党建示范点建设方案
党建示范点建设方案
一、指导思想和基本原则
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真贯彻科学发展观，结合“十七大”精神，紧紧围绕“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的行业工作方针，着眼于保持党的先进性，坚持规范化地开展基层党建，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，真正把我局（分公司）基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，充分发挥示范点的示范、引导、带动和辐射作用，以示范带动全面，以党建促进发展，实现我局（分公司）物质文明、政治文明和精神文明全面发展。
创建基层党建示范点工作，应坚持以下基本原则：
（一）围绕中心，服务大局。紧紧围绕促进公司改革发展稳定这个中心，增强服务大局的主动性，把以人为本、服务群众作为创建工作的出发点和落脚点，用促进企业发展稳定的实际效果和群众满意程度来检验创建工作的成效。
（二）统筹规划，系统推进。从实际出发，制定和落实创建工作的目标，并进行具体指导，突出重点，系统推进，整体提高。把创建示范点与争创“五个好”基层党组织活动紧密结合，与推进我局（分公司）卷烟经营水平的重点，开展“两个利益至上”，企业文化建设等工作紧密结合，务求取得实效。
（三）与时俱进，积极创新。适应发展变化的新形势新任务，准确把握新时期基层党建工作规律，把创新贯穿创建工作全过程，鼓励积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动创建工作深入开展，形成干事创业的良好环境，促进各级领导班子真抓实干，努力创造经得起实践、群众和历史检验的业绩。
二、创建目标和标准
（一）创建目标。年底将我局（分公司）党支部委员会，建设成县级党建工作示范点，并在以后通过继续努力长期保持示范点地位。
（二）创建标准。
基层党建工作示范工作，在达到领导班子好、党员干部队伍素质好、工作制度好、工作业绩好、党员群众反映好等“五个好”基层党组织创建标准的基础上还应具备以下条件：
1.领导班子模范地贯彻和实践“三个代表”重要思想，结构合理，朝气蓬勃，奋发有为，廉洁自律，富有创造力、凝聚力和战斗力。
2.党员队伍能保持党的先进性，充分发挥先锋模范作用；干部队伍素质优良，作风过硬，能充分发挥骨干作用；群团组织健全，作用
发挥好。
3.党的建设和各项工作成效显著，物质文明、政治文明和精神文明协调发展，工作业绩突出，改革创新力度大，辐射功能强。
4.制度健全，工作规范，有一套科学的管理办法和运行机制。
5.党组织政治优势、组织优势和密切联系群众的优势能得到充分发挥，党群、干群关系密切，群众反映好。
三、创建措施
（一）深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观，用科学理论武装党员，在思想上保持先进。
1.把握重点，改进方式。认真学习贯彻“三个代表”重要思想，党的十七大精神，始终坚持把“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”作为一项重大的任务抓紧抓好，采取集中学与分散学、自学与辅导课、学习与讨论相结合等方式，发扬理论联系实际的优良作风，努力营造学理论、懂理论、精理论、用理论的浓厚氛围。
2.充分发挥党支部学习的示范作用。坚持和完善党支部学习制度，每个季度至少集中学习一次，每次学习一至二天。除参加集中学习外，党员和干部要自学指定的书本和文件，带头深入基层开展调查研究，并要结合所学理论和自己的工作，积极撰写心得体会和调研文章。每人每次参加集中学习时至少交心得体会一篇。
3.组织好党员和干部理论学习。党支部每月组织党员集中学习不少于1次，每次不少于半天。主要学习“三个代表”重要思想、党的十七大精神、党章、党的路线方针政策，《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪国法，国家局、省局的政策，企业管理等业务工作理论和知识，进一步推进和提升学习型机关的创建。同时，每次学习和活动注意做好资料收集和归档。
4.加强党员和领导干部的培训。积极组织参加上级组织举办的党员和领导干部培训，支部每半年组织党员开展革命传统教育活动至少一次，先进地区和先进单位开展1-2次学习调研。
