乡镇企业的发展现状及发展思路探讨

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/e313657886.html,

乡镇企业的发展现状及发展思路探讨

作者：孙玉山

来源：《经营管理者·下旬刊》2016年第04期

摘要：自改革开放以来，我国逐步实现了社会主义市场经济体制的改革，促使乡镇企业

迅猛发展，在我国国民经济中占据越来越重要的地位。在当今经济发展状况下，乡镇企业如何克服自身存在的种种问题，向真正的现代型企业转变，是其发展过程中急需解决的重要课题。基于此，本文分析了我国乡镇企业发展的现状及挑战，并提出了几点改进策略，以期促进乡镇企业更快更好发展。

关键词：乡镇企业挑战机遇

一、我国乡镇企业的发展现状

在2013年，我国的乡镇企业总产值达到了67万亿元，占到农村社会总产值的87%。从这一数据中我们可以看到乡镇企业发展迅速，使城市经济不再“瘸腿走路”，出现了城市、乡村经济齐发展的新局面，进一步促进了我国社会主义现代化建设的总进程。与此同时，乡镇企业将农村中大量的富余劳动力吸引过来，并不断向二、三产业转移，为城镇化、工业化建设提供充足的人力资源。据统计，截止到2013年，我国乡镇企业转移的农村剩余劳动力累计达到1.61亿人，对农民的人均净收入贡献达到三分之一以上；其次，乡镇企业培育了大量的市场主体，提供了大量的就业岗位，改善了就业环境，促进了农村、城镇经济的齐头并进，有力地推动了我国的城镇化建设进程。

二、我国乡镇企业发展面临的挑战

1.市场主体多元化。我国长期实行计划经济体制，这为乡镇企业发展提供了得天独厚的优势。而随着改革开放的不断深入，我国逐步实现了向社会主义市场经济体制的转型，全民所有制企业逐步壮大起来，促进了市场主体的多元化。一方面，市场主体多元化会促进市场经济的繁荣发展，另一方面也会加剧乡镇企业与全民所有制企业的竞争。因此，乡镇企业如何在市场主体多元化的情况下抓住有利机会，是促进其自身进一步发展的一个重要条件。

2.市场客体买方化。在我国实行计划经济体制的影响下，商品供不应求，逐步形成卖方市场，这促进了乡镇企业的蓬勃发展。而随着社会主义市场经济体制的建立，市场客体逐步买方化，即商品的质量和数量等向有利于买方的方向发展。因此，乡镇企业需要在产品的生产制造与营销策略等方面做出调整，实行新的管理与经营方法，促进自身在市场客体买方化的环境中生存发展。

3.企业经营规模化。乡镇企业主要分布在各个乡镇、村落，分布较为分散且规模较小。在计划经济体制中，乡镇企业具有拾遗补阙的作用。但在当今市场经济体制的影响下，乡镇企业

国有公司改革方案

办[ ]76号中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发《xx市市属国有公司改革转型方案》的通知各县市区委、县市区人民政府,市直各单位: 《xx城市市属国有公司改革转型方案》已经市委常委会会议、市政常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行中共xx市委办公室xx市人民政府办公室 8月23日 xx市市属国有公司改革转型方案为积极推进市属国有公司改革转型,做实做强儆大国有企根据《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发[ 〕22号)精神和市委、市政府工作部署,制定本方案。一、基本思路以市场为导向,以资本为纽带,以实体化运营为目标,推进市属国有公司实现“两个转变”,即从融资平台向实体经济转变、从投资城市向经营城市转变,建立健全现代企业制度增强国有经济活力、抗风险能力,促进全市经济社会持续健康发展。 (一)总体架构市本级设立市国有资产投资有限公司(以下简称市国投公司)、市交通投资有限公司(以下简称市交投公司)、市工业投资有限公司(以下简称市工投公司)、xx文化旅游发展股份有限公司(以下简称

xx文旅公司)等四家国有公司,按照做实做强做大国有企业工作思路,经过市场化转型改革,将四家国有公司转型成为业务独立、平行运作的市场主体。市国资委代表市政府履行出资人职责,依法行使监督管理职能。行业主管部门依照有关规定,对市属国有企业履行业务指导和行业监管职能。 (二)企业定位市国投公司转型为真正市场主体,发挥其投融资和资产经营方面的优势,以城市基础设施建设、房地产开发、水利建设、类金融业务、产业投资为主,实行多板块业务经营。开展土地级开发业务,参与政府和社会资本合作(PPP)项目;拓展类金融板块业务,新设小额贷款公司、融资租赁公司等；出资设立创投公司,参股设立股权投资基金市交投公司由市国投公司全资子公司调整为与市国投公司平行运行公司,鉴于当前市国投公司受发债因素制约,两公司间股权关系暂不变。市国投公司持有的市交投公司股权,由市国资委直接管理,市交投公司主要业务为高等公路、水运基础设施、交通设施配套项目的投资、建设、经营和管理,经过提升公路工程设计、施工、质量检测资质,增强市场竞争力同时拓展加油加气站、砂石资源开发等业务,实行多种经营。市工投公司以工业生产性服务为先导,以扶持“四新经济”为重点,以兼容平衡重点产业与中小企业服务的双轮驱动模式,经过产业基金和资本运营,促进经济转型发展。市工投公司重点对工业经济、工业发展进行投融资,主要业务为股权债权投资;产业投资基金运作;服务宛陵科创城和双创企业、

