廊坊市产业发展规划

2007年3月

廊坊市产业发展规划

第一章产业发展现状 (2)

一、“二、三、一”产业发展格局已经形

成 (2)

二、工业产业发展的主体地位基本确立 (2)

三、全市产业发展的任务依然艰

巨 (3)

第二章产业发展机会 (4)

一、国际产业转移趋

势 ..................................................................... (4)

二、国内主要行业市场规模和成长

性 (4)

三、京津冀地区行业比较优势分

析 (4)

四、我市产业发展支撑条

件 ..................................................................... .. (5)

五、我市重点行业发展形

势 ..................................................................... ........ 5 第三章产业发展定

位 (7)

一、重点产业选择的原

则 ..................................................................... (7)

二、着力发展的重点产

业 ..................................................................... (7)

三、主导产业发展的重点领

域 ..................................................................... . (8)

四、新兴产业发展的重点领

域 ..................................................................... .... 9 第四章产业发展目标 ............................................

一、产业发展总体要

求 ..................................................................... . (10)

二、经济发展总体目

标 ..................................................................... . (10)

三、主导产业发展目

标 ..................................................................... . (10)

四、新兴产业发展目

标 ..................................................................... ............. 12 第五章产业发展措

施 (14)

一、推进重点产业加快发展的总体措施 (14)

二、推进主导产业加快发展的专项措施 (17)

三、推进新兴产业加快发展的专项措施 (20)

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第一章产业发展现状

近些年来，特别是最近几年，在市委、市政府领导下，全市上下围绕建设“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”奋斗目标，坚持“全党抓经济、重点抓工业、集中精力上项目”，加快“壮县、强市、富民”步伐，经济社会持续、快速、健康发展，全市产业发展形成了规模扩大、质量提高、后劲增强、结构优化的良好势头。2005年全市地区生产总值实现632.9亿元，“十五”期间年均递增12.1%，高于全省平均水平1个百分点;人均生产总值达到16201元，高于全省平均水平1387元;实现全部财政收入58.5亿元，“十五”期间年均递增25.6%;完成固定资产投资

341.6亿元，“十五”期间累计完成1178亿元，成为全省经济发展最具活力的地区之一。综合分析全市产业现状，具有三个方面特征:

一、“二、三、一”产业发展格局已经形成

2005年，三次产业比例为16.2:54.7:29.1，继续保持第一产业比重下降，第二产业增速最快，第三产业平稳发展的态势。

a. 第一产业实现增加值102.4亿元，“十五”期间年均递增5.9%，畜牧、蔬菜、林果三大

产业占主导地位，占第一产业增加值的比重78%。农业产业化水平不断提高，出现了

汇福粮油、梅花味精、五丰福成等40个具有带动能力的龙头企业，全市农业产业化率

达到58.2%

b. 第二产业实现增加值346.5亿元，“十五”期间年均递增13.9%。其中，建筑业实现增

加值43.9亿元，占第二产业增加值比重12.7,，“十五”期间年均递增

11.3,。工业产

业中，食品加工、家具制造、金属冶炼及压延等传统制造业不断提升，电子信息、汽车

零部件、生物医药等现代制造业发展迅猛

c. 第三产业实现增加值184.0亿元，“十五”期间年均递增12.2%，特别是信息咨询、科

技教育、房地产、现代物流、会展、社会服务业等新兴服务业比重逐步上升，2005年

实现增加值75.4亿元，占全部服务业增加值的比重41%，比2000年提高了6个百分点。

会展旅游2005年实现总收入31.4亿元，“十五”期间年均递增20%以上，成为我市服

务业发展的新动力。

二、工业产业发展的主体地位基本确立

全市经济发展开始步入工业化中期阶段，2005年全市实现工业增加值302.6亿元，占地区生产总值的47.8%，比2000年提高2.5个百分点，“十五”期间对经济增长的贡献率达到50%以上，工业成为全市经济发展的最强支撑。

a. 主导产业初显端倪。金属冶炼及压延、食品加工与制造、汽车零部件等3个产业总产值

超过100亿元，木材加工及家具制造、金属制品等4个产业总产值超过50亿元，这些

产业发展速度较快，“十五”期间年均递增20%以上，在全市工业体系中占有重要位置 b. 高新技术产业发展迅猛。2005年全市高新技术技工贸总收入180亿元，“十五”期间年

均增速超过20,。电子信息产业异军突起，富士康、华为、京东方等一批在国内外具

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有重要影响、投资几十亿甚至超百亿元的大项目相继落户廊坊。生物医药、新材料等高

新技术产业领域也有一批项目相继到我市投资，全市高新技术产业进入从无到有、从小

到大、从弱到强的快速发展阶段

c. 龙头企业大量涌现。2005年全市有规模以上工业企业683家，实现增加值146亿元，

占全部工业增加值的比重为48%，比2000年提高21个百分点。其中，汇福粮油、梅

花味精、前进钢铁等9家企业年销售收入超过10亿元，华日家具、大厂福华、卢卡斯

伟力达、科森电器等82家年销售收入超过亿元，这些企业对本行业发展发挥了较好的

带动作用

d. 产业聚集趋势明显。9个省级开发区(园区)和龙河工业园已经成为全市引进工业项目

的主要载体，也正在成为全市经济发展的增长极。2005年园区吸引外资的比重占到全

市的90%以上，实现地区生产总值和财政收入占到全市总量的30%以上。电子信息、

汽车零部件、木材加工及家具制造、食品加工等重点产业聚集在廊坊、燕郊、香河、固

安、文安、大城等开发区(园区)内，这些产业的聚集效应还在进一步增强。三、全市产业发展的任务依然艰巨

我市产业发展虽然取得了很大成绩，但无论在产业规模上，还是在产业质量上，都面临着加快发展的艰巨任务，特别是在产业发展中存在的一些明显不足，迫切需要尽快加以转变。 a. 主导产业不突出。2005年我市发展较好的电子信息、汽车零部件、金属制品、食品、

木材加工及家具制造五大主导产业实现增加值100亿元，仅占全市工业增加值的33%。

其中，最大的食品加工与制造产业实现增加值32.8亿元，仅占全市工业增加值的11%;

最小的电子信息产业实现增加值9亿元，仅占全市工业增加值的3% b. 企业单体规模偏小。2005年我市共有规模以上工业企业683家，仅占全部工业企业的

14.3%。规模以上单个企业平均销售收入仅为0.87亿元，低于河北省平均水平23%。县

域经济中，各类工业企业平均实现工业总产值仅为276万元，中小企业更是占据着极大

比重

c. 产业集中度较低。我市优势产业中除电子信息、汽车零部件、木材加工及家具制造分布

相对集中外，其它产业分布都较分散，星罗棋布的布局导致了产业链条短、配套能力差，

不利于创新开发，不利于先进技术装备的广泛采用和先进管理方式的统一推广，龙头骨

干企业难以产生或难以有效发挥作用，在一定程度上制约了优势主导产业的进一步做大

做强

d. 企业管理比较落后。在众多中小型企业中，特别是在印刷包装、木材加工及家具制造、

食品加工制造等传统产业领域，家族式、作坊式管理在部分企业仍然存在，现代管理机

制没有普遍建立，制约了产业的持续健康发展。形成这些问题的原因，主要是历史上我

市工业基础薄弱，长期处于自发发展状态，缺乏有力的规划指导和有效的政策扶持等造

成的，需要理性地解决这些问题

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第二章产业发展机会

我市正面临着产业发展的难得机遇，准确分析、把握、运用机遇，有利于我市产业发展的科学定位，有利于我市主导产业和新兴产业的加快形成，有利于奠定全市经济社会发展的物质基础。

