2018年高考政治主观题答题模板(满分破解版)专题03 收入与分配

2018年高考政治主观题答题模板（满分破解

版）

专题03 收入与分配

考点1、实现社会公平的原因（意义）

【考法点评】

本考点是近几年高考中的高频考点。从题型上看，选择题和非选择题都有，突出考查对知识的变通理解和与运用能力、对信息的分析和解读能力。从考查方式上看，多贴会近中央与地方的政策、方针、措施或选取典型图表材料，切入点灵活多变。从知识上看，重点把握促进社会公平的相关知识，还要注意与财政、税收、宏观调控、经济持续健康发展等知识的格结合，构建完整的知识体系。【问答模板】

设问模式：运用经济生活的知识，说明国家实现社会公平的原因。

答题模板：

中国特色社会主义要求+共同富裕+科学发展观+效率与公平+社会和谐

答题要点：

①中国特色社会主义的内在要求：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求。

②共同富裕的体现：收入分配公平与共同富裕是一致的，是社会主义市场经济根本目标的体现。

③科学发展观的要求：科学发展观要求坚持以人为本，实现全面协调可持续发展。

④效率与公平：公平的收入分配有利于提高劳动者的积极性，实现效率提升。

⑤社会和谐：有利于缩小收入差距，调节人们之间的经济利益关系，实现经济发展和社会和谐，是社会更加具有生机和活力。

【经典实战】

1．社会公平是当前社会普遍关注的一个问题。我们党对社会公平的认识，经历了一个从“在促进效率提高的前提下体现社会公平”到“初次分配注重效率，再分配注重公平”再到“初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，再分配更加注重公平”的过程。近年来，随着社会成员收入差距的扩大和社会矛盾的增多，维护社会公平正义比任何时候都显得更加突出。

请结合收入分配的相关知识回答：在我国解决公平问题的经济学依据是什么？

【答案】①公平的收入分配，是社会主义的本质要求，有利于防止两极分化，实现共同富裕。

②公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

③公平是提高经济效率的保证，只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

2．党的十八届五中全会公报提出，维护社会公平，保障基本民生，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，实现全体人民共同迈入全面小康社会，促进社会和谐。

2017年3月5日，十二届全国人大五次会议在北京召开，李克强在《政府工作报告》中指出，社会和谐，惟在富民，要以增进民生福祉为目的，推进以保障和改善民生为重点的社会建设，大力促进就业创业，办好公平优质教育，推进健康中国建设，在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算，织密扎牢民生保障网，改革完善收入分配制度，实现效率与公平的统一，千方百计增加居民收入，实现社会公平，促进社会和谐。这些改革是中央政府在民生保障方面打出的组合拳，使改革红利更多更公平惠及全体人民。

结合上述材料，运用《经济生活》的相关知识，分析实现社会公平的意义。【答案】①有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，实现经济发展方式的转变。

②提高经济效率，增加社会财富。

③有利于缩小收入差距，体现了社会主义的本质，实现共同富裕的目标。

④有利于贯彻落实科学发展观和全面建成小康社会，体现了以人为本，构建社会主义和谐社会，促进社会发展。

【解析】本题以政府工作报告中的促进社会公平的措施为背景，考查经济生活中实现社会公平的意义。本题属于内涵式主观题，重点考查学生的对主干知识的细节把握能力。只要基本功扎实，有条理性的组织答案即可，难度不高。另外，意义类主观题要注意发散思维的应用。

考点2、缩小收入差距的原因（意义）

【考法点评】

本考点是近几年高考中的高频考点。从题型上看，选择题和非选择题都有，突出考查对知识的变通理解和与运用能力、对信息的分析和解读能力。从考查方式上看，多贴近中央与地方的政策、方针、措施或选取典型图表材料，切入点灵活多变。从知识上看，重点把握促进社会公平的相关知识，还要注意与财政、税收、宏观调控、经济持续健康发展等知识的格结合，构建完整的知识体系。【问答模板】

设问模式：运用经济生活的知识，说明国家缩小收入差距的原因。

答题模板：

收入+社会总体消费水平+消费反作用+共同富裕+全面小康社会+分配原则

答题要点：

①收入：收入是消费的基础和前提。只有重视收入分配公平，增加居民收入，才能提高居民消费水平和生活质量。

②社会总体消费水平：社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切的联系。只有重视收入分配公平，才能有效遏制居民收入差距扩大的趋势，提高社会总体消费水平。

③消费的反作用：消费对生产具有重要的反作用。只有重视收入分配公平，才能有效扩大内需，拉动经济增长。

④共同富裕：社会主义市场经济以共同富裕为根本目标。只有重视收入分配公平，才能最终实现共同富裕，体现社会主义市场经济的优越性。

⑤全面建成小康社会：全面小康社会的建成，要求全面改善人民生活，人民富裕程度普遍提高，生活质量明显改善。只有重视收入分配公平，才能实现全面建成小康社会的目标。

⑥社会主义分配原则：公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的利益关系，实现经济发展、社会和谐，有利于构建社会主义和谐社会，有利于实现共同富裕的目标。只有维护劳动者公平分配的权利，维护劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

