哈尔滨学院十三五规划纲要全文

“十三五”时期是学校建设高水平有特色应用型大学的关键期，也是进一步提高办学层次，提升教育教学质量、科研水平和社会服务能力，实现内涵发展的重要时期。为做好学校“十三五”发展规划编制工作，制定如下工作方案。

一、指导思想

编制工作必须认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神，以及深化教育领域综合改革的总体要求，依照国家教育方针，贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要》，遵循高等教育发展规律，明确学校“十三五”发展目标，立足当前，着眼长远，深化改革，创新思路，全面推进学校办学层次的进一步提升，为哈尔滨市乃至黑龙江省经济社会发展提供有力的人才保证、智力支持、科技支撑和社会服务。

二、原则和要求

规划编制要遵循高等教育发展规律和高等学校特点，以战略思维和改革精神，编制符合高等教育规律和学校实际、促进学校建设成为哈尔滨大学的发展规划。

一要把握战略性、创新性和可行性。规划编制要切实把握学校发展面临的机遇，着力解决制约学校发展成为哈尔滨大学的主要矛盾和突出问题。规划要建立在调查研究的基础

上，增强规划目标和措施的可行性，做到目标清晰、任务明确、责任到位、措施可行。

二要统筹兼顾、科学处理各种关系。规划编制要科学统筹学校发展与黑龙江省、哈尔滨市经济社会发展的关系，统筹学校发展的规模、结构、质量、效益之间的关系，统筹学校办学传统与长远发展、重点建设与全面提高、规模扩大与内涵提升之间的关系，做到规划具有宏观指导性，有助于学校的协调与和谐发展。

三要做到尊重历史、有助于可持续发展。要认真评估《哈尔滨学院“十二五”发展规划》完成情况，总结成功经验，查找存在的主要矛盾和突出问题。要尊重学校办学传统和发展理念，弘扬办学特色和优势，保持发展思路的连续性。

四要坚持民主化、科学化。要深入调查分析，充分发扬民主，组织召开各种座谈会、研讨会、咨询会，广泛动员全校师生员工谏言献策，激发全校师生员工关心学校发展的热情，积极投身规划的研讨和编制，凝聚共识，形成合力建设哈尔滨大学的共同愿景。

三、主要任务

认真总结学校多年来的办学成绩，分析研究当前学校改革发展面临的机遇与挑战，破解影响学校发展中存在的突出矛盾和问题，科学制定“十三五”时期学校发展的指导思想、基本目标、关键任务、主要措施和保障机制。

一是确定新时期学校发展的指导思想和基本目标。要提出适应黑龙江省和哈尔滨市经济社会发展需求，与《黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要》相衔接的指导思想，明确“十三五”时期学校发展目标，全面提升办学层次，把哈尔滨学院建成哈尔滨大学。

二是确定新时期学校发展的重点任务、重要项目和重大举措。要综合考虑地区经济结构、就业结构和社会发展要求，推进学校在校企合作机制创新、优势特色专业建设、教育教学改革、师资队伍建设、服务区域社会经济发展、国际交流与合作等方面的改革与发展，尤其是学科专业结构的调整、优势专业硕士点的申办、转向应用型人才培养是本次规划的核心和重中之重。要制定各专项事业发展的重点任务、重要项目和重大举措，推进学校全面协调可持续发展。

三是推行规划实施目标管理，建立健全考评机制和评价体系，保障规划的有效实施。

四、总体结构

学校“十三五”发展规划体系由学校总体规划、专项规划、学院规划、专题规划组成。

1.学校总体规划：《哈尔滨学院“十三五”发展规划》。

2.学校专项规划：管理干部队伍建设、人才建设、党建与思想政治工作、校园文化建设、学科建设、专业建设、科技发展与社会服务、教育信息化规划、资源配置改革、继续

教育建设、校园建设、大学生素质教育改革、大学生创新创业规划、后勤社会化改革、师资队伍建设和人事制度改革。

3.各二级学院“十三五”发展规划：各二级学院根据学校“十三五”发展的总体目标和思路编制本学院发展规划。1/2

尾页>与“哈尔滨”有关的1哈尔滨申请集体土地所有权首次登记2哈尔滨国有建设用地使用权及房屋所有权首次3哈尔滨不动产宅基地及房屋所有权登记指南（首4哈尔滨不动产办理指南5哈尔滨老人卡办理条件+材料+地点一览6哈尔滨不动产地役权登记办理指南（首次+变更+7哈尔滨不动产预告登记办理材料+流程（首次+变8哈尔滨不动产登记办理进度查询（附网址）92017哈尔滨小升初各区对口学校范围（附具体街10哈尔滨“天翼城市通红包卡”在哪里办理（附城11哈尔滨城市通卡审验办理时间+办理材料（B卡+c12哈尔滨城市通卡补办办理时间+办理材料（B卡+c>与“十三五规划”有关的1黑龙江省十三五规划纲要全文2贵州省十三五规划纲要全文3十三五规划纲要五大亮点解读【精编】4甘肃十三五规划建议全文5大学生十三五规划感想6中央十

三五规划纲要全文7教育十三五规划基本思路8京津冀十三五规划重点9权威解读十三五规划五大发展理念10图解十三五规划纲要草案五大发展理念112017年十三五规划纲要全文解读122017年十三五规划建议的核心内容分享到：

4.学校各行政部门可结合自身发展和管理需要，编制相应的“十三五”专题规划。

学校总体规划与专项规划需同时编制，并适时启动制定相应的规划实施方案，实施方案在规划定稿后发布。

五、组织机构

成立学校“十三五”发展规划编制工作的相应组织机构，包括“十三五”发展规划编制工作领导小组、“十三五”发展规划编制工作咨询与指导工作小组、专项规划编制工作领导小组。各二级学院要成立相应的组织机构，由院长负责牵头组织完成本学院“十三五”发展规划的编制工作。学校各单位、各部门要根据学校“十三五”发展规划编制工作的总体安排，密切配合并积极参与相关规划的深入调研和资料准备工作。

六、具体任务与时间安排

“十三五”发展规划的编制工作总体上分为六个阶段：第一阶段：前期方案准备

组建学校“十三五”发展规划编制工作组织机构，确定编制工作方案。

第二阶段：校内外调研阶段

1.重点调研特色鲜明相关大学的办学理念、发展目标、办学定位等;调研国内大型行业企业或校友企业等;调研校内各行政部门、各二级学院对“十三五”时期发展的意见和建议。

2.由相关部门牵头，围绕学校的办学理念、发展定位、发展目标，综合考量规模、结构、质量、效益的关系，从体制机制改革、相关配套政策的制定完善、管理措施等方面开展“十三五”时期学校发展重大问题的前期预研工作。