一、国际产业转移趋势

a. 2000—2003年全球外商直接投资流动中国仍然是对外商直接投资最具吸引力的国家。

总量由13795亿美元减少为5600亿美元，年均递减26%，而进入中国的外商直接投资

总量由407亿美元增加到561亿美元，年均递增12%。2002年国际权威机构对全球1000

家最大的跨国公司的投资信心指数进行调查，其中有三分之一的受访企业把中国作为下

一步直接投资的首选地，超过美国成为第一选择

b. 1997—2004外商对华投资在区域上开始战略调整，出现了由东向西、从南向北的梯度性。

年外商累计对华直接投资的地域分布为:沿海地区占87.3%，共3399.4亿美元;华中

地区占10%，共389.9亿美元;西北地区占2.7%，共104.5亿美元。在沿海地区的地域

分布上，珠江三角洲占31.9%，共1242.1亿美元;长江三角洲占30.1%，共1170.2亿

美元;环渤海经济圈占23.6%，共920.8亿美元。外商在环渤海地区投资的势头趋于强

劲，特别是台湾、日韩投资为了降低成本，已开始把在中国的投资重点投放在环渤海地

区

c. 外商在我国投资以制造业为主。1999—2004年外商对华直接投资中，第二产业的投资

占外资总量的比重由58%上升到75%。20世纪80年代主要投资轻纺服装、塑料、家具

制造等行业，90年代前期主要投资家用电器、化学制品、石油加工等行业，90年代后

期主要投资微电子信息、医药、汽车制造、物流、会展、金融、咨询等行业，2001年

以后主要集中于通讯设备及电子信息、交通运输及设备制造、专用设备制造、仪器仪表、

医药制造业等行业。

二、国内主要行业市场规模和成长性

按照市场规模大、行业成长性高、在全国市场范围内具有良好发展前途的标准来分析，纺织、石油加工炼焦及核燃料加工、化学原料及化学制品、非金属矿物制品、黑色金属冶炼及压延加工、金属制品、通用设备制造、交通运输设备制造、通信设备计算机及其他电子设备、食品加工与制造、家具制造、医药制造业等产业具有较大的市场规模和发展前途。这将有利于我市电子信息、汽车零部件、金属制品等产业的加快发展。

三、京津冀地区行业比较优势分析

按照区位商分析方法，京津冀地区在通信设备计算机及其他电子设备、印刷和记录媒介的复制、仪器仪表、交通运输设备制造、专用设备制造、医药制造、饮料制造、石油加工、金属制品、食品加工与制造、家具制造等11个产业专业化程度高，具有明显的竞争优势。在京

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津冀一体化格局之中，北京将进一步强化其作为中国的政治、文化和服务中心地位，大力发展高新技术产业和现代服务业;天津将依托滨海新区建设，全面打造现代制造、研发中心和服务中心的城市功能。由于两市综合成本不断上涨和城市负荷能力的限制，决定了它们将重点抓热点行业、抓龙头企业、抓价值链上附加值高的环节，生产制造这一环节将会向外扩散转移，有利于我市把这一环节做实、做大、做强，尽快成为京津冀地区的加工制造中心。中关村、滨海新区、曹妃甸的极化作用正在日益增强，特别是京津塘高新技术产业带的谋划建设，也将对我市的高新技术产业、现代制造业和装备制造业等产业发展带来深远影响。四、我市产业发展支撑条件

我市具有良好的投资环境和相对较低的投资成本优势，主要表现在:

a. 基础设施完善，产业保障能力强。我市境内有5条干线铁路(京山、京沪、京九、大秦、

津霸)、3条高速公路(京津塘、京沈、津保)、5条国家级公路(京开、京哈、京福、

京津、津保)以及40多条省级公路，铁路、公路密度大大高于全国、全省平均水平，

接近发达国家水平。通讯发达，国际互联网已经开通宽带网。程控电话可直拨世界各地，

无线通讯实现国际漫游，城镇基本普及电话，每百户居民家庭拥有电话98部，移动电

话93部。“数字廊坊”正在加快建设。域内电力设施完善，电源充裕，供电由京津塘电

网直供，电力供应有可靠保障。我市以其独特的区位优势和良好的发展前景，越来越为

世人所瞩目，被国家有关部门列为“全国二十佳投资区”之一

b. 软环境相对优越，产业支撑作用强。在发展环境优化上，我市连续多年实施了软环境工

程建设，已被评定为全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家环保

模范城市、全国绿化模范城市，成为全国第一家全辖区通过ISO14001环境管理体系认

证的中等城市，成为全国第一家全市域的ISO14000国家示范区。我市与京津沪三市

一起被确定为国家开发银行大额授信试点市，信用等级被评为AA+ c. 产业投资成本较低，对项目投资吸引力强。土地资源，我市土地成本具有竞争优势，仅相当于京津、珠三角、长三角地区的30%左右，对企业投资有较强的吸引力;人才资

源，我市拥有13个国家级科研机构、21所高等院校和20所中等专业技术学校，东方

大学城已有30多所高校入驻。2005年人才资源总量17.5万人，人才密度指数17.72%，

处于全省前列;劳动力成本，我市相比全国及京津等沿海主要城市处于较低水平。2005

年我市在岗职工平均年工资为14914元，低于全国平均水平3450元，与北京、天津、

东莞、昆山相比更低，劳动力成本只相当于这些城市的40%。

五、我市重点行业发展形势

初步形成了一些规模较大、成长强劲的产业。现有产业发展的坚实基础，成为扩张提升以上产业的有利条件。

a. 我市电子信息产业2005年共有企业68家，实现总产值25亿元，“十五”期间年均递增

79%，华为、京东方、富士康等重大项目正在开工建设;汽车零部件产业2005年共有

企业100多家，实现总产值120.6亿元，“十五”期间年均递增30%，国内外大量汽车

零部件项目相继落户我市

b. 金属制品产业2005年实现总产值66.7亿元，“十五”期间年均递增

32.8%，在合金刀

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具、金属构件、金属包装等领域具有较好基础，前进不锈钢、建安特金属结构等项目的

开工建设，将带动该行业规模和结构的壮大提升

c. 食品加工及制造产业2005年实现总产值239.4亿元，“十五”期间年均递增34%，汇福、

福成、梅花、廊雪等成为市场知名品牌，大龙头企业与大企业群体并存的特点十分突出 d. 木材加工及家具制造产业2005年实现总产值81.1亿元，“十五”期间年均递增34%，

在我国北方初步确立了大市场、大产业的发展优势

e. 会展旅游产业2005年全市共举办大型会展48个，各类会议近千个，接待旅游人数412

万人次，旅游总收入31.4亿元，分别同比增长25%和1.1倍。较为完善的会展设施、

休闲设施以及与之配套的愉景温泉、恒盛阳光等五星级酒店的建设，将会给我市会展产

业的发展筑起更为宽广的平台。

综合以上五方面，我市主要在高新技术产业、现代制造业、新兴服务业等方面面临着大好的发展机遇，具备较好的发展条件。发挥我市自身优势并用好这些机遇，成为我市培育壮大主导产业、提升产业整体实力的必然选择。

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第三章产业发展定位

在深入分析产业发展面临机遇的同时，科学确立产业选择的基本原则，明确产业发展的重点方向就显得格外重要。从产业发展一般规律和我市产业发展实际出发，需要坚持以下产业选择原则和产业发展方向。