中国乡镇企业发展模式

中国乡镇企业发展模式苏南模式，通常是指江苏省苏州、无锡和常州（有时也包括南京和镇江）等地区通过发展乡镇企业实现非农化发展的方式。由费孝通在20世纪80年代初率先提出。其主要特征是：农民依靠自己的力量发展乡镇企业；乡镇企业的所有制结构以集体经济为主；乡镇政府主导乡镇企业的发展。苏南模式是“地方政府公司主义模式”、“能人经济模式”和“政绩经济模式”，本质上是“政府超强干预模式”。苏南地区采取以乡镇政府为主组织资源方式。政府出面组织土地、资本和劳动力等生产资料，出资办企业，并由政府指派所谓的能人来担任企业负责人。这种组织方式将能人(企业家)和社会闲散资本结合起来，很快跨越和资本原始积累阶段，实现了苏南乡镇企业在全国的领先发展。不可否认，在计划经济向市场经济转轨初期，政府直接干涉企业，动员和组织生产活动，具有速度快、成本低等优势，因而成为首选形式。形成原因苏南是指江苏南部的无锡、常州三市所辖的地区，自然条件优越，有着悠久的开发历史，是中国商品粮的苏南模式主要基地；人口稠密，耕地有限，农业劳动力的过剩高达一半以上，大量的剩余劳动力的转移构成苏南农村较早兴办乡镇企业的内在动因；该地区是中国资本主义萌芽较早的地区，农村素有家庭手工业传统，加之受近代工业文明的影响，苏南农村的商品经济意识较强，这些是苏南乡镇企业发展的社会基础；苏南地处集镇密集地区，受城市经济的辐射较强，交通运输便利，文化发达，对辐射有较强的接收能力；文革期间大城市知青、干部的下放带来了技术和管理知识，同时城市工业因动乱受挫，生产和生活资料供不应求，为苏南乡镇企业的发展提供了市场空间。依靠农民，自力更生发展商品经济。具体表现在其发展过程中的“六自”即：资金自筹、劳力自招、原料自找、产品自销、决策自主、风险自担；面向市场，参与竞争。注意从市场需要出发，优化乡镇企业的产品结构和企业组织结构。在企业组织结构上，一方面通过小而专拾遗补缺，另一方面又通过上规模上水平取得规模经济的优势；发挥地理优势，依托城市，充分接收城市经济的辐射，实现城乡经济一体化；协调农村发展中的工业与农业关系，使乡镇企业的发展与农业的发展相互促进。编辑本段存在问题问题概述 A、党政企合一现象依然不同程度地存在； B、市场发育不够完善，流通环节薄弱，外贸出口渠道亟待拓展； C、乡镇企业负担重，其自我积累能力有弱化趋势； D、如何上技术、上质量、上管理、提高经济效益，仍是今后相当长一段时间的重要任务。在苏南，由乡村集体支配资源，它们同时也是财富积累的主体。而在温州，由个人积累财富和支配资源。苏南模式有人认为苏南模式是资源共享，但如何保证在资源分享前提下的共享，是一个重要问题。这是因为，如果不能保证绝大多数人都能分享到资源，那就是少数人独享资源。消极方面苏南模式是“地方政府公司主义模式”、“能人经济模式”和“政绩经济模式”，本质上是“政府超强干预模式”。有学者把苏南村乡镇政权对乡镇企业的实际干预和控制看作是一

乡镇企业管理生产实习报告

乡镇企业管理生产实习报告乡镇企业管理生产实习报告乡镇企业管理生产实习报告一、调查背景我的家乡位于贵州省毕节市青场镇。镇内资源较为丰富，林业、养殖业和畜牧种植业是家乡的支柱产业，家乡人民比较富裕。九十年代初期，随着改革开放的不断深入，基于家乡我们镇上的支柱产业发展产业：煤矿厂、红砖厂等并开始蓬勃发展，曾经一度引来广东等地的人购买和投资。但是，这些都没有改变家乡企业落后的现实。基于对家乡的热爱和学校对应届大学生社会实践的支持和要求，201X年冬，我对家乡的乡镇企业进行了一些调查及在企业的学习。从中我在我的角度谈谈我对家乡的乡镇企业发展和一系列问题及不成熟的见解。二、调查过程因个人原因及时间的安排不当，有些企业建厂的时间较早，所以倒闭的也早。而且厂里的主要负责人也举家搬迁了，所以调查的大多是一些原在厂职工人和我自己所见所闻的事，我想通过在他们的嘴里和自己的学习应该可以得出一些结论。企业为集体所有制企业，所用厂房均为原村支部，仅需廉价购些淘汰设备，投资较少，并由政府和村支部共同承担。2) 当地有采煤经验基础，设备易购得且廉价。3) 农村人自和创建时期，政府和村支部对建厂大力支持，倾其全部。4) 建厂初农民心齐，热情高。 2、退资的原因1) 当时农村文化水平普遍还很低，每家用煤量都不大，煤在当时没有一定的市场。2) 劳动力廉价，采煤过程幸苦，又

