长沙大河西先导区规划
长沙大河西先导区规划
一、规划概况
2007年12月14日，经报请国务院同意，国家发改委正式批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区。长沙市成立大河西先导区，进行国际招标。经过两轮竞标，最后由深圳城市规划设计研究院形成大河西先导区空间发展战略规划。
规划区:湘江以西，涉及4个区县，15个乡镇，包括岳麓区，高新区，望城县的雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、高塘岭镇、星城镇，宁乡县玉潭镇、城郊乡、金洲乡、历经铺乡、夏铎铺镇，用地总面积约为1200平方公里。
核心区:黄桥大道以东，岳麓区,高新区,望城县的黄金乡、高塘岭镇、星城镇，用地总面积约570平方公里。
起步区：规划面积230平方公里，近期启动重点建设地区:包括岳麓区的梅溪湖周边地区、岳麓山周边地区、洋湖垸、坪塘片，用地总面积109平方公里。
二、规划目标和定位
1、规划目标：
着眼于带动全省、辐射全球，力争到2020年把先导区建设成为：
“两型社会”综合配套改革的示范区——单位地区生产总值综合能耗低于全国省会城市平均水平；
高新产业的集聚区——技术进步对经济增长的贡献率在70%以上，高新技术总产值4000亿元以上；
城乡统筹的样板区——城乡居民人均可支配收入分别达到60000和40000元以上；
生态宜居的新城区——建成区面积200平方公里，常住人口150万；
支撑发展的增长极——核心区实现地区生产总值3000亿元，地方财政收入300亿元。
2、发展定位
职能定位：全国“两型社会”综合配套改革试点先导突破区，长株潭城市群战略整合核心承载区，长沙市提升主体功能区。
产业定位：湖南省产业先行先试区，长株潭产业转型示范引领区，长沙市高新产业核心集聚区。
生态定位：全国知名的生态文明区域，资源节约的循环集约新区，可持续发展的城市标杆。
城镇定位：城乡统筹发展的区域城市，新型增长模式的城镇典范，环境友好的山水宜居新城。
三、规划策略
1、产业发展策略
大河西先导区依托自身产业基础与优势，承担起两型示范、高科技中心、先进
制造、城乡统筹等功能。重点发展高端产业，发挥辐射带动作用；大力调整产业
结构，促进产业升级，创新经济发展模式，同时积极促进城乡统筹发展。具体而言，要大力发展两型产业(软件制造、文化创意产业)、高新技术产业(新材料、生
物医药产业)、先进制造业(工程机械)和现代农业等，同时加快传统产业的两型化
改造，提高产业门槛，限制资源消耗、环境污染的产业。
规划大河西先导区的产业布局为“三圈一带一核心”的整体结构。
1）传统服务业发展圈层——主要位于岳麓区二环线内，包括滨江新区和旧区
改造地区。主要发展饮食、酒店、传统商业等日常生活服务行业。
2）高新技术发展圈层——主要包括麓谷高新区及其拓展区、大学城与含浦科
教区和观音港湘江新城区，依托人才智力优势发展高新技术产业。
3）先进制造业发展圈层——主要包括望城经济开发区和宁乡金州新区，主要
承接沿海转移产业。
4）“一带”为沿金州大道、319国道的产业拓展轴，以点轴发展的模式，由东自
西分别串联传统服务业聚集区、高新区、现代服务业和新区、创新绿谷区、先进
制造业发展区。
5）“一心”为现代服务业核心区，于雷锋镇南发展面向全区的金融、信息、会议、商务、法律、中介等。通过与山水环境的充分协调现代服务核心区将突出展
示河西地区亮丽的现代化城市风貌。
2、城市发展策略
联动——湘江两岸整体协调发展，实现与南侧湘潭的对接与辐射，通过老城区功能与交通疏解，拉开城市发展骨架，建设一江两城新长沙。
整合——资源整合、空间整合、产业整合、行政管理整合，凝聚力量，打造统一的发展平台。
拓展——空间上跳出目前的发展态势，拉开城市框架，实现城市跨河西进，依山伴水，最终实现一江两城的空间格局。
提升——城市功能提升、形象提升、品质提升，塑造城市品牌，提升城市整体实力。
3、交通发展策略
通过《综合交通规划》，构建适应先导区发展的交通体系。
策略一：依托先导区，构建西北益阳、常德，西南娄底、邵阳综合交通轴，以及岳阳和湘潭南北通道，打造：“3＋5”城市群区域的综合交通枢纽。
策略二：构建以城市轨道交通为骨干的弓形客运的通道。
策略三：加强湘江两岸的联系，打造跨江的东西轨道交通主轴；增加跨江道路通道规模；突出公交环城枢纽的客流组织核心作用，实现公交系统网络高效一体化组织。
4、生态安全策略
通过《生态控制线规划》，划定生态功能区域，确定须严格控制的生态功能服务区界线，建立起生态安全格局，使大河西先导区赖以生存和发展的生态系统在将来不因经济发展、城市开发建设等因素而受到破坏，为维持城市生态平衡、保护生物多样性提供更为广阔的机会，创造高质量的人类生存环境，建立可持续发展的生态基础，为建设成“两型社会”提供重要的生态环境基础。依靠区域生态系统的良性循环，实现城市环境质量长期稳定改善的目标。
5、城乡统筹策略
以都市农业为先导区农业发展的范本，全面建设都市农庄，实现经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全面发展，挖掘都市农业这一复合产业的农业特性、生态特性、娱乐特性、科普特性、服务特性、商务特性。
四、空间发展
1、城市边界确定
2、城市用地与人口规模
远景城市建设用地范围面积为380平方公里；弹性发展用地控制8.4平方公里；水域13.3平方公里；
耕地329.5平方公里；林地446.3平方公里；村镇建设用地19.1平方公里。预测远景人口容量为300万人。
3、空间结构
“1＋2＋3”多组团区域发展模式：
先导区内的城镇群围绕各个片区的主导产业与主要职能形成“一个现代服务核心区域、两个生态保育次区域、三个产业服务次区域”。
现代服务核心区域——滨江核心区、高新区和雷锋产业核心区所组成。
生态保育次区域——北侧的乌山—谷山高效农业示范次区域和南侧的嵇珈山—莲花山—岳麓黄金旅游次区域。
产业服务次区域——宁乡产业次区域、望城产业次区域和含浦坪塘服务次区域。
“1＋2＋3”网络化区域发展模式：
在先导区城镇群依托主要交通廊道，结合紧凑城市与TOD发展模式，形成网络化的区域城市形态。包括依托湘江经济带的南北向“一级城市发展带”、贯穿产业产业服务次区域的两条“二级城市发展带”、以及联系生态保育次区域和产业服务次区域的三条“三级城市发展带”。
4、综合交通规划
快速交通系统:长常高速、绕城线、长潭西线、京珠西线、北横线和南横线、319国道、黄桥大道、长花灰韶和二环线。
铁路交通：石长铁路、潭望铁路。
公铁河联运系统：以石长铁路和长常高速为依托，实现高速公路、铁路和水路的快速联运。
轨道系统：“干”字型轨道布局网络，使核心功能区成为与各生产组团和河东轨道联系转换中枢。
5、给水规划
1）用水量预测及供水规模
估算先导区高峰日总用水量为280万m3/d。
2）水源选择
以湘江作为主要水源，以沩水河水源为辅助水源，才能保证供给本发展区足够的用水量。
3）给水设施规划
6、排水系统规划
1）污水纳污区
大河西先导区共分为五大纳污区：岳麓纳污区、望城纳污区、白箬纳污区、宁乡纳污区、坪塘纳污区。每个纳污区分别建设污水处理厂;莲花和雨敞坪设置小型污水处理站。
2）排水体制的选择
河西先导区总体实行分流制。部分老城区（岳麓区荣湾镇片、望城县高塘岭镇和宁乡县城）近期采用截流式合流制，其他区域采用完全分流制。远景区内全
