民用爆炸物品防爆防盗事故应急预案
张映毕采石厂
民用爆炸物品防爆炸防盗抢应急预案
一、总则
1、编制目的
为了加强民用爆炸物品的安全管理，严防爆炸、丢失、被盗、被抢事故的发生，保障员工与公民生命、财产安全，为保证在灾害发生后，能够及时有效和有序地进行应急救援，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《民用爆炸物品安全管理条例》等法律法规及有关规定，制定本预案。
3、适用范围
本预案适用于我矿民用爆炸物品库发生爆炸、丢失、被盗抢等事故的应急救援。
4、应急工作原则
坚持以人为本，预防为主，常备不懈的方针，贯彻统一指挥，分级负责，矿山自救与社会救援相结合的原则。充分发挥矿山兼职救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。
二、应急救援组织机构及职责
1、指挥机构及职责
公司成立爆破器材爆炸、丢失、盗抢事故应急指挥部
总指挥：董事长、总经理
副总指挥：副总经理
成员：五岔铁矿矿长副矿长、安全部部长、生产技术部部长、人力资源部部长、财务部部长、经理办公室主任（应急指挥部及相关人员联系电话见附件1）
指挥部主要职责：
1）制定抢险与救援方案，发布应急救援命令。组织领导应急救援工作，并根据事故发展情况，采取紧急处理措施。
2）根据抢险救援需要，特别是发生燃烧、爆炸等事故，有权调动矿山人、财、物资源。
3）根据灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作。
4）汇报和通报事故有关情况，向社会和媒体公布准确的信息。
5）向上级救援机构发出救援请求，做好稳定矿区社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。
应急指挥部下设5个应急工作小组：
（1）抢险救灾组
组长：矿长、副矿长
成员：矿兼职救护队
职责：进行爆炸、丢失、盗抢现场侦察，分析事故现场险情，根据总指挥下达的命令，组织实施现场救援行动；正确处置现场突发紧急情况，保证参战人员的安全；负责记录、保存救援过程资料，总结应急救援经验教训。
（2）医疗救护组
组长：人力资源部部长、相关副矿长
成员：医院、事发厂（矿）单位抽调人员
职责：提供所需药品、组织现场急救，迅速送往医院救治，完成指挥部交办的其它工作任务。
（3）安全保卫组
组长：安全副矿长
成员：警卫员、保安员等相关人员
职责：维护矿区的治安，做好事故发生后的人员疏散，封闭相关场所，维护交通秩序，杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部交办的其他工作任务。
（4）后勤保障组
组长：经理办主任
成员：经理办有关人员
职责：负责组织抢险所需各种物资装备、器材、车辆和资金的调集和供应，保障有关抢险救援人员的日常生活需要，妥善处理事故善后工作，完成指挥部交办的其它工
作任务。
（5）事故调查组
组长：安全部部长
成员：安全、保卫、生产技术部的有关人员
职责：调查事故经过和原因，追查事故责任，制定事故调查报告和今后防范措施。
三、预防与预警
1、危险源监控
健立和完善对火工品库的监测监控系统，严格实行“四防”，即人防、技防、物防、犬防，做到防火、防爆炸、防雷、防盗、防破坏，配备足够的守库人员，加强巡守，认真做好检查记录和交接班记录，并履行签字手续。并确保库区通讯、消防、避雷技术防范等设施的齐全、完好、有效。建立定期的安全检查制度，对过期、受潮、变质的爆炸物品及时清理，需销毁时要及时报告单位领导，经公安机关批准后，可妥善销毁。
2 预警行动
（1）预警条件
○1库房温度持续性升高超过30℃时，雷雨季节防雷装置出现故障时；库房附近发生火灾；
○2库房围墙、库房门窗、通气孔等被破坏，库存数量缺失；
○3库房周围经常出现可疑人员，爆破器材被盗，在运输、存储、发放过程中被抢。
（2）事故预警的方式、方法
○1远程视频监控系统报警；
○2安全、保卫人员检测检查有异常情况是电话报警；
○3现场作业人员发现事故隐患或事故后电话报警；
○4根据监测监控系统监测到的情况和有关人员提供的报警信息，应急指挥部进行汇总分析决策后发布预警警报。
四信息报告及程序
1 报警系统及程序
安全监测系统报警、发现预兆符合事故预警条件或发生爆破器材爆炸事故后，事故现场人员要立即向现场最高职务人员报告，现场最高职务人员要立即向矿应急办公室报告。情况紧急时可以直接向公司应急办公室或政府公安、安全监管部门和有关部门报告。
应急办公室接到事故情况报告后，要问清报警人的姓名、地址、联系电话、职务、事故发生时间、详细地点、交通状况，从报告情况中判断事故发生可能的原因、性质及其危害程度、事故可能的发展趋势，并立即按事故报告程序报告应急指挥部领导和相关部室人员，情况紧急时，可直接向当地派出所、区市公安局、消防队和安监局报告。
信息上报程序见下图：
2 现场报警方式
现场最早目击者可采用固定电话、移动电话或其他快速方式，逐级向本单位有关领导、公司应急办公室报警。办公或作业场所装备有警报器或警铃的，可以按动警报器或警铃进行报警。
公司应急办公室报警电话：XXXX-XXXXX 矿山应急办公室报警电话：XXXXXXXX 3 公司24小时与相关部门的通讯、联络方式
公司应急办公室设立固定电话应急值班电话24小时与相关部门进行通讯联络（相关部门通讯联络电话号码见附表2）。
4 报警内容
箭头说明：
报告 通知
(1)事故发生单位概况；
(2)事故发生的时间、地点及事故现场情况；
(3)事故的简要经过；
(4)事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括
下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
(5)已经采取的措施和效果；
(6)其它应当报告的情况（事故可能的发展趋势
以及对救援的建议和要求等）。
5向外求援的方式
发生较大以上事故，公司依靠自身力量不能满足抢险救援需要的，由公司应急总指挥决定以最快速的方式（固定电话或移动电话）提请江源区或白上市安全生产监管局、白山市救护大队、公安局及当地消防部门进行增援，说明需要增援的人员、技术、物资、设备等具体事项。
五、应急响应
1、响应分级
按照事故的严重程度、影响范围和企业事故的可控性，具体分级。
2、响应程序
应急响应的过程分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各
类生产事故应急响应。
3、应急结束
当应急处置工作结束，或者相关危险因素排除后，已经进入恢复阶段现场应急救援指挥部确认应急状态可以终止时，向应急救援指挥部办公室报告，由应急救援指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止。
在应急状态终止后，应根据需求，组织信息发布，说明有关事故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。