采不出又多又好的煤。3) 煤厂职工绝大多数都是自家人，没有企业保障，企业没什么负担。 3、兴厂的原因1) 有一个不怕失败的带头人带来了不少的买家。 2) 有外人的资金支持和先进设备技术支持。3) 企业有了一定的激励机制，多劳多得制。考虑到更长远的发展。5) 企业在追求经济效益的同时，完全将个人效益考虑在内，所以工人工作激进。当时土地资源丰富，就在厂址处取得原料，且只须花一些钱买点简单设备即可。2) 家乡人都要修房盖屋，想到自买砖时方便又便宜就大胆的将钱拿来投资。3) 而且厂房不需要选地投资，只需简单装修改造就行。 2、兴厂原因1) 刚开始有一个好的带头人。2) 有乡民的资金支持和技术支持。 3、亡厂原因1) 事故发生了却无人知晓，到目前为止也不知道什么因何原因。2) 根据走访最后得出的结论应该是管理不当，因个人原因发不起工资最后逃之遥遥。三、调查思考乡镇企业兴衰的原因：经过调查，绝大多数乡镇企业均是依靠资源优势，在政府的一定量的投入兴建起来，加上农村劳动力低廉和文化水来底下及地域独特的市场优势，这些厂子开始兴盛。但是，由农民组成的企业群体缺乏知识、技术、安全意识、忧患意识，管理经营办法，导致“大锅饭”经营、失火、诚信、社会责任以及在企业发展上犯了致命的错误。我想这是乡镇企业走向衰落的主要原因。还有职工负担、领导观念以及文化水不不高管理方法不当引起的一些社会问题，如税收等也是企业没落的制约因素。虽然煤矿厂现在还是红红火火但是万一有那么一天也说不一定，我不是咒他而是

企业发展思路一在发展求生存,以创新求变革,为企业的的发展做大(精)

企业发展思路企业哲学：企业矛盾的对立统一论，处理方法的唯物辩证论。认为企业是社会的经济细胞，是在充满着矛盾的环境中运行，在自身内部的矛盾运动中发展。这些矛盾处理好了，就可以成为企业发展的动力，反之就会成为障碍。为此，我们要恰如其分地把握这些矛盾，避免极端化，使矛盾在对立中达到统一，在不对称中形成完美，在不平衡中趋近公平。方法论：应用五步工作法：1、分析事物全过程。2、花50％的时间深入调查研究。3、分清主要矛盾与次要矛盾，矛盾的主要方面与次要方面。4、找准突破口。5、全面系统运营。发展规划：以提高经济效益为中心，以加强资金和成本管理为着力点，以新产品开发和装置技术改造为提升点，外抓市场、内抓管理，用高新技术培植新兴产业，促进企业持续快速健康发展，通过稳定尿素，开发复肥，建好精细化工园区，形成以化肥、化工助剂、化工原料三大系列产品为主体的独具飞达特色的专业化、系列化、多元化的产品格局，把公司发展成为国内一流的综合型现代化大化工企业。发展思路：

2007年，遵循一个方针：即企业经营方针；创新两个机制：即人才机制和分配机制；强化三个重点：即战略管理、基础工作和监督考核：实施四大战略：即低成本战略、品牌战略、差异化战略、多元化战略。企业宗旨：飞达化工与科技俱进优质化肥让绿色延伸经营理念：求精创先和谐发展管理风格：重视知识以人为本上下同欲明礼诚信勇于创新敢为人先精心筹划严细管理工作作风：深入调查研究不断对外学习事先精心筹划严细务实管理管理理念：精心筹划精细管理诚信做人用心做事全新思想：没有危机是最大的危机发展是消除危机的根本途径细节决定成败培训是最大的福利

国有企业面试试题及答题思路分析31224

1、如果你的工作出现失误，给本单位造成经济损失，你认为该怎么办? [思路点拨] 我认为首要的问题是想方设法去弥补或挽回经济损失，其次才是责任问题。我想首先的问题是分清责任，各负其责；如果是我的责任，我甘愿受罚。 2、在此之前你去过什么单位求职，结果如何? [思路点拨] 这是面试比较深入以后涉及的问题，用以了解求职者在人才市场中的经历。我去过一些单位求职，都没成功，原因是双向的。 3、你所学的专业和我们招聘的广告策划人员并不对口，你是不是不太适合这项工作呢? [思路点拨] 是这样。但是我所在的学校近几年不断深化改革，为了完善大学生的知识结构，开设了许多选修课，例如……因为对项工作有很深厚的兴趣，而且注意在实践中不断提高自己，这是我画的水粉画、油画，还有我发表的一些"豆腐块"文章。 4、你受过挫折吗?若有，请告知具体是什么事，又是如何渡过难关的? [思路点拨] 有。考试大提供我在大学三年级参加四级英语考试时，只考了47分，我很羞愧、伤心。后来我认真总结英语考试失败的教训，奋发努力，在大四时，我终于考了74分；又如，在大一暑假回家的路上，我的钱包丢了，在中途转车时，我打了3天工，凑齐了路费才回家。 3、最能概括你自己的三个词是什么？ [思路点拨] 我经常用的三个词是：适应能力强，有责任心和做事有始有终，结合具体例子向主考官解释，使他们觉得你具有发展潜力。 4、你的业余爱好是什么？ [思路点拨] 找一些富于团体合作精神的，这里有一个真实的故事：有人被否决掉，因为他的爱好是深海潜水。考试大提供主考官说：因为这是一项单人活动，我不敢肯定他能否适应团体工作。