3.各调研组牵头部门根据调研工作需要组建调研队伍，制定专题调研提纲，相关单位要积极协助配合，完成好调研任务。

第三阶段：总结、起草阶段

1.根据各单位“十二五”发展规划的执行情况，按照学校要求，完成“十二五”期间各专项规划和各二级学院规划总结，并上报总结报告。

在前期调研、总结分析的基础上，形成“十三五”各专项规划和学院规划的文本初稿。

2.在各单位“十二五”发展规划总结报告基础上，形成学校“十二五”发展规划总结。

在专项规划和各二级学院规划的基础上，形成学校《哈尔滨学院“十三五”发展规划》初稿。

第四阶段：征求意见和修改阶段

1.修改完善“十三五”发展规划和专项规划。

2.学校党委会审议通过“十三五”发展规划征求意见稿。

3.通过各种形式和渠道在全校范围内开展讨论，并开展专家论证，广泛征求对“十三五”发展规划的意见和建议。

4.根据论证和咨询意见，进行相应的修改和完善，形成学校“十三五”发展规划审议稿。

第五阶段：完善、审定发布阶段

1.由学校相关委员会、教代会审议，经党委会审定批准《哈尔滨学院“十三五”发展规划》。

2.专项规划经各专项规划编制工作小组修订完善后，经校党委会审议，由主管校领导签发。

3.印发《哈尔滨学院“十三五”发展规划》及专项规划。

第六阶段：规划任务分解

1.开展规划任务及主要指标分解工作，发布实施学校“十三五”发展规划和专项规划实施方案。

2.依据“十三五”规划以及实施方案，与各二级学院签署《目标责任书》。

3.全校各二级学院依据学校“十三五”规划和《目标责任书》，修改完成本学院“十三五”规划定稿，并报学校备案。

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2>与“哈尔滨”有关的1哈尔滨申请集体土地所有权首次登记2哈尔滨国有建设用地使用权及房屋所有权首次3哈尔滨不动产宅基地及房屋所有权登记指南（首4哈尔滨不动产办理指南5哈尔滨老人卡办理条件+材料+地点一览6哈尔滨不动产地役权登记办理指南（首次+变更+7哈尔滨不动产预告登记办理材料+流程（首次+变8哈尔滨不动产登记办理进度查询（附网址）92017哈尔滨小升初各区对口学校范围（附具体街10哈尔滨“天翼城市通红包卡”在哪里办理（附城11哈尔滨城市通卡审验办理时间+办理材料（B卡+c12哈尔滨城市通卡补办办理时间+办理材料（B卡+c>与“十三五规划”有关的1黑龙江省十三五规划纲要全文2贵州省十三五规划纲要全文3十三五规划纲要五大亮点解读【精编】4甘肃十三五规划建议全文5大学生十三五规划感想6中央十三五规划纲要全文7教育十三五规划基本思路8京津冀十三五规划重点9权威解读十三五规划五大发展理念10图解十三五规划纲要草案五大发展理念112017年十三五规划纲要全文解读122017年十三五规划建议的核心内容分享到：

上海市科普事业“十三五”发展规划

上海市科普事业“十三五”发展规划科学普及与科技创新是实现创新发展的两翼。为进一步促进科普事业发展，全面提高公众科学素质，夯实建设具有全球影响力的科技创新中心的社会基础，根据《中华人民共和国科学技术普及法》和《上海市科学技术进步条例》，结合《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》《上海市委、市政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》和《上海市科技创新“十三五”规划》，编制本规划。一、面临形势 “十三五”是我国建设创新型国家和全面建成小康社会决胜阶段，是上海基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的决定性时期，必须全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，把科学普及工作放在与科技创新同等重要的位置。（一）建设具有全球影响力的科技创新中心要求科普工作确立新定位 “十三五”时期，上海要形成具有全球影响力科技创新中心的基本框架，要求科普工作着力加强科普能力建设、提升公众科学素质；着力激发创意、宣传创新、服务创业，健全科普服务创新创业体系；着力优化公民理解创新、支持创新、参与创新的良好环境，为建设具有全球影响力的科技创新中心和全球卓越城市建设提供重要支撑。（二）人的全面发展要求科普工作明确新任务随着上海经济的发展，公众生活水平和知识水平不断提高，对科学、技术、教育、文化等需求与日俱增，要求科普工作树立以能力为导向的理念，为公众提供更加优质的科普服务，着力提升社会公众的科学劳动能力、科学生活能力、参与公共事务的能力、终身学习与全面发展能力，培育具有较好科学素质的新型社会公民。（三）传播方式变化要求科普工作建立新模式新媒体技术和手段的广泛应用，正深刻改变着社会公众的信息获取方式。传播者与被传播者的界限日渐模糊，传统手段和新媒体手段相互融合，要求科普工作适应这一变化，利用新的传播技术手段，扩大科普主体、优选科普内容、创新科普手段，积极探索形成科普工作的新模式、新机制。二、发展回顾 “十二五”以来，上海科普工作以提高公众科学素质和提升科普能力为宗旨，围绕关注目标人群、创新科普活动、推进资源共享、促进人才集聚、繁荣科普市场等重点任务，取得了较好的成效，产生了广泛社会影响，科普已成为市民文化生活的重要组成部分，市民科学素质处于全国领先水平。

关于公布“本科教学工程”地方高校第一批本科专业综合改革试点的通知

教高司函…2013?56号关于公布“本科教学工程”地方高校第一批本科专业综合改革试点的通知各省、自治区、直辖市教育厅(教委)：根据《教育部财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》（教高…2011?6号）和《关于启动实施“本科教学工程”“专业综合改革试点”项目工作的通知》（教高司函…2011?226号），在各省级教育行政部门推荐基础上，严格执行项目建设规划中确定的分省（区、市）名额，经研究，现批准北京工业大学新能源科学与工程等550个专业点为本科专业综合改革试点（名单见附件）。实施“专业综合改革试点”项目，旨在充分发挥高校的积极性主动性创造性，结合办学定位、学科特色和服务面向等，明确专业培养目标和建设重点，优化人才培养方案。按照准确定位、注重内涵、突出优势、强化特色的原则，通过自主设计建设方案，推进培养模式、教学团队、课程教材、教学方式、教学管理等专业发展重要环节的综合改革，促进人才培养水平的整体提升，形成一批教育观念先进、改革成 1