部采用完全分流制。
3）污水处理厂布局
先导区污水处理厂总设计规模149万m3/d。总控制用地面积为249公顷。
a.岳麓污水处理厂的规模50万m3/d。控制用地面积为70.6公顷。
b.望城污水处理厂设计规模为32万m3/d。控制用地面积为53.5公顷。
c.白箬污水处理厂设计规模为23万m3/d。控制用地面积29.3公顷。
d.宁乡污水处理厂设计规模为22万m3/d。控制用地面积为40.1公顷。
e.坪塘污水处理厂设计规模为22万m3/d。控制用地面积55.5公顷。
7、电力系统规划
1）负荷预测
预测该区用电负荷为418万千瓦，按用户端节能12%考虑，则规划区负荷为368万千瓦，降低负荷50万千瓦。
太阳能发电以及垃圾发电在电力供应中的比例按10%计算。届时，常规电力供应将为326万千瓦，降低负荷42万千瓦。
2）负荷平衡
500千伏负荷平衡：
根据负荷预测结果，需要新增2座500千伏变电站作为电源支撑点，一座为英雄岭变电站，方便组网的城郊，另一座为新田变电站，容量均为2×1000兆伏安。同时考虑到大河西远景发展，在宁乡境内预留500千伏变电站1座，所有500千伏变电站均设于建设用地以外的城郊。500千伏变电站控制用地10公顷。
2）220千伏负荷平衡
根据负荷预测，规划区内需要220千伏变电容量6624兆伏安，需对现有4座220千伏变电站扩容，同时增加220千伏变电站9座。每座控制用地3公顷。
3）110千伏负荷平衡
需对现有12座110千伏变电站扩容，同时增加110千伏变电站34座，每座控制用地0.5公顷。
8、公共服务中心与社区规划
公共服务中心－两级公共服务体系：
大长沙金融商务中心，为大长沙提供行政、文化、金融商务服务。
产业服务中心，重点发展会展、商贸与产业信息服务。
长株潭区域服务中心，发展为长株潭服务的体育、医疗中心，成为长沙公共设施的疏解地。
片区服务中心，包括望城、宁乡、含浦服务中心，前两者为产业配套服务，后者重点发展科教研发服务。居住社区规划：
疏解老城，重点发展星城镇新城、雷锋新城和含浦南新城，同时建设为产业服务的若干居住社区。9、综合旅游规划
先导区是长花灰韶黄金旅游带和湘江风光带的转换节点，强化山水洲城和文化优势，形成两周四区的旅游发展结构。
两轴：长花灰韶黄金旅游带、湘江风光带
四区：湘江沿岸旅游区、森林公园旅游区、农业观光旅游区、都市旅游休闲区
10、湘江西岸滨江地区规划设想
沿湘江西岸8个断面规划塑造富于特色的滨江发展带。
马桥河生态湿地区：为限制开发区，主要为生态服务功能，以及部分（内）河湖航道养护。
星城镇北：为重点开发区，房地产、旅游休闲为主导产业，其次为生物医药、软件开发等生产生活服务产业。
星城镇南：为重点开发区，以现代物流、房地产为主，软件开发等为辅的功能较为综合性的开发区。
滨江核心区：为优化开发区，突出行政文化、金融商贸、房地产等功能。
岳麓山、橘子洲、湖大调整区：为优化开发区，以科教文化旅游、生态服务及现代服务业为主。
洋湖垸：为限制开发区，主要为生态服务职能，湿地保护区。
坪塘镇镇区：为重点开发区，以新材料，文化创意为主。
坪塘镇南：为重点开发区，以区域公共设施服务、医疗和体育等功能为主。
六、开发时序
采取“总体规划，分期实施，滚动开发，新建与改造并行，保护与开发并重”的策略。整个项目的开发建设分为三期。
1、起步阶段（2008-2012年）：
空间发展：先行推进起步区的建设，具体区域包括滨江新城、岳麓山周边地区、雷锋、梅溪垸、洋湖垸、坪塘、含浦。其中滨江新城、雷锋、含浦以生产服务业发展为主，岳麓山大学城周边地区、梅溪湖、洋湖垸重点进行环境整治和生态治理，坪塘工业老镇通过改造实现产业转变和功能提升。
产业引导：滨江新城以建设中心商务区为核心，重点发展商务、商贸、金融、总部经济；雷锋组团拓展区域高端服务功能，形成功能相对完善的现代服务片区；含浦组团通过科技研发、科技成果孵化与中试的产业引领作用，带动组团商务、商业、居住、娱乐功能的完善，成为先导区活力的经济增长极；坪塘工业老镇通过创造性的再开发利用，开发出各具特色的旅游、商业等项目；园区及产业层面，支持产业链延长与链接技术开发以及循环经济技术集成应用，鼓励工业、农业园区生态化建设、改造，探索、实践不同的发展模式。
设施保障：完成区域内快速路、主要干道的建设，包括金洲大道、潇湘大道（二环线以南）、坪塘大道、含浦大道、长花灰韶（含浦段）、雷锋大道（改造）、枫林路（改造）等；完成重要市政设施项目建设，包括二水厂扩容及至雷锋主输水管、雷锋配水厂、宁乡水厂（扩容）、岳麓污水处理厂（扩容）、宁乡污水处理厂、起步区内的变电站。基础设施骨架基本形成，重点地区基本覆盖。
2、快速发展阶段（2013-2020年）：
空间发展：在起步区建设的基础上继续推进，城市建设的重点将围绕完善先导区滨江带，以及向以高塘岭、星城、玉潭、白箬铺四个片区为主的其他组团拓展。通过启动期同步建设，四个区域基础设施完善，生态环境整治基本达到要求。
产业引导：重点拓展业已形成的产业集群的上下游产业链，形成较为完整的循环经济产业体系。高塘岭及星城片区以高科技食品、生物工程、生物医药、机械工程、软件开发等为主；玉潭镇以食品加工、精细加工及信息产业为主；白箬铺镇以机械加工、建材及新材料产业为主。应用先进适用技术，促进企业、产业之间的资源耦合与利用，建立生态产业网络，最大限度地实现再生资源的梯次利用和资源合理配置，并减少最终废物排放，推动以循环经济生产模式发展高新技术产业、改造传统产业，利用科技推动地区产业结构优化和升级。
设施保障：基础设施建设适当提前于城市建设，在启动期设施建设基础上，推进城市轻轨系济生产模式发展高新技术产业、改造传统产业，利用科技推动地区产业结构优化和升级。
设施保障：基础设施建设适当提前于城市建设，在启动期设施建设基础上，推进城市轻轨系统的建设，深化和细化内部道路体系，供水厂、污水处理厂、220千伏变电站等重要基础设施枢纽建设完成，主要电力、水力和通信管网系统基本铺设实现全区域覆盖。先导区基础设施建设基本完成。
3、成熟发展阶段（2021-2030年）：
空间发展：城市开发建设基本完成，区域城市体系逐渐完善，主要建设量在于各组团内部完善。启动期用地在此阶段表现为优化开发和升级，发展期用地在此阶段表现为重点开发，逐步增加适量商业建筑以及居住项目开发规模，配套综合体育设施与娱乐设施。
产业引导：先导区区域循环经济体系完善，各组团都形成各具特色的产业支撑，产业之间相互联系紧密，资源密集型产业与污染型产业随着产业升级过程逐步改造或淘汰。开发新能源与可再生能源技术、资源高效利用技术、替代材料技术、废物再利用和资源化需要的分离再生技术等。通过技术开发、建立信息平台
等手段促进区域生态链条构建，将工业与农业、生产与消费、城区与郊区、行业与行业之间有机结合起来，最大限度地综合利用资源。
设施保障：基础设施逐步完善，主要工作重心集中在基础设施管理、监控与维护。对于城市发展完善阶段出现的发展新区进行适当的设施扩容与扩建。
七、近期建设计划及重大项目安排
1、近期建设区域：
雷锋－梅溪湖片区、岳麓山片区、坪塘片区、洋湖垸片区、滨江核心区为近期启动的重点区域。对前四者编制控制性详细规划，后者进行功能提升研究。
2、重点开发项目：
长沙河西规划
