中国银行业市场结构与绩效实证研究

中国银行业市场结构与绩效实证研究
中国银行业市场结构与绩效实证研究

收稿日期:2000-12-20

作者简介:赵旭(1968.-),男,陕西咸阳人,经济学博士,南京经济学院讲师,从事金融管理研究,发表学术论文30余篇。

蒋振声(1933-),男,浙江杭州人,浙江大学管理学院教授,博士生导师,主要从事金融理论的教学和研究工作,主持国家、省部级课题十余项,在《经济研究》等期刊发表学术论文数十篇。

周军民(1968-),男,浙江诸暨人,浙江大学管理学院博士生,主要从事证券投资和财政理论的研究,发表学术论文10篇。

2001年第3期(总249期)金 融 研 究

Journal of Financial Research N o.3,2001G eneral N o.249

中国银行业市场结构与绩效实证研究

赵 旭1 蒋振声2 周军民3

(1.南京经济学院,南京市210003;2.3.浙江大学管理学院,杭州市 310029)

摘 要:本文在分析传统共谋假说(即结构———行为———绩效理论)与有效结构假说的基础上,运用DE A 综合效率研究了我国银行业市场结构与绩效之间的关系。结果表明,效率是影响银行绩效的重要决定因素,而市场集中度、市场份额与利润率负相关。因此,我们应强调银行效率。最后,提出了几点优化银行业市场结构的政策建议。

关键词:市场结构;绩效;银行业

中图分类号:F830.33 文献标识码:A 文章编号:1002-7246(2001)03-0059-09

一、引 言

市场结构是指特定行业中企业的数量、规模、份额的关系以及由此决定的竞争形式。结构———行为———绩效模式是传统产业组织理论的基本模式,其基本涵义是一个行业的绩效取决于企业的行为,而企业的行为又取决于行业的结构。银行是典型的多产品厂商,

其产品可分为存款市场、贷款市场和证券市场。在银行业,生产效率可通过规模经济和范围经济来达到。大量有关欧美的实证研究表明银行业具有规模效益递增和不完全竞争的特性,其市场偏离完全竞争市场一方面是由于银行业自身的产业特性所致,另一方面是受到政府管制所形成的进入壁垒的制约。由于很难对银行业的投入和产出加以界定,致使关于评价银行绩效的方式至今未达成共识。据Smirlock (1985)、Evanoff 和F ortier (1988)等人的研究,在美国银行业,市场份额与赢利性之间一般均存在正相关关系。对欧洲银行业研究显示,集中度而非市场份额对银行赢利性具有正效应。可见,银行业市场结构与绩效之间存在着弱相关。

本文运用直接测度的生产效率(即DE A 效率)分析我国银行业市场结构(集中度、市

场份额)与利润率之间的关系。结构如下:第二部分描述了解释绩效与市场结构关系的理论假说并设定变量;第三部分对我国银行业市场结构的现状进行了分析;第四部分给出了实证研究结果并做进一步分析;第五部分为结论和政策建议。

二、银行业市场结构与绩效关系的理论假说及变量设定

市场结构与绩效的关系有两种假说,即传统共谋假说(结构———行为———绩效范式)与有效结构假说。传统共谋假说(Bain,1951)的基本结论是特定行业中集中度与利润率正相关,该假说建立在新古典经济学厂商理论基础上,认为企业经营中存在着规模经济,高市场集中意味着存在着少数较大规模、较高市场占有率的大企业,这些企业可以凭借规模优势降低成本、提高利润,并且当该行业市场集中度相当高时,大企业(银行)具有操纵市场的力量,银行之间容易达成协议,降低了共谋成本,通过收取较低存款利率和较高贷款利率来获得垄断利润。有效结构假说(Demsetz1973,1974;Peltzman1977)则认为,有效率的企业具有高级管理技术或生产技术,从而降低了成本和获得较高的利润,相应地也占有了较大的市场份额,结果使得集中度更高了。部分文献(Smirlock et.al1984,1986;Smir2 lock1985;Evanoff and F ortier1988;M olyneux et.al1994)运用市场份额代替效率检验了这两个假说,结果支持这两个假说。他们所采用的模型如下:

π=β

+β1CR+β2MS+α′X(1) 这里π是企业绩效的测度(用资产收益率ROA和资本收益率ROE表示),MS是企业的市场份额,CR是市场的集中度,α′是一组与企业、市场有关的控制变量向量,包括进入障碍、市场需求状况、成本差异、市场需求增长等。Smirlock(1985)指出,如果β1显著大于零,β2等于零,共谋假说成立;若β1等于零,β2统计上显著大于零,则有效结构假说成立。这些检验有效结构假说与共谋假说(结构———行为———绩效)的隐含假定是用市场份额代替效率变量,但Sheperd(1986)、T imme&Y ang(1991)、Berger(1995)等人对用市场份额检验有效结构假说与结构———行为———绩效范式产生了质疑。Shepherd(1986)指出,市场份额变量包含有与效率变量无关因素的效应,且市场份额是市场力量的惟一反映。Berger (1995)指出,上述学者在研究中都没有用直接测度的效率。Joaqin maudos(1998)运用随机前沿成本法测度的效率值分析了西班牙银行业市场结构与绩效的关系,结果表明效率是决定银行利润率的主要因素,市场力量也同时影响利润率,证实了修正的有效结构假说。

为了检验有效结构假说与共谋假说,我们用下列方程进行估计:

π=β

+β1CR+β2MS+β3EF+α′X(2)这里EF为DE A模型测算的综合效率值。在对方程2估计的基础上,有关绩效的不同解释假说可归纳如下(T imme and Y ang,1991)

5CR>0;

5MS=0;

5EF=0(3)

5CR>0;

5MS=0;

5EF>0(4)

5CR=0;

5MS>0;

5EF>0(5)

5CR>0;

5MS=0;

5EF>0(6)

这里方程3与4分别表示纯共谋假说与有效结构假说。而方程5与6分别为修整的有效结构假说和混合的共谋/有效结构假说。Shepherd(1986)提出了修整的有效结构假说,认为绩效的变异可由效率和市场份额的影响来解释,这是因为市场份额含有与效率无关因素的影响,如市场势力或产品差异①。该假说和纯有效结构假说一样,认为市场集中度并不直接影响企业绩效,混合有效结构/共谋假说(Schmalensee,1987)认为,由于市场势力的存在,集中度影响利润率,而且大多有效率的企业能获取更多的利润,市场份额的影响可忽略不计。

本文运用方程2对我国银行业的市场结构与绩效的关系做一初步研究,用1994—1998年的相关统计数据进行回归分析,以检验这些理论假说。效率值(EF)为用DE A方法测算的银行综合效率②,该方法的关键在于选择输入、输出指标。国外对输入、输出指标的选择主要有生产法、中间媒介法、资产法、用户成本法、价值附加值法。结合我国银行业务的特点,我们选取了劳动力、存款价格、其他实物资本价格作为银行投入,存款、贷款、利润作为银行产出测算了各银行的综合效率值。本文用资产收益率(ROA)、资本收益率(ROE)来衡量银行绩效(见表1)。我们所采用的市场集中度(CR)用赫芬达尔指数(Herfindahl Index)即H指数表示,该指标数值越大,说明银行业的垄断性越强。这里用银行的存款、贷款、资产总额、利润额H指数的平均值表示整个银行业的集中度。市场份额(MS)反映银行业市场的竞争程度的强弱,我们用各银行的存款比率、贷款比率、总资产比率和利润比率的平均值代表该银行的市场份额。在控制变量中,我们考虑了与银行、市场有关的特定变量。银行变量包括银行规模和风险,每一个银行的资产(ASSETS)表示与经营规模有关因素的影响如规模经济,贷款/资产比率表示银行所承担的风险。市场变量包括存款市场的规模(MAK DEP)和存款市场需求增长率(G MD)。我们假定存款市场规模与银行绩效负相关,这是因为大的市场规模,竞争往往激烈,市场进入障碍低,客户对银行服务质量要求高。关于存款市场增长率,我们假定与绩效正相关,其原因在于日益扩大的市场需求,会产生巨额利润。

表1 各指标描述统计(1994—1998)

ROA ROE CR MS ASSETS LOASS G M D M AK DEP EF

平均值 1.04617.57510.17620.05586645.5920.51060.50843966.3780.7054

标准差0.77515.29190.01640.088510244.0550.02870.58466323.9060.2367

资料来源:《中国金融年鉴》(1995—1999),《中国金融统计》。

以上样本为15大银行(国有独资商业银行和全国性股份制商业银行),基本上可以反

②关于DE A综合效率值的测算我们另有论文阐述,DE A模型的方法可参看魏权龄著的《评价相对有效性的DE A方法》一书。

市场份额高的银行可能有高质量的产品,使他们能定较高的价格,获取较大的利润。

映中国整个银行业的状况。

三、中国银行业市场结构现状分析

随着计划经济逐步向市场经济转轨,中国银行业的市场结构也发生了变化。1979年以前,我国银行业是一个绝对垄断的系统,仅有的中国人民银行垄断了所有金融业务。此后到1983年,中国银行、农业银行、工商银行、建设银行4家专业银行相继成立,但这期间各银行有着较为严格的专业分工,经营业务分割,几乎不存在竞争,其市场结构是高度垄断的。1983年9月国务院决定中国人民银行专门行使中央银行职能,这时银行业就作为一个独立的产业部门出现。中国银行业的竞争始于专业银行的业务领域拓宽和业务交叉,深化于国有专业银行的商业化改革以及新型股份制商业银行的成立和外资银行的进入。目前,中国银行业市场结构发生了重大变化,其竞争程度已达到对银行绩效产生影响的程度。本文我们通过市场份额、市场集中度、进入障碍等指标来衡量中国银行业的市场结构现状。