效显著、特色更加鲜明的专业点，引领示范本校其他专业或同类高校相关专业的改革建设。各地教育行政部门要对所属高等学校本科专业综合改革试点项目给予必要的政策和经费支持，并负责指导、检查、监督等建设工作。我司将在项目执行中期对项目实施情况进行抽查、考核、评价，抽查结果将作为下一批滚动实施的依据。高等学校本科专业综合改革试点项目的承担学校应在学校网站设立专栏，对外公布项目的建设内容、实施方案和进展程度等相关信息，加强有关建设成果的宣传推广，充分发挥项目的示范作用。附件：地方高校第一批本科专业综合改革试点名单教育部高等教育司 2013年6月3日

十三五规划100个重大项目表(名单)

十三五规划100个重大项目表(名单) 中国第十三个五年规划纲要是国家战略意图的反映。记者从5日提交全国人大审查的纲要草案全文中摘取了未来五年中国计划实施的100个重大工程及项目。它们涉及科技、装备制造、农业、环保、交通、能源、人才、文化和教育等领域，将对中国经济、社会和民生等各方面产生深远影响，也会给国际社会带来重大机遇。 1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。 9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。 11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。

12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。 13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业，遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。 18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。 19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。 21、实施“互联网+”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。 23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。 24、加快大型飞机研制。 25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。

哈尔滨学院本科教学质量监控与保障工作条例

哈尔滨学院本科教学质量监控与保障工作条例院教字[2005]12号第一章总则第一条教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校的生命线。建立规范、科学的教学质量保障与监控工作制度，是提高学校教育教学质量、营造良好的育人环境、增强自我约束和发展能力的基本制度保障。为了对我校教学质量实施有效地监督、检查、评价和指导，根据教育部《关于加强高等学校本科教学工作，提高教学质量的若干意见》（教高〔2001〕4号）以及《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》（教高〔2005〕1号）文件精神，结合我校教学工作实际，特制定本条例。第二条教学质量监控与保障体系主要功能是对教师教学过程、学生学习过程、学校教学管理过程等进行监督、检查和评价，形成规范、科学的教学管理长效机制。第三条教学质量监控与保障的最终目的是保证教育教学目标的实现。第二章教学质量监控体系第四条教学质量监控体系由目标系统、决策指挥系统、运行管理系统、信息收集处理系统、调控反馈系统构成组成。其职能是根据学校规章制度、教学文件、各主要教学环节的质量标准和单项评估方案，对学校主要教学环节教学质量进行系统、有效地监督检查，保证良好的教学效果；收集教师、学生及用人单位的信息并进行整理、分析、反馈给教学管理部门，为其做出正确决策提供可靠依据，同时将有关内容反馈给各院（系）或相关职能部门，为其改进工作提供指导性意见。 1．目标系统。由学校办学指导思想、定位、人才培养目标和各主要教学环节质量标准构成，是整个监控体系的起点和目标。 2．决策指挥系统。由学校党委会、院长办公会议、教学指导委员会等机构组成。学院党委书记、校长是学校教学质量第一责任人，分管教学副校长负责教学常规管理。系统职能是明确质量目标，确定监控内容，设定监控环节，制定或调整政策措施和主要监控环节的质量标准。对全校教学目标和教学过程进行调控，对教学

甘肃省十三五规划设计纲要全文

甘肃省十三五规划纲要全文中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习主席受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。下面CN人才小编特整理出关于2016年甘肃省最新十三五规划纲要全文，甘肃省十三五规划基本思路的相关信息，仅供参考，如有异议，最终还是以国家相关政策为准。 “十三五”时期是我省全面建成小康社会的决胜阶段。《中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)近日由中共甘肃省十二届十四次全委会议通过。本报今日将为您详细解读《建议》确定的基本理念、目标要求、重点任务和重大举措。五大理念《建议》指出，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推进经济社会持续健康发展，必须严格遵循坚持人民主体地位、科学发展、深化改革、依法治国、统筹国内国际两个大局和党的领导的原则，始终不渝地将五大发展理念贯穿于“十三五”乃至今后一个时期发展的各方面和全过程。始终不渝地坚持创新发展。创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，不断催生新动力、新产业、新技术、新业态、新模式，让创新贯穿于一切工作的全过程，让创新在全社会蔚然成风。始终不渝地坚持协调发展。协调是持续健康发展的内在要求。重点促进城乡和区域协调发展，加大对贫困地区、民族地区、革命老区支持力度，以区域组团联动发展为方向，构建分工协同、布局合理、优势对接、多极支撑的区域发展新格局。促进经济社会协调发展，促进物质文明和精神文明协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。始终不渝地坚持绿色发展。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。坚持节约资源和保护环境的基本国策，以建设生态文明省为目标，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推进国家生态安全屏障综合试验区建设，大力发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推进美丽甘肃建设，推动人与自然和谐发展。始终不渝地坚持开放发展。开放是我省繁荣发展的必由之路。坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，抢抓“一带一路”重大战略机遇，加快丝绸之路经济带黄金段建设，推进以向西开放为重点的全方位开放，着力打造经贸人文交流合作平台，统筹用好内外市场，提升开放型经济发展水平。始终不渝地坚持共享发展。共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，扎实推进精准扶贫精准脱贫，消除绝对贫困，强化公共服务，着力保障和改善民生，让广大人民群众在共建共享中有更多的获得感和幸福感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕的方向稳步前进。八大目标《建议》明确，今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现以下新的目标要求。经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济增长和城乡居民人均收入增速高于全国平均水平，到2020年生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，全省生产总值跃上万亿元台阶。产业结构趋于合理，战略性新兴产业和服务

上海能源发展十三五规划

上海市能源发展“十三五”规划能源事关经济社会发展全局、紧密联系人民群众生活，也是我国全面深化改革的重点领域。为实现到2020年上海基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市、形成具有全球影响力的科技创新中心（以下简称“科创中心”）基本框架的总体目标，推动能源生产和消费革命，促进能源与经济、社会、环境、生态的协调发展，根据《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。一、发展基础 “十二五”期间，上海大力推进能源基础设施建设，能源供应保障能力进一步提高。同时，积极转变能源发展方式，在能源结构调整、能源消费总量控制、能源清洁化利用以及能源科技装备进步等方面取得了显著成效，为“十三五”时期能源可持续发展奠定了较好的基础。（一）能源重大项目加快建设，供应保障能力持续提升皖电东送1000千伏特高压交流输电线路工程投产，淮南-南京-上海1000千伏特高压工程、虹杨输变电工程等重大项目开工建设，全市形成了“四交四直”的市外受电通道结构，完善了以500千伏双环网为基础的城市电网主网架，接受市外来电最高达到1500万千瓦，比“十一五”时期增长50%以上；临港燃机