长沙市大河西先导区整体规划 第一部分空间发展战略规划 一、规划概况 2007年12月14日，经报请国务院同意，国家发改委正式批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区。长沙市成立大河西先导区，进行国际招标。经过两轮竞标，最后由深圳城市规划设计研究院形成大河西先导区空间发展战略规划。 规划区:湘江以西，涉及4个区县，15个乡镇，包括岳麓区，高新区，望城县的雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、高塘岭镇、星城镇，宁乡县玉潭镇、城郊乡、金洲乡、历经铺乡、夏铎铺镇，用地总面积约为1200平方公里。 核心区:黄桥大道以东，岳麓区,高新区,望城县的黄金乡、高塘岭镇、星城镇，用地总面积约570平方公里。 起步区：规划面积230平方公里，近期启动重点建设地区:包括岳麓区的梅溪湖周边地区、岳麓山周边地区、洋湖垸、坪塘镇，用地总面积109平方公里。
二、规划目标和定位 1、规划目标： 着眼于带动全省、辐射全球，力争到2020年把先导区建设成为： “两型社会”综合配套改革的示范区——单位地区生产总值综合能耗低于全国省会城市平均水平； 高新产业的集聚区——技术进步对经济增长的贡献率在70%以上，高新技术总产值4000亿元以上； 城乡统筹的样板区——城乡居民人均可支配收入分别达到60000和40000元以上；
生态宜居的新城区——建成区面积200平方公里，常住人口150平方公里； 支撑发展的增长极——核心区实现地区生产总值3000亿元，地方财政收入300亿元。 2、发展定位 职能定位：全国“两型社会”综合配套改革试点先导突破区，湖南省经济重心跨湘江发展战略支点，长株潭城市群战略整合核心承载区，长沙市提升主体功能区。 产业定位：湖南省产业先行先试区，长株潭产业转型示范引领区，长沙市高新产业核心集聚区。 生态定位:全国知名的生态文明区域，资源节约的循环集约新区，可持续发展的城市标杆。城镇定位：城乡统筹发展的区域城市，新型增长模式的城镇典范，环境友好的山水宜居新城。 三、规划理念 1、规划指导思想 全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的基本方略，以体制机制创新为动力，实行生态优先，环境优先；以现代科学技术为手段，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，促进资源集约利用，促进城市集约发展，提升区域整体竞争力，建设生态宜居城市、文明和谐城市。 2、“两型社会”发展背景下规划理念的转变
长沙市大河西先导区雷锋镇总体规划(2009-2020)
大河西先导区雷锋镇总体规划（2009-2020） [长沙 ] 公示时 间：起始2009-12-28 至2010-1-28 止项目类型： 城市总体规划 公示 项目地 点： 长沙雷锋镇镇域范围 提示：您如果对本信息有任何意见或建议请您在最下方的留言框内留下，合理建议和意见将作为下一步规划审批的参考依据，感谢您的参与！ 一、规划策略与目标： 雷锋镇作为长沙城市近期拓展及建设的重点、先导区的起步区域，其规划和建设应以“两型”示范为出发点，为高新区的发展提供足够的空间，为先导区未来产业服务核心的形成创造条件。规划重点应做好各层次相关规划的对接和协调，把握好各功能片区及产业布局的特点；处理好建设与生态保护之间的关系，打造先导区新的产业服务核心。作为先导区的核心，规划将围绕实现“两型”这个目标，充分利用自然山、水和人文要素，展示和突出其亮丽的城市风貌，塑造作为产业服务中心的各项功能，使之成为“3+5”城市群最具竞争力的产业服务基地；山水城交融的生态城区；集居住、商贸、旅游、高端技术产业等多种功能于一体的新镇。 二、规划规模： 规划镇域总面积58.75平方公里，2020年规划建设用地2548.19公顷，其中城市建设用地2321.05公顷，城镇建设用地16.63公顷，村镇建设用地210.51公顷；规划雷锋镇容量人口为48.59万人，其中麓谷六期片8.76万人，雷锋湖周边片38.18万人，黄桥大道以西1.65万人。三、产业发展规划： 产业发展框架：规划形成以三产为核心、二产业为助推动力、一产业为
配套服务的产业框架，形成 1）、第一产业布局规划 黄桥大道西：都市高效农业和农业产业化示范基地。以水果、蔬菜及花卉苗木种植为主导，大力发展生态友好型农业产业，建设观光农业示范园区，改变目前落后的农业生产模式，建立“生产—加工—销售”一条龙服务的完善的现代农业体系。规划在真人桥村培育种植葡萄、红提、草莓等水果，牌楼坝村进行温室蔬菜种植，坪山村种植花卉苗木。使其在满足城市供应的同时，亦确保了雷锋镇的生态环境得到有效的保护和控制。 2）、第二产业布局规划 长宁路以北：电子、信息、装备制造、新材料、生物医药等高技术、高附加值工业，作为麓谷高新区的拓展区。 3）、第三产业布局规划 枫林路两厢——雷锋湖周边：依托良好的生态自然和人文条件形成以商务、研发、贸易、旅游为主的产业服务核心。 四、镇域规划布局： 形成“两区、一心、一带、一轴、四片区”的规划布局。 两区：以黄桥大道为界，以东为城市拓展新区、以西为都市农业区；“一心”：雷锋湖公园的文体、商业服务中心； “一带”：枫林路商贸研发带； “一轴”：沿雷锋河两厢布置的商务、研发绿轴；
长沙大河西先导区规划
长沙大河西先导区规划 一、规划概况 2007年12月14日，经报请国务院同意，国家发改委正式批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区。长沙市成立大河西先导区，进行国际招标。经过两轮竞标，最后由深圳城市规划设计研究院形成大河西先导区空间发展战略规划。 规划区:湘江以西，涉及4个区县，15个乡镇，包括岳麓区，高新区，望城县的雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、高塘岭镇、星城镇，宁乡县玉潭镇、城郊乡、金洲乡、历经铺乡、夏铎铺镇，用地总面积约为1200平方公里。 核心区:黄桥大道以东，岳麓区,高新区,望城县的黄金乡、高塘岭镇、星城镇，用地总面积约570平方公里。 起步区：规划面积230平方公里，近期启动重点建设地区:包括岳麓区的梅溪湖周边地区、岳麓山周边地区、洋湖垸、坪塘片，用地总面积109平方公里。 二、规划目标和定位