1、你的司长让你将一份急件送给中宣部，第二天却发现送错了单位，他不仅不承担责任，还生气地批评你马虎大意，没按要求将材料送给文化部。这时，你要怎样表白自己，而又不影响工作，不加剧你与领导的矛盾? [思路点拨] 该题用于考察考生的应变能力和情绪稳定性，考生应该尽快找出压力情况下合乎情理地解决问题的办法，做法灵活周到。该题也能考察考生处理与上级关系的能力与技巧。情绪稳定，思维敏捷，考虑问题周到。如：当时不做解释，只抓紧时间补救，以后选择较轻松场合，再做适当解释。 2、假设你手头上有好几项工作没有完成，可是上级又给你安排了一项任务。你感到自己完成这项工作有困难。你如何处理这个矛盾? [思路点拨] 该题用于考察考生的人际交往的意识与技巧，主要是在组织中处理权属关系的能力。能够很好地与人沟通，有很好的交往方法和技巧；能够在尊重他人的前提下恰当地表达自己的意见。如：能用适当方法让领导了解到自己现有任务已很重，并能向领导提出完成该任务的可行建议。 3、这次报考，你的笔试成绩一般，面试情况也不突出，你觉得我们会录用你吗? [思路点拨] 该题有意地给考生施加压力，考察考生的应变能力和自哉情绪控制及自信心。考试大提供情绪稳定，思维敏捷、自信，对自己有正确的评价，并设法得体地突出自己的优势，变被动为主动。 1.请简要进行一下自我介绍，好吗? [思路点拨] 要针对所聘职位要求，重点突出、简要介绍自己。因为面试时间通常很紧，抓紧时间突出重点，有针对性地简要介绍非常必要； 2.你为何应聘我单位? [思路点拨]

2020年(发展战略)乡镇企业发展状态探析

（发展战略）乡镇企业发展状态探析

乡镇企业发展现状探析壹、乡镇企业的特点及自身优势有人说“乡镇企业就是镇办、村办、户办、连办，四个轮子壹起转”，这句话既形象又简练地概括了乡镇企业的组成。乡镇企业就是由镇、村集体企业、个体私营企业和联合企业组成的，具有规模小、投资少、运营机制灵活等特点。随着乡镇企业转制的实施，其中个体民营企业所占的经济总量正于逐步上升，多种所有制经济更加适应市场经济的需求，为乡镇企业的快速发展奠定了良好的基础。乡镇企业近年来之所以发展迅猛，是因为于发展初期有自身的优势。（壹）乡镇企业于制度方面的优势乡镇企业拥有比国有企业更加灵活的企业机制。乡镇企业的机制优势，能够从其产权结构中得到解释。虽然乡镇企业的主体是集体所有制，同国营企业壹样存于产权模糊等缺陷，但乡镇企业比国有企业有更强的市场适应力。 1、企业运营自主权。运营自主权无疑是保证企业成为市场竟争主体的必要条件。就乡镇企业来说，从其诞生之日起，就游离于国家计划体制之外，几乎没有受到来自国家宏观计划的约束。此外，乡镇企业发展初期政府和企业发展目标壹致，也使企业赢得了更大的运营自主权。 2、企业退出机制。企业退出机制包括人员的流动和资源的配置重组。对人员流动来说，乡镇企业于用工上实行的双向选择，使得其人力资源得到合理利用，保证了人力资本效用的最大化。良好的退出机制使

得企业充满活力。 3、主管部门的管理效率。从管理体系上见，社区政府管理乡镇企业的层次和幅度均比国有企业要小，再加上社区政府和乡镇于利益上的壹致，因而它们比国有企业主管部门更容易做到深入了解企业情况，控制企业行为，其决策更符合企业实际，表现出更高的管理效率。（二）乡镇企业于市场上的优势 1、潜于市场的广泛性。乡镇企业诞生于农村，和农村有着天然的联系，巨大的农村市场需求成为推动乡镇企业发展的内于动力。能够说从其拥有的市场潜力来说，乡镇企业的发展环境要比国企优越得多。 2、市场发育的相对完善性。乡镇企业作为传统体制之外自发生成的经济单位，其市场运行机制较国有企业得到了更为充分的发育。于长期的市场竞争过程中，乡镇企业依靠自身的市场交易地位，逐步形成了壹套较为有效的市场行为体系，使得乡镇企业和市场培训基本上保持于同步的良性循环状态。 3区域市场的相对封闭性，加上各地政府的保护主义，使得全国各区域市场呈现相对封闭性。乡镇企业的起飞于很大程度上由此得益。（三）乡镇企业于劳动力成本方面的优势 1、乡镇企业和国有企业相比，从资源合理配置角度见，其充分发挥了比较优势。我国的现实国情是资金缺乏，而劳动力丰富。通过利用农村大量剩余劳动力的优势弥补了资金相对不足的缺陷 2、就劳动力成本的绝对水平而言，乡镇企业比国有企业低廉得多。从而于和国有企业的市场竞争中，表现出很强的抗风险能力。