一期、奉贤南桥能源中心等燃气发电项目相继投产，电力供应保障得到进一步加强。如东-海门-崇明岛天然气输送管道、上海天然气主干管网二期和崇明岛天然气管道等重大工程相继建成通气，累计建成高压天然气管道超过750公里，燃气安全供应水平得到进一步提高。石洞口燃气生产和能源储备项目、浦航中转油库二期扩建项目投入使用，油气应急储备能力进一步增强。（二）能源消费增速明显放缓，能源结构调整步伐加快通过产业结构调整、能效提升、需求侧管理等多方面举措，本市能源消费总量增长明显放缓。2015年全市能源消费总量约1 14亿吨标准煤，年均增速从“十一五”期间的6.3%下降到“十二五”期间的1.3%。本市抓住能源供需矛盾趋缓、清洁能源供应充足和新能源政策集中出台的有利时机，大力推进能源结构调整。其中，煤炭占一次能源消费比重下降约14个百分点，天然气、外来电、本地非化石能源消费比重分别提高约4个百分点、6个百分点、0.5个百分点。燃气发电在全市发电装机中的比重突破20%，告别使用了150年的人工煤气，实现城市管道燃气全天然气化。（三）新能源利用快速增长，政策环境不断优化完善修订出台《上海市风电开发建设管理暂行办法》《上海市光伏发电项目管理办法》《上海市可再生能源和新能源发展专项资

政策理论：国家十三五规划纲要教育部分

第五十九章推进教育现代化全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，加快完善现代教育体系，全面提高教育质量，促进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。第一节加快基本公共教育均衡发展建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，加大公共教育投入向中西部和民族边远贫困地区的倾斜力度。科学推进城乡义务教育公办学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件，优化教育布局，努力消除城镇学校“大班额”，基本实现县域校际资源均衡配置，义务教育巩固率提高到95%。加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，落实乡村教师支持计划，通过政府购买岗位等方式，解决结构性、阶段性、区域性教师短缺问题。改善乡村教学环境。鼓励普惠性幼儿园发展，加强农村普惠性学前教育，实施学前教育三年行动计划，学前三年毛入园率提高到85%。普及高中阶段教育，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，高中阶段教育毛入学率达到90%以上。提升残疾人群特殊教育普及水平、条件保障和教育质量。积极推进民族教育发展，科学稳妥推行双语教育，加大双语教师培训力度。第二节推进职业教育产教融合完善现代职业教育体系，加强职业教育基础能力建设。推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。推行产教融合、校企合作的应用型人才和技术技能人才培养模式，促进职业学校教师和企业技术人才

双向交流。推动专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接。促进职业教育与普通教育双向互认、纵向流动。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，实行国家基本职业培训包制度。第三节提升大学创新人才培养能力推进现代大学制度建设，完善学校内部治理结构。建设一流师资队伍，用新理论、新知识、新技术更新教学内容。完善高等教育质量保障体系。推进高等教育分类管理和高等学校综合改革，优化学科专业布局，改革人才培养机制，实行学术人才和应用人才分类、通识教育和专业教育相结合的培养制度，强化实践教学，着力培养学生创意创新创业能力。深入实施中西部高等教育振兴计划，扩大重点高校对中西部和农村地区招生规模。全面提高高校创新能力，统筹推进世界一流大学和一流学科建设。第四节加快学习型社会建设大力发展继续教育，构建惠及全民的终身教育培训体系。推动各类学习资源开放共享，办好开放大学，发展在线教育和远程教育，整合各类数字教育资源向全社会提供服务。建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道，制定国家资历框架，推进非学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认。发展老年教育。第五节增强教育改革发展活力深化教育改革，增强学生社会责任感、法治意识、创新精神、实践能力，全面加强体育卫生、心理健康、艺术审美教育，培养创新兴趣和科学素养。深化考试招生制度和教育教学改革。推行初高中学业

哈尔滨学院老科学技术工作者协会工作报告

哈尔滨学院老科学技术工作者协会工作报告各位代表，同志们：我受哈尔滨市老科学技术工作者协会哈尔滨学院分会筹备委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。一、筹备委员会组建以来的工作情况中办9 号文件下发以后，市委组织部、宣传部、市人事局、市老科协等部门召开了贯彻9 号文件文件精神的联席会。接着市委又召开了贯彻落实9 号文件的工作会。会上，市委要求各区、县（市）、市直各有关部门也要抓紧成立老科技工作者协会。我们哈尔滨学院党委对这项工作非常重视，责成离退休工作处提出予案，并着手组建了筹备委员会。筹备委员会在学校党委领导下，主要做了以下几项工作：（一）积极准备各项审批手续。老科技工作者协会是一个群众性社团组织。群众性社团组织的成立，需要一套严格的审批程序，我们筹备委员会组成之后，第一件事就是向上级主管部门申报各项审批手续，在市老科协的指导下和大力支持下，我们哈尔滨学院老科协的报批手续以及《管理办法》、公章等已经得到了正式批复，取得了合法手续。（二）拟订协会的管理办法草案。为了加强协会的自身建设，在市老科协的指导下，我们草拟了协会的管理办法。在草案中对协会的性质、定位、宗旨、业务范围、会员、组织机构、资产管理等事宜，都做出了明确的规定。各位代表可以对《草案》提出意见，讨论修改。