六、保障措施
1、建立健全安全管理工作机构，配备专（兼）职安全管理人员，建立各级人员安全岗位责任制。
2、在库区设置明显的安全警示标志。库区严禁烟火，进入危险品仓库禁带手机。
3、仓库严格实行“四防”，即人防、技防、物防、犬防，做到防火、防爆炸、防雷、防盗、防破坏。
4、配备足够的守库人员，加强巡守，认真做好检查记录和交接班记录，并履行签字手续。
5、严格出入库人员、车辆登记手续，登记内容准确、清楚。
6、库区内不准饲养家禽、家畜，仓库周围应清除杂草树木，25米范围内不应种植针叶树。
7、库区内禁止存放变质、过期失效和公安机关没收的民爆器材及其他物品。
8、库房实行双人双锁，双人管理。
9、提高警惕，严防民爆器材丢失、被盗。发现可疑情况及线索，要立即报告当地公安机关。
10、仓库防雷接地设施每年必须即时接受当地政府气象部门的检测。
11、仓库内民爆器材要按规定堆垛，堆垛要留有检查、清点和装运的通道，民爆器材要做到帐、卡、簿一致。
12、装卸、堆垛民爆器材过程中严禁出现摔打、拖拉、碰撞等行为，严禁大声喧哗，做到文明装卸。
13、禁止在暴雨、强雷电、冰雹、大雾、暴雪等恶劣天气条件下装运民爆器材。
14、要确保库区通讯、消防、避雷技术防范等设施的齐全、完好、有效。
七、奖惩
在爆炸物品事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，矿给予表彰奖励。
（1）出色完成应急处置任务。
（2）抢排险事故或者抢救人员有功，使煤矿职工生命财产免受损失或减少损失。
（3）对应急救急工作提出重大建议，且实施效果显著。
（4）有其他物殊贡献。
在应急救援工作中有下列之一的，按照法律法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处理；违反治安管理行为的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（1）不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务。
（2）不及时报告事故真实情况，延误处置时机。
（3）不服从煤矿应急救援指挥部的命令和指挥，在应急响应时监阵脱逃。
（4）盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资。
（5）阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动。
（6）散布谣言、扰乱社会秩序。
（7）有其他危害应急救援工作的行为。
本预案至少半年演练一次，并将演练过程、结果记录在案。
八、附件
附件1：应急指挥部及相关人员联系电话
附件2：相关部门联系电话
附件3：应急抢险物资及装备明细表
突发重大动物疫情应急预案 1．总则 l.1编制目的 及时、有效预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大程度减轻突发重大动物疫情对公共卫生安全、人民身体健康以及畜牧业造成的危害，保持经济持续发展，保障人民身体健康。 l.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《重大动物疫情应急条例》《X回族自治区动物防疫条例》《X回族自治区突发重大动物疫情应急预案》《X市人民政府突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于对公共卫生安全、人民身体健康以及畜牧业造成或者可能造成危害的重大动物疫情的应急处理工作。 1.4工作原则 （1）统一领导，分级管理。各级人民政府统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作；疫情应急处理工作实行属地管理；各县（市、区）人民政府负责扑灭本行政区域内的突发重大动物
疫情，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。根据突发重大动物疫情的范围、性质和危害程度，对突发重大动物疫情实行分级管理。 （2）快速反应，高效运转。各级人民政府和畜牧兽医行政主管部门要依照有关法律、法规，建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高突发重大动物疫情应急处理能力；发生突发重大动物疫情时，各级人民政府要迅速作出反应，采取果断措施，及时控制和扑灭突发重大动物疫情。 （3）预防为主，群防群控。贯彻预防为主的方针，提高全社会防范突发重大动物疫情的意识，加强防疫知识的宣传；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并根据需要定期开展技术培训和应急演练；开展疫情监测和预警预报，对各类可能引发突发重大动物疫情的情况要及时分析、预警，做到疫情早发现、快行动、严处理、损失小。突发重大动物疫情应急处理工作要依靠群众，全民防疫，动员一切资源，做到群防群控。 2．组织体系 2.1X市防治重大动物疫病指挥部 X市人民政府下设X市防治重大动物疫病指挥部（以下简称X 市指挥部）。在X市党委、政府安排部署下，负责领导、组织、协
特种设备事故应急预案编制导则（GB/T33942—2017 ） 1、范围 本标准特种设备事故应急预案（以下简称“应急预案”）的编制程序、主要内容、格式和要求。 本标准适用于特种设备安装、修理、改造、充装、经营、使用、检测单位（以下简称“单位”）的特种设备事故应急预案编制工作。 2、规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 TSG 03特种设备事故报告和调查处理导则 3、术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1、特种设备special equipment 特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定的其他特种设备。 3.2、特种设备风险评估special equipment risk assessment 以诱发特种设备事故的各种因素为依据，以影响因素发展成各类事故的可能性为条件，以事故后果造成的综合损失为评估指标，对各类特种设备的安全程度做出风险识别、分析和评价。 3.3、特种设备事故应急预案special equipment emergency plan 为有效预防和控制特种设备可能发生的事故，最大程度减少特种设备事故发生的可能性及其可能造成损害而预先制定的工作方案。 3.4、特种设备事故应急演练special equipment emergency exercise 针对特种设备可能发生的事故场景，依据特种设备事故应急预案而模拟开展的应急活动。 4、编制程序 4.1 成立应急预案编制工作组 4.1.1 领导及机构