1、规划目标： 着眼于带动全省、辐射全球，力争到2020年把先导区建设成为： “两型社会”综合配套改革的示范区——单位地区生产总值综合能耗低于全国省会城市平均水平； 高新产业的集聚区——技术进步对经济增长的贡献率在70%以上，高新技术总产值4000亿元以上； 城乡统筹的样板区——城乡居民人均可支配收入分别达到60000和40000元以上； 生态宜居的新城区——建成区面积200平方公里，常住人口150万； 支撑发展的增长极——核心区实现地区生产总值3000亿元，地方财政收入300亿元。 2、发展定位 职能定位：全国“两型社会”综合配套改革试点先导突破区，长株潭城市群战略整合核心承载区，长沙市提升主体功能区。 产业定位：湖南省产业先行先试区，长株潭产业转型示范引领区，长沙市高新产业核心集聚区。 生态定位：全国知名的生态文明区域，资源节约的循环集约新区，可持续发展的城市标杆。 城镇定位：城乡统筹发展的区域城市，新型增长模式的城镇典范，环境友好的山水宜居新城。 三、规划策略 1、产业发展策略 大河西先导区依托自身产业基础与优势，承担起两型示范、高科技中心、先进 制造、城乡统筹等功能。重点发展高端产业，发挥辐射带动作用；大力调整产业 结构，促进产业升级，创新经济发展模式，同时积极促进城乡统筹发展。具体而言，要大力发展两型产业(软件制造、文化创意产业)、高新技术产业(新材料、生 物医药产业)、先进制造业(工程机械)和现代农业等，同时加快传统产业的两型化 改造，提高产业门槛，限制资源消耗、环境污染的产业。 规划大河西先导区的产业布局为“三圈一带一核心”的整体结构。 1）传统服务业发展圈层——主要位于岳麓区二环线内，包括滨江新区和旧区 改造地区。主要发展饮食、酒店、传统商业等日常生活服务行业。 2）高新技术发展圈层——主要包括麓谷高新区及其拓展区、大学城与含浦科 教区和观音港湘江新城区，依托人才智力优势发展高新技术产业。 3）先进制造业发展圈层——主要包括望城经济开发区和宁乡金州新区，主要 承接沿海转移产业。 4）“一带”为沿金州大道、319国道的产业拓展轴，以点轴发展的模式，由东自 西分别串联传统服务业聚集区、高新区、现代服务业和新区、创新绿谷区、先进 制造业发展区。 5）“一心”为现代服务业核心区，于雷锋镇南发展面向全区的金融、信息、会议、商务、法律、中介等。通过与山水环境的充分协调现代服务核心区将突出展 示河西地区亮丽的现代化城市风貌。
2021年长沙大河西先导区综合交通发展战略规划
交通发展战略规划 欧阳光明（2021.03.07） 项目名称：长沙大河西先导区综合交通发展战略规划纲要 承接时间：2008-7-16 项目大类：综合交通规划 项目小类：交通发展战略规划 项目规模：规划区面积1200平方公里 委托单位： 合作单位：长沙市规划信息服务中心交通规划研究所 项目负责人：张国华、马俊来 主要参加人：张国华、马俊来、王有为、杜恒、翟宁、戴继峰 项目简介： 为满足国家、“长株潭”一体化、长沙市对两型社会示范区－大河先导区提出的更高要求和其自身发展的必需，落实和深化大河先导区规划国际招标方案对综合交通系统的要求，解决大河先导区现状和潜在的交通问题，开展大河西先导区综合交通发展战略规划纲要研究工作。研究内容包括现状交通调查及已有总体规划交通评价分析、综合交通骨干网络战略模型分析、综合交通整体发展策略、对外交通系统、道路网络系统、常规公共交通系统、轨道交通系统、慢行交通系统、旅游及休闲娱乐交通系统、大型交通枢纽、停车场设施、货运及物流系统、近期交通建设规划等。该研究以构建区域经济发展战略高地目标为导向，支持大河先导区的总体规划落实，
与规划方案综合深化形成互动和反馈，构建资源节约、环境友好的城市综合交通系统骨架和体系。 详细介绍： 1 项目背景 在“中部崛起”、“两型社会”、“3+5”城市群三大区域发展战略背景之下，2008年初长沙市政府提出将河西区1200平方公里的规划范围作为长沙“两型社会”规划建设的起步区、示范区。 大河先导区作为“长株潭”城市群“两型社会”综合配套改革实验区的示范区，其规划、建设和发展的成效将直接影响到国家战略在“长株潭”城市群的落实，但“长株潭”区域重要交通设施（空港、高铁及高速公路）均集中在区域东部，先导区处于“长株潭”城市群综合交通网络的边缘地带，突破大河先导区交通“低谷”的地位和边缘困境，是本次综合交通发展战略规划研究急需解决的最大困难； 作为“资源节约型、环境友好型”的示范区，大河先导区综合交通系统的构建充分体现“资源节约、环境友好”的战略是本次规划研究面临的最大挑战；长沙市已经完成大河先导区总体规划两阶段方案征集工作，方案的综合优化及起步区的城市设计工作都需要综合交通系统给予充分的支持，大河先导区综合交通系统规划纲要研究编制应支持大河先导区的总体规划落实，与规划方案综合深化形成互动和反馈，构建资源节约、环境友好的城市综合交通系统骨架和体系。 2 规划范围 根据规划研究的需要，将规划范围分三个层次。
长沙大河西先导区梅溪湖规划
长沙大河西先导区梅溪湖规划 为推进长沙大河西先导区建设，打造长株潭“两型社会”综合配套改革试验的重要载体，建设长沙大河西未来的城市中心。长沙梅溪湖实业有限公司代表长沙大河西先导区管委会对梅溪湖片区进行整体开发建设。 一、项目基本情况 梅溪湖综合开发项目是集防洪、生态产业、文化旅游和高档住宅开发于一体的综合型项目，规划范围北起枫林路、南接桃花岭景区界线、东起二环线、西至绕城高速，总规划面积约14.8平方公里，核心区范围7.8平方公里。 梅溪湖片区开发将围绕建设“梅溪湖国际服务及科技创新中心”这一战略目标，通过6到8年的建设，将片区建设成为一个生态环境友好、配套设施齐全、地标建筑突出、产业特色明显的具有国际水准的高端城市功能区。 近期目标为在2011年基本完成片区基础设施建设：梅溪湖湖泊完成蓄水，湖泊系统工程竣工，形成湖面和沿湖公共绿地景观；主干道路竣工通车，片区路网基本建成；龙王港防洪截污工程竣工，完成河道改道与疏浚工程，排水、通讯、管网等设施竣工，形成承载功能。 二、项目主要内容 按照“一大中心，两轮驱动，三个带动”的指导思想，在规划范围内，突出生态整治和城市建设两大主题，按照“以基础设施带动产业发展、以环境整治带动新城建设人、以政府投资带动社会投资”的三大原则，通过多方筹措资金进行片区综合开发，努力建设成以下四个具有国际水准的功能区：（一）国际会议会展中心：是整个项目的功能核心，占地约570亩，建成国际一流的标志性建筑。会议中心的主会议厅至少可容纳2000人—2500人举行会议，拥有同声翻译系统，能承办大型国际性会议，并能同时召开湖南省人大、省政协等会议；会展中心按大规模、高标准、国际性和现代化标准设计，能承办大型国际会展，满足世界性的展会要求，室内展馆面积要超过10万平方米，同时可进行空间灵活组合，以适应不同规模的会展要求。 （二）国际智力拓展和科技创新中心：拥有一流的科研中心、高端先进的公共技术平台、开放的实验室、共享的尖端实验设备和信息平台、专家楼等，能吸引全球顶级企业、顶尖专家来此进行学术交流、科学研究、技术创新和各类高级人才创业发展。 （三）国际商务中心：建有风格独特、功能齐全的地标性甲级写字楼，满足国际知名商业商务机构和知名企业入驻要求。 （四）国际居住中心。建设人居环境一流，配套设施齐全的高档住宅产品。 三、项目区建设进展 （一）开发平台完成搭建。 按照管委会研究的模式，以土地储备中心为出资人成立了长沙梅溪湖实业有限公司，作为梅溪湖片区建设、融资、合作开发的平台。公司注册资本5亿元人民币，首期已到位1亿元人民币。公司办公地点设在麓谷五强科技园七楼。公司规章制度已经初步建立、开立了账户、完成了税务登记，进入了良性运作的轨道。
长沙大河西先导区规划图
第一部分空间发展战略规划 一、规划概况 2007年12月14日，经报请国务院同意，国家发改委正式批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区。长沙市成立大河西先导区，进行国际招标。经过两轮竞标，最后由深圳城市规划设计研究院形成大河西先导区空间发展战略规划。 规划区:湘江以西，涉及4个区县，15个乡镇，包括岳麓区，高新区，望城县的雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、高塘岭镇、星城镇，宁乡县玉潭镇、城郊乡、金洲乡、历经铺乡、夏铎铺镇，用地总面积约为1200平方公里。 核心区:黄桥大道以东，岳麓区,高新区,望城县的黄金乡、高塘岭镇、星城镇，用地总面积约570平方公里。 起步区：规划面积230平方公里，近期启动重点建设地区:包括岳麓区的梅溪湖周边地区、岳麓山周边地区、洋湖垸、坪塘片，用地总面积109平方公里。