一、重点产业选择的原则

a. 坚持以科学发展观为指导。坚持科学发展观既是我市产业发展必须长期坚持的重要指导

思想，也是解决当前产业发展中众多矛盾和问题的总体思路和基本原则。在科学发展观

的指导下，我们按照“突出好、追求快、好中求快”的发展理念，确定了“开放带动、

工业强市、科教兴市和可持续发展”四大战略，明确了“全党抓经济，重点抓工业，集

中精力上项目”工作重点，提出了建设“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”奋斗目标，

产业发展选择必须符合这些全局性、战略性发展思路的要求。

b. 坚持符合城市功能定位。城市功能定位是产业定位的前提，产业功能是城市功能的有机

组成部分，科学的产业定位必须与城市功能定位相符合。在京津冀都市圈区域内，我市

被定位为“京津之间的新兴城市、高新技术产业和现代制造业基地、园林式生态型宜居

城市”。这样的城市功能定位决定了我们要重点引进投资规模大，低消耗、低污染，高

科技含量、高效益、高关联度“一大两低三高”的项目，切实把工业做强，把高新技术

产业做大，把新兴服务业做优。

c. 坚持进一步扩大对外开放。我市的产业发展必须着眼于京津冀、全国乃至全球，必须充

分利用国内国外“两个市场、两种资源”，特别是要抓住国际资本加快向中国转移以及

京津冀都市圈一体化加快的有利时机，发挥我市“环京津、临渤海”的区位优势，加快

融入京津产业体系，加快参与世界产业分工。努力做到乘势而上，率先发展，在建设沿

海经济社会发展强省中走在前列。

d. 坚持产业带动作用明显。选择那些能对多数产业产生带动和推动作用的，并且向前关联、

向后关联和旁侧关联度大的产业给予重点发展。这就需要我们瞄准京津产业链中的某些

环节引进项目、吸引投资，加入京津的产业链条;立足我市现有优势产业，整合产业发

展资源，特别加快形成家具制造、食品加工等产业链;加快推进一些具有龙头带动作用

的重大项目，围绕重大项目开展配套项目招商，努力形成一些产业链条，打造一些产业

集群，带动全市产业整体实力的增强。

e. 坚持发展环境友好型产业。就是要严格按照可持续发展的理念，发挥我市比较优势，加

快结构调整步伐，增强自主创新能力，转变经济增长方式，大力发展循环经济，不断提

高经济增长的质量和效益。大力发展低消耗、低污染的资源节约型和环境友好型产业。

利用先进的技术、设备和工艺改造传统的制造业，逐步淘汰高耗能、高污染的工艺设备，

实现经济、资源、环境的和谐统一。

二、着力发展的重点产业

根据我市面临的产业发展机会，遵循上述产业选择的原则，通过机会能力匹配性分析，我市

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产业发展总的定位是:坚持“以高科技、外向型为主导，现代制造业和新兴服务业并举”。重点发展电子信息、汽车零部件、金属制品、木材加工及家具制造、食品加工与制造、会展旅游等六大主导产业，重点培育生物医药、新材料、太阳能光伏、资源再生和综合利用、新兴服务业等新兴产业，经过5到15年的努力，初步形成产业结构清晰、主导产业突出的良性经济结构。(附:产业定位图)。

三、主导产业发展的重点领域

a. 电子信息产业。按照京津两大信息产业基地配套发展的需求，重点发展通讯设备及配套

产业、计算机及其外部设备制造、液晶面板上游配套件、半导体、电子材料、视听设备

加工制造等生产基地，形成一批在国内外有重要影响的骨干企业，成为京津冀地区重要

的电子信息产业基地。

b. 汽车零部件产业。瞄准国内外整车汽车厂商的需求，加快发展发动机零部件、车桥零部

件、汽车电子零部件、变速箱零部件、车轮零部件等五大品系，特别是轿车制动器总成、

真空助力器总成、车轮、万向节等关键零部件产品要进一步扩大规模，增加市场供给，

努力成为国内外汽车整车厂商零部件供应的重要基地。

c. 金属制品产业。立足于京津生产生活消费的巨大需求，立足于为我市汽车零部件、食品

加工与制造、家具制造等产业配套，立足于我市金属切削刀具、管螺纹丝锥等现有基础，

重点发展金属结构制品、金属装饰制品、不锈钢制品、金属包装及金属压力容器制品、

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金属工具制品等产品系列，壮大行业发展规模。

d. 木材加工及家具制造产业。重点发展木制家具、金属玻璃家具及相关配套产业，培育一

批龙头企业、发展一些名牌产品，加强原料生产、原料加工、家具设计、家具制造以及

产品展览、产品销售等各个环节的有效衔接，成为北方最大的家具生产销售基地。 e. 食品加工与制造产业。立足消费市场，发挥资源优势，重点发展粮油深加工、畜禽产品

深加工、果蔬深加工，拓宽新的食品加工与制造领域，加快有机食品、保健食品产业发

展，成为京津冀地区重要的绿色食品生产供应基地。

f. 会展旅游产业。完善会展场馆和配套服务体系，扩大会展规模，提高规格档次，打造品

牌效应，成为京津冀地区重要的会展城市。依托温泉、高尔夫、森林等特色旅游资源，

加快与京津旅游市场的整合步伐，重点发展休闲、度假、娱乐、观光等系列游，成为京

津冀地区旅游产业的有机组成部分。

四、新兴产业发展的重点领域

a. 生物医药产业。依托京津的科技、人才优势，加快基因工程、细胞工程、酶工程、发酵

工程等生物技术的转化，培育基因工程药物、疫苗等医药生物技术产品。巩固发展中药、

西药、生物制剂、医药中间体等传统医药领域，以中药现代化为突破口，扩大产业规模，

引创结合，发展自主知识产权产品，改造提升现有产品结构，延伸产品链条。

b. 新材料产业。立足现有产业优势和未来市场需求，重点发展电子材料、半导体材料、印

刷材料、硬质合金材料、玻璃及石英材料等。整合现有布局、形成链式效应，重视研发

创新、提升产品档次，扩大企业规模、培育品牌产品，努力打造成为京津冀地区的新材

料研发成果转化、生产基地。

c. 太阳能光伏产业。抓住国家即将实施的“光明工程”、2008年奥运会光伏电源系统等重

大工程带来的商机，瞄准京津市场，重点发展太阳能电池制造、日用光伏产品制造等，

扩大产业规模。

d. 资源再生和综合利用。立足京津两市具有大量的固体废料资源，加快建立我市社会化再

生资源回收综合利用体系，重点推进废旧金属、家电、电子产品、汽车、农业废弃物等

再生资源产业化工程建设，积极成为京津冀地区资源再生和综合利用产业示范基地。 e. 新兴服务业。重点发展服务外包、现代物流、金融等新兴服务业。积极拓展欧美、日韩

市场，以承接业务流程外包为主，大力发展国际离岸服务外包，将我市建设成为京津冀

地区重要的服务外包基地;加快银行、保险、证券、信托等行业的发展，努力建设中国

北方的金融服务基地;构筑适应跨国公司全球经营战略需求的国际物流体系，高时效性

的区域物流体系和提供快速、准确、多样化服务的市域配送体系，成为京津冀地区重要

的物流枢纽城市

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第四章产业发展目标

一、产业发展总体要求

全面贯彻党的十六大、省七次党代会和市四次党代会精神，坚持以科学发展观为统揽，围绕建设“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”奋斗目标，按照“突出好、追求快，好中求快”的发展理念，以园区建设为载体、项目引进为重点、环境优化为保障、人才聚集为支撑、技术创新为动力，抢抓机遇、乘势而上、率先发展，力

廊坊市房屋拆迁补偿最新廊坊市房屋拆迁补偿标准第二十六条依法拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑，按重置价格结合剩余年限给予补偿。违章建筑的认定由其所在地的城市规划部门根据《中华人民共和国城市规划法》的有关规定依法做出。第二十七条拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行产权调换。除本细则第三十一条第二款、第三十二条第二款规定外，被拆迁人可以选择拆迁补偿安置方式。第二十八条货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、结构、建筑面积等因素，可以由拆迁人与被拆迁人协商确定;拆迁人与被拆迁人在规定的期限内协商不成的，以房地产市场评估价格确定。第二十九条实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依据被拆除房屋的货币补偿金额和所安置房屋的房地产市场价格，结算产权调换的差价。第三十条拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋用于拆迁安置。拆迁区域新建房屋与被拆迁房屋使用性质相同的，应当优先安置要求在拆迁区域实行产权调换的被拆迁人。

