领导班子对照检查材料

对照检查材料

党的群众路线教育实践活动开展以来，局党委高度重视，充分认识到，坚持和践行群众路线，是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝,是解决当前各项现实重大问题的有效途径，围绕开展好党的群众路线教育实践活动，局党委牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在深入学习教育、提高思想认识的同时，广泛征求领导班子各方面意见XXX条。按照市委“三个摆进去”的要求，局党委多次召开会议，对照中央、省委、市委指明的“四风”方面存在的突出问题及其具体表现，对照党章、廉政准则、中央八项规定和省委实施办法、市委实施细则，对照各方面的意见和市委督导组的反馈意见，逐条分析检查，认真查摆和反思领导班子“四风”问题，深刻剖析症结根源，研究制定整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面情况

对遵守和执行党的政治纪律，局党委历来态度鲜明，行动高度自觉，始终把严格遵守党的政治纪律、组织纪律视为一切工作的前提，坚决向中央基准看齐，认真贯彻落实党的路线方针政策，坚持民主集中制，完善党委班子和各项工作制度，严格执行党内政治生活纪律、党员民主生活制度和党风廉政建设责任制。中央八项规定颁布后，局党委按照中央和省委、市委

的要求严格执行，领导班子成员带头做表率，先后召开党委会和全局党员干部会议，认真传达学习中央八项规定和市委实施细则，制定了一系列贯彻落实文件，进一步改进调研工作，规范领导活动，严肃工作纪律，简化公务接待，加强廉洁自律，并带头作出规范，认真监督实施。但对照党章党纪这面镜子，局领导班子在遵守党的政治纪律和贯彻落实八项规定方面还有很多问题，主要表现在以下几个方面。

（一）政治敏锐性不强。局党委班子成员理论功底不扎实，甚至认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求，县处级干部主要是完成具体任务，抓好工作落实才是硬功夫，导致理论学习的主动性自觉性不强，对意识形态领域的新情况缺少鉴别力。有的缺乏责任担当，缺少爱党护党的责任感和使命感，对一些苗头性、倾向性问题，尽管有一定意识，但对一些损害党的形象和威信的言行不愿开展斗争，缺乏维护自己政党的政治责任和历史担当。

（二）党建工作抓得不牢。局党委对抓好党建是称职、抓不好党建是失职的思想树得不牢，党建责任落得不实，重业务工作轻党的建设，把主要精力投入到了业务工作中，对党的建设停留在文件上，对党建说起来重要，做起来次要，本末倒置。管干部、带队伍能力不强，政治上、生活上关心干部职工少，对干部职工思想教育跟不上。

(三)党内政治生活认识不深刻。对党内政治生活的认识一

直停留在政治学习层面上，落实“三会一课”等党内政治制度不到位，对组织生活抓得不紧，不善于运用批评与自我批评的武器，查摆问题不较真。经常是用批评的方式体现表扬的意图，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点，往往是三言两语，轻描淡写，或用共性问题代替个性检讨。部分班子成员党性观念淡化，对自身存在的问题，不能清醒地认识，对党内不良现象不能理直气壮地提出批评，存在事不关己，高高挂起的思想。比如民主生活会上，班子成员总结工作多，谈问题少，批评与自我批评流于形式，往往开成了工作总结会。

（四）贯彻民主集中制不到位。在平时的学习教育活动中，讲理论多，讲方法少，认识不到位，正面引导多，警示教育少，要求尊重上级、互相补台多，倡导批评与自我批评的少，要求树立大局观念多，强调尊重民意少,没有充分发扬民主，导致少数人的意见成为集体决议。机制不健全，特别是监督制约机制、纠错机制不健全,决策后，缺少监督反馈。

（五）党风廉政建设和“一岗双责”责任落实不力。对干部职工党风廉政建设的教育力度不大，个别领导干部没有真正从思想上高度重视党风廉政建设责任制工作，对责任制规定的内容和要求学习不深不透，对自己在党风廉政建设中应负的责任不甚明白，甚至仍然存在着党风廉政建设工作是纪检监察机关的事情、与己无关等错误认识，放松了在党风廉政建设中应承担的责任，“一岗双责”意识不强，对业务工作安排部署的较多，抓