二、规划目标和定位 1、规划目标： 着眼于带动全省、辐射全球，力争到2020年把先导区建设成为： “两型社会”综合配套改革的示范区——单位地区生产总值综合能耗低于全国省会城市平均水平； 高新产业的集聚区——技术进步对经济增长的贡献率在70%以上，高新技术总产值4000亿元以上； 城乡统筹的样板区——城乡居民人均可支配收入分别达到60000和40000元以上； 生态宜居的新城区——建成区面积200平方公里，常住人口150万； 支撑发展的增长极——核心区实现地区生产总值3000亿元，地方财政收入300
亿元。 2、发展定位 职能定位：全国“两型社会”综合配套改革试点先导突破区，长株潭城市群战略整合核心承载区，长沙市提升主体功能区。 产业定位：湖南省产业先行先试区，长株潭产业转型示范引领区，长沙市高新产业核心集聚区。 生态定位：全国知名的生态文明区域，资源节约的循环集约新区，可持续发展的城市标杆。 城镇定位：城乡统筹发展的区域城市，新型增长模式的城镇典范，环境友好的山水宜居新城。 三、规划理念 1、规划指导思想 全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的基本方略，以体制机制创新为动力，实行生态优先，环境优先；以现代科学技术为手段，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，促进资源集约利用，促进城市集约发展，提升区域整体竞争力，建设生态宜居城市、文明和谐城市。 2、“两型社会”发展背景下规划理念的转变
长沙大河西先导区产业发展规划
《长沙大河西先导区产业发展规划》解读 https://www.360docs.net/doc/df5554431.html, 2008年06月07日12时47分星辰在线 1200平方公里先导区起飞大河西 ●《长沙大河西先导区建设总体方案》出台●成立大河西先导区建设领导小组，授予市级行政经济管理权限●到2020年，核心区地区生产总值将突破3000亿元 “四区、三带”产业总体结构示意图 四区：黄金都市农业与农产品精加工区、高新技术开发区、科教文化产业区、高星综合功能区。 三带：金洲配套产业带、岳麓山人文生态旅游带、湘江西岸创新创意产业带。 ●金洲配套产业带 以金洲大道为发展轴，以麓谷高新区与金洲新区为核心，实行两端双向拓展。 ●湘江西岸创新创意产业带 以教育科研孵化和文化创意为核心，为高校提供拓展基地，为科技转化为生产力提供拓展空间。 ●岳麓山人文生态旅游产业带 充分发挥岳麓山国家级风景名胜区人文优势，结合桃花岭、象鼻窝、莲花山规划人文生
态旅游产业带。 战略目标 大河西先导区面积有多大？今后将会怎么建设？有些什么规划？具体将怎么实施？昨日，《长沙大河西先导区建设总体方案》及6个子方案正式出台。 先导区建设“三步走” 力争到2020年把先导区建设成为“两型社会”综合配套改革的示范区、高新产业的集聚区、城乡统筹的样板区、生态宜居的新城区、支撑发展的增长极。 第一步，起步阶段（2008—2012年），核心区骨架基本拉开，起步区主体功能区基本形成；第二步，快速发展阶段（2013—2020年），综合实力全面提升，核心区主体功能区基本形成；第三步，成熟发展阶段（2021—2030年），基本实现现代化，带动辐射能力显著增强，先导区基本建成。 方案解读 〖关键词〗区域范围规划区总面积1200平方公里 据介绍，建设方案对先导区范围提出了三个层级。一是规划区，包括岳麓区、高新区、望城县的含浦镇、坪塘镇、莲花镇、雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、雷锋镇、高塘岭镇、星城镇，以及宁乡县的夏铎铺镇、金洲乡、历经铺乡、玉潭镇、城郊乡，用地总面积约1200平方公里。市委常委、常务副市长谢建辉表示，选择这么大的区域，主要考虑有利于大河西整体规划布局，有利于先导区政策覆盖更大的范围，有利于探索建设统筹城乡发展的新路子。 二是核心区，包括岳麓区、高新区和望城县的含浦镇、坪塘镇、雷锋镇、黄金乡、星城镇、高塘岭镇，用地总面积约570平方公里。 三是起步区，包括岳麓区的滨江新城、岳麓山景区、含浦镇、坪塘老工业区、高新区等，用地总面积约150平方公里。主要考虑产业发展和基础设施条件较好因素，有利于先导区快速起步。 〖关键词〗建设重点 三年完成岳麓山周边生态治理 方案中突出了推进产业建设、生态建设、基础设施建设、示范区建设等四大建设。 产业建设。以金洲大道为轴心，以高新技术产业开发区为主体，以金洲开发区和望城经济开发区为两翼，以科研院校为依托，大力发展高新产业、文化创意产业、现代服务业和现代农业，全力建设信息产业基地、新材料产业基地、节能环保产业基地、先进制造产业基地、生物产业基地、科技创新和成果转化基地、现代农业产业基地、承接产业转移基地等产业基地，力争到2020年实现高新技术产业产值4000亿元。 基础设施建设。力争三年内投入300~500亿元，着力构建现代综合交通运输体系，健全水、电、气、信等基础设施。重点规划建设好京珠高速长潭西线、枫林路以及雷锋大道拓改工程、潇湘大道南北拓改工程、城市交通环互通工程、公共交通网络、城市轨道交通、跨江通道等工程。生态建设。三年内完成岳麓山风景名胜区周边生态环境、坪塘老工业环境污染和靳江河、龙王港等流域水资源环境的综合治理，开展湿地、绿地、林地生态环境资源补偿
长沙大河西先导区建设总体方案及对策
长沙大河西先导区建设总体方案 为认真贯彻党的十七大精神，全面落实国家促进中部崛起的战略决策，积极探索建设资源节约型和环境友好型社会（以下简称“两型社会”）的新路子，构建促进和带动“3+5”城市群发展的战略新平台，设立长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区长沙大河西先导区（以下简称长沙大河西先导区）。现制定如下方案： 一、建设长沙大河西先导区的目的和意义 国家批准长株潭城市群为“两型社会”综合配套改革试验区，这是历史赋予我们的重大机遇、重大使命和重大责任。高起点、高标准谋划建设好长沙大河西先导区，对于落实国家统筹区域发展战略、探索“两型社会”综合配套改革、扩大长株潭城市群辐射功能、促进中部地区快速崛起，具有重大的现实意义和深远的战略意义。 （一）建设长沙大河西先导区是探索“两型社会”改革路径的必然要求。当前，我国改革正处在攻坚阶段，许多深层次的体制障碍需要突破。国家在武汉城市圈和长株潭城市群同时布点“两型社会”综合改革试验区，其主要目的