实行异地安置的，应当一次性安置。对实行产权调换的房屋，拆迁人应当提供办理产权所需的所有资料。实行货币补偿的，拆迁人应当将被拆迁房屋的《房屋所有权证》交房管部门注销。第三十一条拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律法规的规定和城市规划的要求予以重建或者给予货币补偿。拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人按评估价格给予货币补偿。第三十二条拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，由拆迁人对被拆迁人给予补偿。被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。第三十三条被拆迁人选择产权调换方式，不支付房屋产权调换差价而与拆迁人达不成补偿、安置协议的，拆迁人可以用被拆迁房屋货币补偿款购买等价值量的房屋安置被拆迁人或者房屋承租人，并重新订立房屋租赁合同。第三十四条拆迁按照城镇住房制度改革的标准价购买的住宅房屋，拆迁人应当事先通知售房单位。被拆迁人要求实行货币补偿的，拆迁人应当根据《房屋所有权证》载明的产权比例分别给予补偿;被拆迁人要求实行产权调换的，安置房屋进行产权登记时，应当注明产权比例。

丽水市城市规划管理办法 2005年02月17日 08:57 丽水市城市规划管理办法发布时间:2002年7月18日第一章总则第一条为适应丽水市经济社会发展需要，科学制定和实施城市规划，保障城市建设的有序协调发展，加快推进城市化进程，根据《中华人民共和国城市规划法》和《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。第二条丽水市城市规划的编制、实施和在丽水市城市规划区内进行建设，应当遵守《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和本办法。本办法所称丽水市城市规划区，是指丽水市市区、近郊区以及因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。第三条丽水市城市规划行政主管部门，主管丽水市城市规划工作。市发展计划、国土、公安、交通、林业、水利、环保、旅游、电力、电信、文体广等部门和单位，应当根据各自的职责，配合市城市规划行政主管部门做好城市规划工作。第四条编制和实施城市规划应当正确处理自然资源、生态环境与经济社会可持续发展的关系，突出生态城市特色，营造舒适的人居环境，完善城市功能。

第二章城市规划的编制和审批第五条编制丽水市城市规划分总体规划和详细规划两个阶段。总体规划包括城镇体系规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。第六条丽水市城市总体规划由市人民政府负责组织编制。经市人民代表大会或其常委会审查同意后，报省人民政府审批。丽水市城市规划区以外的莲都区行政区域范围内建制镇的城市总体规划，由镇人民政府组织编制，经镇人民代表大会讨论通过，区人民代表大会或其常委会和市城市规划行政主管部门审查同意后，报市人民政府审批。第七条丽水市城市近期建设规划，应当根据城市总体规划，结合城市经济社会发展的需要，每隔5年续编一次，由市人民政府负责组织编制，经市人民代表大会或其常委会审查同意后，报省人民政府城市规划行政主管部门备案。丽水市城市规划区内单独编制的城市专业规划，应当根据城市总体规划要求进行编制，经市城市规划行政主管部门综合协调后，报市人民政府审批。国家另有规定的除外。第八条丽水市城市规划区内的城市控制性详细规划，应当在城市总体规划批准后的3年内完成编制，其中主要地段的控制性详细规划，应当在城市总体规划批准后的1年内完成编制。以控制性详细规划控制建设用地性质、使用强度和空间环境，作为城市规划实施管理的依据。近期建设地段，应在控制性详细规划的指导下编制修建性详细规划。丽水市城市规划区内的城市详细规划，由市城市规划行政主管部门组织编制，报市人民政府

附件1 编号：_____________ 中国质量奖（组织）申报表申报单位：___________________（盖章）所属行业：___________________ 推举单位：___________________（盖章）申报日期：_____年___月____日国家质量监督检验检疫总局印制

填报讲明 1. 中国质量奖（组织）申报材料由申报表、自我评价报告和证实性材料三部分组成，所填数据及提供资料必须真实、准确，数字及各类符号应填写正确、清晰、完整。本表封面编号由“中国质量奖”评审表彰委员会办公室统一填写。 2. 申报表中需按年度填写的指标，系指申报年份前三年（连续）的指标（特不注明的除外）。要紧经济效益、质量安全、节能环保等指标均按国家有关规定填写。如表内填不下可另加附页或自行复印表格，未填项要讲明缘故。 3. 申报表中“一、组织差不多情况”填写备注如下： ①经济类型指国有、有限责任、股份、集体、联营、私营、港澳台资、外商投资企业等，组织规模按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）填写。 ②质量治理人员是指组织各级机构质量、检验、计量、标准等岗位的中层及高层治理人员。 ③带“□”的项目，请选择相应的符合项在“□”内打“√”。 4. 申报表中“二、组织简述”按照GB/Z 19579-2012《卓越绩效评价准则实施指南》附录B要求填写，字数不超过3千字。 5. 申报表中“三、要紧经济效益与质量指标”填写备注如下： ①9-15项指标填写参见《关于改进工业经济效益评价考核指标体

系的内容及实施方案》（国统字[1997]303号文）的要求。 ②16-19项指标填写参见《国家统计局关于同意执行工业企业产品质量指标统计调查制度的函》（国统函[2005]131号）有关要求。 ③指标项目可据行业实际调整或细化，关于非制造业，16-19项指标可依照行业实际情况删减或增加，但需讲明理由，并在自我评价报告中详细讲明本行业的相关经济指标及结果。 6. 申报表中“五、要紧市场、安全、环保和节能指标”填写备注： ①“要紧市场指标”中市场占有份额和顾客中意程度指标需提供证实性材料；多类不产品可分表填写。 ②安全、环保和节能指标项目可据行业实际调整或细化，并提供依据及监测结果等证实性材料。 7. 自我评价报告应要紧围绕组织的领导、战略、顾客与市场、资源、过程治理、测量、分析与改进、结果等内容，从采纳方法、工作展开和实施结果三个方面用事实和数据讲明实施卓越绩效的时刻、过程、做法、成效和经验。需要追溯性讲明的质量活动限申报前三年内；无追溯性讲明的质量活动只需讲明近年情况。报告文字力求简要，不超过5万字。 8. 证实性材料包括组织合法经营的证明，产品和各类治理体系认证证书复印件，销售额证明、纳税证明（由税务部门出具并盖章，注明应纳税金额、实际纳税金额）、出口创汇证明（由海关或外汇治理部门出具并盖章）、三废治理达标证明（由环保部门出具并盖章）、节能减排与环保的证明，顾客中意度调查报告、外部审计报告、上市

关于在全省企业中广泛开展群众性质量管理活动的通知标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]

河北省质量技术监督局河北省总工会共青团河北省委河北省科学技术协会关于在全省企业中广泛开展群众性质量管理活动的通知各市质量技术监督局、总工会、团委、科协：为贯彻落实省政府《关于大力实施质量兴省战略的意见》，激励全省各行业广大企业职工立足岗位，积极投身质量振兴事业，在质量兴省活动中创先争优，努力提高我省产品、工程、服务质量水平，推动经济增长方式的转变，省质监局、省总工会、团省委、省科协决定在全省各行业、企业中广泛开展群众性质量管理活动。现将有关事宜通知如下：一、指导思想贯彻落实科学发展观，以质量、诚信、效益为重点，围绕实施质量兴省战略，大力推进企业质量提升，激励引导全省广大企业职工增强质量意识，发挥主力军作用，加强质量管理，为提高我省产品质量水平，加快经济增长方式转变，促进经济增长的质量和效益做贡献。二、活动范围全省工业企业、服务业企业、交通运输及建筑施工企业。三、主要活动

（一）推广先进质量管理方法。在企业广泛开展群众性的质量管理活动，是实施管理精细化、科学化、民主化和最大限度地调动发挥全体员工智慧和积极性的有效途径。要以“抓创新、提质量、上水平、促发展”为目标，围绕“技术攻关、技术创新、安全生产、现场管理、提质降耗、清洁生产、节能减排、低碳环保、提高顾客满意率和提升服务质量”等内容，在企业中广泛开展群众性“质量管理小组”（以下简称QC小组）活动。一是在广大企业特别是民营企业中指导选择质量管理方面的课题组建QC小组，并在本组织内进行注册登记，将其纳入企业质量管理活动年度计划。二是以“现场型”、“攻关型”、“服务型”、“管理型”和“创新型”QC小组为主体,突出“小、实、活、新”的特点，灵活运用质量工具，注重使用统计技术方法，讲求推广价值，严格活动程序，努力提高QC活动的整体水平。省将适时组织召开全省QC小组活动现场观摩展示会，引导和推动活动的深入开展。三是开展争创群众性质量管理活动及质量管理成果“双百优”（百个质量管理优秀班组、百项质量管理优秀成果）活动，表彰先进，激励创优，推广经验，发挥典型示范和带动作用。（二）组织开展质量攻关和合理化建议活动。广泛发动职工学习质量管理知识，掌握质量管理应用技术，增强质量攻关创新意识，提升质量品牌效益。组织职工开展质量改进、质量攻关、质量知识竞赛以及技术大比武等专项活动，动员引导广大青年职工积极投身“青工技能振兴计划”、“青年创新创效”行动中，争做“质量标兵”、争当“青年质量岗位能手”。同时，动员广大职工主动“读一本质量知识书、参与一个QC小组、提一条合理化建议、参

