管理办法。 二、范围 包括铁粉、浮选药剂、絮凝剂、电耗、水耗 三、具体办法 1、建立各种消耗台账，各种消耗材料领料单必须及时返回车间存档。夜间领料单交集控员转交给车间主任。 2、消耗材料坚持限量领用，每天按计划消耗量进行，不得超量领用，车间每班、每周对各种消耗进行分析总结，做到严格卡控。 2.1安装或恢复各种计量仪器、仪表，保证准确计量。 2.2每班对各种消耗材料作准确记录，记清楚领用数量和消耗数量。 3、成立毅腾洗煤厂节能降耗管理小组，以下简称“管理小组”（具体成员由厂部选举）。 3.1管理小组以节能降耗为宗旨进行全方位的节能降耗管理工作，着重是铁粉和浮选药剂的管理。 3.2负责制定我厂节能降耗具体措施。 3.3负责对各班组在节能降耗方面的措施进行引导、监督和检查。
3.4负责开展对降低能耗方面的技术工作。 3.5协调解决生产过程中在控制铁粉、药剂使用量时出现的问题。 3.6组织开展节约铁粉、药剂消耗的可行性试验建议征集活动，全面收集全体员工关于节能降耗的建议，再通过厂部研究分析和征求上级部门指导意见后落实铁粉、药剂的降耗措施。 3.7组长负责对节能降耗的全方位管理。副组长负责对各生产班组在节能降耗方面的监督检查，负责铁粉、药剂降耗的技术管理。各班组长对本车间在节能降耗方面负有管理职责。 4、节能降耗具体措施 4.1保证介质循环过程中铁粉回收、净化各环节工况良好，在工艺技术上支持节约铁粉消耗。 4.1.1保证脱介筛喷水装置的数量和位置合适，喷水的角度、流量、压力合适，防止稀介、合介互串。加强对脱泥筛和脱介筛的现场管理，保证煤流均匀给入，使脱泥筛和脱介筛的有效面积得到充分运用，一旦发现有不均匀的现象，及时分析原因并调整。 4.1.2保证弧形筛起到预先脱介，且保证煤流能够及时均匀地流到脱介筛上而不至于局部堆积在弧形筛上。 4.1.3加强对磁选机的日常操作管理，保持入料均匀，
固定资产投资项目后评价工作指南
附件4： 固定资产投资项目后评价工作指南 项目后评价是指项目投资完成并投入使用或运营后，经过规范、科学、系统的评价，将项目所达到的实际效果与项目可行性研究、决策确定的目标及内容进行对比分析，找出差距和原因，总结经验教训，提出对策建议，以指导企业改善投资决策和管理、提高投资效益。 一、总体要求 （一）项目后评价应着重分析项目投资对企业的产业布局和结构调整、技术进步、经济效益、国有资产保值增值的作用和影口向。 （二）项目后评价所获得的经验、教训和建议，应作为企业未来编制规划、投资决策的参考和依据。 （三）项目后评价报告，应作为企业重大决策失误责任追究和经营业绩考核的依据。 （四）项目后评价应在项目竣工并投入使用或运行一个完整会计年度后的12个月内完成。 二、工作程序 （一）项目业主单位进行项目自我总结评价，参照项目后评价报告编制大纲（附1）编制自我总结评价报告，连同开展项目后评价所需的项目决策、审批、实施过程、运营情况等文件资料，
报所属企业。 （二）企业或所聘请的中介机构，组建满足后评价专业要求的工作组，制定项目后评价工作方案，明确工作人员、工作职责、工作目标、完成时间、经费保障等内容。 （三）工作组在现场调查、资料收集的基础上，结合项目自我总结评价报告，对照项目的可行性研究报告、董事会决议等相关文件及支持材料，全面系统地分析评价项目，按照项目后评价报告编制大纲（附1）编制项目后评价报告。 三、评价的主要依据 （一）国家、省关于投资管理的相关法律、法规； （二）省国资委投资管理制度； （三）本企业的发展战略规划，投资管理制度，项目决策和批准程序的相关规章制度； （四）项目的董事会决议，可行性研究报告，法律意见书，风险评估报告，项目的初步设计文件、招投标文件、主要合同、工程概算调整报告、监理报告、竣工验收和结算资料、审计和稽查的结论性资料、财务决算资料，投产后的经营管理资料等。 （五）项目决策、报批时的其他资料。 四、评价工作方法 （一）项目后评价方法的基础理论是现代系统工程与反馈控制的管理理论。项目后评价过程中应遵循工程咨询的方法和原则。 （二）项目后评价应建立逻辑框架，即围绕投入、产出、直