党风廉政建设的自觉性、主动性不强，对干部管理要求不严格，存在“失之于宽、失之于软”的问题。

（六）执行八项规定认识跟进慢。严格贯彻执行中央八项规定的决心不大，对中央狠刹不正之风的认识不深，形成了习惯思维方式，在落实中抱着侥幸心理，等待观望，使八项规定的实际效果打了折扣。部分同志有看风向、跟大流、避风头的心态，节约意识不强，仍存在公务接待超标等现象，对违反八项规定的行为监督检查和处理力度还不大，执行八项规定精神要求还停留在不违反层面，离高度自觉还有差距。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1、政绩观存在偏差。领导班子成员不同程度地存在急功近利、急于求成的心态，有些经验还不成熟，就急于通过新闻媒体宣传报道，追求轰动效应。工作中考虑落实上级要求多，设身处地为基层考虑少，经常是把工作分下去，就作了甩手掌柜，认为落实好坏直接责任在基层，不管基层难不难，就怕上级不满意，只讲对上负责，对下负责不足。有的领导干部重“显绩”轻“潜绩”，热衷于“短、平、快”的政绩，对工作缺乏整体规划和长期打算，使工作缺乏目标和方向。比如XXX。

2、政策理论学习不扎实。班子成员参加上级组织的学习培训多，自己组织集中学习的少，存在以干代学、被动学习、急

用急学的现象。学习制度坚持得不好，办法不多，力不从心，客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒学习政治理论的精神。对学习缺乏思考，以实用主义态度对待学习，对上级政策理解掌握的不透彻，对党的理论学习思考不细致，只重视对文字材料的学习整理，要求不高，理解不深，学以致用还需要进一步提高。

3、工作推进力度不大。工作中存在简单应付现象，工作落实质量不高、站位不高、视野不宽，抓工作有单纯业务观点和简单化倾向，重形式、走过场，贯彻上级精神照抄照转，结合实际抓落实能力不强，存在以会议贯彻会议、以文件落实文件问题。安排部署工作缺乏科学分类指导，部分工作有部署无检查，难点工作推进力度不大、落实不到位。比如XX。

4、调查研究流于形式。掌握基层情况、把握群众需求不全面准确，每年下基层时间不算少，但被安排比较多，往往是会上听听、面上看看、点上转转，看亮点、闪光点多，看难点、落后点少，到出经验的地方多，到问题多的地方少。到困难群众家里去，陪同人员比较多，坐不下来，听不到群众心里话。有些调研针对性不强，质量不高，形不成决策参考价值较高的调研成果。

（二）官僚主义方面

1、群众观念淡薄。有的班子成员自认为出身农家，大多有过基层工作经历，和群众有感情，对群众的想法十分了解，觉

得自己的想法就是群众的想法，所以在工作决策中自觉不自觉存在忽视群众利益现象，站在群众立场想问题不深，铺下身子为群众解决实际困难、问题做得不多，与XX部门职能不相适应。工作中考虑上级评价多，考虑群众需求少；对群众考虑面上情况多，考虑部分群体的特殊困难少；考虑群众物质层面需求多，考虑群众精神需要和内心感受少。有的政策和工作安排，事先调研论证不细，征求群众意见不充分，与群众需要和基层实际结合不紧密，尽管主观愿望是好的，但实际效果不佳，群众满意度不高。

2、工作方法简单。工作重安排部署，轻检查落实，在各项工作中，大都关心的是对上负责，忽视对下、对群众负责，平时对基层习惯于发号施令，听取基层意见少，下任务、提要求、搞检查、要结果多，没有设身处地理解、体谅基层难处。工作中时常凭主观意志下结论、作决策，对基层同志批评多、关心少。对基层提工作要求多，指导服务少，帮助基层解决问题少，特别是对基层、对群众反映强烈的一些问题，解决的不好。

3、工作效能差。部分班子成员同志工作效能不高，存在“推一推、动一动”的现象；个别同志碍于情面，对分管单位出现的问题不批不说，任其发展，比如对少数工作人员上班时间串岗脱岗，干一些与工作无关的事情，疏于管理。个别同志站位不高，汇报工作报喜的多，报忧的少，讲成绩的多，谈问题的

少，被动接受指示多，主动提出建议的少。个别同志担当意识不强，对于需要承担一定风险的事项，缺乏主动分忧精神，一定要等到领导定调拍板或集体研究，才去进行实际操作。个别同志全局意识不强，强调分管的多，对其他工作参与不多，不能和其他班子成员搞好配合。个别同志工作中还有好高骛远、急功近利的情况，有不讲大局、不顾长远的倾向，喜欢围着领导转，投领导所好，不怕群众不满意，就怕领导不注意。

（三）享乐主义方面

1、创新意识不强。思想境界不高，标准要求不严，缺乏把握问题的能力和学习借鉴的能力。在成绩面前，自满情绪滋长。班子整体有些松散，节奏不快，不紧张，缺乏工作热情和激情。工作思路不新，发展目标定位不高，思想观念比较保守，习惯于凭老经验、老办法办事，按部就班，循规蹈矩，不能正确处理依法照章办事与工作改革创新的关系，等“红头”、看四邻，敢为人先的锐气不足，不敢大胆尝试、率先突破。