铜陵市市长质量奖申报材料 (2016年) 申报企业（公章）推荐单位（公章）填表日期：年月日

填报说明 1、铜陵市市长质量奖申报材料由申报表、组织概述、自我评价报告和证实性材料组成。所有材料以A4纸装订于一册，内容采用四号字体双面打印，列出材料目录和对应的页码。沿长边采用胶粘装订，不得以文件夹等松散形式装订。 2、申报表按表格项目结合实际情况填写，各表具体要求见表后注释部分。需按年度填写的内容系指2013—2015年连续三年的指标。未明确时间要求的数量指标填写2015年年末或当前情况。表格篇幅不够时，应在不变动内容的情况下适当调整或另加附页。所有不填之项要说明原因或提供相关的证实性材料。 3、组织概述按《卓越绩效评价准则实施指南》附录B的要求撰写，限3000字以内。 4、自我评价报告应对照《卓越绩效评价准则》，逐条从采用方法、工作展开和实施结果三个层面用数据、事实和图表进行说明。部分内容可互相引用，但应说明。需要追溯的内容限2013—2015年内，无追溯的内容只说明2015年年末或当前情况。报告文字力求简要，含图表不得超过60000字。 5、证实性材料包括：企业基本信息资料，与申报表中内容有关的材料，反映企业管理水平和经营业绩的材料，企业认为还需提供的其它材料等。证实性材料具体清单如下： ●营业执照、组织机构代码证书复印件。 ●质量管理体系认证证书或其他相关管理体系认证证书复印件。 ●2013—2015年分年度的外部财务审计报告（仅需提供正文部分和资产负债表、损益表、现金流量表）。 ●2013年以来省级以上主管部门或行业协会授予的质量荣誉（如：安徽名牌、安徽省著名商标、黄山杯工程、安徽省卓越绩效奖等）证书复印件。 ●主营业务被法律法规列入市场准入范围的企业，应提供相关资质证书复印件。如：生产许可证、3C认证证书等。 ●制造业企业提供2013年以来各级质监、工商及行业主管部门对本企业产品实施的所有监督性质的产品质量检查报告复印件，工程、服务业企业提供2013年以来各级行业主管部门对本企业工程/服务项目实施的所有监督性质的工程质量、服务质量检查结果复印件。 ●在职《卓越绩效评价准则》自评师人数清单和5名自评师证书复印件。 ●顾客满意度测评分析报告和员工满意度测评分析报告。

廊坊市土地交易管理办法第一章总则第一条为加强国有土地市场管理，规范市场交易行为，维护土地所有者和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等有关法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本办法。第二条廊坊市城市规划区范围内的国有土地，除依法可以划拨外，均实行有偿使用，并逐步将经营性基础设施用地纳入有偿使用范围。第三条土地交易遵循公开、公平、公正、诚实、信用原则。第四条建立健全土地公开交易制度，所有土地交易应当在市场内进行。市国土资源部门设地产交易中心，具体承担廊坊市规划区范围内的土地交易事务。第五条国土资源部门应当定期将更新的城镇国有土地基准地价、土地使用权出让（租赁）及成交结果等信息在相关媒体上予以公布。第六条实行土地收购储备制度，土地储备机构应当按照土地储备计划，将新增建设用地和存量建设用地通过征收、收回、收购等方式纳入土地储备库，进行前期开发。国土资源部门根据土地供应计划，适时供应土地市场。列入政府土地储备计划的存量国有土地，不得进行转让和再开发建设。第七条国土资源部门和纪检监察部门依法对国有土地使用权出让、租赁以及转让、出租、抵押、终止等行为进行监督管理。第二章交易市场第八条地产交易中心作为土地交易的承办机构，其主要职责是：（一）贯彻执行国家土地管理的政策、法律、法规和规章，制定交易中心的内部管理制度，具体实施交易市场的建设计划；（二）接受主管部门和其他单位、个人委托，组织实施土地使用权出让、转让、租赁的交易工作，为举办土地使用权招标、拍卖、挂牌会提供场所和服务，提供招拍挂专家库等技术支持；（三）受理土地使用权转让、出租、抵押申请，负责转让、出租、抵押条件的核验；（四）收集、汇总、储存、上报、发布土地交易信息行情，提供有关法律和其他信息咨询服务；（五）提供土地使用权交易、洽谈、招商、展销场所，为土地交易代理、地价评估、信息咨询等中介机构提供服务场所；（六）发布土地使用权出让和转让供求信息，公布国有土地使用权出让结果；（七）国土资源部门委托的其他事项。第九条下列土地交易应当在地产交易中心公开进行：（一）政府收回、收购纳入土地储备库中的以有偿方式供应的储备土地；（二）政府出让或租赁其他非经营性用途的土地，同一宗地有两个以上意向用地者的；（三）属于国有或国有控股的单位、企业转让土地使用权的，或国有企业改组、改制中涉及国有土地使用权处置的；（四）为实现抵押权进行的土地使用权连同地上建筑物、构筑物、附着物转让；（五）人民法院裁定处分的土地使用权连同地上建筑物、构筑物、附着物转让；

玉林市城乡规划管理办法第一章总则 (2) 第二章城乡规划编制和修改 (2) 第三章建设用地规划管理 (9) 第四章建设工程规划管理 (6) 第五章乡村建设规划管理 (8) 第六章监督检查 (9) 第七章附则 (11) 1

第一章总则第一条（立法目的和依据）为了加强和规范城乡规划管理，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等有关法律法规，结合玉林市实际，制定本办法。第二条（适用范围）在玉林市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行各项建设活动，必须遵守本办法。本办法所称规划区，是指城市、镇、乡、农垦管区和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围，由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划、农垦管区规划和村庄规划中划定。第三条（管理体制）市、县人民政府组织领导本行政区域内的城乡规划工作。上级人民政府可以向下级人民政府派驻城乡规划督察员。市、县城乡规划主管部门依法负责本行政区域内的城乡规划管理工作。县城乡规划主管部门业务上接受市城乡规划主管部门的监督和指导。

城区人民政府按照市人民政府的规定，依法和按市城乡规划主管部门委托承担本辖区内城乡规划的有关工作。镇、乡人民政府依照有关法律、法规的规定，负责镇规划、乡规划、村庄规划的组织编制、实施和监督工作。市、县（区）有关部门应当按照各自职责，依法做好城乡规划的相关工作。第四条（群众参与和监督）任何单位和个人都应当遵守经依法批准的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。当事人和利害关系人对规划主管部门的行政许可决定和行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。第五条（政府奖励）市人民政府对遵守城乡规划、实施城乡规划有突出成绩和贡献的单位、集体和个人给予表彰。