乡镇企业发展

乡镇企业发展存在的问题及对策 [摘要] 乡镇企业的不断发展，对区域经济增长和社会发展起到了举足轻重的作用。促进乡镇企业又好又快发展，既是企业主体自身发展需求，又是地方政府经济管理的重要工作目标。该文结合笔者多年乡镇经济管理的工作实践及所在辖区乡镇企业发展的实际情况，通过入驻企业等多种形式，调查乡镇企业分布、产业结构及发展过程等情况，分析乡镇企业发展面临的困难和问题，并就如何加快乡镇企业科学发展提出相关建议。 [关键词] 乡镇企业发展问题发展对策近年来，随着乡镇企业不断发展，带动了区域农民致富，解决农村就业问题，涌现一批市场占有率较高的品牌产品，地方特色产业效应逐渐显现。然而，随着外部经济环境变化及企业自身发展内在制约因素，也出现了市场化进程相对滞后、竞争力不足、产品结构不合理等发展瓶颈，地方政府经济管理也随之面临新情况、新问题。对此，政府应积极引导，把加快乡镇企业市场化、社会化发展放在更加重要的位置。 1 辖区内乡镇企业发展现状辖区内共有 12 个乡镇（街道），其中沿海乡镇（街道）7 个，山区乡镇 5 个，区域内交通发达，基础设施完善，区位优势明显。改革开放以来，乡镇企业迅猛发展，截至2012年，全区乡镇企业发展到750 家，从业人员5.2 万余，创造增加值122.7 亿元，占地区生产总值的 38.3%。特色产业明显，“一镇一产业”、“一村一产品”的特色专业镇、村有 20 多个，如蔬菜种植镇、枇杷镇、海蛏养殖镇、电子加工镇、家具生产村、鞋面加工村、渔网村、米粉村、粮行米市村以及豆腐村等。特别是手织鱼网，占据全省同类鱼网销售市场的优势；特色枇杷吸引省内外客户前来洽谈交易；粮行米市一直是闽中规模较大的民营粮食加工中心；特色海蛏干畅销省内外。可见，乡镇企业发展对区域经济增长和社会发展起到了举足轻重的作用，其产业类别多、产品多样化，特别是一些地方特色产品具有得天独厚的发展优势，产业优化升级潜力较大。 2 乡镇企业发展存在的困难及问题 2.1 企业管理水平低下区域内乡镇企业多数是“宗族式”经营管理模式，企业经营管理人员主要由有血缘关系的亲戚组成，管理过程中兼顾亲情关系，公私不分；企业负责人既抓生产、销售，又管招聘人才、财务，未能充分利用外来人才、信息等优势，没有形成一套适应市场经济发展的健全的管理机构；企业管理不注重“以人为本”的宗旨，奖惩制度不完善、“五险一金”保障不健全，企业员工积极性未充分调动；调研中有多数企业经营管理

家乡乡镇企业发展情况调查报告_1

家乡乡镇企业发展情况调查报告导读：本文是关于家乡乡镇企业发展情况调查报告，希望能帮助到您！一、乡镇企业聚集基本分布情况目前，xx形成了特色产业群体有近百个，其中有一定经济规模的产业群体42个左右。2006年，xx州的产业集群分布在：以兴义、顶效、安龙等县(市)为主的以农副产品加工、炼焦、化学品制造、医药制造、有色金属冶炼、建材等产业集聚发展区。二、乡镇企业聚集规模情况 “十五”以来，xx州坚持把乡镇企业发展与小城镇建设有机结合起来，积极引导乡镇企业集中连片发展，莲山课件有效带动了二、三产业的兴起，壮大了小城镇经济，促进了小城镇的快速发展。乡镇企业与小城镇建设已经形成了相辅相成、共同发展的格局，乡镇企业已经成为xx州加快农村城镇化建设的一个重要手段。xx市xx年就完成乡镇企业总产值xxxxxx万元，同比增长xx.24%：乡镇企业营业收入完成xxxxxx万元，同比增长xx.75%；上交税金xxxx万元，同比增长xx.69%。全市共有乡镇企业xxxxx 个，从业人员xx余人，企业职工人均年收入超过xxx元以上。其中龙头企业xx个，从业人员xxxx人，乡镇企业总产值xxxx万元，较上年同期增长xx.23%；增加值xxxxx万元，较上年同期增长xx.02%；xx开发区到xxx年底，全区建设园区x个，分别为建材工业园、冶金工业园、加工工业园、科技工业园，入园企业xx家，

xxx年实现乡镇企业总产值xx亿元；xx工业园目前已有电解锌、铁合金、农机制造、建材及化工生产等近二十家，总投资达xx亿元,其中，利用县境充裕的电力发展起来的锌冶炼业，生产能力x 万吨，可创工业产值xx亿元，创税收xxxx万元以上，解决xxxx 余人富裕劳动力就业。同时，工业园的建设和发展还拉动了当地第二、三产业的发展。但是，也有一些县受地理环境、资源配置等因素的制约，不具备乡镇企业集聚发展的条件，如xxx等。实践有力地说明，发展乡镇企业已经成为农民增收中流程最短、农民最易接受的一条重要渠道。三、乡镇企业聚集区存在的困难及问题： 1、产业结构中，第一产业的农业产业化经营比重较低，第三产业发展滞后，主导产业不突出，支柱产业特色不明显；产品结构中，名特优新和高科技、高附加值的产品少、规模小；出口产品结构中，劳动密集型产品少，资金、技术密集型产品少；企业组织结构中，相当部分企业规模偏小，技术装备落后，管理水平低；资源结构中，未能充分利用我市的区位、人才、市场、信息优势，资源浪费与闲置并存，人才不足，科技创新能力差等问题尚未根本解决。 2、工业产品结构较为单一，近年引进的企业多为硅锰合金、炼焦等高能耗的冶炼企业，科技含量不高，容易受到市场干扰。 3、农副产品加工企业少，规模小，实力较弱，带动性不强，较难实现农业产业化。 4、市场化进程相对滞后，与经济发达地区相比较，我市的市场化进程已明显滞后，健全的市场机制、公平的竞争环境、完善