2、勇于担当精神不足。班子成员缺少担当精神，责任心、事业心不强，回避矛盾和问题，怕担责任、怕得罪人，缺少争取各方面资源的能力。班子成员忙于各自分管工作多，对全局性工作和不分管的工作关注少，主动进行横向工作交流少。有的同志随着职务提升，官气多了、干劲少了，动口多了、动手少了，被动应付多了、主动作为少了。

3、工作方式按部就班。面对新事物、新思路、新办法，不

敢闯、不敢试，甚至对别人已经成熟的经验路子也不敢借鉴学习，对法制化、信息化、专业化、标准化、社会化等现代工作理念和方法学习运用少。发挥班子成员的积极性、创造性不足，集思广益，群策群力，攻坚破难的能力不强。对有些耗时费力的基础性工作、需要承担较大风险的工作、需要动真碰硬的工作，以及推动难度较大的创新性工作，存在急于求成问题。

（四）奢靡之风方面

1、对八项规定重要性认识不足。有的班子成员自律观念不强，在一定程度上存在讲面子、讲排场现象，有时下基层工作被动接受了下级安排的超标准接待。公务接待标准执行不严格，执行八项规定不到位，节约意识还不强，存在超标准接待、浪费等现象。

2、勤俭节约思想弱化。随着生活水平提高，有的班子成员放松了自我要求，追求生活条件更优越一些，办公条件更好一些。个别同志防微杜渐的意识不强，在执行纪律规定时不严格，存有侥幸心理。过去班子成员到下面去，地方搞超标准接待，或者送些土特产，也没有坚决拒绝。

3、执行管理制度和工作纪律不严格。在干部教育管理上有失之于宽、失之于软的问题，对少数干部中存在的铺张浪费、“庸懒散”等不良现象，教育引导不力，监管制止不力。

三、产生问题的原因分析

局领导班子存在的“四风”方面突出问题，主要是对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的本质、根源、危害认识不深，警惕性不高，抵制力不强，根本上是放松了对主观世界的改造，在坚定理想信念上还有差距，党性观念、宗旨意识不强，艰苦奋斗精神弱化。

（一）放松了对理论学习的要求和世界观的改造。一是放松了理论学习。对理论武装的重要性认识不足，忽视和放松了理论学习，对马克思主义科学体系掌握得不透彻、不系统，知之不多、知之不深，不能很好地运用马克思主义立场、观点、方法指导实践、推动工作，主观主义、经验主义思想抬头。二是放松了世界观的改造。世界观、人生观、价值观是“总开关”，是共产党人坚定理想信念、保持政治本色的根本保证。正确的世界观、人生观、价值观树立得不牢固，思想免疫力下降，抵御腐朽思想侵蚀不自觉，制止不良风气不坚决。面对市场经济的巨大冲击，对社会主义、共产主义理想提的少了，理想信念不坚定，导致对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后思想自觉抵制不力。三是产生了消极悲观心理。党内存在的腐败现象，理想与现实的较大反差，导致一些同志出现了一定程度的思想迷惘、信仰淡漠和理想动摇，在立党为公、执政为民的问题上产生了模糊认识。

（二）与群众感情疏远。班子成员“四风”方面存在的一些现象，表面上反映的是工作态度、工作方式方法的问题，往深里

挖掘，还是对群众的感情不深，没有真正把群众当亲人，官僚主义滋长，其根源是官本位思想和权力观扭曲，官本位思想的存在，主要是没有摆正同群众的位置，班子成员中多数有农村工作和生活的经历，本来与群众的感情较为深厚，但随着职务的升迁，事务性工作越来越多，下基层调研越来越少，难以真正做到与老百姓面对面交流，不自觉地疏远了同群众的距离，淡化了对群众的感情。有的党员干部对脱离群众的危险认识不足，缺少虚心向群众学习请教的耐心，对群众所思、所想、所盼了解少，考虑少。有的党员干部群众观点、宗旨意识逐渐淡漠，对群众困难司空见惯，见难不难，思想变得麻木了，反应变得迟钝了，对解决群众困难缺乏责任感。

（三）党性修养放松。党性是党员干部立身立业的基石，党员干部如果党性修养不强，思想就容易滑坡，物欲就容易膨胀，一些作风问题就会随之而来。有的领导干部对“入党为什么”、“当干部为什么”这些重要问题想的少，以事务工作代替党性锻炼，对党性修养重视不足，领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不足，带头学习理论、带头推动工作、带头执行纪律规定、带头改进作风的自觉性不高，难以发挥先锋模范作用。有的领导干部在党内生活中，由于缺乏党性锻炼，批评与自我批评武器运用的少，党内民主和监督不充分，召开民主生活会，总结工作多，思想交锋少，自我批评轻描淡写，相互批评开展不起来，讲问题避重就轻，流于形