1.市场份额

指某个银行业务量在银行业全部业务量中所占的比重。一般来讲,银行数越多,单个银行所占比重越低,市场份额就越小,市场的竞争程度就越高。从表2可以看出我国各大国有商业银行的市场份额状况。随着新兴商业银行的进入和金融管制的放松,各国有商业银行之间的竞争日趋激烈。可以看出,工商银行在存款、贷款、资产等指标方面占据优势位置,而中国银行的利润在某些年份拥有优势。因此,中国银行业的市场结构从市场份额看具有寡头垄断的特征。

2.市场集中率

市场集中率是指银行业市场中几个最大银行所占的业务份额。一般而言,集中度越

高,大银行市场支配势力就越强,竞争程度就较低。本文我们用CRn 指数和赫芬达尔(H )

指数来说明银行业市场集中状况。①

从表3可以看出,四大国有商业银行在资产方面占

据了国内市场90%左右的份额,存贷款比重则一直在70—80%左右波动,而利润额比重也达60%,这说明四大国有银行在中国银行业中居于高度垄断地位。从赫芬达尔指数看,资产和利润两指标从1995年到1998年都有一定程度的下降,存、贷款H 指数波动不定,表明银行之间竞争程度有所强化。若动态地看待H 指数的倒数(即规模相等的银行数目)变化,可以发现,1994年市场中约有4.26家资产规模大致相当的银行或5.55家利润额大致相同的银行,它们拥有较大的市场份额和极强的控制力,而到1998年则分别达到4.85家和9.33家;这说明除原有四大国有银行以外,其他新兴商业银行成长较快,使得整个银行业的竞争度得以提高,特别是在利润额方面上升程度更为突出。这些指标表明中国银行业的竞争强度已达到了市场有效性所要求的基本状态,但与美国、德国、西班

①CRn =∑n

i =l

X i/∑全部i =l

X i ;H =∑n

i =l

(X i/T )2,这里T 为市场总规模,X i 为各个银行的相关数据,n 为银行业的银行总数。

牙、意大利等市场经济国家相比,我国银行业仍处于集中度较高或竞争强度偏弱的水平。

表2 四大国有银行市场份额单位:%

工商银行农业银行中国银行建设银行

贷款199431.2914.1821.3313.65 199529.3113.6618.9715.39 199632.6214.6917.3716.30 199726.6313.5915.4914.88 199826.2516.2415.1714.95

资产199434.1816.2623.8518.14 199535.3113.9922.6719.58 199637.2615.0621.3716.18 199737.8114.7020.8415.71 199829.5618.4622.6017.56

利润199421.16 2.6817.6514.26 199518.517.6818.5824.47 199612.038.3020.5419.05 199714.98 2.5919.329.22 199821.27 5.6314.54 6.70

存款199429.4311.3826.5614.45 199528.0913.3420.9714.92 199632.8313.8818.2617.01 199727.3213.7716.7016.03 199827.5014.2821.6916.21

注:资产总额为15家商业银行数据加上烟台住房储蓄银行和蚌埠住房储蓄银行的数据。

资料来源:根据《中国金融年鉴》相关年份资料计算而成。

表3 市场集中率(n=4)单位:% 19941995199619971998资产总额92.4491.5589.8889.0588.18

贷款总额80.4477.3380.9870.6072.62

存款总额81.8177.3181.9773.8279.68

利润额66.1969.2459.9246.1048.13

资料来源同上。

表4 赫芬达尔指数(H)

19941995199619971998资产总额0.23490.23600.23580.23520.2062

贷款总额0.18340.16550.18610.13670.1418

存款总额0.19390.16560.19180.14950.1714

利润额0.18030.16090.13090.11080.1072

资料来源:根据《中国金融年鉴》有关年份资料整理计算。

3.进入障碍

进入壁垒是银行业市场结构的一个测度指标,其内容包括政府对最低资本金要求、营业执照的数量控制等。我国银行业的进入壁垒主要表现在政府的进入管制上。有学者(于忠,王继翔,2000)研究表明,我国银行业进入的政策性壁垒对集中度并无显著影响。即准入管制对银行业垄断格局的保护作用并不像人们所讲的那么大。这表明政府放松银行业管制的步伐较快,银行业从业家数逐步增多,不同规模、不同产权性质的银行出现,改变了银行业原有高度垄断的市场结构,竞争已给银行业产生了较大的压力,垄断竞争的市场格局已经形成。对于金融管理当局而言,重点是引导银行竞争的方式,改善竞争的内容,以提高银行绩效。

四、实证研究结果分析

在实际回归分析中,我们以资产收益率作为因变量用方程2进行了回归估计,其结果见表5。表5显示了逐步引进变量CR、MS和EF的估计结果。模型(1)实际上是与以前共谋假说的研究结果相比较,只有集中度和其他控制变量,结果表明拒绝共谋假说(即结构———行为———绩效),这是由于CR变量统计上不显著,这里我们值得注意的是,集中度与资产收益率负相关,而欧美研究的结果大多是正相关,模型(2)是用市场份额表示市场结构,市场份额与资产收益率也是负相关且统计上不显著。模型(3)同时引进CR和MS作为解释变量,结果表明二者还是与利润率负相关且不显著。这一结果与Smirlock(1985)、Evanoff&F ortier(1988)、Joaquin Maudos(1998)等学者的研究结论相佐,他们研究表明,集中度与市场份额同时引进回归方程,市场份额对利润率有显著的正效应,而集中度的效应不大显著;而且这一结果用来支持有效结构假说。模型(4)是把DE A效率值引进回归的结果,表明效率与获利能力显著正相关,其显著水平达5%,同时也使回归方程的解释力增加(可决系数R2增加到50.5%)。说明提高我国银行业绩效的关键在于重视效率。

表5 共谋与有效结构假说,1994—1998;因变量:ROA

C ONST ANT CR MS EF ASSETS LOASS G M

D M AK DEP R2F

(1) 1.480

(1.712)33

-0.083

(-0.897)

-0.146

(-1.311)3

0.099

(1.031)

0.227

(2.452)333

-0.549

(-4.697)3330.46611.507

(2)0.945

(2.107)333

-0.303

(-1.216)

-0.107

(-0.916)

0.063

(0.641)

0.215

(2.351)333

-0.269

(-1.111)0.47111.757

(3) 1.263

(1.436)3

-0.045

(-0.428)

-0.244

(-0.865)

-0.112

(-0.975)

0.073

(0.735)

0.226

(2.499)333

-0.331

(-1.183)0.47210.14

(4)0.705

(0.784)

-0.038

(-0.377)

-0.066

(-0.228)

0.198

(2.102)333

-0.155

(-1.361)3

0.092

(0.948)

0.208

(2.348)333

-0.519

(-1.806)330.5059.759

注:括号里的数字为t检验值,星号表示显著性程度:3333在1%的水平下显著;333在5%的水平下显著;

33在10%的水平下显著;3在20%的水平下显著。表6、7与此相同。

表6 共谋与有效结构假说,1994—1998;因变量:ROE CONST ANT CR MS EF ASSETS LOASS G MD MAK DEP R2F

(1)-1.397

(-0.829)

-0.086

(-0.917)

0.013

(0.113)

0.187

(1.937)33

0.403

(4.344)3333

-0.469

(-4.017)33330.43310.543

(2)0.787

(0.088)

-0.173

(-0.681)

0.053

(0.451)

0.175

(1.753)33

0.414

(4.481)3333

-0.341

(-1.377)30.43010.412

(3)-2.148

(-1.199)

-0.153

(-1.438)3

-0.376

(-1.3)3

0.064

(0.543)

0.145

(1.431)3

0.394

(4.263)3333

-0.128

(-0.447)0.4479.155

(4)-2.286

(-1.230)

-0.154

(-1.437)3

-0.348

(-1.142)

0.031

(0.312)

0.057

(0.475)