是促进中部快速崛起和探索建设“两型社会”的新机制，通过体制机制创新，突破转变经济发展方式的瓶颈制约，以此释放新的动力，促进区域经济持续较快发展。“两型社会”建设是一个全新的课题，没有现成的模式可循；同时也是一项复杂的系统工程，改革的任务非常繁重。长株潭城市群作为内陆地区，思想观念相对滞后，国际化和市场化程度仍然不高，发展的水平和层次相对较低，在长株潭城市群整体推进改革面临诸多困难和问题。如在推进行政管理体制改革、统筹城乡发展、推进产业转型等方面，由于城市之间、城乡之间差异较大，不宜采取“一刀切”的方式在较大范围内全面推开。与此同时，“两型社会”综合改革需要付出一定代价，如果推进的力度太小就达不到改革的预期效果，只有加大改革攻坚力度，才能较好地获得改革成功经验，但也面临更大风险。点上突破、面上推广是我国改革开放的基本经验，长株潭城市群综合配套改革亟需选择一个特定的区域，作为载体和抓手，先行探索推进新型工业化、新型城市化、生态环境建设、城乡统筹等方面的改革路径，在一些重点领域和关键环节率先突破、积累经验，从而把改革的成本降到最低、把改革的风险控制到最小，进而推动改革达到最佳效果。 （二）建设大河西先导区是创新内陆地区发展模式的客观
长沙大河西先导区综合交通发展战略规划
交通发展战略规划 项目名称：长沙大河西先导区综合交通发展战略规划纲要 承接时间：2008-7-16 项目大类：综合交通规划 项目小类：交通发展战略规划 项目规模：规划区面积1200平方公里 委托单位： 合作单位：长沙市规划信息服务中心交通规划研究所 项目负责人：张国华、马俊来 主要参加人：张国华、马俊来、王有为、杜恒、翟宁、戴继峰 项目简介： 为满足国家、“长株潭”一体化、长沙市对两型社会示范区－大河先导区提出的更高要求和其自身发展的必需，落实和深化大河先导区规划国际招标方案对综合交通系统的要求，解决大河先导区现状和潜在的交通问题，开展大河西先导区综合交通发展战略规划纲要研究工作。研究内容包括现状交通调查及已有总体规划交通评价分析、综合交通骨干网络战略模型分析、综合交通整体发展策略、对外交通系统、道路网络系统、常规公共交通系统、轨道交通系统、慢行交通系统、旅游及休闲娱乐交通系统、大型交通枢纽、停车场设施、货运及物流系统、近期交通建设规划等。该研究以构建区域经济发展战略高地目标为导向，支持大河先导区的总体规划落实，与规划方案综合深化形成互动和反馈，构建资源节约、环境友好的城市综合交通系统骨架和体系。 详细介绍： 1 项目背景 在“中部崛起”、“两型社会”、“3+5”城市群三大区域发展战略背景之下，2008年初长沙市政府提出将河西区1200平方公里的规划范围作为长沙“两型社会”规划建设的起步区、示范区。 大河先导区作为“长株潭”城市群“两型社会”综合配套改革实验区的示范区，其规划、建设和发展的成效将直接影响到国家战略在“长株潭”城市群的落实，但“长株潭”区域重要交通设施（空港、高铁及高速公路）均集中在区域东部，先导区处于“长株潭”城市群综合交通网络的边缘地带，突破大河先导区交通“低谷”的地位和边缘困境，是本次综合交通发展战略规划研究急需解决的最大困难； 作为“资源节约型、环境友好型”的示范区，大河先导区综合交通系统的构建充分体现“资源节约、环境友好”的战略是本次规划研究面临的最大挑战；长沙市已经完成大河先导区总体规划两阶段方案征集工作，方案的综合优化及起步区的城市设计工作都需要综合交通系统给予充分的支持，大河先导区综合交通系统规划纲要研究编制应支持大河先导区的总体规划落实，与规划方案综合深化形成互动和反馈，构建资源节约、环境友好的城市综合交通系统骨架和体系。 2 规划范围 根据规划研究的需要，将规划范围分三个层次。 核心规划范围，即规划区范围：包括岳麓区、高新区、望城县的含浦镇、坪塘镇、莲花镇、雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、雷锋镇、高塘岭镇、星城镇，以及宁乡县的夏铎铺镇、金洲乡、历经铺乡、玉潭镇、城郊乡，用地总面积约1200平方公里； 扩展规划范围：长沙市域范围，面积1.18万平方公里。 区域协调范围：“3＋5”城市群范围，面积9.68万平方公里。
TOD模式在长沙大河西先导区规划中的应用
TOD模式在长沙大河西先导区规划中的应用TOD模式在长沙大河西先导区规划中的应 用 … 妫规 No …一& TOD在长沙夫刘中巍訇用 口唐子可,黎冬平,钟平 (1同济大学交通运输工程学院上海201804;2长沙市大河西先导区规划部长沙410000) 摘要:在长沙走河西先导区婿划际工作中,充分运TOD发展馍式有关理论,在轨道交运线 路和快速公共交遂系统的史搏下,建立刚络化,区域型域审的空间结构.从沿线塌 地性婿,-百『供牙发 土地数量,形战rOD社区的可链性等方面,对轨道交遥2号线线位进行比逸,研究 了轨道交通与城市 空横式关系,并提出了长沙女河西恚导区轨莲车站地域用地性赁和抛划指季的初步建议. 关键词:TOD;轨道车站;L一地制甩扼划 中圈分类鸯:U491文献标识鹞:A文章编号:1671—3400(2008)12—0019—03
TheApplicationofTODModeiThePlanningofChangsha GrearerHexiPilotedZone FANGZi—ke一,LIDong—ping,ZHONGPing (1Schoolof’T1al lspoltationEngineelg,TonIivelsity,Shahghai201804,Chi na;2IandalldPlaningDepaltlnel/tof ChangshaGreaterHexiPilotedZone,Changsha410000,China) Abstract:Withintheplafillngof’ChangshaCheatIlexPilotA1easTODn1odeth eo~eswas n1adefullusetosetup netwolkingandregio na]spatialst1uctureof’thecitywiththesuppoltof’ra i1transitlineand rapidpublictransportsvsteraThe papercomparedthelocationofrai1transitline2withinalldesignsfromtheIan d—usepatte~ ns,theamOUl?tofIandavailablefor development,andthepossibilityofformingrODcommunitiesFhentherelations hipbetwe enrailtransitandurbanspatial modewasstudiedFinally,theinitialproposalsofland—LIsepatternsanddensitiesofthestationsareaswereprovided Ke?words:I’ODRtransitstation;Landuseplanning 0引言 随着城市交通状况的恶化和交通拥挤的笺延,能源危 机,环境力,交通拥挤以』史投资效益的力迫使人们反
长沙大河西先导区宁乡县情简介
长沙大河西先导区宁乡县情简介 一、长沙大河西先导区简介 长沙为湖南省省会，是中西部地区区域性中心城市之一，2009年GDP达3744亿元，增速居全国省会前五，城市综合竞争力进入全国前十。长沙为国家历史文化名城和省会城市中惟一的生态建设示范试点市，被评为中国十大最具幸福感城市、中国省会十大活力城市、中国十大创新能力城市。 长沙大河西先导区是国家“资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区”的核心区。2007年底，长沙、株洲、湘潭城市群经国务院批准为国家“两型社会”综合配套改革试验区，成为中国新特区。长沙市决定“先行先试”，规划建设大河西先导区，总规划面积1200平方公里，构建“两型社会”综合配套改革的示范区、高新产业的集聚区、城乡统筹的样板区、适宜人居的新城区和支撑发展的增长极，形成带动全省、辐射全国、对接全球的发展平台。宁乡纳入先导区范围的面积420平方公里，占先导区面积的三分之一。 二、宁县县情简介 宁乡行政隶属长沙，县城距离长沙市政府30公里，是国务院批准的对外开放县，面积2906平方公里，人口135万，为丘陵地带，气候宜人，植被丰茂，物产富饶。县城建成区面积32.8平方公里，常住人口29.8万，是省级卫生城市、文明城市。