今后五年的发展思路及发展战略

重庆金田电子（集团）有限公司今后五年的发展思路及发展战略根据集团公司全体股东对公司至2015年发展的总体目标要求，今后五年集团公司的发展思路是：遵循一个方针：即企业经营方针；创新两个机制：即人才机制和分配机制；强化三个重点：及战略管理、基础工作和监督管理；实施四大战略：即低成本战略、品牌战略、差异化战略、多元化战略。（一）发展目标和发展战略今后五年集团公司发展的主要目标是：以政府鼓励行业（如土地治理、三农项目）投资经营为主业，积极稳妥地做好现有煤矿企业；优先发展安防产业；加强资本运作，力争实现企业上市；着力提升企业核心竞争力，确保公司资产安全运行、保值增值和优化配置，成为构架严密、体制完善、运转高效，具备一流管理水平、配备一流人才队伍、培育一流企业文化、创造一流经营业绩的投资经营类大型民营企业。按2010年经营计算，到2015年集团公司总资产力争新增5亿元人民币，净资产力争新增1亿元人民币。为实现上述发展目标，我们必须实施三大发展战略： ——实施资本运营战略。以资本运营为核心，优化、组合各生产要素，创新投融资体系，通过企业上市，发挥优质资源，提升价值创造能力，确保公司资产保值增值，为投资建设和经营管理提供资金保障。

“ “ ——实施产业拓展战略。依托集团公司成立 15 年来的产业项目资源优势，以产业间的内在联系为基础，以现有政府鼓励项目为主业，积极发展安防产业，通过合理规划，投资土地治理项目、智能交通和物流等衍生附加服务产业，拓展产业投资领域，提高投资效益，实现经营的集约化、专业化、网络化、品牌化。 ——实施人才提升战略。建立起科学合理的人才开发选拔机制、培养引进机制、激励竞争机制、分配使用机制，创造人尽其才、才尽其用的良好发展环境，不断激发员工自主创新活力，全面改善人才结构，提升队伍素质，培养出一支适应集团公司投资建设、经营管理和资本运行需要的一流人才队伍。通过资本运营、产业拓展和人才提升相互促进，使产业资本、金融资本和人力资源不断循环，全面提升集团公司价值，形成充满活力的发展局面，凝聚强劲的发展动力，全面完成股东们提出的各项目标任务，实现集团公司资产保值增值和企业的可持续发展。（二）转变发展方式，走科学发展之路党的十七大报告把加快转变经济发展方式作为实现未来经济发展目标的关键。对金田集团而言，转变发展方式，走科学发展之路，着重要做到“两个转变”，即：从“量”的扩张向“量”、质”并举转变，从投资建设型向投资建设、经营管理和资本运营型转变；实现“三个创新”，即发展理念、发展方式和发展路径上的创新。创新发展理念。从“又快又好”到“又好又快”、好字优先”，强调在速度、质量和效益之间寻求良性平衡。要实现更大更好发展，就要转

企业发展思路

集团公司发展的几点看法集团公司的出现在我国虽然只有二十多年的时间，但其发展速度日益加快，已经成为推动我国国民经济发展的重要力量。但是，也有部分曾经赫赫有名的集团公司已是烟消云散，其中重要的一条原因就是公司的膨胀过于迅猛，企业管理尤其是财务管理不善，从而导致这些公司发生财务危机，最终走向衰亡。近年来，我国已经有几家大型集团公司明确提出以进入世界500强为目标，除了科技创新、市场开拓以外，集团公司的管理尤其是财务管理能否跟上公司的扩张速度，显得至关重要。因此，探索集团公司财务管理自身的规律，具有十分重要的现实意义。一、集团公司的定义与特征 1．定义：集团公司是产权关系明确、以母子公司体制为主干的统一企业实体，是商品经济高度发达、股份制经济日趋普遍的条件下逐步产生和发展起来的。商品经济高度发达是集团公司产生的物质基础，股份制经济的发展是集团公司产生和发展的社会因素。 2．特征：（1）集团公司本身具有法人地位；（2）集团公司由一个母公司及若干个子公司组成；（3）集团母公司与子公司之间主要以股权为联结纽带；（4）集团公司对下属公司的管理，主要是从宏观面上加以指导控制；（5）集团

公司的本质特征是以母子公司关系为代表的控股制；（6）集团公司是由母公司不断扩张裂变而形成的。 3．集团公司与企业集团的区别：（1）企业集团的特征。企业集团从整体上来看，一般不具备独立的法人地位；企业集团内部包含若干独立的核心企业，企业集团实际上是由若干集团公司联合而形成的；企业集团内各公司是靠核心企业间横向的互相持股(即环状持股)和集团内部系列贷款这种资本参与及金融关系为主要纽带；企业集团在产权边界上比较模糊，集团内资本之间是开放性的组合，而不是谋求封闭式的一体化。（2）集团公司与企业集团的区别。企业集团实际上是由若干集团公司为主组成的经营联合体。在我国目前的经济工作中，包括政府机构有关政策法规中均普遍使用企业集团的概念，而集团公司则相对较少提及。实际上，有关企业集团的提法更多的是指集团公司，而真正意义上的企业集团目前在我国则非常罕见。因此，笔者认为，在目前的实践中有必要将两者加以区分，以纠正目前普遍存在的以企业集团指代集团公司的状况。二、集团公司财务管理的特点及目标 1．集团公司财务管理的特点。对集团公司而言，由于成员企业众多，各公司与外界其他公司及集团公司内部成员企业之间存在着大量频繁的经济往来关系。相对其他单一公司，集团公司财务管理在管理的跨度、维度和力度上都要复杂、