（三）确定协会的各级组成人员候选人。按照中办9 号文件的要求，从工作需要出发，在2003 年临时老科协组成人员的基础上，经过反复协商，本人同意，筹备委员会提出了协会的名誉会长、会长、副会长、秘书长、副秘书长、顾问及常务理事的候选人名单，也一并提交给大会，供代表审定。常务理事会主要由身体健康、热心老科协工作的离退休老领导、老教授组成。在常务理事会成员的确定上，我们本着有利于开展工作、具有广泛代表性、身体条件允许的原则，确定了常务理事名单。这些同志都曾经是各学科的带头人和骨干，离、退休以后仍然笔耕不辍，著述丰富，他们热情高，能力强，有着丰富的实践经验；协会的名誉会长，由学校党委书记孙列兵同志担任，副会长、副秘书长由离退休工作处刘鸿达、刘晓军同志担任，这些现职同志在协会任职，本身就提高了我们协会的规格、影响和人气指数。同时，我们还邀请了4 位德高望重的老领导、老教授担任协会顾问。我深信，有这样一个资深望重、热情敬业的班子做我们的领导人，一定会给我们的协会带来丰厚的业绩、可观的效益和旺盛的人气。（四）落实了办公地点和开办经费。经学校党委批准，确定协会办公地点设在南岗区学府四道街9 号，与校关工委合署办公。在学校经费十分困难的情况下，还特批经费作为协会开办费和会务费。充分说明了学校党委对老科协工作的大力支持，对离退休老同志的特殊关爱。（五）认真筹备召开老科协哈尔滨学院分会成立大会。在学校党委的

哈尔滨学院2009年冬季防火工作方案

哈尔滨学院2009年冬季防火工作方案按照省、市关于加强冬季防火工作的要求，为切实做好我校冬季防火安全工作，坚决遏制重特大火灾事故，尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保我校和谐发展和师生员工的生命财产安全，特制定本方案。一、指导思想以创建“安全和谐校园”为主导，认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，强化各单位、各部门防火责任主体意识，继续加强各单位、各部门“自管、自查、自改”的工作机制，加大力度查处各类违章、违规行为，消除火灾隐患，确保我校消防安全，为教学、科研等各项工作稳步发展提供安全保障。二、工作目标有效改善我校的安全防火条件,保持全校消防形势的持续稳定。坚决预防和遏制群死群伤恶性火灾事故，对我校人员聚集场所,采取有效措施,巩固和扩大专项治理成果，继续深入开展消防安全专项治理工作,彻底整改重大火灾隐患,实行群防群治。三、工作重点冬防期间，以人员聚集场所、储存易燃易爆化学物品场所以及冬季容易发生火灾事故的部位为重点，针对违规用电、用火等问题，开展专项整治行动。对检查中发现的问题落实责任，限期整改。四、时间安排和主要任务今年冬季防火工作从2009年11月20日起至2010年3月1日止，

分三个阶段进行。第一阶段从2009年11月20日至2009年11月30日，为传达、部署阶段：各单位要认真传达本方案，从实际出发,研究制定具体的操作性强的冬防整治工作实施方案,成立组织机构,周密部署,明确责任,落实工作任务,精心组织实施。第二阶段从2009年12月1日至2010年2月20日，为防火工作落实、检查、整改阶段：各单位要切实抓好各项防火工作落实,组织开展好防火安全检查,研究解决消防工作中存在的具体问题,集中进行消防安全专项治理。各单位每月至少开展一次消防安全自检自查,排查火灾隐患，确保消防安全。学校将对各单位冬防工作的落实情况进行检查。第三阶段从2010年2月21日至2010年3月1日，为总结、验收阶段：各单位要做好本单位的冬防总结工作,总结工作经验，查找不足,形成书面材料上报学校安全防火工作委员会办公室。五、工作要求 1、坚持“谁主管、谁负责”的原则，各二级学院（院长、党总支书记是安全防火第一责任人）、职能处室以及各个安全责任区的安全防火第一责任人要负责落实我校冬季防火工作方案。保卫处按照方案认真组织检查落实，做好冬季防火工作的监督、指导工作，积极协调，确保学校无火灾事故发生。

十三五国家旅游发展规划纲要全文

十三五国家旅游发展规划纲要全文索引号：000014349/2016-00252主题分类：商贸、海关、旅游\旅游发文机关：国务院成文日期：2016年12月07日发文字号：国发〔2016〕70号发布日期：2016年12月26日国务院关于印发 “十三五”旅游业发展规划的通知国发〔2016〕70号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十三五”旅游业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。国务院 2016年12月7日 (此件公开发布) “十三五”旅游业发展规划为认真贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，根据《中华人民共和国旅游法》，制定本规划。第一章把握机遇迎接大众旅游新时代第一节“十二五”旅游业发展成就专栏1“十二五”旅游规划主要指标完成情况第二节“十三五”旅游业发展机遇

全面建成小康社会对旅游业发展提出了更高要求，为旅游业发展提供了重大机遇，我国旅游业将迎来新一轮黄金发展期。贯彻五大发展理念有利于旅游业成为优势产业。旅游业具有内生的创新引领性、协调带动性、开放互动性、环境友好性、共建共享性，与五大发展理念高度契合。贯彻落实五大发展理念将进一步激发旅游业发展动力和活力，促进旅游业成为新常态下的优势产业。推进供给侧结构性改革有利于促进旅游业转型升级。供给侧结构性改革将通过市场配置资源和更为有利的产业政策，促进增加有效供给，促进中高端产品开发，优化旅游供给结构，推动旅游业由低水平供需平衡向高水平供需平衡提升。旅游业被确立为幸福产业有利于优化旅游发展环境。旅游业作为惠民生的重要领域，成为改善民生的重要内容，将推动各级政府更加重视旅游业发展，促进更多的城乡居民参与旅游，带动企业投资旅游，旅游业发展环境将进一步优化。良好外部环境有利于我国旅游业发展。全球旅游业将持续稳定发展，增速将继续高于世界经济增速。亚太地区旅游业保持强劲增长，全球旅游重心将加速东移，我国旅游业发展处于较为有利的国际环境之中。 “十三五”期间，我国旅游业处于黄金发展期、结构调整期和矛盾凸显期，也面临不少挑战。主要是旅游业发展的体制机制与综合产业和综合执法的要求不相适应，政策环境有待优化;旅游基础设施和公共服务明显滞后，补短板任务艰巨;游客的文明素质和从业人员的整体素质有待提升，市场秩序有待规范等。这些问题要在“十三五”期间重点加以解决。第三节“十三五”旅游业发展趋势 “十三五”期间，我国旅游业将呈现以下发展趋势：需求品质化。人民群众休闲度假需求快速增长，对基础设施、公共服务、生态环境的要求越来越高，对个性化、特色化旅游产品和服务的要求越来越高，旅游需求的品质化和中高端化趋势日益明显。