全国水利系统质量奖申报表全国水利系统质量奖申报表申报单位名称（加盖公章）

举荐单位名称（加盖公章）填表日期年月日

填报说明： 1、质量奖申报材料由申报表、组织简介、自我评判报告和证实性材料组成。 2、申报表内容按表格项目结合实际情形如实填写，各表具体要求见表后“注”，需按年度填写的指标系指申报当年前（含当年）连续三年的指标。如表内填不下可另加附页或自行复印表格，不填之项要说明缘故。 3、组织简介限在3000字以内，内容要求见《杰出绩效评判准则实施指南》GB/T19579-2004附录B。 4、自我评判报告内容应对比评审标准的具体要求，逐条从采纳方法、工作展开和实施结果三个方面用数据和事实进行评判说明，必要时可使用图表，各条中有关说明的内容也可互相引用，但应注明。需要追溯性说明的质量活动限申报前三年内；无追溯性说明的质量活动只说明近年情形。报告文字力求简要，含图表不得超过 6 万字数。 5、证实性材料是指水利企事业单位合法经营的证实，获省、部级以上名牌产品、优质工程或用户中意产品、实施杰出绩效模式先进企业、部门和地区质量治理先进单位、近三年获奖荣誉和三废治理达标、产品、质量治理体系、环境治理体系、职业健康安全治理体系认证注册（如已获认证）证书影印件；申报单位自认为还应提供的其它证实性材料等。 6、申报单位为水管单位（枢纽治理局、水库、灌区等），举荐单位指所属省、流域机构主管部门；申报单位为企业时，由于目前多数企业与政府脱钩，无主管，举荐单位可为水行政分管的专业对口部门、省、流域机构质量工作部门或质协均可。举荐单位应对申报企业质量水平提出评判意见，并在申报表封面的相应栏目内加盖公章。 7、申报表、组织简介、自我评判报告、证实性材料一式一份。除递交文件材料外，同时交一份含所有申报资料的WORD文档电子版光盘（不要将原版扫描，图片除外）。 8、为便于质量奖评审委员会办公室与贵单位联系，请在申报表第二页的“联系方式”中详细写明分管申报质量奖工作的联系部门、联系人等信息

术创新、安全生产、现场管理、提质降耗、清洁生产、节能减排、低碳环保、提高顾客满意率和提升服务质量”等内容，在企业中广泛开展群众性“质量管理小组”（以下简称QC小组）活动。一是在广大企业特别是民营企业中指导选择质量管理方面的课题组建QC小组，并在本组织内进行注册登记，将其纳入企业质量管理活动年度计划。二是以“现场型”、“攻关型”、“服务型”、“管理型”和“创新型”QC 小组为主体,突出“小、实、活、新”的特点，灵活运用质量工具，注重使用统计技术方法，讲求推广价值，严格活动程序，努力提高QC活动的整体水平。省将适时组织召开全省QC小组活动现场观摩展示会，引导和推动活动的深入开展。三是开展争创群众性质量管理活动及质量管理成果“双百优”（百个质量管理优秀班组、百项质量管理优秀成果）活动，表彰先进，激励创优，推广经验，发挥典型示范和带动作用。（二）组织开展质量攻关和合理化建议活动。广泛发动职工学习质量管理知识，掌握质量管理应用技术，增强质量攻关创新意识，提升质量品牌效益。组织职工开展质量改进、质量攻关、质量知识竞赛以及技术大比武等专项活动，动员引导广大青年职工积极投身“青工技能振兴计划”、“青年创新创效”行动中，争做“质量标兵”、争当“青年质量岗位能手”。同时，动员广大职工主动“读一本质量知识书、参与一个QC小组、提一条合理化建议、参加一次质量培训”，努力在企业营造“质量提升、人人参与”的良好氛围。省质监局将会同省总工会、团省委命名表彰一批“河北省质量标兵”和“河北省青年质量岗位能手”，进一步调动广大职工立足岗位兴质量的积极性。（三）大力普及质量法规和质量管理知识。以《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《食品安全法》等为主要内容，开展形式多样的法律法规知识宣传普及活动，提高广大职工的质量法制意识。同时大力开展质量管理知识普及培训，在全省大型企业中开展以卓越绩效模式为主要内容的质量管理方法的教育培训，提高企业

2015年北海市市长质量奖自评材料北海市市长质量奖自我评价报告申报单位：广西中粮生物质能源有限公司申报时间：二O一五年七月报告范围、引用文件、术语和定义 1范围本标准规定了北海市市长质量奖（组织）的评价要求。本标准适用于北海市市长质量奖（组织）的评价。也为有关组织实施卓越绩效评价提供指南。 2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T19000—2008 质量管理体系基础和术语 GB/T19004—2000 质量管理体系业绩改进指南 GB/T19580—2012 卓越绩效评价准则 GB/Z19579—2012 卓越绩效评价准则实施指南以下等同GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》 3 术语和定义 GB/T19000-2008确立的以及下列术语和定义适用于本标准。 1 企业描述、企业概况山东开泰工业科技有限公司成立于2001年，是一家集科研、开发、生产于一体的国内最大的金属磨料专业生产商，也是一家提供全方位抛丸、喷砂工艺解决方案的供应商。固定资产亿元，2011年实现销售收入亿元，年产15万吨金属磨料，2011年位居全球排第四位，国内市场占有率30%（全球金属磨料产量125万吨，中国总产量45万吨）。

山东开泰工业科技有限公司是山东省金属磨料工程技术中心，是中国金属磨料行业的领头军，是MFN国际喷丸协会成员、全国标准化抛喷丸分技术副秘书长单位、全国标准化涂漆前金属表面处理及涂漆工艺分技术委员会委员单位、中国铸造协会会员单位、中国造船协会常务理事单位。公司建立了全国最大的金属磨料研发基地，组建了全国第一家金属磨料实验中心，与山东大学材料科学与工程学院合作，聘请专家教授，共同研发了“铸钢丸、铸钢砂、钢丝切丸、不锈钢丸、不锈钢丝切丸、铝丸、铜丸、锌丸”八大系列，共80多个规格的金属磨料产品。公司产品出口二十多个国家和地区，深受国内外造船、铸造、锻造、热处理、钢结构、集装箱、机械、汽车、机车、矿山、石材等行业用户好评。公司技术力量雄厚，生产设备先进。利用国外最先进的中频感应电炉，离心雾化造粒，二次淬火、回火、选圆、筛分、包装制成优质高强度、长寿命强化铸钢丸、铸钢砂。公司拥有完善的质量监测手段，引进2台美国欧文公司的疲劳寿命试验机，对金属磨料进行寿命测试，引进德国SPECTRO公司直读光谱仪及碳硫高频红外分析仪，对金属磨料进行成分测定，质量均达到SAE美国汽车工程师协会、ISO国际标准及国家钢丸钢砂新标准。“开泰牌”铸钢丸、铸钢砂产品于2006年被评定为“山东省着名商标”；2009年“开泰牌”铸钢丸、铸钢砂产品被山东省质量技术监督局、山东省名牌战略推荐委员会评为“山东名牌”产品。公司始终坚持“质量是企业的生命”，视企业为产品质量的第一责任人，以ISO9000为基础建立了符合企业自身特点的质量管理体系。公司还起草制定了GB/《高碳铸钢丸、铸钢砂》、GB/《低碳铸钢丸》等十项国家标准。公司已拥有专利六项，科技成果五项，其中“HQ高碳铸钢丸生产工艺与成套设备”获山东省科技进步二等奖、滨州市科技进步一等奖荣誉称号。2010年公司被评为AAAA级标准化良好行为企业、安全生产标准化三级企业，2011年荣获山东省标准创新型企业。公司具有完善的营销网络，在全国设有十七个销售大区，六十五个办事处，销售业绩处于世界金属磨料行业前四位。生产技术处于国际先进、国内领先水平。自成立以来，凭借优秀的销售和技术支持团队，公司销售量逐年递增，成为金属磨料行业的领头军。公司的工作思路是：“以金属磨料为依托，进一步拓展抛丸机械行业链条，打造行业第一品牌”为目标，坚持“科技领先，以人为本，以德治厂“的企业宗旨，加大技术研发、人才培养、基础设施投入力度，增强企业的核心竞争力。努力把企业做强做大，使开泰成为集抛丸机生产，金属磨料科研开发为一体，亚洲规模最大，综合效益居全国同行业之首的集团化公司。国内规模最大、技术水平最高的金属磨料生产基地企业文化