0.148

(1.445)3

0.392

(4.186)3333

-0.158

(-0.519)0.4487.757

在控制变量中,只有存款市场增长率(G MD)统计上显著且与利润率正相关,这说明银行占有的存款市场份额增长越快,其获取的利润也越多。模型中显示银行的资产规模与其赢利能力负相关且相对显著,其负相关表明规模不经济的作用,也说明资产规模较大的银行赢利能力较低,分析1994—1998年的实际数据,工、农、中、建四大银行资产利润率平均值最高的是中国银行,达0.214%。而其它新兴商业银行中最高的是深发展,为2. 524%。最低的是中国投资银行,为0.408%。鉴于四大银行资产规模远大于其他新兴商业银行,这也符合模型的分析结果。之所以出现这种现象,可能是由于四大银行资产管理水平低于新兴商业银行的缘故。市场规模(MAK DEP)与利润率负相关是由于我国存款市场竞争激烈造成的。贷款占资产的比率与赢利能力正相关,但并不显著,说明增加贷款比例能够提高银行的资产利润率,但效果并不明显,这可能是由于我国贷款中不良贷款较多引起的。

用资本收益率ROE作为因变量进行回归估计,其结果(见表6)基本上与表5的估计结果相一致,主要区别在于效率变量统计上不显著,资产(ASSETS)与资本收益率正相关。Rerger(1995)指出,在回归方程中,若考虑效率变量的作用,市场份额的正效应表明市场支配势力的存在,因此,他们接受修整的有效结构假说。本文的实证研究表明,DE A综合效率变量与利润率正相关,即有效率的银行获取利润的能力更强,这与实际情况相吻合。我们测算的DE A综合效率值,新兴商业银行平均为0.7438,国有银行为0.6804,资产收益率新兴商业银行平均为1.315%,而国有银行为0.159%。这似乎表明我们应接受纯有效结构假说,但集中度、市场份额与利润率并不是正相关,而是负相关,因此不符合有效结构假说的理论基础。我国新兴商业银行的经营效率高于国有银行,按照修正的有效结构假说,新兴商业银行应占有较大的市场份额,但事实是国有银行依靠资产、规模、营业网点多等优势占有了绝大部分的市场份额。可见,我国银行的市场份额与绩效没有内在的联系。Berger(1995)指出,纯有效结构假说的涵义之一是效率应与市场份额或集中度正相关。表7是我国银行业效率与市场份额、集中度回归的结果,其显示市场份额、集中度与效率负相关,只是在考虑效率与市场份额两个变量时,二者呈弱正相关(R2小于1%),实际上该方程检验也不通过。因此,我们再一次否定了有效结构假说。

表7 效率———市场份额/集中度回归估计结果

C ONST ANT EF M AK DEP ASSET S LOASS G M

D R2F

因变量MS

0.03648

(1.110)

0.072

(0.618)0.0050.382

0.08277

(3.316)3333

-0.127

(-3.065)3333

0.884

(17.2)3333

0.171

(3.477)3333

-0.100

(-2.331)333

0.011

(0.254)0.888109.193

因变量CR

0.186

(31.101)3333

-0.198

(-1.721)330.039 2.963

0.178

(13.571)3333

-0.192

(-1.631)3

-0.213

(-1.460)3

0.159

(1.139)

0.064

(0.524)

0.140

(1.204)0.096 1.472

上述实证分析表明,共谋假说与有效结构假说在我国银行业并不存在,但发现了一个有趣的问题,即集中度、市场份额与绩效负相关,也就是呈背离趋势,为什么会出现这种现

象呢?一个可能的解释是:我国四大国有银行脱胎于计划经济时代的人民银行,成立时已拥有相当大的规模和近乎100%的市场份额。各国有银行按照所服务的行业进行专业分工,业务条块分割,几乎不存在竞争,很容易扩张规模。而长期以来资金是我国最为短缺的生产要素,国有银行有责任尽可能多地吸收储蓄资金投入到国民经济各部门中,以促进经济增长。加之中央银行制定的利率和信贷政策也在某种程度上激励了银行规模的扩张,使得国有银行走上了重数量扩张、轻效益的道路。因此,我国银行业市场结构较高的集中度并不是市场自发作用的结果,而是具有很强的历史背景和政策因素;国有银行巨大的规模也并非是由规模收益长期累积转化而来的,自然,大的银行规模也不意味着更高的利润回报。这里,我们值得注意的是,国有银行存在着事实上的规模不经济,即资产质量差、赢利能力低、效率低下。出现这种情况的原因是支撑国有银行绩效的国有企业效益低下,这样使得银行的经营活动并非是一种完全的市场行为,从而导致了效益的低下。可见,我国银行集中度和绩效之间不存在结构理论中所假设的因果关系,银行业市场结构对绩效的促进作用不明显,这也就不难理解有效结构假说和共谋假说不能成立的原因。

五、结论与政策建议

我国银行业市场结构与绩效之间的作用不明显,关键在于现有的市场集中度和国有银行的巨大规模是来自于传统的体制,而非效率的结果,同样也不能保证效率的提高。而实证研究表明,效率的提高有助于银行绩效的改善。因此,我们在银行绩效考核体系中强调的应是效率,而非银行规模和市场份额。经济体制改革使中国银行业市场结构得到了逐步优化,银行市场集中度下降,垄断竞争格局初步形成,银行体系效率有所提高。这种优化是来自传统体制外新兴商业银行的发展,以增量带动存量的优化。但目前我国新兴商业银行规模偏小,抗风险能力弱,扩充规模受到限制。为了提高银行业的绩效,就必须优化银行业市场结构,发挥市场结构对绩效的积极促进作用。首先,我们应调整国有银行体系结构,适当收缩其运营规模,以摆脱规模不经济的负面效应,更重要的是尽快提高国有银行的技术水平特别是银行经营管理技术,以扩大商业银行经营的规模边界。理顺银企、银政关系,尝试把国有银行按经济区域分设为若干个独立的银行,特别是要促进银行交叉和跨区域业务的开展,以提高银行之间的竞争度。其次,应对中小型股份制商业银行进行扶持和发展,壮大其经营规模,提高规模效率,鼓励新兴商业银行之间有效率的并购,允许其接管国有银行的某些分支机构乃至城市合作银行、农村信用社等,这样即可解决新兴商业银行规模过小、分支机构不足的问题,又可适度收缩国有银行的规模边界,使其规模效率得以发挥,从而使得国有银行和新兴商业银行的优势互补、协调发展,进而促成银行业市场结构优化和绩效的提高。最后,应制定和完善各种法律、法规,促进有效竞争。鉴于四大国有银行对资产和市场的绝对控制,使得现有的竞争格局呈现一种非有效状态,加之在信贷业务方面,利率由中央银行控制,导致银行不是在价格上竞争,而是在关系和规模上竞争,这样使得其他非国有商业银行和金融机构难以与国有银行抗衡。因此,在优化银行业市场结构的同时,制定和完善各种法律和法规、建立正常的市场淘汰机制以防止

不正当、不公平的竞争是当务之急。

参考文献

〔1〕 Maudos,J.,1998,Market structure and per formance in S panish banking using a direct measure of efficiency, Applied Financial Economics,8:191-200.

〔2〕 Berger,A.N.,1995,‘The profit-relationship in banking-tests of market-power and efficiency-structure hypothesis’,Journal of M oney,Credit and Banking,27(2):405-31.

〔3〕 M olyneux,P.,1997,E fficiency in European banking,G arland:New Y ork.

〔4〕 王振山,银行规模与中国商业银行的运行效率研究〔J〕,财贸经济,2000(5)。

〔5〕 于良春、鞠源,垄断与竞争:中国银行业的改革和发展〔J〕,经济研究,1999(8)。

〔6〕 王栋、王静然,中国商业银行集中度与回报率背离分析〔J〕,武汉金融,2000(4)。

〔7〕 张磊,银行业的产业结构、行为与绩效〔J〕,外国经济与管理,2000(3)。

Abstract:This paper studies the relationship between market structure and performance in China banking by using a direct measure of DE A efficiency.On the basis of analysis of traditional collusion hypothesis(structure-behavior-performance paradigm)versus efficient structure hypothesis.The results obtained show that efficiency is the main determinant of bank performance,however,market concentration and market share are negatively correlated with the profitability.As a result,we should focus on bank efficiency.In the end,several policy suggestions optimizing market structure in banking industry are put forward.

K ey w ords:market structure,performance,banking industry.