上海市十三五高等教育规划

上海高等教育布局结构与发展规划（2015-2030年）序言当前，上海正深入贯彻落实中央“四个全面”的战略布局，加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，积极适应经济发展新常态，适应人民群众需求升级新变化，努力实现创新驱动发展和经济转型升级。上海高等教育面临全面深化教育综合改革、加快转型发展、提升内涵质量等重大机遇和挑战，迫切需要率先实现高等教育治理体系和治理能力现代化，深入推进高等教育布局调整和结构优化，不断提高高等学校的办学质量、效益和水平，加快建成与国际大都市相匹配的高等教育。为适应新形势、新需求和新挑战，引导并激发高校更好地服务国家战略，服务上海及区域经济社会发展，急需科学统筹、超前谋划、合理确定上海高等教育的发展战略、目标定位，科学规划上海未来高等教育的规模、层次和结构，进一步优化高等教育布局；急需构建科学合理的高等教育分类管理体系，形成政府统筹高等教育发展、客观评价高校办学水平以及合理配置高等教育资源的制度保障，引导各高校科学定位、明确发展方向与目标，立足不同类型努力办出特色、办出水平，为推进上海高等教育协调与可持续发展提供保证。一、现状与挑战（一）上海高等教育改革发展与布局结构现状高等教育规模稳步扩展，层次结构不断优化。截至2014年，上海市普通高等学校为68所，其中普通本科院校37所，高职高专院校31所；中央部门所属院校10所，市属高校58所。高等教育在校生总规模为93.12万人，其中，普通本专科和研究生在校生为64.03万人，成人和网络在校生为29.09万人。与“十五”末期（2005年）相比，普通在校生总规模增长了22.8%，其中普通本专科学生和研究生分别增长了14.5%和69.8%。体制机制改革扎实推向纵深，办学资源日趋多元。深入推进“部市共建”国家教育综合改革试验区建设，依托“部市共建”大力支持在沪部属高校发展，与教育部等国家部委共建部分地方高校，快速提升高校整体办学水平。实施行业高校管理体制改革，10所行业高校的隶属关系划归市教委，初步形成共建共管新模式。创新政府扶持社会力量办学机制，民办高校的规模和质量不断提升，成为上海高等教育的重要组成部分。高等教育空间布局不断优化，形成与城市建设总体布局相呼应的格局。以改善办学条件和拓展办学空间为重点，积极推进上海高校空间布局结构调整，形成了围绕杨浦知识创新区、闵行紫竹科学园区、张江自主创新示范区的高校集聚地，以及松江、奉贤、临港等大学园区，基本形成了与上海城市总体规划和产业结构布局相呼应的高等教育空间布局。一流大学和高水平特色大学建设持续推进，高等教育服务能力和竞争能力显著提升。全面推进落实“985工程”、“211工程”配套支持和重点建设，统筹引导、加快推进一流大学和一流学科建设。探索科教融合、协同创新的办学模式，由上海市人民政府和中国科学院共同举办高起点、高水平的上海科技大学。汇聚国际国内优质高等教育资源，建立由中美合作举办的上海纽约大学。上海高等教育服务国家战略和上海经济社会发展、适应全球化发展、参与全球竞争的能力获得新的提升。

2025年上海将变成这样,最新18大规划出炉!每一条都跟你有关

2025年上海将变成这样，最新18大规划出炉！每一条都跟你有关一个城市的整体规划对于城市交通、经济、格局都会产生长远影响上海，作为国际大都市未来几年，她的城市规划又将如何变化?轨道交通9条新轨道交通线路2017年至2025年，上海规划再建设9条轨道交通线路据了解，此次公示的9条线路并非都是地铁还包括进出上海的城际铁路中运量轨道线路等多种模式在内预计2020年底，上海轨道交通总里程有望超过800公里 2025年，上海将拥有包括地铁、市域铁路机场快线、磁浮线等形式的29条轨交线路再次确保上海国内轨交第一城的地位！ 9条轨交新线分别是：19号线 20号线21号线22号线23号线 24号线25号线嘉闵线机场快线嘉闵高架二期建成通车嘉闵高架路，上海虹桥综合交通枢纽“一纵三横”中的“一纵”总长约35公里，南起S32申嘉湖高速，北至S6沪翔高速一期工程向南延伸至G60沪昆高速向北延伸至G2京沪高速经过2年多建设，嘉闵高架北段一期已于2015年12月18日建成通车目前嘉闵高架北段二期建设正如火如荼地进行中工程像搭“乐高”积木一样地进

行全预制拼装计划于2016年建成通车后，将与S6高架相连“地下延安高架”横穿申城6区“北横通道”，上海中心城区“三横三纵”重要组成部分沿线穿越长宁、普陀、静安、闸北、虹口、杨浦6个区全长19公里，线路比较长北横通道将根据各路段条件成熟情况分段施工，全线完工时间未定其中中环北虹路立交至虹口港段为立体扩容形式沿线设北虹路、泸定路、江苏路、恒丰路河南北路五对出入口匝道和中环北虹立交、南北高架天目路立交两座全互通立交北横通道东段，将设沪上首条路中式公交专用道浦东机场将建高铁站据最新公布的《沪通铁路二期相关设施专项规划》沪通铁路二期选址浦东机场，在此增设线通过“浦东铁路”祝桥站之间的连接形成“组合站” 未来浦东—虹桥机场连接线、地铁2号线、磁悬浮线地铁21号线（高桥—金桥张江—迪士尼—祝桥）4条轨道交通线路将于浦东国际机场浦东铁路实现近距离换乘浦东机场将真正成为世界级综合交通枢纽大场机场搬迁大场板块位于上海市区北郊、宝山区西南部东与闸北区彭浦镇、宝山区庙行镇和大场飞机场相邻远离外环而贴近中环，距离市中心非常近有现成的轨交7号线存在，有上海大学但大场机场梗阻在整个地区的中心阻断闸北和宝山大场之间的横向道路一旦机场搬迁，阻断消失就可以有大量的优质土地供应未来宝山

