办理一般纳税人业务流程

新办一般纳税人业务流程

为了更好地为纳税人提供优质、快捷的纳税服务，我们与信息中心等相关科室协作，就综合征管软件、防伪税控网络版中一般纳税人的认定、防伪税控系统的加入等相关业务流程进行了归纳、整理，具体流程如下：

第一部分：一般纳税人在综合征管软件中的认定

企业根据自己的实际经营情况，需要申请认定为一般纳税人的，提供相关资料向主管税务机关提出申请，填制“增值税一般纳税人申请认定表”、“增值税一般纳税人认定调查表”及其他相关资料，向主管税务所提出申请，文书需要经过流转才能生效，其中：

一、纸质文书的流转

纸质文书通过企业申请——税收管理员实地考察——税务所长审核——综合业务科（税政科）经办岗实地复核，写出调查报告——综合业务科（税政科）科长审核——主管局长（会议）决定；

二、电子文书的流转

电子文书经过“文书受理岗”——“税务所长岗”——“综合业务科（税政科）经办岗”——“综合业务科（税政科）科长岗”——“局长岗”终审——“文书受理岗”进行终审文书销号，出具税务事项通知书。

至此一般纳税人在综合征管软件中的审批结束，企业即取得了增值税一般纳税人资格。

第二部分：防伪税控的加入和最高开票限额审批的行政许可

一、企业取得一般纳税人资格后，持“增值税一般纳税人申请认定表”、“增值税一般纳税人认定调查表”，前往金税工程售后服务单位（国盛公司）申购“金税卡和IC卡”。

二、企业根据自己业务需要，向法规部门（综合业务科）提请“对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批”的行政许可。其具体流程：对最高开票限额审批的行政许可只进行纸制文书的流转，不进行电子信息流转；企业需要填制“税务行政许可申请材料清单”、“税务行政许可事项审查意见书”、“税务行政许可申请书”、“最高开票限额申请表”、主管税务所签章的“防伪税控企业实地核查意见书”以及其他相关资料，经过办税服务厅行政许可受理——办税服务厅领导审核——综合业务科（税政科）经办岗初审——综合业务科（税政科）领导审查——主管局长决定，即取得了增值税防伪税控系统最高开票限额的权利。

三、“发票票种核定申请审批表”（增值税专用发票）的核准

企业在取得一般纳税人资格、增值税防伪税控系统最高开票限额的资格后，应在综合征管软件（CTAIS）中进行“发票票种核定申请审批表”（增值税专用发票）的审批:

（一）、“发票票种核定申请审批表”（增值税专用发票）的纸质文书流转：

纸质文书通过企业申请——税收管理员核定——税务所长审核——综合业务科（税政科）经办岗复核——综合业务科（税政科）科长审核——主管局长终审；

（二）、“发票票种核定申请审批表”（增值税专用发票）电子信息的流转：

在“发票票种核定申请审批表”录入综合征管软件（CTAIS）之前，在文书受理岗应先进行“13 发票类221141 防伪税控资格认定资格申请审批表”的录入，该文书属于非流转文书，只要录入最高开票限额等相关信息，保存即终审生效。

“发票票种核定申请审批表”电子信息经过“文书受理岗”——“税务所长岗”——“综合业务科（税政科）经办岗”——“综合业务科（税政科）科长岗”——“局长岗”终审——“文书受理岗”对终审文书进行销号，同时出具税务事项通知书。

第三部分：防伪税控金税卡和IC卡的初始发行

一、企业在完成上述两步后，纳税人持“发票票种核定申请审批表”（包括1140或1170增值税专用发票、20900电脑版普通发票）、税务行政许可资料，到综合业务科防伪税控管理岗进行防伪税控系统购票数量、最高开票限额等相关信息的核对、录入。

二、防伪税控管理岗信息核对准确后，企业持填写齐全的“企业发行基本信息表”和“金税卡和IC卡”，到信息中心进行防伪税控初始发行。

三、企业持发行过的“金税卡和IC卡”再到金税工程售后服务单位（国盛公司）装机。

这样，一个新办的加入防伪税控系统的一般纳税人工作流程就算完成了，企业就可以购领发票进行正常的开票、认证业务了。

说明：

1、总局规定，所有的工业企业和商业的批发业一般纳税人都应该加入“一机多票系统”，如果企业申领“20900 电脑版普通发票”，须经过征收管理科及主管征收管理科的局长审批。

2、办理一般纳税人认定、最高开票限额行政许可所需要的表样存放在我局文件箱92.24.40.1＼综合业务科＼01增值税管理＼一般纳税人认定和防伪税控的加入＼行政许可等相关文件夹下。