(特约编辑:陆磊) (校对:W J)

市场结构行为绩效的内容及关系

SCP模式,即市场结构(Structure)——市场行为(Conduct)——市场绩效(Performance)相结合的研究模式,它是二十世纪六、七十年代美国哈佛大学产业经济学权威贝恩(Bain)、谢勒(Scherer)等人建立的三段论式的产业分析范式。 SCP具体内容包括: 1.市场结构理论 市场结构就是构成市场的卖者(企业)相互之间、买者相互之间以及卖者和买者集团之间等诸关系的因素及其特征;影响市场结构的主要因素:市场集中度;新企业的进入壁垒;产品的差异度;市场需求的增长率和价格弹性;短期的固定费用和可变费用的比例;规模经济;生产的多样化等。 2.市场行为理论 市场行为就是企业在市场上为了赢得更大利润和更高的市场占有率而采取的竞争性行动。市场行为主要内容包括:(1)企业的价格行为;(2)企业的非价格行为。市场结构对企业行为有很大的影响。市场集中度越高,少数大企业占据的市场份额越高,大企业对市场的控制力也就越强。少数垄断企业可以通过控制产量使价格保持在较高的水平,从而获得高额利润。由于缺乏竞争者,大企业对提高产品质量、销售服务、技术、新产品开发的关心程度不如竞争型市场上的企业那么高。大企业之间往往形成某种形式的联合或协议,以共同控制市场。相反,市场集中度越低,由于市场上存在着足够多的竞争者,企业成为价格接受者,行业价格水平趋于下降并接近产品的边际成本,企业之间在产品品种、质量、技术、销售及售后服务等方面展开激烈竞争,企业的兼并、破产与大量新企业的出现并行。企业行为也对市场结构产生影响,如企业的合并、兼并行为会提高产业的集中度。 3.市场绩效理论 市场绩效是指在一定的市场结构下,通过一定的市场行为使某一产业在经济效益、技术绩效和市场外部性等方面所达到的现实状态,它反映的是产业运营的实际效果。它通常表现为市场结构和市场行为的结果。技术绩效对经济效益和市场外部性等都有十分重要的影响,同时,在对自然垄断行业的市场绩效分析时也应对行业利润进行考察,因为垄断易产生高额利润,这种不是由高效率经营形成的结果会影响市场绩效对市场结构和市场行为的有效传导。 SCP的关系是 市场结构、市场行为与市场绩效间存在着因果关系,市场结构决定市场行为,而市场行为又决定市场绩效。因此,为了获得理想的市场绩效,最重要的是要调整和改善不合理的市场结构。 市场结构对市场成果的影响作用得出的结论是: 第一,适度竞争的寡头市场和带有某些原子市场的市场结构,可以实现按照竞争要求所期望的市场成果。 第二,要获得有效的市场成果,就必须消除市场进入的限制,其中主要是人为的限制。 第三,有效竞争所要求的并不是特别高的产品差异程度,而是要求适当的产品差异。市场行为对市场成果也具有直接影响作用,只是两者间的正向与负向作用关系较难区分。

市场结构论文:中国银行业的市场结构研究

市场结构论文:中国银行业的市场结构研究摘要:从产业组织学的角度对我国银行业的市场结构进行了初步研究,重点分析了我国银行业的市场集中程度、市场进入壁垒等相关问题。 关键词:市场结构集中比率进入壁垒 一、前言 关于银行业产业组织的研究目前尚处于初步阶段,何种银行业市场结构是最优的,现存的银行业产业组织是如何形成的,以及何种银行业产业组织是有利于经济增长的等重要问题尚无一致结论。本文尝试将传统产业组织理论运用于中国银行业的市场结构研究,以期能在服务业产业组织学上有所突破。以新古典理论为基础的scp框架是传统的产业组织结构分析的经典范式,由市场结构、市场行为和市场绩效三部分组成,该框架假定市场结构决定市场行为,市场行为决定市场绩效。 二、银行业市场集中程度 中国银行业的市场结构随着经济体制从计划经济向市场经济转轨而不断变化,经历了从由中国人民银行一家完全垄断到四大国有银行的高度垄断,再到国有银行的商业化改革和众多股份制商业银行的兴起,银行业的市场结构不断演变,竞争程度已大大提高,但长期以来形成的高度垄断并不

能被轻易扭转,中国银行业仍呈现相对稳定的寡头垄断态势。 (一)集中比率 集中比率是指产业产出规模最大的前家企业的合计产出占整个产业总产出的比重。用公式可表示为:。 crn为产出最大的前家企业的产出集中比率, n为产业内全部企业数量, xi为产出规模排在第i位企业的产出。2003年—2010年中国四家国有银行的资产、存款、贷款cr4均高于80%,说明国有银行在规模方面仍有绝对优势。 (二)hhi指数 赫希曼—赫芬达尔指数(hhi指数)是产业内每一家企业市场份额的平方和,计算公式为:。 x表示产业的总产出,通常以销售收入或销售量表示。xi表示产业内第i家企业的产出,i=1,2,3……n ,与集中比率不同的是,所有企业可任意排列。si为产业内第i家企业的市场份额。hhi值越接近于10000,集中程度越高;越接近于0,集中程度越低。 银行业的市场集中比率测定方法,在数据获得和计算方面简单易行,但它没有说明几家大银行在市场上所占的份额在其内部是如何分布的,另外也没有表明其余的份额分布在多少家银行中,它们各自占的份额有多大。hhi指数则较好

中国银行业概况及发展趋势

中国银行业概况及发展趋势 (一)全国银行业概况 1、中国经济发展概况 改革开放以来,中国国民经济持续快速发展。根据国家统计局初步核算数据,2016年中国国内生产总值已达到74.41万亿,位列全球第二。2012年至2016年GDP的年均复合名义增长率达8.64%,中国是全球经济增长最快的国家之一。 2、国内银行业市场格局 在中国经济高速增长同时,中国银行业亦得到快速发展。根据中国人民银 行数据,2012年至2016年中国银行业人民币贷款与存款总额年均复合增长率分别为15.42%和14.35%。下表列示了2012年至2016年中国银行业人民币和外币的贷款和存款数据: 根据中国银监会统计口径,国内银行业金融机构主要分为大型商业银行、股 份制商业银行、城市商业银行、农村金融机构和其他类金融机构等。

(1)大型商业银行 大型商业银行是指工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行,其在中国银行业中扮演了重要的角色,是企业、机构及个人客户的主要融资来源。截至2016年12月31日,五家大型商业银行资产总额占中国银行业金融机构资产总额的37.29%,负债总额占中国银行业金融机构负债总额的37.21%。 下表列示了截至2016年12月31日,五家大型商业银行的总资产、总负债和股东权益数据。 (2)股份制商业银行 根据中国银监会统计口径,除五家大型商业银行,中国共有12家股份制商 业银行。近年来,股份制商业银行把握有利的市场机遇,取得持续较快发展,市 场份额不断提升,逐渐成为中国银行体系重要组成部分。截至2016年12月31 日,股份制商业银行的资产总额和负债总额分别占中国银行业金融机构资产总额 和负债总额的18.72%和18.99%。 下表列示了截至2016年12月31日,股份制商业银行的总资产、总负债和股东权益数据。

我国银行业市场结构与市场份额分析

我国银行业市场份额分析 市场份额(market shares )指一个企业的销售量(或销售额)在市场同类产品中所占的比重,直接反映企业所提供的商品和劳务对消费者和用户的满足程度,表明企业的商品在市场上所处的地位。市场份额是企业的产品在市场上所占份额,也就是企业对市场的控制能力。市场份额越高,表明企业经营、竞争能力越强。企业市场份额的不断扩大,可以使企业获得某种形式的垄断,这种垄断既能带来垄断利润又能保持一定的竞争优势。 银行业的市场份额指某个银行业务量在银行业全部业务量中所占 的比重,即指各银行的业务量和市场占有率。市场份额反映了银行业市场的竞争或垄断程度,可以通过4 个指标说明市场份额的高低,各银行的存款比率(Rd),贷款比率(Rl),总资产比率(Ra)和净利润比率(Rp)。R=某银行存款(贷款、资产、净利润)总额\国内同期商业银行存款(贷款、资产、净利润)总额 在我国的商业银行体系中,包括4 家国有商业银行、10 家股份制商业银行和100多家城市商业银行三大类。无论是从资产规模、负债规模及中间业务上看,国有商业银行都占有绝对的主体地位;而股份制商业银行则保持着较快的发展势头;城市商业银行无论从银行规模还是从市场份额上看,都无法与国有商业银行以及股份制商业银行相提并论,主要以国有商业银行和股份制商业银行为研究对象研究商业银行的市场 结构。

国有商业银行包括中国工商银行、中国银行、中国建设银行和中国农业银行;股份制商业银行包括1986 年以后相继建立的交通银行、中 信实业银行、招商银行、中国民生银行、中国兴业银行、中国光大银行、 华夏银行、广东发展银行、深圳发展银行(平安银行)、上海浦东发展 银行。本报告选取其中8家银行为代表,各银行市场份额如下表。 从市场份额上看,目前中国银行业的市场结构具有寡头垄断特征,以四大国有商业银行为主体的寡头垄断格局仍将持续一段时间。 一.存款市场份额 表一:2010-2014商业银行存款市场份额变化 银行名称2010 2011 2012 2013 2014 工行25.01% 24.62% 24.60% 24.51% 22.89% 中行16.92% 17.71% 16.54% 17.06% 17.03% 建行20.37% 20.05% 20.45% 19.75% 20.18% 农行19.95% 19.32% 19.59% 18.87% 19.61% 交通 6.44% 6.59% 6.72% 7.02% 6.85% 中信 3.88% 3.95% 4.07% 4.48% 4.46% 招商 4.26% 4.46% 4.57% 4.69% 5.17% 民生 3.18% 3.30% 3.47% 3.63% 3.81% 二:资产市场份额 表二:2010-2014商业银行资产市场份额变化 银行名称2010 2011 2012 2013 2014 工行24.33% 24.31% 24.27% 24.03% 23.49% 中行18.91% 18.58% 17.54% 17.62% 17.38% 建行19.54% 19.29% 19.33% 18.45% 19.09% 农行18.68% 18.34% 18.32% 18.50% 18.21% 交通7.14% 7.24% 7.29% 7.57% 7.14% 中信 3.76% 4.34% 4.09% 4.63% 4.72% 招商 4.34% 4.39% 4.71% 5.10% 5.39% 民生 3.30% 3.50% 4.44% 4.10% 4.58%