【经典实战】

1．和谐社会、公平优先、效率兼顾。根据《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，改革后，央企负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成，其薪酬水平将不超过央企在岗职工平均工资的7到8倍，薪酬差由12倍降至7到8倍。这样的薪酬结构，进一步缩小了普通职工与企业高管之间的收入差距，同时又考虑到了对企业负责人的激励。

结合材料，从效率与公平的角度，分析央企负责人薪酬制度改革的意义。

【答案】①公平是提高效率的保证，央企负责人薪酬制度改革，有利于维护劳动者权益，广泛调动职工积极性，兼顾效率与公平。

②央企负责人薪酬制度改革，有利于规范收入分配秩序，将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

③央企负责人薪酬制度改革，有利于企业的经营、发展，进而促进经济发展和保持社会稳定。

回答本题，考生可从央企负责人薪酬制度改革有利于广泛调动职工积极性，兼顾效率与公平；央企负责人薪酬制度改革有利于规范收入分配秩序，使发展成果更多更公平惠及全体人民；央企负责人薪酬制度改革，有利于企业的经营、发展，进而促进经济发展和保持社会稳定等方面展开回答。

2．阅读材料，回答问题。

近年来，我国城乡居民收入差距整体呈现缩小的趋势，但是各省份之间差异仍然比较明显。针对这一现象，国家发改委同21个深化收入分配制度改革部标联席会议成员单位，制定出台了《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》。2017年6月15日，发改委新闻发言人孟玮称，《工作安排》明确了4方面19项重点工作，包括完善初次分配制度、加大再分配调节力度、营造良好环境和氛围、夯实收入分配制度改革基础。

结合材料，运用《经济生活》知识说明我国为什么要深化收入分配制度改革。【答案】①收入分配公平是社会公平的基本内容和体现。深化收入分配制度改革，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。

②公平是提高经济效率的保证。深化收入分配制度改革，有利于激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

③近年来，我国收入差距整体缩小，但是各省份之间还存在明显差异，因此，需要深化收入分配制度改革。

【解析】本题要求考生结合材料，运用《经济生活》知识说明我国为什么要深化收入分配制度改革，本题的知识范围是《经济生活》知识，问题指向是说明我国为什么要深化收入分配制度改革，属于原因、意义类主观题，具体解答本题考生可结合材料从收入分配公平是社会公平的基本内容和体现、公平是提高经济效率的保证、我国各省份之间城乡居民收入差异仍然比较明显等角度来分析说明。

考点3、实现收入分配公平的措施

【考法点评】

本考点是近几年高考中的高频考点。从题型上看，选择题和非选择题都有，突出考查对知识的变通理解和与运用能力、对信息的分析和解读能力。以非选择

题形式考查收入分配公平问题时，往往是结合影响收入分配公平问题的因素进行综合考查，要求能够综合调动和运用收入分配公平问题的知识分析解决问题。通常的考查角度有：措施、说明（体现)、依据（合理性）、意义（重要性）等。从考查方式上看，多贴近中央与地方的政策、方针、措施或选取典型图表材料，切入点灵活多变。从知识上看，重点把握促进社会公平的相关知识，还要注意与财政、税收、宏观调控、经济持续健康发展等知识的格结合，构建完整的知识体系。

【问答模板】

设问模式：运用收入分配的知识，说明国家如何让全体人民共享发展成果。

答题模板：

经济发展+分配制度+两个比重、两个提高+再分配+社会保障+科学发展观

答题要点：

①经济发展：根本途径是发展经济，增加居民收入。

②分配制度：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现收入分配公平的制度保证。

③两个比重、两个提高：增加居民收入，着重保护劳动所得。提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

④再分配：健全再分配调节机制、规范收入分配秩序，缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

⑤社会保障：健全和完善社会保障制度，完善并贯彻落实就业政策，努力扩大就业。

⑥科学发展观：政府要坚持科学发展观，统筹城乡经济、区域经济协调发展。【经典实战】

1．维护社会公平，保障基本民生，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，实现全体人民共同迈入全面小康社会，促进社会和谐。

2017年3月5日，十二届全国人大五次会议在北京召开，李克强总理在《政府工作报告》中指出，社会和谐，惟在富民，要以增进民生福祉为目的，推进以保障和改善民生为重点的社会建设，大力促进就业创业，办好公平优质教育，推进健康中国建设，在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算，织密扎牢民生保障网，改革完善收入分配制度，实现效率与公平的统一，千方百计增加居民收入，实现社会公平，促进社会和谐。这些改革是中央政府在民生保障方面打出的组合拳，使改革红利更多更公平惠及全体人民。

结合材料，运用《经济生活》的相关知识，分析实现社会公平的意义以及促进社会公平的措施。

【答案】意义：①有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，实现经济发展方式的转变，提高经济效率，增加社会财富。