式，起不到应有的作用，“多栽花少栽刺”的好人主义思想泛滥，行为出现偏差；有的领导干部党性修养不强，不能时时以党员标准严格要求自己，把自己混同于一个普通百姓，就会犯自由主义错误，思想免疫力就会下降，对于自己是否始终按照党员和党员领导干部的标准严格要求、认真实践，没有进行经常性的对照检查和深刻反省。

（四）开拓进取意识弱化。局党委班子在思维方式上习惯于凭经验考虑问题，在干事创业方面立足实际，大胆探索的方式方法不多，一些工作只求“过得去”、不求“过得硬”，甚至有宁可不干事也不要出事的想法，存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险、安于现状的思想。在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，习惯于等待上级的指示，等待红头文件，推一推动一动，说一步走一步，工作进展缓慢，未能把工作做实、做深、做细，工作不深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

（五）艰苦奋斗思想树立不牢。随着工作环境和生活条件改善，艰苦奋斗精神弱化淡化，居安思危的忧患意识和勤俭办一切事业的节俭意识不强，对“奢靡之始，危亡之渐”的警示缺少思想上的警醒和行动上的自觉自律。总认为现在条件好了，物质生活上标准高一点没什么，吃点喝点不是什么大问题，社会大环境就是如此，因此产生攀比、随大流思想，在执行公务用

车、公务接待等管理制度上的标准也就相应地降低了。局党委对贯彻落实“两个务必”重要性的理解不深、不实，对享乐主义、奢靡之风的腐蚀性、破坏性、危害性认识不足，对加强“两个务必”教育抓得不紧，对执行党风廉政建设有关规定和制度不严格。

四、今后的努力方向和改进措施

巩固教育实践活动成果，关键在于抓好整改落实。下一步，针对前期活动征求到的意见、建议以及查摆出的问题，以解决“四风”问题为着力点和切入点，坚持标本兼治，一手抓思想教育，一手抓整改落实，推进制度进一步健全，作风进一步转变，能力进一步提高。

（一）加强学习，增强党性修养。把理论学习放在领导班子建设的首要位置来抓，坚持不懈地加强理想信念教育、党的群众路线教育、艰苦奋斗精神教育和党风廉政教育，深刻学习领会中国特色社会主义理论和习近平总书记一系列重要讲话，坚持用党的科学理论改造思想、武装头脑，强化党性观念和党员意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、政绩观，切实解决好“总开关”的问题。健全完善党委中心组理论学习制度，每年制定学习计划。

（二）强化宗旨意识，竭诚为民服务。始终把人民放在心中最高位置，坚持人民满意标准，多为基层和群众解难题办实事，建立为民办实事长效机制，顺应群众的呼声和期盼，每年

排列确定若干为民实事，明确目标责任，逐项抓好落实，针对教育实践活动中基层和群众反映强烈的突出问题，我们将边查边改、立说立行，想方设法解决好基层和群众关心关注的问题。

（三）加强制度建设，建立长效机制。认真贯彻落实中央、省委、市委关于改进工作作风密切联系群众的相关规定，加强制度机制建设。一是完善落实中央八项规定的具体措施。在全面清理基础上，健全完善机关管理各项规章制度，重点加强公务接待、公务用车、文件会议管理、检查考核评比、资金管理、固定资产管理等方面的制度建设，增强操作性和执行力，强化制度约束，完善监管机制。二是建立调查研究工作制度。班子成员每年都要深入基层加强调查研究，不少于12次，并撰写调研报告，为制定决策提供相关依据。三是健全完善联系群众制度。从政策制度层面解决好困难家庭的实际问题。

（四）加强自身建设，发挥领导班子的核心作用和领导干部的表率作用。一是认真贯彻民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，规范完善议事规则和办事程序，发挥集体智慧，提高谋全局、抓大事的能力。二是落实党内民主生活会制度，大胆使用、经常使用批评与自我批评这个武器，促进自我净化提高，加强党性原则基础上的班子团结。三是加强党风廉政建设，强化“一岗双责”。带头严格要求、廉洁自律，班子成员在认真落实党风廉政建设责任制、加强对分管领域干部教育

和监督管理的同时，带头执行各项廉政规定，自觉接受组织和群众监督，切实发挥表率作用。四是加强干部教育培训，通过岗位基本功训练、在职深造、外出学习、基层锻炼等多种形式，不断提高干部职工的政治业务素质。