中国银行业监管新框架体系解读

中国银行业监管新框架体系解读 巴塞尔协议Ⅲ是全球银行业监管的标杆,其出台必将引发国际金融监管准则的调整和重组,影响银行的经营模式和发展战略。在我国,最近公布的“十二五”规划建议中强调“参与国际金融准则新一轮修订,提升我国金融业稳健标准。”>>了解更多相关知识请点击合时代 应该说,巴塞尔协议Ⅲ的制定和实施,将有助于我国银行业加强宏观审慎监管和微观审慎监管,全面提升银行业风险控制水平。金融危机之后,银监会提出需要对金融危机的教训进行深刻反思的同时推进全面改革,在金融监管国际场所,银监会也强调监管改革应坚持高标准、严要求,并在资本定义、反周期超额资本、流动性监管、资本充足率监管标准和过渡期安排等重大问题上,提出了我国的明确观点。而在国内,巴塞尔协议Ⅲ出台之际,银监会及时推出了四大监管工具,包括资本要求、杠杆率、拨备率和流动性要求四大方面,及时进行了跟进,构成了未来一段时期中国银行业监管的新框架。 划分系统重要性银行和非系统重要性银行,分别进行差异化监管。金融危机后世界各国形成的一个广泛共识是,“大而不倒”是一个极为复杂的问题,需要建立起事前和事后的一整套解决措施。为此,国际监管界引入了全球系统重要性银行的概念,要求将其放到国际的平台上监管,由国际组织进行运行稳定性评估、同行评议。目前,针对我国实际情况,银监会正在研究对“大而不能倒”金融机构具体的监管方法。这项工作所采取的第一个步骤,就是银监会将改变目前按照资产规模划分银行为大中小型银行的做法,转而在银行资产规模的基础上,再考虑复杂性和内外关联性等,将银行划分为系统重要性银行和非系统重要性银行,监管部门针对两类银行分类采取差异化监管措施。如对于系统重要性银行,相应的资本充足率标准、实施新监管工具要求、过渡期要求等将会实行更严格的监管。此前业界传闻各国有大型银行、中信、招商银行等被划分为系统重要性银行,资本充足率要求从严等,虽然这一消息随后被否认,但银监会统筹考虑,将对不同系统重要程度的银行实施差异化监管,维护金融体系稳健运行的思路已然确立。实际上这些工作一直在进行。如从2010年起,银监会对大型银行新增了附加资本的要求,高于小银行;另外,未 来新的监管规定,如扩大风险资产的覆盖面等,将首先在大行上推进,大行的时间表要先于小银行;以及对大银行设立控股子公司,对大银行组织架构和业务结构过分复杂进行监管等等。这些监管举措显示了监管部门“对于大而不倒”机构的监管思路和安排,将对不同规模和类型银行的经营发展带来重要影响。 提升资本充足率要求,实行全新的资本监管制度。应该说,巴塞尔委员会1988年资本协议确定8%的资本充足率,并不是基于最优资本结构理论计算的结果。本轮国际金融危机显示,银行按照8%计提的资本远远不能覆盖吸收危机期间所遭受的实际损失,更不能充分反映银行被动地应对外部冲击带来的社会成本,包括倾销资产的连锁反应、信贷收缩阻碍经济复苏等。金融危机后提高银行资本监管标准已成为国际共识。目前,英国、新加坡及香港等国家和地区已将资本充足率标准提高至12%~16%。“十二五”期间,我国银

中国银行业体系结构与基本数据统计表

中国银行业体系结构与基本数据统计表一。国有商业银行 序号名称员工人数 (万) 存款总量 (亿) 贷款总量 (亿) 机构网点数 (个) 1 国家开发银行人以币贷款 余额 36120;外汇 贷款余额 1346亿美 元 32家分行和 4家代表处 2 工商银行111.455.57 67.905.06 16.227家境 内机构 3 农业银行88.879.05 49.567.41 11.925 4 中国银行27.93 75.391.53 56.606.21 11.058 5 建设银行31.39 90.753.69 56.691.28 13.415 二。政策性银行 名称员工人数 (万) 存款总量 (亿) 贷款总量 (亿) 机构网点数 (个) 1 中国进出口银行 2 中国农业发展银行 16710.65 三。全国性股份制商业银行 名称员工人数 (万) 存款总量 (亿) 贷款总量 (亿) 机构网点数 (个) 1 交通银行28678.47 22369.27 机构128, 网点2643 2 招商银行 1.9万 1.43万机构825 3 上海浦东发展银行 2.81 16386.8 11464.89 658 4 中信银行18724.79 12642. 5 622 5 民生银行 3.15 14169.39 10575.71 6 深圳发展银行5629.12 7 广发银行 8 华夏银行 9 兴业银行 10 中国光大银行 11 浙商银行 12 渤海银行 13 恒丰银行

四。城市商业银行 序号区域名称员工人数 (万)存款总量 (亿) 贷款总量 (亿) 机构网点 数 (个) 1 北京北京银行5886 3755 840 2 天津天津银行837.9 412.7 56 3 河北河北银行业银行2602 675.59 328.38 73 4 邢台银行20 5 唐山市商业银行1000 182.2 6 79.52 31 6 秦皇岛市商业银行 7 沧州银行668 207 115 25 8 承德银行21 9 邯郸银行 10 保定市商 11 廊坊银行156 84 23 12 张家口市商业银行41 13 衡水市商业银行824 211.3 121.2 41 14 内蒙古包商银行5500 963 375 101 15 内蒙古银行 16 乌海银行113.01 55.59 31 17 鄂尔多斯银行38 217.71 75.6 717 18 山西晋商银行71 19 阳泉市商业银行15 20 长治市商业银行 21 晋城银行24 22 晋中市商业银行17 23 大同市商业银行12.2 6.8 35 24 吉林吉林银行1343 874 769 25 广东广州银行2100多1374 626 81 26 珠海华润银行50 27 东莞银行781.3 445.6 112 28 湛江市商业银行 29 平安银行 1.821 1.308 76 30 广东华兴银行 31 辽宁盛京银行 32 锦州银行3500 789 47 33 葫芦岛市商业银行825 38 34 大连银行4000 1424 726 186 35 鞍山银行 36 抚顺银行925 18.93 84.1 71

中国银行业发展现状及新趋势

中国银行业发展现状及新趋势——中国银行业协会秘书长陈远年 ?字号 ? ? ? 评论邮件纠错 2015-11-17 21:13:15来源:中国银行业协会 2015年11月13日·广州 尊敬的各位来宾,女士们,先生们: 大家上午好! 非常高兴应邀参加“第十届全球金融峰会”,在此,我谨代表中国银行业协会对本届峰会的召开表示热烈的祝贺! 党的十八届五中全会刚刚闭幕,大会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,是对中国经济社会发展蓝图的一次伟大创新性设计,立足于“十三五”时期国内外发展环境的基本特征,围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,为未来五年金融业发展明确了目标,提出了要求。此时,召开本次峰会应当说恰逢其时,充分体现出金融业界贯彻落实五中全会精神,围绕五大发展新理念制定改革发展战略,创新金融配套服务的实际行动和有益探索。中国银行业协会作为中国银行业的自律组织,一贯重视行业科学发展和改革创新研究,下面,我主要结合协会连续5年发布的《中国银行发展报告》、《中国银行家调查报告》等研究成果和行业基础数据,对银行业发展现状、发展新趋势进行简要的分享。

一、中国银行业发展现状 中国银行业是我国金融体系的主体,截止2014年末,中国银行业共有法人机构4,091家,从业人员376万人。截至2015年9月,银行业金融机构资产总额187.8758万亿元,同比增长15.0%。对实体经济发放的人民币贷款余额占同期社会融资规模存量的66.9%,同比高出1.11个百分点。总负债为173.4636万亿元,同比增长14.2%。2015年上半年,各项贷款余额96.66万亿元,各项存款余额123.97万亿元。拨备覆盖率为198.39%,流动性比率为46.18%,核心一级资本净额达97062亿元,资产利润率(ROA)为1.23%,资本利润率(ROE)为17.26%。 我国经济还处在稳定增长区间,我国银行业众多经营指标R0A、ROE、不良贷款率及税前利润增长率等指标仍领先于国际大型银行,例如,R0A高于2015年英国《银行家》杂志社前100家银行平均值0.04个百分点,ROE高出3.73个百分点。 二、中国银行业发展新趋势 根据由巴曙松首席经济学家领衔,我们联合普华永道实施的《银行家调查报告(2015)》,连续第6年跟踪采访国内银行家群体,最新访谈结果显示,“十三五”期间,银行家们普遍认为,我国银行业将继续推进深化改革和创新发展,处于重要的战略机遇期,也面临不少风险挑战,银行业发展呈现出了新趋势,可以归纳为“五个新”。 (一)发展进入新常态。 经济新常态下,我国银行业经过不懈努力,保持稳健运行。同时,正由过去十余年规模、利润高速增长的扩张期进入规模、利润中高速增长的“新常态”。一是资产规模保持增长。2015年三季度末,我国银行业金融机构总资产187.8758万亿元,同比增长15%,增幅较去年同期上升了1.4个百分点;总负债173.4636万亿元,同比增长14.2%。二是净利润增速明显放缓。2015年上半年,商业银行累计实现净利润8715亿元,同比增长1.53%,增速下降显着,大