浅谈中国乡镇企业的发展问题

浅谈中国乡镇企业①的发展问题洪涌生 [摘要]随着中国改革开放的不断深入，我国的经济实现快速发展，但是，我国经济发展也遇到了前所未有的挑战。乡镇企业的发展对我国经济实现又好又快发展做出了巨大贡献，同时，乡镇企业在不断发展过程中所突出的问题也不断制约着我国经济进一步发展。特别是金融危机的到来，使得这些问题更加突出，更需解决。本文通过对当前我国乡镇企业在发展过程中所遇到的问题深入分析，试图能够从原因入手提出一些对我国乡镇企业发展有益的建议。 [关键词]乡镇企业、发展、经济、对策一、改革开放以来，我国的乡镇企业不断发展起来，已逐渐成为中国农民脱贫致富的必由之路，也是国民经济的一个重要支柱。乡镇企业对充分利用农村地区的自然及社会经济资源，生产的深度和广度进军，对促进农村地区经济繁荣和人们物质文化生活水平的提高，改变单一的产业结构，吸收数量众多的农村剩余劳动力，以及改善工业布局，逐步缩小城乡差别和工农差别，建立新型的城乡关系具有重要意义。所以，我们有必要对乡镇企业在发展过程中所遇到的问题进行剖析并加以解决，以促使其又好又快发展。二、随着全球化经济的到来，市场竞争将更加激烈，乡镇企业也将受到更加严峻的考验和挑战，面对国内国际两个市场，乡镇企业如何找到自己的市场定位，强化自己的竞争力，在全球化经济中不落伍、不退后，特别是在全球金融危机的大背景下持续发展，保持住自己的优势和特点。说到底，就必须认清乡镇企业在发展中所面临的问题，并加以解决。（一）、发展战略问题。在经济全球化的大背景之下，乡镇企业走向国际大循环已经不是自己愿不愿意或想不想的问题，而是迫到临头的现实。据有关方面统计，世界500强大企业进入中国市场已有230多家，乡镇企业面对的现实是，在国内市场要与国有企业，国际强者竞争，在国际市场更要面对众多的竞争对手。但是，我国的众多乡镇企业的发展战略却未能跟上时代的发展步伐，缺乏前瞻性、现实性，这使得我国众多乡镇企业发展困难，生存空间不断缩小。（二）、人才，技术开发和市场营销在企业中的基础地位不强的问题。在短缺经济下，买方求卖为主，市场营销不显作用；在供不应求情况下，产品可以几十年一贯制，技术开发和人才没有地位，在市场约束增强，市场竞争加剧之后，过去的一切全然改变。一些拥有巨型生产能力的企业竟出现亏损，一些曾填补过我国“空白”的企业也陷入困境，而一些名不见经传的“幼稚企业”却如一匹匹黑马争标夺魁。从这里可以清楚的看到短缺经济，卖方市场条件下证明企业实力是生产能力，而转向供求平衡后，决定企业兴衰的则是技术开发和市场营销。技术转化为生产力周期缩短，使企业间竞争越来越突出的表现为技术实力的竞争；用户越来越充分的选择性，使得企业营销能力、经营策略、服务水平已直接影响经营业绩，而决定两者水平的是人才。但是，我国的乡镇企业就存在人才先天不足的现象，这使得乡镇企业在发展过程中难以拥有自主知识产权的技术，也难以进行有效营销，所以直接造成我国乡镇企业只能是局部的小打小闹，缺少可以与众多强劲竞争对手竞争的大型企业。（三）、发展过程中的结构调整问题。在全球化经济中，乡镇企业靠什么来跻身于国际、国内两个市场？只能靠自己的拳头产品。一般是不行的，必须用自己的“拳头” 产品。“拳头”产品的诞生是不容易的，这要求乡镇企业根据两个市场的变化和要求，本着“名、优、新、特”的原则。确立自己的主攻方向，找到自己的市场定位。一个

乡镇企业情况及发展规划

乡镇企业情况及发展规划一、乡镇工业企业情况（一）、乡镇工来企业规模不断壮大，经济效益明显提高截止到2007年底，全镇企业数达到353家，拥有资产总额11.3亿元，从业人员12303人；完成增加值5.14亿元、主营业务收入24.61亿元、利润1.14亿元，利税1.51亿元。其中规模企业35家，年销售收入过亿元企业5家。乡镇企业工业行业结构调整初见成效，橡胶、童车、汽车配件、工艺品、缫丝、地毯、家具等都得到长足发展，出现了一批知名度、信誉度、美誉度较高的名牌产品。通过ISO9000认证的企业10家，创省、市级以上名牌产品4个，省级农业龙头企业2家。（二）外向型经济稳步发展企业通过不断提高利用外资水平，调整出口产品结构，拓宽产品销售市场，扩大生产能力，市场竞争力显著增强，外经外贸稳步发展。截止到2000年底，乡镇企业与外商、港澳合资企业达10家，年出口创汇1200万美元。（三）、社会贡献明显增大乡镇工业企业提供给农民的可支配收入占农民人均纯收入的比重达到24％，实现财政收入比重占95％，同时，吸纳了农村富余劳动力，缓解就业压力，支持农业发展，带动小城镇建设，推进农村工业化、城市化，以及促进农村精神文明建设等方面的地位和作用更加突出。二、企业发展的指导思想和发展规划（一）指导思想乡镇企业发展的指导思想是：以邓小平理论和党的基本路线为指导，贯彻“三个代表”的重要思想和中央、县委县府一系列重要部署，以发展为主题，充分发挥优势，深入推进乡镇企业结构战略性调整，促进乡镇企业跨越式发展，实现乡镇企业结构优化，产业升级，布局合理，为经济做出更大贡献。（二）主要任务