（二）贯彻民主集中制，发扬党内民主，加强组织建设。
1.健全党的组织。依据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》认真开展组织建设，按照政治过硬、结构优化、能力突出、作风优良的标准建设。
2.积极发展新党员。贯彻坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，严格按照规定程序发展党员。加强对入党积极分子的培训和培养，积极把政治可靠、能力突出、业绩出色的优秀青年骨干吸收到党的队伍中来。
3.严格组织生活。发挥党内民主，保障党员的各项民主权利，疏
通党员反馈意见的渠道。按期召开民主生活会，高质量地开好民主生活会。认真开展民主评议党员工作，组织新党员集中宣誓。对不合格的党员，及时依据党章和党纪进行严肃处置。
4.加强党员管理。加强对各支部工作的指导，督促抓好党员管理。及时根据人事变动调整党员的组织关系，加强对借调党员的教育和管理，加强信息化建设，提高党员管理的现代化、高效化。
5.加强制度建设。修订完善党员学习、党员教育、“三会一课”、党员管理、民主评议党员、党员联系群众、党支部民主生活会、党组中心学习组理论学习和机关党委例会等制度。健全党内情况通报、情况反映和党内重大事项征求意见制度，严格执行干部任前公示，党员发展公示、审查和责任追究等制度。
（三）落实“两个维护”，切实抓好作风建设。
1.切实落实“两个维护”。在全市烟草系统组织开展“两个维护在岗位”主题实践活动，以国家局提出的“五查五看”为主要内容，结合实际，抓好落实。进一步牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”价值观，提高维护国家利益和消费者利益的自觉性主动性。以实际行动落实“两个维护”，深化改革，遵纪守法，规范经营，依法行政，更好地实现国有资产保值增值，更好地维护消费者权益。
2.建设“四好”班子。着眼于提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，按照政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的标准继续开展领导班子建设。加大检查督促力度，年内对班子建设情况进行一次检查评比，表彰先进班子，诫勉或调整落后班子。
4.落实党风廉政建设责任制。落实各部门主要负责人的第一责任，年初签订责任状，年内做好检查督促，年底做好总结，认真进行党风廉政目标管理和考核。加强反腐倡廉教育，健全惩防体系，强化管理，加强监督。
5.继续抓好示范窗口的建设。支部积极创建党员先锋岗，在生产一线服务部门等关键岗位合理设置先锋岗，公开先锋岗职责，挂牌上岗，接受群众监督。先锋岗实行动态管理，一年一评比，一年一挂牌。党员先锋岗作为每年评选优秀共产党员的重要条件，激励党员在各自的岗位上，按照岗位职责要求，在本岗位上充分发挥党员示范带动作用。
（四）提升文明创建工作，建设优秀企业文化，加强和改进思想政治工作。
1.深入开展文明单位创建。创建全市文明单位称号，做好基础工作，保证创建投入，积极开展文明家庭创建、文明员工创建、文艺汇演和运动会等多种活动，努力实现市级文明单位创建目标。
2.认真做好思想政治工作。深入了解干部职工思想状况，把握大家的所思所求所忧，群众关心的热点、难点和焦点开展教育，积极为群众排忧解难。把思想政治工作做细做活。积极发挥党支部、团支部、工会的组织作用，开展群众喜闻乐见的活动。
四、工作步骤
1.拟订实施方案。根据县委文件，拟定实施方案，党支部委员会讨论通过，报送县委组织部。
2.初步动员部署。2月下旬，召开领导小组成员及支部书记会议，就创建工作进行说明和初步安排。
3.全面动员部署。3月1召开动员大会。
4.完善工作机制，制定实施计划。成立基层党建示范点创建工作领导机构，建立健全创建工作责任制。根据示范点的创建标准的要求，结合实际，制定切实可行的实施计划。
5.年底，党支部委员会要对照创建示范点方案提出的标准进行自查、自评和总结。创建办对支部进行预验收，并对有关工作提出整改意见。支部根据意见进行整改。验收合格，被确认为示范点之后，我们将坚持与时俱进，不断创新，继续提高，充分发挥示范点的作用。
五、有关要求
加强领导，落实责任。成立创建工作领导小组由党支部书记任组长，组织委员、宣传委员为成员。领导小组下设办公室（以下简称创建办）负责具体日常工作。支部书记要切实担任起本部门第一责任人职责，抓好支部的创建和管理工作。