新媒体时代高校档案信息资源的开发与利用

新媒体时代高校档案信息资源的开发与利用作者：张海秀来源：《办公室业务（下半月）》 2020年第1期文/哈尔滨学院人事处张海秀【摘要】本文以国内高校档案信息资源开发利用的普遍现状为基础，通过分析当前高校档案信息资源开发利用过程中存在的主要问题，提出促进高校档案信息资源开发利用的相关对策。【关键词】新媒体时代；高校；档案信息资源高校档案是高校发展历史轨迹的原始材料，记录着高校教学、科研及社会服务等各方面的发展和变革，在高校人才培养等方面发挥着基础性的作用。传统方式的档案管理，如资料的收集、保管、编目等工作都以手工操作为主，效率低，档案信息资源也得不到充分利用。随着数字传媒、手机APP等新媒体广泛应用，高校档案管理工作也逐渐步入了数字化的发展阶段。利用网络等新媒体来开展档案信息服务，已成为当前我国高校档案管理工作的一种发展趋势。一、高校档案信息资源开发利用的现状高校档案主要包括教学档案、学生档案、人事档案、财务档案及科技档案等。从信息资源利用的服务对象角度来看，高校档案的利用主要是以服务校内师生为主，这是由高校的管理体制决定的，即高校内设部门主要应面向本校师生服务。尽管目前许多高校的档案信息资源已经对社会进行服务，但主要是以学籍学业档案信息为主，只占高校档案资源很少的比例，大量的档案资源得不到充分利用。在新媒体时代的背景下，高校档案信息资源还有很大的对外开放空间。从信息资源利用的内容角度来看，高校档案中被利用最多的是教学档案和学生档案中的学业成绩和学籍资料，主要用于学生就业后用人单位需要审阅的成绩单、高考录取花名册，以及学历学位证明材料等。高校档案利用率其次为人事档案和财务档案，主要是高校本校的管理部门、教职工及各级审计部门，在职务晋升、职称评聘、财会审计等工作中进行查阅和审核。科技档案、外事档案及设备档案等档案的利用率普遍较低，说明当前高校档案信息资源在服务于学术研究、经济建设等方面的深度不足，尤其是在社会服务方面还存在较大的提升空间。在对档案信息资源的处理加工及信息化方面，高校除了对计算机的使用率较高之外，基本都配有扫描仪、数码相机等基本存储设备，为高校档案信息化的实现创造了基本条件。但如果要充分实现信息化管理，高校档案馆还应该具备先进的档案管理软硬件设备和系统等设施。二、高校档案信息资源开发利用存在的问题随着新媒体时代信息技术的飞速发展，高校传统的档案管理模式与服务方式已经落后于信息社会的步伐，已不能满足师生及社会对档案信息日益提高的需求。与信息社会对管理和服务领域所提出的要求相比，高校档案部门在服务的功能、效率、开发等方面仍然存在着一定的差距。（一）档案信息资源服务功能单一。高校档案除了为本校日常管理和领导决策、师生服务外，还可在相当广泛的领域内为社会公众提供服务。然而，与图书和其他开放的信息资源相比，目前大部分高校档案信息资源基本上还停留在本校管理和师生服务这一层面上，没有为社会提

学院十三五发展规划纲要框架DOC

培训部十三五规划一、“十二五”时期取得的主要成就、主要经验及存在问题（一）、成就及经验：站在新的历史起点，学院实现了快速发展.一方面对在校学生加强技能型人才培养力度上，另一方面面向社会对在岗、下岗、失业人员，复员转业军人，农村劳动力开展各种形式的职业技能培训和创业培训，形成了双“轮”前进的发展态式。十二五以来职业培训部为了提升培训质量，增强学员就业能力，真正以培训促就业，职业培训部多元化多角度地对培训模式进行创新改革，确立了前期调研——中期培训——后期咨询服务——第三方评价的培训流程，依据社会需求，有的放矢、科学合理的开展培训工作，共计培训学员4万余人。几年来，在硬件方面，建设专业操作教室，模拟实际操作场景，缩短课堂学习与实际工作的距离；软件方面，加大教师培训学习力度，提升师资内涵，创新咨询服务，制作教学课件三十余套，提升课程的实用性与针对性；人员结构由松散型管理到形成团队管理，先后成立了起点咨询公司、失业教研室、农转教研室、创业教研室、教学教研室、实践指导教研室、综合办公室等机构，人员由18人发展到45人；打造了月嫂品牌专业，实现了由政策性培训向收费培训的转型发展。十二五期间，职业培训发展形势充满了不可预计的变化，面对随之而来的挑战与困难，职业培训部时刻重视对自身工作的改革与调

整，把稳方向，完善流程。2010年通过四个创新：招生模式创新、教学模式创新、工作流程创新、培训项目创新。2011年提出保质保量抓好四个落实，打造精品工程：落实开班审批和班主任跟班制度、落实实名制和电话回访制度、落实授课教师管理制度、落实技术咨询和实践指导制度。2012年优化五个强化：强化质量监督、强化制度管理、强化创新能力、强化教科研能力、强化培训品牌。2013年结合当地经济，瞄准服务市场，通过四个着重：着重月嫂品牌专业建设、着重创业培训专业建设、着重有偿培训专业建设、着重服务领域专业建设。2014年通过质量要数量，实行三个并重：数量与质量并重、检查与评价并重、流程与制度并重。职业培训部逐年夯实基础厚积薄发，抓住机遇谋划发展，加强内涵提升管理，实现了快速发展。职业培训人的付出换取了丰硕的成果。被授予国家级残疾人培训基地、省级创业培训基地、鸡西市总工会、鸡西市妇联、鸡西市退役士兵定点培训基地、鸡西市中小企业局定点培训基地、消防安全培训基地等。（二）、存在问题：（1）专业建设师资方面没有形成成人教育的543梯队，教师队伍基本素质普遍较低，80%的专业没有专业学科带头人，没有本专业教师，师资队伍不稳定。教学观念和理念需要更新，需要学习和借鉴发达地区家庭服务业的经验。（2）没有固定的专业教室，培训教学环境与学院的发展不同步。实训设备、教学辅助设备缺少，需要加大教学硬件和场地投入。

上海市土地资源利用和保护“十三五”规划(2017年发布)