国电宁夏英力特宁东煤基化学有限公司公用工程公司处理重大突发性事件应急预案 第一章总则 第一条为加强国电宁夏英力特宁东煤基化学有限公司公用工程公司（以下简称“公司”）处理重大突发性事件的能力，提高应对紧急事件的反应速度和协调水平，确保公司迅速有效地处理各类重大突发性事件，将损失降至最小程度，最大限度地维护公司的社会形象和经济利益，根据国家有关规定，参照国电宁夏英力特宁东煤基化学有限公司公用工程公司处理重大突发性事件应急预案（以下简称“上级公司”）的相关制度，结合公司实际，制定本预案。 第二条本预案中的重大突发性事件是指可能对公司的社会形象、企业经济利益、企业生产安全、职工生命安全造成重大损害的重大自然灾害、特大安全事故、环境卫生事件、公共群体性事件等。 第三条本预案适用于公司本部及各生产车间。公司各生产车间应根据本预案要求，制定生产调试及运行期间的应
预处置预案。 第二章组织机构 第四条公司成立处理重大突发性事件现场指挥部（以下简称“指挥部”），统一指挥、协调处理重大突发性事件。 第五条指挥部由公司总经理（或主持工作的副总经理）任组长；根据事件的性质和专业类别，由公司分管领导任副组长；成员由公司有关部门负责人、车间负责人、专业负责人组成。 第六条指挥部下设指挥部办公室，设在公司综合管理部，指挥部办公室主任由发生事件所对应的专业部门负责人担任，成员由综合管理部和相关部门、车间的负责人、专业负责人组成。 第七条发生突发事故事件，应在1小时内成立现场指挥部。突发事件现场指挥部总指挥由公司总经理（或主持工作的副总经理）担任。指挥部应下设综合协调组、信息组、救援组、安全保卫组、后勤保障组，人员由事发部门或车间和当地的有关人员组成。
石家庄市突发重大动物疫情应急预案 1总则 1.1编制目的 健全动物疫情应对工作机制，依法依规、科学有序应对突发重大动物疫情，最大限度减轻动物疫情对畜牧业和公众健康的危害，确保全市畜牧业持续稳定健康发展，保障群众身体健康，维护公共卫生安全和社会稳定。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》《国家突发重大动物疫情应急预案》《河北省动物防疫条例》《河北省突发重大动物疫情应急预案》《石家庄市人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关法律、法规和规定，制定本预案。 1.3突发重大动物疫情分级 根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，突发重大动物疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。 1.3.1特别重大动物疫情（Ⅰ级） （1）高致病性禽流感或H7N9流感在21日内，全省有20个以上县的行政区域内发生疫情或10个以上县连片发生疫情；
（2）口蹄疫在14日内，本省及周边有4个以上省份发生严重疫情，且疫区连片； （3）小反刍兽疫在21日内，全省有3个以上市的行政区域内同时发生疫情，或特殊需要划为Ⅰ级疫情的； （4）非洲猪瘟在15日内，本省及其他省发生疫情并流行； （5）动物暴发疯牛病等人畜共患病感染到人，并继续大面积扩散蔓延； （6）国务院兽医主管部门认定的其他特别重大动物疫情。 1.3.2重大动物疫情（Ⅱ级） （1）高致病性禽流感或H7N9流感在21日内，全省有2个以上市的行政区域内发生疫情；有20个以上的疫点或5个以上、不足10个县连片发生疫情； （2）口蹄疫在14日内，全省有2个以上相邻市的行政区域或5个以上县的行政区域发生疫情，或有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情； （3）在一个平均潜伏期内，全省有20个以上县的行政区域发生猪瘟、新城疫疫情，或疫点数达到30个以上； （4）小反刍兽疫在21日内，全省有2个市的行政区域内同时发生疫情的。 （5）非洲猪瘟在15日内，全省1个以上（含）县的行政区域发生疫情，或在我省港口（空港、海港）进口的生猪中首次检出非洲猪瘟病毒；
【街道方案】街道动物疫情应急预案街道动物疫情应急预案 切实做好预防、控制重大动物疫病的突发和流行，对我街道农村经济发展、社会和谐构建，人民身体健康农民脱贫致富，畜牧业安全生产，有着十分的重要性和必要性。根据国务院《重大动物疫情应急条例》和省、、《突发重大动物疫情应急预案》及各级防治重大动物疫病指挥部要求，结合我街道实际，特制定突发重大动物疫情应急预案。 一、组织领导 街道成立防治重大动物疫病指挥部，办事处主任同志任指挥长，同志任副指挥长，为成员。指挥部下设办公室，办公室固定电话，同志负责办公室日常事务，及时处理疑似重大疫病的接报、上报等工作。 二、保障体系 突发重大动物疫情发生后，街道防治重大动物疫病指挥部所有成员和各疫点、疫区、受威胁区的行政村主要负责人要在上级和街道防治重大动物疫病指挥部指挥长的统一指挥下通力协作，按照“早、快、严、小”的原则，进行科学地、有序地防控。 三、明确职责 突发重大动物疫情发生后，各有关单位、有关人员要在指挥长的统一领导下，各尽其职，各负其责，各单位其主要工作是：兽医站： 1、兽医站卫生防疫人员，要早发现、早报告、早做控制扑灭前期工作。
2、加大对疫情的监测，确定疫点，疫区范围面积，准确掌握疫点、疫区易感动物数量和已感动物数量。 3、及时组织对疫点、疫区、受威胁区的易感染动物实行紧急疫苗接种。 4、监督指导疫区已感染动物的捕杀和无害化处理及消毒灭源工作。 5、开展对疫区内外的群众进行科普预知识的宣传教育工作。 医院： 1、负责疫区和高危人群的医学监测和预防工作。 2、发现有疑似重大动物疫病感染的患者，要早报告、早隔离、早治疗。 3、协同兽医卫生防疫人员对疫点、疫区内人群易感染的场所进行消毒灭源工作。 财政所： 1、安排一定资金做好消毒药品、防护器械、紧急疫苗接种等突发重大动物疫情的前期应急物资储备工作。 2、突发重大动物疫情发生后，要及时划拨足够的应急防控经费，为快速控制疫情，消灭疫情做好经费保障工作。 派出所： 1、协助做好疫区封锁、疫区内感染动物的捕杀和强制检疫、消毒、隔离等工作。 2、加强疫点、疫区内社会治安工作。 民政所： 负责疫区受灾群众的安抚和救灾工作。 四、成立应急分队
山东xxxx集团有限公司特种设备事故应急预案 2009年8月1日 一、总则 (一)目的。为了提高应急处理集团公司特种设备重大事故的能力，迅速、妥善地处理好特种设备发生的重大事故，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，特制定本预案。 （二）工作原则。特种设备事故应急处理要坚持快速反应，统一指挥，分工协作，形成合力，分级管理，车间自救与公司救援相结合的原则。 （三）编制依据。本应急预案编制依据为《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》（国务院第549号令）和《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》（国家质检总局第2号令）。 （四）适用范围。本应急预案适用于公司压力容器、压力管道、厂