中国银行业监督管理规定文档

中国银行业监督管理规定文档China banking regulatory document 编订:JinTai College

中国银行业监督管理规定文档 前言:公务文书是法定机关与组织在公务活动中,按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料,又称公务文件。本文档根据公文写作内容要求和特点展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用,本文下载后内容可随意调整修改及打印。 一、依照法律、行政法规制定并发布对银行业金融机构及其业务活动监督管理的规章、制度; 二、依照法律、行政法规规定的条件和程序,审查批准银行业金融机构的设立、变更、终止以及业务范围; 三、对银行业金融机构的董事和高级管理人员实行任职资格管理; 四、依照法律、行政法规制定银行业金融机构的审慎经营规则; 五、对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行非现场监管,建立银行业金融机构监督管理信息系统,分析、评价银行业金融机构的风险状况; 六、对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行现场检查,制定现场检查程序,规范现场检查行为;

七、对银行业金融机构实行并表监督管理; 八、会同有关部门建立银行业突发事件处置制度,制定银行业突发事件处置预案,明确处置机构和人员及其职责、处置措施和处置程序,及时、有效地处置银行业突发事件; 九、负责统一编制全国银行业金融机构的统计数据、报表,并按照国家有关规定予以公布; 十、对银行业自律组织的活动进行指导和监督; 十一、开展与银行业监督管理有关的国际交流、合作活动; 十二、对已经或者可能发生信用危机,严重影响存款人和其他客户合法权益的银行业金融机构实行接管或者促成机构重组; 十三、对有违法经营、经营管理不善等情形银行业金融机构予以撤销; 十四、对涉嫌金融违法的银行业金融机构及其工作人员以及关联行为人的账户予以查询,对涉嫌转移或者隐匿违法资金的申请司法机关予以冻结;

市场结构行为绩效的内容及关系

市场结构行为绩效的内 容及关系 GE GROUP system office room 【GEIHUA16H-GEIHUA GEIHUA8Q8-

SCP模式,即市场结构(Structure)——市场行为(Conduct)——市场绩效(Performance)相结合的研究模式,它是二十世纪六、七十年代美国哈佛大学产业经济学权威贝恩(Bain)、谢勒(Scherer)等人建立的三段论式的产业分析范式。 SCP具体内容包括: 1.市场结构理论 市场结构就是构成市场的卖者(企业)相互之间、买者相互之间以及卖者和买者集团之间等诸关系的因素及其特征;影响市场结构的主要因素:市场集中度;新企业的进入壁垒;产品的差异度;市场需求的增长率和价格弹性;短期的固定费用和可变费用的比例;规模经济;生产的多样化等。 2.市场行为理论 市场行为就是企业在市场上为了赢得更大利润和更高的市场占有率而采取的竞争性行动。市场行为主要内容包括:(1)企业的价格行为;(2)企业的非价格行为。市场结构对企业行为有很大的影响。市场集中度越高,少数大企业占据的市场份额越高,大企业对市场的控制力也就越强。少数垄断企业可以通过控制产量使价格保持在较高的水平,从而获得高额利润。由于缺乏竞争者,大企业对提高产品质量、销售服务、技术、新产品开发的关心程度不如竞争型市场上的企业那么高。大企业之间往往形成某种形式的联合或协议,以共同控制市场。相反,市场集中度越低,由于市场上存在着足够多的竞争者,企业成为价格接受者,行业价格水平趋于下降并接近产品的边际成本,企业之间在产品品种、质量、技术、销售及售后服务等方

面展开激烈竞争,企业的兼并、破产与大量新企业的出现并行。企业行为也对市场结构产生影响,如企业的合并、兼并行为会提高产业的集中度。 3.市场绩效理论 市场绩效是指在一定的市场结构下,通过一定的市场行为使某一产业在经济效益、技术绩效和市场外部性等方面所达到的现实状态,它反映的是产业运营的实际效果。它通常表现为市场结构和市场行为的结果。技术绩效对经济效益和市场外部性等都有十分重要的影响,同时,在对自然垄断行业的市场绩效分析时也应对行业利润进行考察,因为垄断易产生高额利润,这种不是由高效率经营形成的结果会影响市场绩效对市场结构和市场行为的有效传导。 SCP的关系是 市场结构、市场行为与市场绩效间存在着因果关系,市场结构决定市场行为,而市场行为又决定市场绩效。因此,为了获得理想的市场绩效,最重要的是要调整和改善不合理的市场结构。 市场结构对市场成果的影响作用得出的结论是: 第一,适度竞争的寡头市场和带有某些原子市场的市场结构,可以实现按照竞争要求所期望的市场成果。 第二,要获得有效的市场成果,就必须消除市场进入的限制,其中主要是人为的限制。

中国银行业市场化改革的五个阶段及特点

中国银行业市场化改革的五个阶段及特点[摘要]改革开放以来,中国经济社会转型不仅是中国银行业改革的大背景,也是银行制度市场化演进的推动力。与此相适应,中国银行制度受强制性制度变迁的影响不断缩小,而受市场主导下的诱致性制度变迁的影响不断扩大。银行体制、运行机制、市场结构的市场化变迁过程呈现五个不同的阶段性特点,经历了一个从计划经济体制下的银行制度到基本符合市场经济要求的现代银行制度转变的过程。 [关键词]中国银行业;市场化;宏观调控;运行机制;竞争格局 中国银行业三十年的改革,是一条沿着市场化路线不断探索并取得了重大的成就的道路。随着逐步践行加入WTO的承诺,中国银行业面临严峻的挑战。要想使中国立足于世界经济金融不败之林,就必须继续深化中国银行体制与运行机制改革,尽快解决银行业发展中存在的问题和障碍,迅速提高银行业的竞争能力。这需要借鉴国际经验,取长补短,更需要反思中国银行业市场化改革的历程。从而为充分发挥银行体系在社会经济发展中的积极作用提供参考和启示。 一、中国银行业市场化改革的初始起点及改革的酝酿:二元银行制度取代“大一统”银行体制(1978--1984年) 中国银行业市场化改革是在计划经济体制的基础上展开的,是对原有的“大一统”银行体制的扬弃。1979年10月邓小平同志对传统银行制度的问题和改革的方向进行了精辟的阐述,提出“要把银行作为发展经济、革新技术的杠杆,要把银行办成真正的银行”。在此认

识的推动下,重新审视银行在社会经济发展中的作用,强调银行是经营货币资金的特殊企业,可以广泛积聚社会闲散资金,并按照国家政策和市场需要分配这些资金。 在对传统银行制度认识突破的同时,银行业单一狭隘的业务制度开始扩展。首先是扩大银行信用活动范围,逐步突破传统体制下银行信贷资金被严格地限定在企业流动资金分配领域的束缚;其次是改革国营企业流动资金管理体制,银行经营国营企业的流动资金;然后,1979年以后中国的商业信用、国家信用、消费信用等信用形式逐步恢复和发展,开办各种新的业务品种,丰富了银行的资产负债结构,推动了银行业务的多样化。 在中国银行业务悄然突破和扩展的同时,传统的金融体系也开始改革和重建,改革的思路是按照市场化取向的要求,借鉴国际做法,破除原有的单一银行体系,建立“二元银行制度”。这是中国金融理论和实践摆脱计划经济体制羁绊的关键一步,标志寡占型金融组织体系开始发育,竞争因素开始被引入,从理论和实践上为中国银行业改革的深化提供了新的平台,并由此走上市场化的发展轨道。因此,二元制银行制度的建立具有里程碑的意义。 “二元银行制度”的建立较原有的“大一统”银行体制是银行组织结构的创新。但运行机制基本上是旧机制起支配作用。从中央银行制度来讲,首先,中央银行体系是按照行政区划设立分支机构。这种设置模式为地方政府干预银行工作提供了方便。其次,央行与财政部的职能模糊不清,央行实际上是财政部的直接融资来源,影响中央银