【法规标题】上海市土地资源利用和保护“十三五”规划（2017年发布）【发布部门】上海市人民政府【发文字号】沪府发〔2017〕24号【适用区域】上海市【发布时间】2017-04-24【生效时间】2017-04-24【关键词】环境,土壤与地质环境,土壤与地下水污染,生态保护,资源管理【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】上海市人民政府关于印发《上海市土地资源利用和保护“十三五”规划》的通知沪府发〔2017〕24号各区人民政府，市政府各委、办、局：经市政府同意，现将《上海市土地资源利用和保护“十三五”规划》印发给你们，请认真按照执行。上海市人民政府 2017年4月24日上海市土地资源利用和保护“十三五”规划 “十三五”时期是上海加快转变土地资源利用方式和深化土地资源改革的关键期。根据《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和国土资源部印发的《国土资源“十三五”规划纲要》，依据“保护和合理利用土地资源并重”的原则，制定本规划。一、“十二五”期间土地资源利用的基本情况（一）主要成效 1.坚持最严格的耕地保护制度，实现耕地实物占补 “十二五”期间，出台《关于调整本市耕地开垦费标准的通知》，耕地开垦费标准从2.5万元/亩提高到8万元/亩，耕地价值进一步显现。全面严格落实实物占补、先补后占、占优补优，全市土地综合整治工作共计补充耕地16.6万亩，超额完成“十二五”规划确定的补充耕地目标。 2.实施“五量调控”的基本策略，提高节约集约用地水平 “十二五”期间，深入贯彻落实节约集约用地要求，出台《关于进一步提高本市土地节约集约利用水平的若干意见》，提出了“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”的土地利用策略，确立了城市有机更新政策机制，实施工业用地弹性年期出让，不断提高土地利用绩效。“十二五”期末，全市单位建设用地GDP比“十一五”期末提高了34%。

《“十三五”国家信息化规划》(全文)

《“十三五”国家信息化规划》(全文) 国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知国发〔2016〕73号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十三五”国家信息化规划》印发给你们，请认真贯彻执行。国务院 2016年12月15日（此件公开发布） “十三五”国家信息化规划 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是信息通信技术变革实现新突破的发轫阶段，是数字红利充分释放的扩展阶段。信息化代表新的生产力和新的发展方向，已经成为引领创新和驱动转型的先导力量。围绕贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加快信息化发展，直面“后金融危机”时代全球产业链重组，深度参与全球经济治理体系变革；加快信息化发展，适应把握引领经济发展新常态，着力深化供给侧结构性改革，重塑持续转型升级的产业生态；加快信息化发展，构建统一开放的数字市场体系，满足人民生活新需求；加快信息化发展，增强国家文化软实力和国际

竞争力，推动社会和谐稳定与文明进步；加快信息化发展，统筹网上网下两个空间，拓展国家治理新领域，让互联网更好造福国家和人民，已成为我国“十三五”时期践行新发展理念、破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的战略举措和必然选择。本规划旨在贯彻落实“十三五”规划纲要和《国家信息化发展战略纲要》，是“十三五”国家规划体系的重要组成部分，是指导“十三五”期间各地区、各部门信息化工作的行动指南。一、发展现状与形势（一）发展成就。党中央、国务院高度重视信息化工作。“十二五”时期特别是党的十八大之后，成立中央网络安全和信息化领导小组，通过完善顶层设计和决策体系，加强统筹协调，作出实施网络强国战略、大数据战略、“互联网”行动等一系列重大决策，开启了信息化发展新征程。各地区、各部门扎实工作、开拓创新，我国信息化取得显著进步和成就。信息基础设施建设实现跨越式发展，宽带网络建设明显加速。截至2015年底，我国网民数达到6.88亿，互联网普及率达到50.3%，互联网用户、宽带接入用户规模位居全球第一。第三代移动通信网络（3G）覆盖全国所有乡镇，第四代移动通信网络（4G）商用全面铺开，第五代移动通信网络（5G）研发步入全球领先梯队，网络提速降费行动加快推进。

哈尔滨学院大学生创新创业训练计划工作方案

哈尔滨学院大学生创新创业训练计划工作方案根据《教育部、财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》（教高[2011]6号）文件精神，按照《教育部关于做好“本科教学工程”国家级大学生创新创业训练计划实施工作的通知》（教高函[2012]5号）和省教育厅《关于启动实施黑龙江省大学生创新创业训练计划的通知》（黑教高[2012]38号）要求，服务于创新型省份建设，面向省、市经济社会发展的高水平创新创业人才需求，结合《哈尔滨学院“十二五”发展规划》和《哈尔滨学院特色应用型本科高校建设方案》，从学校实际出发，特制订本工作方案。一、指导思想贯彻落实党中央、国务院促进以创新创业带动就业的战略部署，遵循教育规律，坚持“政府促进、市场导向、学校创新、自主创业”的基本原则，全面贯彻落实国家、省中长期教育改革发展规划纲要，牢牢把握教育部、省教育厅关于做好大学生创新创业训练计划实施工作的通知精神，结合我省高教综合改革试点工作，抓住我校建设特色应用型本科人才高校的有利契机，加强大学生创新创业教育，大力弘扬“创新、创业、创优”精神，着力培养大学生的创新意识、创业精神和创业能力，构筑“教育、实训、指导、服务”的创业教育工作体系，加大创新创业教育软硬件方面投入，努力营造良好的大学生创新创业培训氛围，全面开创我校大学生创新创业教育工作的新局面。二、计划目标依托我校特色应用型本科高校建设项目，以我校省级实验示范中心（物理实验中心和艺术教学实验中心）、土木工程专业创新创业人才培养实践中心、艺术设计专业创意设计应用型人才培养模式创新实验区、经管学院实训中心等一批创新创业实训中心为平台，充分利用各类开放实验室和基础实验室的实验条件，深入实施“大学生创新创业训练计划”，进一步推动人才培养模式改革，强化对大学生实践能力、

十三五规划纲要全文.doc

2017年十三五规划纲要全文 2017年十三五规划纲要全文深化住房制度改革《建议》提出：维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。深化户籍制度改革《建议》提出：推进以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。坚守耕地红线《建议》提出：坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。实行脱贫工作责任制《建议》提出：实行脱贫工作责任制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。加大中央和省级财政扶贫投入，发挥政策性金融和商业性金融的互补作用，整合各类扶贫资源，开辟扶贫开发新的资金渠道。培养新型职业农民《建议》提出：稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主

体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。适当降低社会保险费率《建议》提出：实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。深化干部人事制度改革《建议》提出：优化领导班子知识结构和专业结构，注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部，提高专业化水平。深化干部人事制度改革，完善政绩考核评价体系和奖惩机制，调动各级干部工作积极性、主动性、创造性。完善政绩考核评价体系和奖惩机制《建议》提出：优化领导班子知识结构和专业结构，注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部，提高专业化水平。深化干部人事制度改革，完善政绩考核评价体系和奖惩机制，调动各级干部工作积极性、主动性、创造性。进一步理顺中央和地方收入划分《建议》提出：深化财税体制改革。建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。建立国家人口基础信息库《建议》提出：加强社会治理基础制度建设，建立国家人口基础信息库、统一社会信用代码制度和相关实名登记制度，完善社会信用体系，健全社