内车辆（叉车）、起重机械（行吊）等特种设备引起的事故和重大事故。 二、公司特种设备的危险性分析 压力容器、压力管道、锅炉、厂内车辆、起重机械是公司内部生产经营广泛使用的重要设备，这些设备的最主要特点是承压，而且有些压力容器和管道内的介质具有易燃、易爆、腐蚀、有毒的特性，还会产生二次危害，厂内车辆和起重机械在公司内部使用于维修部门等人群众多的地方，一旦发生事故就会造成群死、群伤，给公司和员工的生命财产造成重大损失，甚至危及社会的安定，特大锅容管特事故主要是指承压设备发生爆炸，有害物质严重泄漏，同时伴生火灾、集体中毒等，造成设备和建筑物严重破坏，人员伤亡、停工、停产和重大财产损失。 三、组织机构及职责 （一）公司应急救援的组织机构及职责 公司成立特种设备事故应急处理领导小组： 组长：设备主管领导 副组长：生产运行部部长安全管理部部长 技术质量部部长生产保障部部长 组员：设备室主任各生产车间主任各维修车间主任 下设应急处理办公室： 主任：设备室主任 成员：设备室科员各车间设备管理员 （二）组织机构人员职责 特种设备事故应急处理领导小组职责：
最新整理重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容 1 引言 事故应急救援预案又称事故应急计划,是事故预防系统的重要组成部分。应急预案的总目标是控制紧急事件的发展并尽可能消除,将事故对人、财产和环境的损失和影响减小到最低限度。统计表明:有效的应急系统可将事故损失降低到无应急系统的6%。《中华人民共和国安全生产法》要求:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”;“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系”。 国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》要求“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。本地区特大安全事故应急处理预案经政府主要领导人签署后,报上一级人民政府备案”。 《危险化学品安全管理条例》规定:“县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案,报经本级人民政府批准后实施。危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案”。 重大事故应急救援是国际社会极其关注的一项社会性减灾防灾工作,既涉及科学、技术领域,也涉及计划、管理、政策等部门。建立重大事故应急救援预案和应急救援体系是一项复杂的安全系统工程。针对我国重大事故频繁发生的严峻形势,为改善和提高企业及政府部门对紧急事务管理的能力,笔者简述了重大事故应急预案的级别、分类、基本内容、文件体系及检验要求。 2 应急预案的级别 根据可能的事故后果的影响范围、地点及应急方式,在我国建立事故应急救
突发动物疫情应急预案 1 总则 编制目的 及时有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大程度地减轻突发动物疫情对畜牧业和社会公共卫生造成的危害，保障公众健康，维护社会稳定。 编制依据 依据《中华人民国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《××省突发重大动物疫情应急预案》、《××市突发动物疫情应急预案》、《××市××区突发公共事件总体应急预案》制定本预案。 适用围 本预案适用于本区突然发生或传入，造成或者可能造成畜牧业以及相关产业严重损失和社会公众健康严重损害的动物疫情的应急处置工作。 工作原则 贯彻“预防为主，综合防治，依法实施，快速反应”的工作方针，建立“统一领导，分级负责，条块结合，属地管理”的应急管理工作格局，一旦发现疫情按照“早、快、严、小”的动物疫病处置要求，把疫病控制、消灭在最小的围。 疫情分级 根据重大动物疫情的严重性质、危害程度、可控性和涉
及围等因素，突发动物疫情分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个等级。 特别重大突发动物疫情（I级） 由农业部认定的特别重大突发动物疫情。 重大突发动物疫情（Ⅱ级） 由农业部或省兽医行政管理部门认定的重大突发动物疫情。 较大突发动物疫情(Ⅲ级) 由市级以上兽医行政管理部门认定的较大突发动物疫情。 一般突发动物疫情(Ⅳ级) （1）高致病性禽流感、口蹄疫、新城疫、猪瘟疫情在本区发生。 （2）二、三类动物疫病在本区呈暴发流行。 （3）区级人民政府兽医行政管理部门认定的其他一般突发动物疫情。 2 组织体系及职责 应急指挥机构 区政府防治动物疫病指挥部是区动物疫情应急指挥部（以下简称区指挥部）,负责领导、组织全区突发动物疫病的预防控制工作，指挥、协调动物疫情应急处置行动。 区指挥部组成
特种设备事故专项应急预案 第一部总则 一、目的 为科学规特种设备事故的预防、应急处理工作，建立、健全各类事故应急 机制，保障人民生命财产安全，维护企业生产的稳顺，做出有效的应急准备和 响应，最大限度的减少或降低生产过程中水可能产生的影响围和危害后果。 二、特种设备事故的定义 特种设备事故，是指因特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为，在特种设备制造、安装、改造、维修、使用检验检测活动中造成的人员伤亡， 财产损失，特种设备严重损坏或者中断运行，人员滞留、人员转移等突发事件，按照《特种设备安全监督条例》的规定，特种设备事故分为特别重大事故、重 大事故、较大事故和一般事故。 三、工作原则 （一）预防为主 坚持以人为本，切实保障人民群众的生命财产安全和公司正常生产经营作 为应急工作的出发点和落脚点，最大限度的减轻特种设备事故对人员伤亡 的危害及对公司生产经营造成的损失，切实加强应急救援人员的安全防护，二中充分发挥应急组织或广大人民群众在应急工作中的重要作用。 （二）依法规 依法规公司及其各部门（单位）在特种设备事故应急工作中的行为，公司 及其各部门（单位）严格依法依规组织实施特种设备事故应急预案，依法 补偿或赔偿因处置因特种设备事故给公民、法人和其他组织造成的损失。 第二部组织管理 一、领导小组 1、研究、决定公司特种设备事故应急工作的重大问题；