标题：沈阳市城市规划管理条例【颁布单位】：辽宁省人大常委会【颁布日期】：1991-07-27 【正文】：【题目】沈阳市城市规划管理条例【颁布单位】辽宁省人大常委会【颁布日期】1991.07.27 【生效日期】1991.07.27 【失效日期】【时效性】有效【注】（１９９１年５月３０日沈阳市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过１９９１年７月２７日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）目录第一章总则第二章城市规划编制和审批第三章城市新区开发和旧区改建第四章建设用地规划管理第五章建设工程规划管理第六章罚则第七章附则第一章总则第一条为了科学地制定城市规划，加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条制定和实施本市行政区域内城市规划，在城市规划区内进行各项建设的任何单位或个人，必须遵守本条例。第三条本条例所称城市，是指中心市区和苏家屯、新城子区政府所在地及国家按行政建制设立的镇。城市中心市区是指和平、沈河、大东、铁西、皇姑区行政区域内及东陵、于洪区城区部分。第四条本条例所称城市规划区，是指城市市区以及因城市建设和发展需要，实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，在城市总体规划中划定。第五条城市规划工作必须在市、县、镇人民政府的领导下，实行统一管理。市规划局是市人民政府城市规划行政主管部门，负责管理全市城市规划工作；各县（区）规划土地管理局是县（区）人民政府城市规划行政主管部门，在市规划局的指导下，负责管理本地区城市规划工作。第六条城市规划必须符合市情、县情、镇情。采用各项建设标准和定额指标，应与城市经济技术发展水平相适应。坚持合理使用土地、节约用地的原则。注意保护地方风貌，体现城市特色。严格控制中心市区规模，合理发展中小城市。第七条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有对违反城市规划的行为进行检

2019年廊坊市房屋拆迁管理条例及拆迁补偿标准(全文) 廊坊市房屋拆迁管理条例及拆迁补偿标准(全文) 廊坊市城市房屋拆迁管理实施细则河北省廊坊市人民政府廊坊市城市房屋拆迁管理实施细则第一章总则第一条为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》(以下称《条例》)、《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》（以下称《办法》）等有关规定，结合本市实际，制定本细则。第二条在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人和房屋承租人补偿、安置的，适用本细则。第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。第四条拆迁人应当依照《条例》、《办法》及本细则的规定，对被拆迁人和房屋承租人给予补偿、安置；被拆迁人、拆迁房屋的承租人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁。本细则所称拆迁人，是指取得《房屋拆迁许可证》的单位。本细则所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

本细则所称房屋承租人，是指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位或者个人。第五条廊坊市人民政府拆迁安置办公室是本市人民政府的房屋拆迁管理部门，对全市城市房屋拆迁工作实施监督管理。其主要职责是：（一）组织对国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》的宣传和落实，制定或者参与制定本市城市房屋拆迁管理的相关规定；（二）负责审查城区内房屋拆迁计划和拆迁方案，核发《房屋拆迁许可证》，发布房屋拆迁公告；（三）负责对房屋拆迁争议进行调查、调解和裁决；（四）负责对取得《房屋拆迁许可证》的拆迁单位的监督管理；（五）对房屋拆迁过程中的房地产评估活动和拆迁补偿安置资金实施监督管理；（六）负责管理房屋拆迁档案资料；（七）负责对拆迁工作人员进行业务培训；（八）对各县（市）、开发区房屋拆迁管理部门拆迁管理工作的业务指导。各县（市）人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门对本行政区域内的房屋拆迁工作实施监督管理。第六条各级人民政府和规划、国土、房管、财政、物价、工商行政、综合执法、公安、司法、劳动和社会保障、民政、电信、供电、街道办事处等部门和单位，应当按照各自的职责，协同实施本细则，保证城市房屋拆迁管理工作顺利进行。第二章拆迁管理

上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）（2003年10月18日上海市人民政府令第12号发布，自2003 年12月1日起施行）第一章总则第二章建设用地的区划分类和适建范围第三章建筑容量控制指标第四章建筑间距第五章建筑物退让第六章建筑物的高度和景观控制第七章建筑基地的绿地和停车第八章特定区域第九章附则表一各类建设用地适建范围表表二建筑密度和建筑容积率控制指标表表三建筑容积率折减率表附录一名词解释附录二计算规则附录三建筑间距和离界距离图示第一章总则第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《上海市城市规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关

规定执行。特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。第三条各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下：（一）居住用地；（二）公共设施用地；（三）工业用地；（四）仓储用地；（五）市政设施用地；（六）绿地。第五条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。（一）第一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地；（二）第二类居住用地（R2），指以多层住宅为主的用地；（三）第三类居住用地（R3），指以高层住宅为主的用地。

XX市市长质量奖申报表组织名称（加盖公章）市级行业/主管部门（加盖公章）填表日期：年月日

填报说明： 1．市长质量奖申报材料由申报表、自我评价报告和证实性材料三个部分组成。 2．申报组织应为法人单位，符合《XX市市长质量奖评定管理办法》的资格规定。从事多元化经营，提供多项产品和服务的，其申报材料信息应覆盖各项主要业务。 3．申报表内容按表格项目结合实际情况如实填写，各表具体要求见表后“注”，需按年度填写的指标系指申报当年前连续三年的指标。如表内填不下可另加附页或自行复印表格，不填之项要说明原因或提供相关的证实性材料。 4．自我评价报告包括四个部分：组织简介、过程说明、结果说明、绩效案例。内容应对照《卓越绩效评价准则》的具体要求，逐条从采用方法、工作展开和实施结果三个方面用数据和事实进行评价说明，必要时可使用图表，各条中有关说明的内容也可互相引用，但应说明。需要追溯性说明的质量活动限申报前三年内；无追溯性说明的质量活动只说明近年情况。报告文字力求简要，含图表不得超过50000字。 6．证实性材料是指凡在申报表、自我评价报告和绩效案例中涉及、需组织提供的，以及组织自认为还应提供的其它有效证实性材料等。 7．需由组织所属市行业主管部门或市级以上行业协会在申报表中签署推荐意见，并在申报表封面的相应栏目加盖推荐单位公章。 8．所提交申报材料为证实性材料一份，其他申报材料一式五份。除递交文字材料外，申报组织需递交一份含所有申报资料的光盘。 9．为便于市长质量奖评定委员会办公室与申报组织联系，请在申报表的“联系方式”中准确填写申奖工作的联系部门、联系人、联系方式等信息。 10．若本表篇幅不够，可附页或在不变动内容的情况下自行调整。

廊坊市城市总体规划（2013-2030年）成果专家技术审查会纪要 2014年9月11日至12日，河北省住房城乡建设厅在廊坊市组织召开《廊坊市城市总体规划（2013-2030年）》成果技术审查会。会议邀请省内外有关专家组成技术审查组（名单附后），省发展改革委、国土资源厅、交通运输厅、水利厅、环境保护厅等省直部门有关负责同志，廊坊市政府和市直有关部门以及各县（市、区）规划主管部门负责同志参加会议。与会专家实地踏勘了廊坊市城市建设现状，分别听取了廊坊市规划局关于城市总体规划编制工作情况和中国城市规划设计研究院关于规划成果的汇报，征询了省、市、县（市、区）有关关部门意见，审阅了相关资料，经过认真研究和讨论，形成以下审查意见。一、专家认为，《廊坊市城市总体规划（2013-2030年）》成果基础资料比较翔实，专题研究较为深入，规划指导思想明确，内容深度达到国家有关技术标准和规范要求，规划提出的发展目标和实施措施符合廊坊市发展实际，原则通过技术审查，经进一步修改补充完善后适时上报审批。二、专家提出以下补充完善意见和建议：（一）贯彻落实国家和省委省政府新型城镇化要求。深入研究廊坊市推进新型城镇化的战略重点，规划指导思想、发展目标和重点内容应充分体现省委省政府战略部署，把重－1－