宁乡历史悠久，出土了四羊方尊等一大批震惊中外的青铜国宝，被誉为“南中国青铜文化中心”。宁乡人才辈出，从三国蜀相蒋琬、宋代大理学家张栻，到近现代的刘少奇、何叔衡、谢觉哉、周光召、李泽厚等，文明弦歌代代不绝。宁乡是中国首批十七个旅游强县之一，刘少奇故居—花明楼、全国三大高温温泉—灰汤温泉度假区、禅宗沩仰宗祖庭密印寺所处的沩山风景名胜区是享誉国内外的旅游胜地。 宁乡是中国百强县。2008年县域经济基本竞争力为全国第84位，中西部地区第7位，湖南省第3位，享有“湖南经济四小龙”之美誉。2009年实现县域生产总值人民币310亿元，工业总产值550亿元，财政总收入19亿元，居民储蓄存款余额达158亿元，工业经济规模跃居全省第二，工业经济增速连续5年保持全省第一，2010年被列为省财政直管试点县，享受市级政府财政分成。 湖南宁乡经济开发区创建于2002年，是省人民政府、国家发改委、国土资源部审核批准设立的省级开发区，是“湖南省首届十大投资环境诚信安全区”，“湖南省循环经济示范试点园区”，“全国模范劳动关系和谐工业园区”，“国家中小企业科技工业园”，“全国中小企业信用体系建设示范园区”，“中国食品工业示范园区”，是长沙大河西先导区的“金玉组团”部分，并以主体园区为核心，带动金洲新区等六个子园区特色发展。目前，园区机电、食品、新材料新能源、现代服务等产业发展迅速，已引进项目150多个，建成投产企业80多家，欧派门业，青岛啤酒、加加食品集团、台湾宏
先导区建设项目审批改革方案.doc
长沙大河西先导区建设项目审批改革试行方案 （送审稿） 为进一步推进长沙大河西先导区综合配套改革试点工作，转变政府职能，促进经济发展，提高行政效能，根据国家相关法律、法规和省人大《关于保障和促进长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区工作的决定》、长沙市委市政府《关于支持长沙大河西先导区建设的若干政策意见》，制订本试行方案。 一、改革原则 （一）集中原则。一是集中受理建设项目行政许可申报，管委会设立一个专门的政务窗口，统一受理，统一发件。二是先导区所有用地均由先导区土地储备（交易）中心统一征收、统一储备、统一安置补偿、统一供地。三是涉及建设项目的行政事业性税费集中收取，土地税费统一在土地呈报批准后、用地审批前收取，非商品房项目报建费统一在建设工程规划许可前收取，商品房项目报建费统一在商品房预售许可前收取，房产契税统一在产权证发放前收取。建设单位可自主选择中介机构全程代理服务。 （二）公开原则。行政许可的工作流程、申报条件、许可
时限等内容将全部向社会公布。建设单位申报的行政许可事项所必需的资料，窗口工作人员应一次性告知。 （三）高效原则。充分利用大部委办公平台的优势，精减部分审批事项和环节，整合、并联各审批环节，技术性审查环节实行市场化、中介化，大幅度压缩行政审批总时限。 （四）廉洁原则。明确界定各级行政审批人员的职能职责，建立部门之间、处室之间相互监督办事机制，健全社会监督机制和效能考核机制。 二、适用范围： 岳麓区范围内所有建设项目（包括新建、改建和扩建工程，下同）按本规定执行；高新区、望城县、宁乡县范围内的建设项目可参照本规定执行。 三、审批程序 先导区建设项目审批程序主要包括土地审批、工程审批、验收服务三个环节。土地征收及转用、供地预审、立项、规划选址定点及设计条件、土地划拨、土地出让纳入土地审批环节，规划总图及建筑方案审查、初步设计审查、施工图审查、建设工程规划许可、建筑工程施工许可、房产预售许可等全部纳入工程审批环节。 （一）土地审批
大河西先导区
一、大河西先导区简介 先导区建设“三步走” 力争到2020年把先导区建设成为“两型社会”综合配套改革的示范区、高新产业的集聚区、城乡统筹的样板区、生态宜居的新城区、支撑发展的增长极。 第一步，起步阶段（2008—2012年），核心区骨架基本拉开，起步区主体功能区基本形成；第二步，快速发展阶段（2013—2020年），综合实力全面提升，核心区主体功能
区基本形成；第三步，成熟发展阶段（2021—2030年），基本实现现代化，带动辐射能力显著增强，先导区基本建成。 区域范围规划区总面积1200平方公里 据介绍，建设方案对先导区范围提出了三个层级。 一是规划区，包括岳麓区、高新区、望城县的含浦镇、坪塘镇、莲花镇、雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、雷锋镇、高塘岭镇、星城镇，以及宁乡县的夏铎铺镇、金洲乡、历经铺乡、玉潭镇、城郊乡，用地总面积约1200 平方公里。 二是核心区，包括岳麓区、高新区和望城县的含浦镇、坪塘镇、雷锋镇、黄金乡、星城镇、高塘岭镇，用地总面积约570平方公里。 三是起步区，包括岳麓区的滨江新城、岳麓山景区、含浦镇、坪塘老工业区、高新区等，用地总面积约150平方公里。 三年完成岳麓山周边生态治理 方案中突出了推进产业建设、生态建设、基础设施建设、示范区建设等四大建设。 产业建设。以金洲大道为轴心，以高新技术产业开发区为主体，以金洲开发区和望城经济开发区为两翼，以科研院校为依托，大力发展高新产业、文化创意产业、现代服务
业和现代农业，全力建设信息产业基地、新材料产业基地、节能环保产业基地、先进制造产业基地、生物产业基地、科技创新和成果转化基地、现代农业产业基地、承接产业转移基地等产业基地，力争到2020年实现高新技术产业产值4000亿元。 基础设施建设。力争三年内投入300~500亿元，着力构建现代综合交通运输体系，健全水、电、气、信等基础设施。重点规划建设好京珠高速长潭西线、枫林路以及雷锋大道拓改工程、潇湘大道南北拓改工程、城市交通环互通工程、公共交通网络、城市轨道交通、跨江通道等工程。生态建设。三年内完成岳麓山风景名胜区周边生态环境、坪塘老工业环境污染和靳江河、龙王港等流域水资源环境的综合治理，开展湿地、绿地、林地生态环境资源补偿和农村环保自治模式试点，加强环保辅助设施建设。 示范区建设。用3-5年时间，以湘江西岸为纽带，将岳麓山风景名胜区、滨江新城、梅溪湖、洋湖垸湿地公园等打造成国内一流、世界知名的城市时尚空间。 在财政支持上，先导区规划范围内的地方财政收入市级所得部分实行“核定基数、超收留用”，支持先导区基础设施建设。市财政今年安排先导区建设启动资金5亿元，并从2009年起4年内每年安排5亿元以上专项资金用于先导区建设。在产业支持上，新进入先导区的产业目录范围
长沙大河西建设先导区建设总体方案