2、部署和总结特种设备事故应急工作； 3、研究、制定并适时修改公司特种设备事故应急预案，组织实施应 急预案； 4、负责特种设备事故现场的组织、指挥、协调和紧急状态下人、财、 物的调集； 5、法律、法规规定的其他职责。 二、特种设备事故管理办公室（安全环保部） 1、负责特种设备事故预警级别的划分和确定； 2、组织制订、修订公司特种设备事故应急预案； 3、具体组织实施特种设备事故应急预案； 4、领导、督查全公司特种设备事故应急方面的宣传、教育、演习等 工作；督促、协调特种设备事故应急工作综合管理系统、通信信 息系统、物质保障系统、抢救救援系统等组织建设；汇总公司特 种设备事故信息，组织有关专家及时进行评估分析，提出处置建 议。 5、组织、协调特种设备事故应急预案中应急响应程序的具体启动工 作。 6、负责公司围事故时的危险区域划分与警戒的组织、疏散路线的确 定，事故抢修人员安全措施的质定于监护，组织相关人员查处可 能造成的其他事故隐患。 三、生产管理中心 负责事故状态下运行方式的改变，能源介质重新合理平衡，确保事故损 失的最小化以及抢修事故力量的调集。 四、保安部 负责应急过程中，救援人员的救护、警戒区域的保卫。 五、其他单位和人员
特种设备事故应急预案 一、目的 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护本单位员工和财产安全，结合本单位实际，制定本预案。 二、总则 1．本预案为本单位区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。 2.本预案所称特种设备事故，是指在本单位使用的特种设备突然发生的，造成或可能造成特大人身安全和特大财产损失的事故。 3.特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 4.根据《特种设备安全监察条例》规定，我单位特种设备有：锅炉、电梯、储气罐、起重机械、叉车及其设备的安全附件。 三、组织机构及职责 1.成立特种设备事故应急救援小组，在救援小组的领导下，专门负责组织、协调和指挥单位突发特种设备事故应急处置等各项工作的落实，协调、指挥单位特种设备事故的预
警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实，组建公司应急队伍，并进行培训和演练等。 组长：公司总经理 副组长：公司副总经理 组员：各部门安全负责人工段长设备员安全员 2.应急救援小组的职责 （1）组织协调做好应急预案各项准备工作。 （2）根据突发事件发展情况，决策和启动应急预案。 （3）统一指挥紧急状态下的应急工作。 （4）收集、整理，分析各类信息，制定指挥方案和策略。 （5）向上级应急指挥机构报告突发事件情况、应急响应情况及需要求助的具体情况。 （6）组织指挥救援队实施救援行动（含周边地区）。 （7）当上级应急指挥机构介入后，协助上级应急指挥机构展开各项具体的应急响应工作。 （8）组织应急预案培训、演练。 三、事故风险的来源、特性 1.使用特种设备缺少安全装置或安全装置已失效。特种设备上的自动控制机构，如限制器、紧急停机开关等安全装置、及警示装置失效，造成设备失灵而造成人员伤害或设备损坏。
特种设备重大事故应急预案 一、总则 （一）编制目的 有效预防项目部特种设备重大事故的发生，及时控制和消除突发性灾害，提高事故处置能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保证施工生产。 （二）编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规及有关规定。 （三）适用范围 本预案适用于本项目部施工区域内发生的重大、较大特种设备事故的应急救援，主要包括涉及生命安全、压力容器（含气瓶）、压力管道、起重机械、场（厂）内机动车辆等设备、设施的重大、较大事故的应急救援。
（四）工作原则 坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；贯彻统一领导、分级管理，条块结合、以块为主，单位自救和社会救援相结合的原则；应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效；应急救援作业指导书力求简明扼要、操作性强。 二、事故分级 （一）特别重大事故（Ⅰ级） 指造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上中毒（重伤），或需紧急转移安置10万人以上的安全事故，或造成特别重大影响的事故。 （二）重大事故（Ⅱ级） 指造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或
需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故，或对社会稳定、经济建设造成重大影响的事故。 （三）较大事故（Ⅲ级） 指造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的安全事故。 （四）一般事故（Ⅳ级） 指造成1人以上、3人以下死亡（含失踪），或直接经济损失500万元以上、1000万元以下，或需紧急转移安置1000人以上、1万人以下的安全事故。 以上有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 三、组织体系 （一）各项目部（厂）特种设备重大事故应急领导小组
防控重大动物疫情应急有关知识 一、防控重大动物疫情应急预案的启动 （一）重大动物疫情疫病种类：国家规定的一类动物疫病，包括高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、牛海绵状脑病、猪瘟、鸡新城疫、猪水泡病、牛瘟、牛传染性胸膜炎、羊痘、蓝舌病、痒病、小反刍兽疫、非洲猪瘟、非洲马瘟以及群体性不明原因疫病。 （二）疫情的确认和分级 1、疫情的确认 有下列情形之一的确认为高致病性禽流感：有典型的临床症状和病理变化，发病急、死亡率高、且能排除鸡新城疫和中毒疾病，血清学检测为阳性；未经免疫的禽只，出现H5、H7亚型禽流感血清学阳性；在禽群中分离到H5、H7亚型禽流感毒株或其它亚型高致病性禽流感毒株；应由国家或省指定的来自不同单位的两名或两名以上现场诊断专家到现场诊断确认。 牲畜口蹄疫的确认：有典型的临床症状，发病急，经省级实验室诊断，却认为有口蹄疫病毒感染。 其他一类动物疫病的确认，依照国家或省的诊断技术规范执行。 2、疫情分级 根据重大动物疫病发生的数量，传播的速度、危害程度、流行范围和趋势，国家将重大动物疫情分为以下三级： 一级疫情，有下列情形之一的可确认为一级疫情：在15日内3个地市以上发生或在2个相邻地市发生；在15日内发病疫点10个以上；在30日内发病猪羊1000头（只）以上，牛马等大牲畜500头（匹）以上，禽在5万只以上；国家另有规定或特殊情况需要划为一级疫情的。