②有利于缩小收入差距，体现了社会主义的本质，实现共同富裕的目标。

③有利于贯彻落实科学发展观和全面建成小康社会，体现了以人为本，构建社会主义和谐社会，促进社会发展。

措施：①大力发展生产力，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国促进社会和谐提供了重要的制度保障。

②增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，有利于促进社会和谐。

③要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

④加强国家宏观调控，利用财政税收等手段对收入分配进行调节，完善社会保障制度，要正确处理好效率与公平的关系，兼顾效率与公平，提高效率，促进公平，实现社会和谐。

2．为完成“脱贫攻坚”目标，实现社会公平，Y县探索“土地流转＋种植＋养殖”的发展方式，坚持和完善相关分配制度；采取“公司＋合作社＋农户”的合作模式，实现农民增收与公司效益“共赢”；坚持开发扶贫与救济扶贫“双轮驱动”，对丧失劳动能力的贫困人口，织牢社会保障“网”。

结合材料，运用“收入分配与社会公平”的相关知识，谈谈如何实现“脱贫攻坚”目标。

【答案】①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为脱贫攻坚提供制度保证。②提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。采取“公司＋合作社＋农户”的合作模式，实现农民增收与公司效益“共赢”。

③再分配更加注重公平。坚持开发扶贫与救济扶贫相结合，健全社会保障、转移支付再分配调节机制。（如回答“发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用”“发展经济，增加扶贫资金投入”，可酌情给分）

3．材料一农村土地“三权分置”是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。“三权分置”坚持了土地集体所有权，稳定农户承包权，放活了，土地经营权，有利于引导土地经营权有序流转，附近农民收入稳步增加，助力农村“脱贫攻坚”顺利开展。

材料二为完成“脱贫攻坚”目标，实现社会公平，Y县探索“土地流转+种植+养殖”的发展方式，坚持和完善相关分配制度；采取“公司+合作社+农户”的合作模式，实现农民增收与公司效益“共赢”；坚持开发扶贫与救济扶贫“双轮驱动”，对丧失劳动能力的贫困人口，织牢社会保障“网”。

（1）农户流转土地经营权获得的收入属于按____________________分配。

农村土地“三权分置”将会产生下列积极影响：①全面建成小康社会②促进土地资源优化配置③缩小城乡发展差距④促进农民收入增加。请将其合理的传导途径正确排序。

（2）根据材料二，运用“收入分配与社会公平”的相关知识，谈谈如何实现“脱贫攻坚”目标。

【答案】（1）按生产要素（或土地要素）分配。排序：④③①

（2）①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为脱贫攻坚持提供制度保证。

②提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。采取“公司+合作社+农户”的合作模式，实现农民增收与公司效益“共赢”。

③再分配更加注重公平。坚持开发扶贫与救济扶贫相结合，健全社会保障、转移支付再分配调节机制。（如回答“改善人民生活的作用”、“发展经济，增加扶贫资金投入”可酌情给分）

【解析】本题以农村土地“三权分置”是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查我国的分配制度、收入分配与社会公平等知识，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述阐释事物、论证和探讨问题的能力。

（1）本题由两小问组成，第一问指向我国的分配方式。我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。农户流转土地经营权获得的收入属于按生产要素分配。第二小问属于推导型试题，可采用首尾法进行确定。即先确定第一个题肢或者先确定最后一个题肢，如果先确定第一个题肢，可以以此往后推，如果是先确定最后一个，可以以此往前推。同时要注意排除错误选项，按此步骤，基本上可以确定正确答案。农村土地“三权分置”将促进土地资源优化配置，促进农民收入增加，有利于缩小城乡收入差距，全面建成小康社会。

民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。解答时运用上述知识，结合实现“脱贫攻坚”目标进行分析。

4．党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，高度重视促进社会公平正义，通过调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大的问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕的方向稳步前进。习近平总书记用“蛋糕”打比喻，一方面强调要千方百计把“蛋糕”做大，以利于全国人民都能分得一份较大的“蛋糕”；另一方面强调要将已有的“蛋糕”公平合理地分配给每个社会成员，让他们有更多的获得感，收入水平和生活水平逐步提高，以更大的积极性去做大“蛋糕”。

运用所学经济生活道理，结合上述材料，回答分好“蛋糕”是一门大学问。请提出你认为分好“蛋糕”应该采取的举措。

【答案】增加居民收入，使居民收入在国民收入中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重，努力实现居民收入与经济增长同步，劳动报酬与劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。再分配是实现社会公平的另一举措。要加大再分配力度健全以税收，社会保障，转移支付为主要手段的再分配调节机构。着力调整收入分配差距大的问题，要规范收入分配制度，保护合法收入，增加过低收入者收入，调节过高收入者收入。

【解析】分好“蛋糕”即意味着要实现收入分配公平。如何实现收入分配公平，考生可从要增加居民收入，努力实现居民收入与经济增长同步，劳动报酬与劳动生产率提高同步；再分配要更加注重公平，要健全以税收，社会保障，转移支付为主要手段的再分配调节机构，着力调整收入分配差距大的问题等角度进行回答。