长沙大河西建设先导区建设总体方案 1200平方公里先导区起飞大河西 ●《长沙大河西先导区建设总体方案》出台●成立大河西先导区建设领导小组，授予市级行政经济管理权限●到2020年，核心区地区生产总值将突破3000亿元 此主题相关图片 “四区、三带”产业总体结构示意图 四区：黄金都市农业与农产品精加工区、高新技术开发区、科教文化产业区、高星综合功能区。 三带：金洲配套产业带、岳麓山人文生态旅游带、湘江西岸创新创意产业带。 ●金洲配套产业带 以金洲大道为发展轴，以麓谷高新区与金洲新区为核心，实行两端双向拓展。 ●湘江西岸创新创意产业带 以教育科研孵化和文化创意为核心，为高校提供拓展基地，为科技转化为生产力提供拓展空间。 ●岳麓山人文生态旅游产业带 充分发挥岳麓山国家级风景名胜区人文优势，结合桃花岭、象鼻窝、莲花山规划人文生态旅游产业带。 战略目标 大河西先导区面积有多大？今后将会怎么建设？有些什么规划？具体将怎么实施？昨日，《长沙大河西先导区建设总体方案》及6个子方案正式出台。 先导区建设“三步走” 力争到2020年把先导区建设成为“两型社会”综合配套改革的示范区、高新产业的集聚区、城乡统筹的样板区、生态宜居的新城区、支撑发展的增长极。
第一步，起步阶段（2008—2012年），核心区骨架基本拉开，起步区主体功能区基本形成；第二步，快速发展阶段（2013—2020年），综合实力全面提升，核心区主体功能区基本形成；第三步，成熟发展阶段（2021—2030年），基本实现现代化，带动辐射能力显著增强，先导区基本建成。 方案解读 〖关键词〗区域范围规划区总面积1200平方公里 据介绍，建设方案对先导区范围提出了三个层级。一是规划区，包括岳麓区、高新区、望城县的含浦镇、坪塘镇、莲花镇、雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、雷锋镇、高塘岭镇、星城镇，以及宁乡县的夏铎铺镇、金洲乡、历经铺乡、玉潭镇、城郊乡，用地总面积约1200平方公里。市委常委、常务副市长谢建辉表示，选择这么大的区域，主要考虑有利于大河西整体规划布局，有利于先导区政策覆盖更大的范围，有利于探索建设统筹城乡发展的新路子。 二是核心区，包括岳麓区、高新区和望城县的含浦镇、坪塘镇、雷锋镇、黄金乡、星城镇、高塘岭镇，用地总面积约570平方公里。 三是起步区，包括岳麓区的滨江新城、岳麓山景区、含浦镇、坪塘老工业区、高新区等，用地总面积约150平方公里。主要考虑产业发展和基础设施条件较好因素，有利于先导区快速起步。 〖关键词〗建设重点 三年完成岳麓山周边生态治理 方案中突出了推进产业建设、生态建设、基础设施建设、示范区建设等四大建设。 产业建设。以金洲大道为轴心，以高新技术产业开发区为主体，以金洲开发区和望城经济开发区为两翼，以科研院校为依托，大力发展高新产业、文化创意产业、现代服务业和现代农业，全力建设信息产业基地、新材料产业基地、节能环保产业基地、先进制造产业基地、生物产业基地、科技创新和成果转化基地、现代农业产业基地、承接产业转移基地等产业基地，力争到2020年实现高新技术产业产值4000亿元。 基础设施建设。力争三年内投入300~500亿元，着力构建现代综合交通运输体系，健全水、电、气、信等基础设施。重点规划建设好京珠高速长潭西线、枫林路以及雷锋大道拓改工程、潇湘大道南北拓改工程、城市交通环互通工程、公共交通网络、城市轨道交通、跨江通道等工程。生态建设。三年内完成岳麓山风景名胜区周边生态环境、坪塘老工业环境污染和靳江河、龙王港等流域水资源环
长沙市岳麓区坪塘镇总体规划
长沙市岳麓区坪塘镇总体规划 （2008-2020） 长沙楼市网 2009-10-09 09:43 阅读数：977 提要：一、规划层次与适用范围本次规划分为镇域和镇区村庄两个层次。镇域规划范围为镇域行政范围111平方公里，辖15个行政村、4个（社区）委会。镇区规划范围为学士路以北的地 一、规划层次与适用范围 本次规划分为镇域和镇区村庄两个层次。镇域规划范围为镇域行政范围111平方公里，辖15个行政村、4个（社区）委会。镇区规划范围为学士路以北的地区，包括坪塘社区、新生社区、白庙子社区、桐溪港社区、连山村、、山塘村、蓝天村、洋湖村、狮峰山村（部分），镇区规划面积22平方公里；村庄规划范围为狮峰山村（部分）、红桥村、长塘村、白泉村、花扎街村、双湖村、太平村、新合村、新塘村、兴丰村、鹅洲村，村庄规划面积89平方公里。 二、城镇发展定位 坪塘镇应立足于区域空间发展，强调在岳麓区乃至长沙市城镇体系中的职能作用，充分发挥自身山水环境特色、结合已形成优势产业，把坪塘镇建设成为：传统工业再生改造、生态修复和污染治理的新型产业示范区，文化创意、宜居宜游宜业的现代生态文化旅游名镇。 三、城镇规模 全镇2015年总人口19.53万人，其中城镇人口15.94万人，农村人口3.59万人。城镇建设用地面积为1720.52公顷。 全镇2020年总人口为24.60万人，其中城镇人口21.2万人，农村人口3.4万人，城镇建设用地面积为2097.13公顷。 四、总体规划布局结构 用地规模根据预测，按近期1720.52公顷，远期2097.13公顷控制。 依据《长沙大河西先导区空间发展战略规划》，本区位于先导区的科研文化产业发展轴和创新创意产业发展轴上。在此基础上，本区将形成“两心两园两轴一廊三片”的规划结构。 “两心”指区域绿心即洋湖垸湿地公园和大王山生态公园。绿心是城市最重要的生态支撑及空气净化的绿肺，它将沿着靳江河及规划预留的生态廊道在多个方向上与湘江及周边生态区域相联系，以保证区域内的生态平衡及物种迁移通道的畅通“两园”指湘江西岸以坪塘老镇区为核心，沿坪塘大道、潇湘南路向南辐射的湖湘创意文化园和以曾国藩墓为核心的湖湘文化艺术园。 “两轴”是指坪塘大道的创新创意产业发展轴和沿莲坪大道的商务办公发展轴。 “一廊”是指观音港绿色通廊。 “三片”分别是位于东北部的总部经济基地组团及配套的居住形成的洋湖垸生态
长沙市岳麓区含浦镇总体规划
长沙市岳麓区含浦镇总体规划(2008-2020) 一、规划层次与适用范围 本次规划分为镇域和镇区村庄两个层次。镇域规划范围为镇域行政范围，总面积89.5平方公里，辖10个行政村、2个（社区）委会。镇区规划范围为望雷大道与丰秋路以东，众新路以北与镇界围合的范围，包括白鹤社区、联丰村、东山湾村、官埠口村（部分）、学士村（部分）、玉江村（部分）、大坡村（部分）、含浦社区（部分），镇区规划面积22.3平方公里，村庄规划范围为芝字港村、干字村、新田村、九江村、学士村（部分）、玉江村（部分）、大坡村（部分）、含浦社区（部分），村庄规划面积67.2平方公里。 二、城镇发展定位 含浦镇应立足于区域空间发展，强调在岳麓区乃至长沙市城镇体系中的职能作用，充分发挥自身山水环境特色、结合已形成优势产业，把含浦镇建设成为：知识创新、文化创意、科技成果孵化、工业化示范、高新产业配套、生态宜居”的现代两型社会建设示范名镇。 三、城镇规模 全镇2015年总人口为22.55万人，其中城镇人口19.85万人，农村人口2.70万人。城镇建设用地面积为1762.62公顷。 全镇2020年总人口为25.22万人，其中城镇人口22.85万人，农村人口2.38万人，城镇建设用地面积为2330.41公顷。 四、总体规划布局结构 城镇建设用地规模根据预测，按近期1762.62公顷，远期2330.41公顷控制。 依据《长沙大河西先导区空间发展战略规划》，本区位于先导区的科研文化产业发展轴和创新创意产业发展轴上。在此基础上，本区将形成“一心、一廊、六区”的规划结构。 一心：基于含浦老镇区的综合服务中心 一廊：贯穿规划区南北的绿廊，即把北部的象鼻窝和南部的大王山通过中部成片的丘陵串联起来，形成生态绿廊。