金融机构划分

关于金融统计中各类金融机构划 分的最新通知 境内银行业存款类金融机构:是指由中国银行业监督管理委员会监督管理的,吸收公众存款的金融机构。包括银行、城市信用社(含联社)、农村信用合作社(含联社)、农村资金互助社和财务公司以及三大国家政策性银行(国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行)。 境内银行业非存款类金融机构:是指由中国银行业监督管理委员会监督管理的,不吸收公众存款的金融机构。包括信托公司、金融资产管理公司、金融租赁公司、汽车金融公司、贷款公司和货币经纪公司。 境内证券业金融机构:是指由中国证券业监督管理委员会监督管理的,具备从事证券业合法资格的金融机构。包括证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司和投资咨询公司。 境内保险业金融机构:是指由中国保险业业监督管理委员会监督管理的,具备从事保险业合法资格的金融机构。包括财产保险公司、人身保险公司、再保险公司、保险资产管理公司、保险经纪公司、保险代理公司、保险公估公司和企业年金。 境内交易及结算类金融机构:是指为金融交易提供交易场所、服务以及安全环境等活动,并具备一定监督管理职能的金融机构。包括交易所和登记结算公司。

境内金融控股公司:是指依据《中华人民共和国公司法》设立,拥有或控制一个或多个金融性公司,并且这些金融性公司净资产占全部控股公司合并净资产的50%以上,所属的受监管实体至少明显地在从事两种以上的银行、证券和保险业务独立企业法人。包括中央金融控股公司和其他金融控股公司。 境内特殊目的载体(SPV):是指为持有特定资产而对外发行新金融工具,并合法拥有该特定资产,具备完整独立账户的金融实体。包括证券投资基金、资金信托计划、代客理财项目、资产证券化项目。 境内其他金融机构:除上述机构之外的其他金融机构。包括小额贷款公司等金融机构。

中国银行业发展现状

自从上世纪70年代末实行改革开放以来,我国金融市场的运行机制和政策体制都产生了巨大的变化,而其中商业银行的建立和发展成为此期间内颇引人注目的一个方面。在数量上,商业银行从无到有、由少至多,外资银行也逐渐登陆,银行间的竞争日益激烈;在运作上,我国商业银行正进行着由计划经济向市场经济理念的转化,银行的运作机制也逐步向西方发达国家靠拢。我国银行机构的现状是,大型商业银行有四五家,中型商业银行有十余家,小型商业银行有上百家。 目前我国银行业正处于全面深化改革的关键时刻。从2011年“十二五”开始,中国对金融体制进行大力改革。2014年,我国金融体制改革已进入攻坚阶段,我国银行业面临着前所未有的挑战:银行业来自息差收窄、负债成本大幅上升、收费业务监管从严以及不良加速暴露等多方面的压力有增无减,利率市场化改革、互联网金融带给银行传统经营模式的冲击更是不容小觑。 而今年,银行业面临的宏观环境更为复杂,竞争压力不减,监管不断强化。着力深化改革、加快转型步伐是今年的工作重点。 面对改革的迫切形势,银行业把转变发展方式作为首要战略选择。不少银行提出,今年将加快推进综合化经营步伐,加快推动单一服务模式向差别化综合服务模式转变 随着业务模式的转变,银行的组织架构改革也逐步加快。银行业继续推进以提高管理效率为重点的体制机制改革,新一轮结构改革悄然启动。去年,五大行的架构改革已经启动,精简机构数量,强化利润中心建设、实现扁平化管理、优化流程,体现了差异化竞争和特色化经营。(例子:有报道称,银行理财、信用卡和私人银行等业务板块,有望以银行子公司的形式独立运营。今年年初,交行交银资产管理业务香港分中心在香港挂牌。值得注意的是,交行的具体做法是将交银集团在港子公司交银国际旗下的资产管理公司直接挂牌为总行的资产管理业务中心,意味着该分中心具备香港持牌法人资格,极大提高了自主性。) 同时在今年对于互联网战略的部署上,大力推进大数据技术发展、加快构建信息化银行、形成网络金融时代新的竞争优势,成为很多银行今年重要的战略抉择之一。此外,不少银行还计划今年健全大数据应用。

银监发〔2005〕28号 中国银行业监督管理委员会关于印发《农村合作银行监管工作意见》《农村商业银行监管》

中国银行业监督管理委员会关于印发《农村合作银行监管工作意见》《农村商业银行监管工作意见》的通知 (银监发〔2005〕28号2005年6月6日) 各银监局: 为加强对农村合作银行、农村商业银行的监管工作,银监会制定了《农村合作银行监管工作意见》、《农村商业银行监管工作意见》。现将这两个意见印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。 请将这两个意见转发给辖内农村合作银行、农村商业银行。 二○○五年六月六日 农村合作银行监管工作意见 为促进农村合作银行持续稳定健康发展,依法合规经营,防范金融风险,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》及有关规章制度,现就加强农村合作银行监管工作提出如下意见: 一、监管原则与目标 (一)监管原则 按照“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的监管理念和“明确目标、区别对待、分步提高”的基本原则,2007年以前,参照农村合作金融机构监管标准对农村合作银行实施监管,参照商业银行监管标准实施影子评价。从2007年起,在风险监管领域,按照商业银行监管标准与要求,对农村合作银行实施监管;在部分监管指标及监管指标计算口径方面,要考虑农村合作银行金融服务的特殊性,实施有效监管。 (二)监管目标 1.2006年底以前,按《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系(试行)》口径计算,农村合作银行资本充足率应始终保持在8%以上;不良贷款余额及不良贷款比例实现“双降”,按五级分类口径,平均不良贷款比例达到8%以下。 2.2007年底,按《商业银行资本充足率管理办法》计算,农村合作银行资本充足率达到8%以上;按五级分类口径,多数农村合作银行不良贷款比例达到5%以下。 3.2007年底,其他主要风险监管指标基本达到商业银行监管要求;在全国银行系统综合评级中处于良好水平。 各级监管部门应督促农村合作银行测算主要经营指标,制定分期达标规划与措施。监管部门应每半年就达标进展及完成情况进行考核评价。 二、资本监管 (三)强化资本充足率考核 资本监管是增强农村合作银行风险承担能力、约束资产扩张冲动、控制风险程度的有效手段,是防范金融风险、增强社会信誉、完善市场约束的必经之路。农村合作银行应按“五级分类-提足拨备-做实利润-资本充足率达标”的步骤,对照《商业银行资本充足率管理办法》(中国银行业监督管理委员会令2004年第2号)、《银行贷款损失准备计提指引》(银发〔2002〕98号)和《中国银行业监督管理委员会关于印发资本充足率统计制度的通知》(银监通〔2004〕18号),完成各项工作,达到资本监管要求。考虑到农村合作银行资金运用的

新中国银行业发展历史回顾与未来展望 (1)

新业发展历史回顾与未来展望 中国银行业监督管理委员会主席 金融是现代经济的核心,银行业是金融领域的重要支柱之一。新中国成立60年来,银行业在党中央、国务院的领导下,经历了不平凡的光辉历程,对促进国民经济稳健发展、改善社会民生发挥了重要作用。 新中国60年银行业发展历程回顾 新中国银行业的形成和发展 从1949年新中国成立到1978年改革开放前,新中国银行业逐步成长并不断发展壮大,为巩固新生的人民政权、支持国家经济建设作出了重要贡献。 1949~1956年:银行业促进国民经济恢复和基本完成社会主义改造的7年 这一阶段,我国有步骤地实现了从新民主主义到社会主义的转变,基本完成了对生产资料私有制的社会主义改造。 新中国成立后的头三年,中国人民银行在全国建立统一的金融市场,努力促进国民经济恢复。1949年9月,《中华人民共和国中央人民政府组织法》明确将中国人民银行纳入政务院的直属单位,确立了其作为国家银行的法定地位。这一时期中国人民银行的主要任务为:一是发行人民币,支援解放战争;二是建立独立统一的货币体系和统一的国家银行组织体系;三是接管官僚资本银行和整顿金融业;四是积极开展存款、贷款、汇兑和外汇等银行业务,促进国民经济恢复,为迎接大规模经济建设做准备。 1953~1956年,我国进入第一个五年计划建设时期。为全面动员社会资源进行大规模经济建设,国家实行高度集中的计划经济管理体制,银行业则实行信用集中原则,中国人民银行编制的综合信贷计划纳入国家经济计划。1956年公私合营银行纳入中国人民银行体系,形成了大一统的银行体制。一五期间,国家银行各项存款年均增长12%,各项贷款年均增长21%,有力地支持了国民经济的建设。 1956~1965年:银行业推动全面建设社会主义的10年 1956年我国开始转入全面社会主义建设阶段。1958~1962年为第二个五年计划时期,经历了大跃进和三年严重自然灾害,银行的业务制度和原则遭到破坏,导致信贷投放失控,现金发行过多。这一时期,国家银行各项存款年均增长25%,各项贷款年均增长20%。 1963~1965年,中共中央决定实行调整、巩固、充实、提高方针,对国民经济实行全面整顿。经过整顿,国民经济基本恢复正常,金融工作也步入正轨。这期间,国家银行各项存款年均增长%,各项贷款年均增长%,基本解决了大跃进时期遗留的通货膨胀问题。 1966~1976年:银行业遭受文化大革命重创的10年