二级疫情，有下列情形之一的可确认为二级疫情：15日内1个地市同时有2个以上县（市）发生；在15日内发病疫点5至10个；在30日内发病猪羊500至1000头（只），牛马等大牲畜300至500头（匹），禽在3万至5万只；国家另有规定或特殊情况需要划为二级疫情的。 三级疫情：是指发生本预案规定的病种，并在二级疫情以下的，确认为三级疫情。 （三）启动应急预案 1、发现重大动物疫病发生，立即启动防控重大动物疫情应急预案。同时发生疫情的单位和村也立即启动本单位防控重大动物疫情的应急预案。 2、启动防控重大动物疫情应急预案时防控重大动物疫情应急处理指挥部立即召开会议，通报疫情，全面部署疫情的控制扑灭工作。指挥部和办公室的有关人员要亲临现场，指挥疫情的扑灭工作。 二、指挥领导体系及职责任务 重大动物疫情的控制和扑灭工作实行属地化管理，即在**政府的统一领导下进行。畜牧部门为防控重大动物疫情应急处理指挥部成员单位，防控重大动物疫情应急处理指挥部配合政府做好重大动物疫情的控制和扑灭的指挥工作。 防控重大动物疫情应急处理指挥部暨防治高致病性禽流感指挥部由人民政府主要负责人任指挥长，畜牧兽医、财政、民政、林业、卫生院、公安等部门为指挥部成员单位。 指挥部责任：负责组织领导防控重大动物疫情的预防、控制和扑灭；决定启动和停止应急预案，决策有关重大事项。 指挥部办公室（畜牧兽医）职责：具体实施指挥部的各项重大决策，负责组织动物防疫人员及时开展疫情防控工作，开展疫情监测、预报，对发生的重大疫情必须在2小时内上报市指挥部，
深圳市突发重大动物疫情应急预案 目录 1总则 1．1目的 1．2编制依据 1．3工作原则 1．4疫情分级 1．5适用范围 1．6相关突发事件现状 2应急组织机构和职责 2．1应急指挥机构 2．2日常管理机构 2．3重大动物疫病防控专家技术组 2．4应急处置机构 2．5基层应急组织 3疫情监测、预警和报告 3．1监测 3．2预警 3．3报告 3.4深港联防联控与信息共享
4应急响应 4．1先期处置 4．2分级响应 4．3现场指挥部和现场指挥官4.4应急处置人员的安全防护4．5信息发布 4．6应急结束 5善后处理 5．1后期评估 5．2灾害补偿 6保障措施 6．1应急队伍保障 6．2物资保障 6．3资金保障 6．4技术保障 6．5安全保障 7监督管理 7．1培训和演练 7．2社会公众的宣传教育7．3奖励 7．4责任
8附则 8．1评估 8．2管理与修订 8．3解释机构 8．4实施时间 8．5其它 9附录 9．1突发重大动物疫情应急处置流程
1总则 1．1目的 为及时、有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情（不含非洲猪瘟，下同），最大限度地减轻突发重大动物疫情对我市畜牧业及公众健康造成的危害，确保我市畜牧业的健康发展、人民群众身体健康和公共卫生安全，特制定本预案。 1．2编制依据 依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、《广东省突发重大动物疫情应急预案》和《深圳市突发事件总体应急预案》等有关法律法规。 1．3工作原则 1．3．1统一领导，分级管理。各级人民政府（管委会）统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处置工作，疫情应急处置工作实行属地管理。各级人民政府（管委会）负责扑灭本行政区域内的突发重大动物疫情，各有关单位按照预案规定，按职责分工做好疫情应急处置各项工作。根据突发重大动物疫情的范围、性质和危害程度，对突发重大动物疫情实行分级管理。 1．3．2快速反应，高效运转。各区（新区）、各有关部门要建立和完善突发重大动物疫情应急体系和应急反应机制，提高突发重大动物疫情应急处置能力；各级兽医主管部门在突发重大
特种设备事故应急预案 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】
特种设备事故应急预案
特种设备事故应急预案 一，总则 为采取有效措施预防控制公司及各单位起重机械、叉车和气瓶等特种设备事故的发生，确保在发生特种设备事故时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据公司《安全事故应急救援预案管理制度》及《生产安全事故综合应急预案》等要求，制定本专项应急救援预. 二，编制依据 中华人民共和国安全生产法（主席令13号 2014年修正） 中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号) (GB/T 29639-2013) 特种设备安全法（主席令第4号） 气瓶安全监察规定（国家质量监督检验检疫总局第 46 号令） 危险源辨识评价与重大危险源监控管理制度 风险评估与控制管理制度 安全事故应急救援预案管理制度 生产安全事故综合应急预案 三，特种设备事故类型
本公司特种设备事故包括起重机械伤害事故、叉车事故和气瓶泄漏或爆炸事故。 （一），起重伤害事故 1，指从事起重作业时引起的机械伤害事故。起重作业包括：桥式起重机、龙门起重机、门座起重机、搭式起重机、悬臂起重机、桅杆起重机、铁路起重机、汽车吊、电动葫芦、千斤顶等作业。如：起重作业时，脱钩砸人，钢丝绳断裂抽人，移动吊物撞人，钢丝绳刮人，滑车碰人等伤害。包括起重机械在使用和安装过程中的倾翻事故及提升设备过卷等事故。 2，在起重机械的使用过程中，可能发生的事故类型主要有常见的起重机械事故有：挤压、高处坠落、吊物坠落、倒塌、折断、倾覆、触电、撞击、出轨等，包括： 1)塔式起重机事故或由于倾覆、折臂等原因造成的人身伤亡事故。 2)施工升降机事故或由于倾覆、坠笼等原因造成的人身伤亡事故。 3)物料提升机事故或由于倾覆等原因造成的人身伤亡事故。 4)电动吊篮由于事故或坠落等原因造成的人身伤亡事故。 5)起重机司乘维修人员的高处坠落事故。 6)起重机械作业中挂碰电网造成的触电事故。 7)起重机倾覆、吊钩吊物（含吊装的设备）脱落或失控坠落、起重臂和 杆件断裂坠落、施工电梯等造成的起重伤害事故。 （二），叉车伤害事故
事故应急预案在应急救援中的重要作用 事故应急预案是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先做出的详细安排，是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。 一、事故应急预案在应急救援中的重要作用 (1)应急预案明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循，尤其是培训和演习工作的开展。 (2)制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度。 (3)事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演习。 (4)当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门的协调。 (5)有利于提高风险防范意识。 二、策划应急预案时应考虑的因素 策划应急预案时应进行合理策划，做到重点突出，反映主要的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。策划重大事故应急预案时应充分考虑下列因素： (1)重大危险普查的结果，包括重大危险源的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等。 (2)本地区的地质、气象、水文等不利的自然条件(如地震、洪水、台风等)及其影响。 (3)本地区以及国家和上级机构已制定的应急预案的情况。 (4)本地区以往灾难事故的发生情况。 (5)功能区布置及相互影响情况。 (6)周边重大危险可能带来的影响。 (7)国家及地方相关法律法规的要求。 三、重大事故应急预案的层次