点放在结构调整、功能完善、质量提升、环境改善上，围绕打造“平原森林、环保产业、文化体验、幸福宜居”四张名片，彰显城市发展特色。（二）合理确定功能定位和城市规模。抓住京津冀协同发展上升为重大国家战略机遇，进一步深入研究廊坊在京津冀协同发展中的功能定位、发展方向和阶段目标，合理确定城市性质。围绕承载京津功能拓展、产业转型升级、生态环境支撑、优秀宜居环境等方面，进一步梳理城市定位，将廊坊市建设成为京津冀城市群重要支点城市。进一步分析水资源和土地资源的承载能力，合理控制人口规模，中心城区规划人均城市建设用地指标不应超过100平方米。（三）深化市域城镇体系规划。加强与相关规划的衔接，规划要专章阐述北三县统筹发展有关内容，提出的各县（市）城市规模、布局形态和相关指标等，要与已经批准实施的县（市）城乡总体规划进行有效衔接；深入研究廊沧交通走廊对廊坊南部区域城镇的拉动作用，进一步推敲空间结构表述，对“京东城区”、“潮白河发展轴”等表述做适当调整；加强对北京新机场临空经济区、永定河泛区等重点区域的研究，统筹重大基础设施布局。（四）优化中心城区用地布局。要预留足够的生态空间，通过森林、河流、农田、绿廊绿道在各组团之间形成绿色隔离空间。按照集约节约原则，提高土地使用效率，合理控制建设用地规模，避免建设用地安排过满，为未来承接首都功能外溢留出发展空间。－2－

武汉市城市规划管理办法【颁布单位】湖北省人大常委会【颁布日期】 19910703 【实施日期】 19910703 １９９１年５月３０日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过【章名】目录第一章总则第二章城市规划的编制和审批第三章新区开发和旧区改建规划管理第四章建设用地规划管理第五章建筑规划管理第六章城市市政、公用和其他工程设施规划管理第七章监督与检查第八章处罚第九章附则【章名】第一章总则第一条为了实现城市经济和社会发展目标，适应城市社会主义现代化建设的需要，合理地制定和保证实施城市规划，根据《中华人民共和国城市规划法》及其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条制定和实施本市城市规划，在城市规划区内进行各项建设，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》和本办法。本市城市规划区分为市规划区和建制镇规划区。市规划区包括市区以及本市行政区域内的城市水源保护区、风景名胜区、历史文化遗址及重要交通设施、基础设施和其他建设发展需要实行规划控制的区域。建制镇规划区包括镇区、近郊区以及本镇行政区域内其他应当实行规划控制的区域

。第三条城市建设应当按照严格控制市区规模、合理发展小城镇的方针，逐步形成本市市区、重要城镇和其他小城镇协调发展的市域城镇体系，促进生产力和人口的合理布局。第四条城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。在城市规划区内实行建设工程选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证制度。第五条本市城市规划管理工作在市人民政府领导下，实行统一管理。市城市规划管理局是本市城市规划行政主管部门，负责全市的城市规划管理。市区城市规划行政管理部门在市城市规划行政主管部门领导下，按照规定权限，负责本行政区域内的城市规划管理。郊区、县城市规划行政主管部门在市城市规划行政主管部门指导下，按照规定权限，负责本行政区域内的城市规划管理。第六条本市行政区域内的任何单位和个人都有遵守城市规划的义务。【章名】第二章城市规划的编制和审批第七条本市城市规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。市区应当在总体规划基础上编制分区规划。第八条编制城市规划必须从实际出发，科学预测城市远景发展的需要；应当使城市的发展规模、速度、建设标准、定额指标等与国家和本市的经济技术发展水平相适应。编制城市规划应当遵循下列原则：（一）保护和改善城市生态环境，防止环境污染和其他公害，加强江河湖泊等水体的保护，注重绿化和城市景观；（二）有利生产，方便生活，促进流通，繁荣经济，促进科学技术文化教育事业的发展；（三）符合城市防洪、排渍、防火、防爆、防泥石流、抗震、治安、交通、人民防空等要求，制定相应的规划或者措施；

附件1 编号：_____________ 中国质量奖（组织）申报表申报单位：___________________（盖章）所属行业：___________________ 推荐单位：___________________（盖章）申报日期：_____年___月____日

国家质量监督检验检疫总局印制填报说明 1. 中国质量奖（组织）申报材料由申报表、自我评价报告和证实性材料三部分组成，所填数据及提供资料必须真实、准确，数字及各类符号应填写正确、清楚、完整。本表封面编号由“中国质量奖”评审表彰委员会办公室统一填写。 2. 申报表中需按年度填写的指标，系指申报年份前三年（连续）的指标（特别注明的除外）。主要经济效益、质量安全、节能环保等指标均按国家有关规定填写。如表内填不下可另加附页或自行复印表格，未填项要说明原因。 3. 申报表中“一、组织基本情况”填写备注如下： ①经济类型指国有、有限责任、股份、集体、联营、私营、港澳台资、外商投资企业等，组织规模按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）填写。 ②质量管理人员是指组织各级机构质量、检验、计量、标准等岗位的中层及高层管理人员。 ③带“□”的项目，请选择相应的符合项在“□”内打“√”。 4. 申报表中“二、组织简述”按照GB/Z 19579-2012《卓越绩效评价准则实施指南》附录B要求填写，字数不超过3千字。 5. 申报表中“三、主要经济效益与质量指标”填写备注如下： ①9-15项指标填写参见《关于改进工业经济效益评价考核指标体系的内容及实施方案》（国统字[1997]303号文）的要求。 ②16-19项指标填写参见《国家统计局关于同意执行工业企业产品质量指标统计调查制度的函》（国统函[2005]131号）有关要求。 ③指标项目可据行业实际调整或细化，对于非制造业，16-19项指标可根据行业实际情况删减或增加，但需说明理由，并在自我评价报告中详细说明本行业的相关经

企业质量奖申报材料篇一:质量奖申报材料范本企业基本情况企业经济指标注:1、企业类型按特大、大、中、小型填写。 2、企业性质按全民、集体、乡镇、三资、股份制、私营或其他企业填写。 3、企业隶属关系按企业主管部门填写。 4、企业经济指标中，有关行业企业可根据实际情况自行增设本行业有关指标项目填写。 5、企业经济指标年度栏中填写当年预计或前两年度的指标。主要产品技术指标主要产品质量指标注:1、执行标准须注明属国际、国家、行业、地方、企业哪种标准注明标准编号。主要技术指标按本企业产品技术指标项目填写，栏目不够可自行增设。 2、主要产品质量指标年度栏填写当年预计和前两年度的指标。 1 近两年来国家、省质量监督抽查情况企业质量管理、产品质量获奖情况(仅列部分奖项) 篇二:质量奖申报材料范本企业基本情况企业经济指标注:1、企业类型按特大、大、中、小型填写。 2、企业性质按全民、集体、乡镇、三资、股份制、私营或其他企业填写。 3、企业隶属关系按企业主管部门填写。 4、企业经济指标中，有关行业企业可根

据实际情况自行增设本行业有关指标项目填写。 5、企业经济指标年度栏中填写当年预计或前两年度的指标。主要产品技术指标主要产品质量指标注:1、执行标准须注明属国际、国家、行业、地方、企业哪种标准注明标准编号。主要技术指标按本企业产品技术指标项目填写，栏目不够可自行增设。 2、主要产品质量指标年度栏填写当年预计和前两年度的指标。近两年来国家、省质量监督抽查情况企业质量管理、产品质量获奖情况(仅列部分奖项) 篇三:某某公司省长市长质量奖申报自述材料企业自述材料 2 1公司概述 1.1组织的环境 1.1.1主要产品和服务河北大江商贸股份有限公司始建于?年，是一家以?为主导、大江商贸和?系列为辅助，集科研、开发、生产、销售于一体的大型?企业。公司座落在?，南接徐淮，西邻枣庄，经过多年来的潜心经营和培育，现已形成了以?的完整产品结构体系，春润被誉为?。 1.1.2企业文化公司经过几十年的发展，历经春润人的传承、创新和积淀，形成了具有自身特色的企业文化。企业使命:?。企业愿景:?。