我国银行业市的场集中度分析总结计划.doc

我国银行业市场集中度分析 2007-5-11 内容摘要:近几年民众对我国银行业的关注程度前所未有,无论专业人士还是 普通百姓都认为我国银行业目前存在的问题,大多与银行业高垄断的市场结构密切 相关,对此也颇有微词。产业组织理论认为,市场集中度是市场结构分析的基础, 本文首先介绍了行业集中度的测量指标;然后从资产、负债、信贷等方面分析了我 国银行业的市场集中度,指出我国银行业整体来看寡头垄断特征明显,但动态来看 市场集中度在逐年降低;最后指出,尽管在进入壁垒的我国银行业存在高市场垄断 与低利润的不一致性,介绍了西方商业银行信贷定价的基本模式及新进展;然后以 天津商业银行各分支机构为例,介绍我国信贷的基本情况及存在的问题,最后,讨 论了我国商业银行的改进方向和措施。 在全国城市商业银行发展论坛第八次会议上,中国银监会主席刘明康表示,城 市商业银行也是股份制商业银行,只要达到相关监管指标即可跨区域发展;监管部 门将进一步统一监管标准,实施同质同类监管。2006 年 4 月,银监会下发《城市商 业银行异地分支机构管理办法》,依据该规定,只要符合相应标准,银监会鼓励各 家城市商业银行在市场和自愿的原则下,以联合、重组为前提,在充分整合金融资 源和化解金融风险的基础上,设立异地分支机构。这意味着,全国114 家城市商业 银行成为全国性股份制银行的梦想正在接近实现,是我国银行业放松管制、增强竞 争的又一重要信号。 在过去 20 多年里中国银行业市场结构发生了巨大的变化,市场竞争日趋激烈, 银行数目不断增长 , 市场集中度不断降低。股份制商业和城市商业银行已经成为银行 市场上不可忽视的力量,而外资银行也以前所未有的速度进入中国。尽管如此,

中国银监会和国务院银行业监督管理机构的作用和关系

中国银监会(中国银行业监督管理委员会)主要职责: 一、划入的职责(一)中国人民银行对银行业金融机构的监管职责。(二)原中共中央金融工作委员会的相关职责。 二、主要职责(一)制定有关银行业金融机构监管的规章制度和办法;起草有关法律和行政法规,提出制定和修改的建议。(二)审批银行业金融机构及其分支机构的设立、变更、终止及其业务范围。(三)对银行业金融机构实行现场和非现场监管,依法对违法违规行为进行查处。(四)审查银行业金融机构高级管理人员任职资格。(五)负责统一编制全国银行业金融机构数据、报表,抄送中国人民银行,并按照国家有关规定予以公布。(六)会同财政部、中国人民银行等部门提出存款类金融机构紧急风险处置的意见和建议。(七)负责国有重点银行业金融机构监事会的日常管理工作。(八)承办国务院交办的其他事项。详细请点击https://www.360docs.net/doc/e112362175.html,/zwgk/2005-08/12/content_22121.htm国务院银行业监督管理机构职责:银行业监督管理法第二十九条国务院银行业监督管理机构根据履行职责的需要,有权要求银行业金融机构按照规定报送资产负债表、利润表和其他财务会计报表、统计报表、经营管理资料以及注册会计师出具的审计报告。资产负债表,亦称资金平衡表,它使反映金融机构一定时期财务状况得一种会计报表。金融机构同其它工商企业一样,业也有其每个年度得财务报表,既资产负债表。资产负债表的结构由三大类组成:资产、负债和所有者权益,三者的关系为:资产=负债+所有者权益。中国银行业监督管理委员会要求金融机构按照规定报送以上报表和资料,是金融监督管理的重要组成部分。金融机构按照规定报送的以上报表和资料是监督管理机构的重要信息来源。相对于现场检查来说,根据金融机构报送的报表和资料的稽核,检查,简便易行,具有节约人力和费用,能及时发现问题和弊端等优点,所以银行业监督管理委员会对金融机构进行经常性监督的一种重要手段。金融监管部门正是通过金融机构报送的报表和资料的综合分析,了解金融机构的经营状况和财务状况,进行日常监督管理工作。二者关系:中国银监会是国务院银行业监督管理机构中的一个,还有中央银行等其他金融监督管理机构。

国内银行业金融机构概览

国内银行业金融机构概览 截至2011年底,我国银行业金融机构包括2家政策性银行及国家开发银行,5家大型商业银行,12家股份制商业银行,144家城市商业银行,212家农村商业银行,190家农村合作银行,2,265家农村信用社,1家邮政储蓄银行,4家金融资产管理公司,40家外资法人金融机构,66家信托公司,127家企业集团财务公司,18家金融租赁公司,4家货币经纪公司,14家汽车金融公司,4家消费金融公司,635家村镇银行,10家贷款公司以及46家农村资金互助社。我国银行业金融机构共有法人机构3,800家,从业人员319.8万人。 1、政策性银行 (1)国家开发银行 国开行,全称国家开发银行(China Development Bank),于1994年3月成立,直属国务院领导。目前在全国设有32家分行和4家代表处。十年来,开行认真贯彻国家宏观经济政策,发挥宏观调控职能,支持经济发展和经济结构战略性调整,在关系国家经济发展命脉的基础设施、基础产业和支柱产业重大项目及配套工程建设中,发挥长期融资领域主力银行作用。 (2)中国进出口银行 中国进出口银行成立于 1994 年,是直属国务院领导的、政府全资拥有的国家银行,其国际信用评级与国家主权评级一致。

中国进出口银行总部设在北京。截至2011年末,在国内设有21家营业性分支机构;在境外设有东南非代表处、巴黎代表处和圣彼得堡代表处;与1250多家银行的总分支机构建立了代理行关系。 中国进出口银行的主要职责是为扩大我国机电产品、成套设备和高新技术产品进出口,推动有比较优势的企业开展对外承包工程和境外投资,促进对外关系发展和国际经贸合作,提供金融服务。 (3)中国农业发展银行 中国农业发展银行是直属国务院领导的我国唯一的一家农业政策性银行,1994年11月挂牌成立。主要职责是按照国家的法律、法规和方针、政策,以国家信用为基础,筹集资金,承担国家规定的农业政策性金融业务,代理财政支农资金的拨付,为农业和农村经济发展服务。全系统共有30个省级分行、300多个二级分行和1800多个营业机构,服务网络遍布除西藏自治区外的中国大陆地区。 2、国有商业银行 指工、农、中、建、交5大行,即: 1)中国工商银行 2)中国农业银行 3)中国银行 4)中国建设银行

新中国银行业发展历史回顾与未来展望

新中国银行业发展历史回顾与未来展望 中国银行业监督管理委员会主席刘明康 金融是现代经济的核心,银行业是金融领域的重要支柱之一。新中国成立60年来,银行业在党中央、国务院的领导下,经历了不平凡的光辉历程,对促进国民经济稳健发展、改善社会民生发挥了重要作用。 新中国60年银行业发展历程回顾 新中国银行业的形成和发展 从1949年新中国成立到1978年改革开放前,新中国银行业逐步成长并不断发展壮大,为巩固新生的人民政权、支持国家经济建设作出了重要贡献。 1949~1956年:银行业促进国民经济恢复和基本完成社会主义改造的7年 这一阶段,我国有步骤地实现了从新民主主义到社会主义的转变,基本完成了对生产资料私有制的社会主义改造。 新中国成立后的头三年,中国人民银行在全国建立统一的金融市场,努力促进国民经济恢复。1949年9月,《中华人民共和国中央人民政府组织法》明确将中国人民银行纳入政务院的直属单位,确立了其作为国家银行的法定地位。这一时期中国人民银行的主要任务为:一是发行人民币,支援解放战争;二是建立独立统一的货币体系和统一的国家银行组织体系;三是接管官僚资本银行和整顿金融业;四是积极开展存款、贷款、汇兑和外汇等银行业务,促进国民经济恢复,为迎接大规模经济建设做准备。 1953~1956年,我国进入第一个五年计划建设时期。为全面动员社会资源进行大规模经济建设,国家实行高度集中的计划经济管理体制,银行业则实行信用集中原则,中国人民银行编制的综合信贷计划纳入国家经济计划。1956年公私合营银行纳入中国人民银行体系,形成了大一统的银行体制。一五期间,国家银行各项存款年均增长12%,各项贷款年均增长21%,有力地支持了国民经济的建设。 1956~1965年:银行业推动全面建设社会主义的10年 1956年我国开始转入全面社会主义建设阶段。1958~1962年为第二个五年计划时期,经历了大跃进和三年严重自然灾害,银行的业务制度和原则遭到破坏,导致信贷投放失控,现金发行过多。这一时期,国家银行各项存款年均增长25%,各项贷款年均增长20%。 1963~1965年,中共中央决定实行调整、巩固、充实、提高方针,对国民经济实行全面整顿。经过整顿,国民经济基本恢复正常,金融工作也步入正轨。这期间,国家银行各项存款年均增长5.5%,各项贷款年均增长6.8%,基本解决了大跃进时期遗留的通货膨胀问题。 1966~1976年:银行业遭受文化大革命重创的10年

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