基于可能面临多种类型的突发重大事故或灾害，为保证各种类型预案之间的整体协调性和层次，并实现共性与个性、通用性与特殊性的结合，对应急预案合理地划分分层次，是将各种类型应急预案有机组合在一起的有效方法。应急预案可分为3个层次。 (一)综合预案 (二)专项预案 (三)现场预案 四、应急预案的基本结构 不同的应急预案由于各自所处的层次和适用的范围不同，因而在内容的详略程度和侧重点上会有所不同，但都可以采用相似的基本结构。 “1+4”预案编制结构，是由一个基本预案加上应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序和支持附件构成的。 (一)基本预案 基本预案是应急预案的总体描述，主要阐述应急预案所要解决的紧急情况、应急的组织体系、方针、应急资源、应急的总体思路，并明确各应急组织在应急准备和应急行动中的职责以及应急预案的演练和管理等规定。 (二)应急功能设置 应急功能是指针对各类重大事故应急救援中通常采取的一系列的基本应急行动和任务，如指挥和控制、警报、通讯、人群疏散与安置、医疗、现场管制等。因此，设置应急功能时，应针对潜在重大事故的特点综合分析并将其分配给相关部门。对每一项应急功能都应明确其针对的形势、目标、负责机构和支持机构、任务要求、应急准备和操作程序等。应急预案中包含的应急功能的数量和类型，主要取决于所针对的潜在重大事故危险的类型，以及应急的组织方式和运行机制等具体情况。 (三)特殊风险管理 特殊风险指根据某类事故灾难、灾害的典型特征，需要对其应急功能做出针对性安排的风险。应说明处置此类风险应该设置的专有应急功能或有关应急功能所需的特殊要求，明确这些应急功能的责任部门、支持部门、有限介入部门以及它们的职责和任务，为制定该类风险的专项预案提出特殊要求和指导。 (四)标准操作程序 由于基本预案、应急功能设置并不说明各项应急功能的实施细节，因此各
突发重大动物疫情应急预案 1 总则 1.1 编制目的 及时、迅速、高效、科学、有序地处置突发重大动物疫情，最大程度地减轻突发重大动物疫情对畜牧业及公众健康造成的危害，保持经济持续稳定健康发展，保障人民身体健康安全。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《湖北省突发重大动物疫情应急预案》，并结合团风实际，制定本预案。 1.3突发重大动物疫情分级 根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。 1.3.1 特别重大突发动物疫情（Ⅰ级） （1）高致病性禽流感在21日内，有5个以上乡镇发生疫情，或在县内有3个以上乡镇连片呈多发态势。 （2）口蹄疫在14日内有5个以上乡镇发生严重疫情，且疫情连片。 （3）暴发猪链球菌病、疯牛病等人畜共患病感染到人，并继续大面积扩散蔓延。 （4）农业部、省市畜牧兽医行政主管部门认定的其他特别重大突发动物疫情。 1.3.2 重大突发动物疫情（Ⅱ级） （1）高致病性禽流感在21日内有2个以上、5个以下乡镇发生疫情，或有2个乡镇连片发生疫情。 （2）口蹄疫在14日内有2个以上、5个以下乡镇发生严重疫情，且疫情连片发生，或有新的口啼疫亚型出现并发生疫情。 （3）在一个平均潜伏期内，5个以上乡镇发生猪瘟、鸡新城疫，或疫点达到20个以上。（4）在我县已消灭的牛瘟、牛口蹄疫等又有发生或尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟等疫病传入或发生。 （5）在一个平均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽、猪已脑、猪链球菌病等二类动物疫病呈暴发流行，涉及2个乡镇以上，或其中的人畜共患病发生感染人的病例，并有继续扩散的趋势。 （6）农业部、省市畜牧兽医行政主管部门认定的其他重大突发动物疫情。 1.3.3 较大突发动物疫情（Ⅲ级） （1）高致病性禽流感在21日内在1个乡镇行政区域内发生疫情，或疫点数达到2个以上。（2）口蹄疫在14日内在1个乡镇行政区域发生疫情，或疫点数达到3个以上。 （3）在一个平均潜伏期内，在1个乡镇行政区域内有5个以上行政村发生猪瘟、新城疫疫情或疫点数达到10个以上。 （4）在一个平均潜伏期内，在1个乡镇行政区域内有5个以上行政村发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽、猪已脑、猪链球菌等二类动物疫病呈暴发流行。 （5）省市畜物兽医行政管理部门认定的其他较大突发动物疫情。 1.3.4 一般突发动物疫情A（Ⅳ级） （1）高致病性禽流感、口蹄疫疫情在1个乡镇行政区域内发生疫点数分别在1个和3个以下。 （2）猪瘟、新城疫疫情在1个乡镇行政区域内，5个以下行政村发生，疫点在10个以下。（3）二、三类动物疫情在一个乡镇行政区域内5个以下行政村呈暴发流行。 （4）省市县畜牧兽医行政管理部门认定的其他一般突发动物疫情。
[重大事故应急预案]重大事故应急处理预案 1应急预案的基本概念 应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。 2应急预案的重要作用和意义 编制重大事故应急预案是应急救援准备工作的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。应急预案在应急救援中的重要作用和地位体现在： (1)应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。尤其是培训和演习，它们依赖于应急预案：培训可以让应急响应人员熟悉自己的责任，具备完成指定任务所需的相应技能；演习可以检验预案和行动程序，并评估应急人员的技能和整体协调性。 (2)制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故后果。应急行动对时间要求十分敏感，不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序，在应急力量和应急资源等方面做了大量准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展，将事故的人员伤
亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。此外，如果预先制定了预案，对重大事故发生后必须快速解决的一些应急恢复问题，也就很容易解决。 (3)成为城市应对各种突发重大事故的响应基础。通过编制城市的综合应急预案，可保证应急预案具有足够的灵活性，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为保证城市应急救援的“底线”。在此基础上，城市可以针对特定危害，编制专项应急预案，有针对性制定应急措施，进行专项应急准备和演习。 (4)当发生超过城市应急能力的重大事故时，便于与省级、国家级应急部门的协调。 (5)有利于提高全社会的风险防范意识。应急预案的编制，实际上是辨识城市重大风险和防御决策的过程，强调各方的共同参与，因此，预案的编制、评审以。 感谢您的阅读！
市突发重大动物疫情应急预案 1总则 1.1编制目的 及时、有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大程度地减轻突发重大动物疫情对畜牧业及公众健康造成的危害，保持畜牧业经济持续稳定健康发展，保障人民身体健康安全。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、《中华人民共和国重大动物疫情应急条例》《云南省动物防疫条例》和有关法律、法规，结合我市实际制定本预案。 1.3突发重大动物疫情的确认和分级 1.3.1突发重大动物疫情的确认 突发重大动物疫情后，县级动物防疫监督机构技术人员及技术专家组
到现场采集病料、调查疫源，并依照以下原则诊断疫病，确认疫情： (1)疫情的确认应当根据流行病学调查情况、临床症状、病理变化以及必要的实验室检验结果作出综合判定； (2)对临床特征明显，流行病学背景清楚的，已发生过的老疫病，可由技术专家组进行现场诊断，现场无法确诊的，进行实验室诊断，诊断结果经动物防疫监督机构确认后作为疫情紧急处置的依据。但现场诊断必须拍照(或录像)记录流行情况并采集病料保存以供进一步技术分析备用； (3)辖区内新发生的疫病、已消灭的疫病以及难以确认的动物疫病由上一级动物防疫监督机构负责确认； (4)Ⅳ、Ⅲ级疫情由县级动物防疫监督机构及其技术专家组确认；Ⅱ级疫情由市级动物防疫监督机构及其技术专家组协助县区共同确认；特别重大的Ⅰ级疫情由省级动物防疫监督机构及其技术专家组协助市、县共同确认； (5)人畜共患病疫情必要时会同卫生部门的疾病预防控制机构的有关专家共同确认；
重大动物疫病应急预案 为及时、迅速、有序地控制和扑灭重大动物疫情,促进畜牧业稳定发展,保障人民群众身体健康,维护社会稳定,依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《省动物防疫条例》等法律法规规定,制定本预案： 一、指挥系统 乡政府成立乡防治重大动物疫病领导小组,由乡长任组长,对本乡防 疫工作负总责,领导小组由畜牧、公安、财政、民政、农经、科技、宣传、监察等部门组成,具体职责是：分析研判疫情,提出紧急应对措施,组织协调成员单位解决防疫工作中遇到的实际问题,对各村（居）、养殖场防治工作进行督促、检查和指导,领导小组下设办公室,地点设在乡兽医站,乡分管领导任主任,兽医站站长任副主任,负责具体工作. 各相关部门具体职责： （一）畜牧部门 1.对疫情作出全面分析,并制定疫情控制和扑杀的技术方案. 2.划定疫点、疫区和威胁区,提出封锁建议并参与组织实施.
3.监督、指导对疫点、疫区内所有畜禽的扑杀、畜禽尸体和畜禽产品无害化处理,饲养场所及周围环境的消毒等工作. 4.具体组织实施对受威胁区畜禽进行紧急免疫接种. 5.对受威胁区畜禽饲养和经营及其畜禽产品的生产、贮藏、运输、销售等活动进行追踪、检疫和监管. 6.提出疫苗、药品、诊断试剂、器械防护用品、交通及通讯工具等紧急防疫物资储备方案. 7.对封锁、扑杀、染疫畜禽和同群畜禽无害化处理病（死）畜禽和同群畜禽（包括污染物）、消毒、紧急免疫接种等所需费用及补贴所需奖金的评估,并提出资金使用计划. 8.负责畜禽及其产品检验、检疫工作,防止疫情传播. 9.负责对兽医专业技术人员及其他有关人员进行技术培训. 10.参与组织对疫点、疫区及其周围群众的宣传工作. 11.根据本地情况,制定重大动物疫病防治工作程序. （二）计划部门
xxxx有限公司 特种设备生产安全事故专项应急预案 xxxx有限公司 2017年12月
目录 1事故风险分析 (3) 1.1事故类型 (3) 1.2起重机械事故发生的可能性 (3) 1.3锅炉气体爆炸、承压类设备及工业管道爆炸的可能性分析 (5) 1.4电梯事故的可能性分析 (5) 1.5厂内车辆事故的可能性分析 (6) 1.6事故发生的危害程度 (6) 1.7事故的影响范围 (6) 2 应急指挥机构及职责 (7) 2.1特种设备事故应急组织体系 (7) 2.2指挥机构 (7) 2.3职责 (8) 3处置程序 (10) 3.1信息报告 (10) 3.2响应分级 (11) 3.3响应程序 (12) 4处置措施 (15) 4.1应急处置基本原则 (15) 4.2事故预防和应急措施 (15) 4.3起重机械事故紧急处置措施 (16) 4.4气体爆炸、承压类及工业管道爆炸事故紧急处置措施 (20) 4.5电梯事故紧急处置措施 (22) 4.6厂内机动车辆事故紧急处置措施 (23) 5附件 (23) 5.1应急救援指挥部人员通讯录 (23) 5.2应急救援装备 (24) 5.3火灾自动报警装置 (26) 5.4相互衔接预案 (27) 5.5周边关系图 (28) 5.6疏散图 (29) 5.7交通管制图 (30)
1事故风险分析 1.1事故类型 按照特种设备的分布特点，经过对公司所有特种设备设备进行分析、评估、辨识，总结出特种设备事故主要有以下几种类型： 1.1.1起重机械事故； 1.1.2承压类设备爆炸事故； 1.1.3电梯事故； 1.1.4厂内机动车辆事故。 1.2起重机械事故发生的可能性 桥、门式起重机伤害事故主要有挤压碰撞、吊物坠落、高处坠落、倾翻、折断、倒塌、触电等。 1.2.1挤压碰撞事故 1.2.1.1吊物（具）在运行过程中摆动挤压碰撞人员，发生此种情况的可能性：一是由于司机操作不当，运行中机构速度变化过快，使吊物（具）产生较大惯性伤人；二是由于指挥有误，吊运路线不合理，致使吊物（具）在剧烈摆动中挤压碰撞人。 1.2.1.2吊物（具）摆放不稳发生倾倒碰砸人。发生此种情况可能性：一是由于吊物（具）放置方式不当，对重大吊物（具）不稳没有采取必要的安全防护措施；二是由于吊运作业现场管理不善，致使吊物（具）突然倾倒碰砸人。 1.2.1.3在指挥或检修作业中被挤压碰撞，即作为指挥人员在运行机构之间，受到运行中的起重机的挤压碰撞。发生此种情况的可能性：一是由于指挥作业人员站位不当；二是由于检修作业中没有采取必要的安全防护措施，司机