实践报告：乡镇企业管理的社会实践报告

乡镇企业管理的社会实践报告 ●一、调查背景我的家乡位于____(省、市、区、县)____(省、市、区、县)青场镇。镇内资源较为丰富，林业、养殖业和畜牧种植业是家乡的支柱产业，家乡人民比较富裕。九十年代初期，随着改革开放的不断深入，基于家乡我们镇上的支柱产业发展产业：煤矿厂、红砖厂等并开始蓬勃发展，曾经一度引来广东等地的人购买和投资。但是，这些都没有改变家乡企业落后的现实。基于对家乡的热爱和学校对应届大学生社会实践的支持和要求，____年冬，我对家乡的乡镇企业进行了一些调查及在企业的学习。从中我在我的角度谈谈我对家乡的乡镇企业发展和一系列问题及不成熟的见解。 ●二、调查过程因个人原因及时间的安排不当，有些企业建厂的时间较早，所以倒闭的也早。而且厂里的主要负责人也举家搬迁了，所以调查的大多是一些原在厂职工人和我自己所见所闻的事，我想通过在他们的嘴里和自己的学习应该可以得出一些结论。（一）煤矿厂工厂概况：煤矿产业具体是那一年开始起用的我就不得而知，因家乡人世世代代都是用那里的煤了，通过对老一代的人的打听在他的口中得知建厂是在____年开始。基于家乡的煤矿产业颇为丰厚，建厂时有工人20多人。曾经因煤一度紧张引来了不少的外来人的疯狂收购。（外来人指：不是本地镇上的人）特别是有一年全国的煤价上长，一下子就子厂就火起来了，没多久就形成了企业。

调查过程：为调查企业的发展及最终倒闭的原因，我走访了煤厂的厂办主任吴先生和现煤厂工人周先生。两位先生说：“刚开始建厂的时候有很多人都不怎么看好，但干着干着就好起来了。刚开始最差的时候吧，职工基本隔三差五的不去工作。当时煤就只卖给家乡人烧,根本就要不了多少煤,而且每家都有用不完的煤，眼看煤不好出售就要关门了。有好几个股东就退股了，一个个都没有心思做下去了。就当大半的人都退资了之后，老王（现在煤厂的懂事长）王先生就到外地去寻找外面的买家。几个月过后他回到煤厂找了朋友借了一笔钱买了一些先进的运输煤的工具，每天都能开采很多煤，，请了工人猛采煤，几个月不到就有很多买家上门买煤，刚刚开始是想买就有得买，后来变成了抢，连家乡的都开始抢购。开始没钱转的时候吧，大家都急着退资，后来厂里转钱了大伙又拿钱出来投资。后来因投资的人越来越多慢慢的不起眼小煤厂就成了一个煤业公司，越做越好直到今天还是一样红红火火”。调查结果： 1、建厂的原因 1）企业为集体所有制企业，所用厂房均为原村支部，仅需廉价购些淘汰设备，投资较少，并由政府和村支部共同承担。 2）当地有采煤经验基础，设备易购得且廉价。 3）农村人自和创建时期，政府和村支部对建厂大力支持，倾其全部。 4）建厂初农民心齐，热情高。 2、退资的原因

企业发展思路

企业发展思路日期：2009-02-19 08:43 浏览：376 莱阳制鞋业经过多年的发展和调整已经到了一个重新组合、重新定位的时间了。莱阳制鞋业经过八十年代的创立发展，九十年代中期至今销售思路的二次变革是制鞋业的第一次调整重组。随着经济形势的变化和全国制鞋业的发展整合，莱阳制鞋业已经是技术落后、工艺老化、款式变化迟钝、档次低下的情形了。重新组合、重新定位已经成为莱阳制鞋业发展的首要问题。对此问题认识的是否充分将直接影响企业今后的发展。因此我们公司根据自身情况、形势和发展的需要确定了自己的发展思路。根据我们的现状和形势的要求在以下几个方面做一下阐述。2002年下半年的厂房建设和业务的变化（非典影响）使我们的资金和经营状况变的异常艰难，从而造成公司新的策划和发展思路难以执行和实现，不得不重新设计策划自己的发展思路。原来的经营模式是低档次的，已经因形势、工艺、市场、价格等因素（低档市场同南方制鞋业的竞争已无优势，因工艺变化价格方面已无法竞争——单双注射成型女革鞋12.00元左右、男革鞋18.00元左右，我们的成本均在20.00元以上。市场低迷无续，利润微少——平均纯利不超过2.00元/双、产量较低，几百双/天，南方几千双/天。）的影响失去了开发的价值。因销售网络是现成的，在调整阶段继续生产一些低档鞋也是可以的，但应谨慎投入避开同南方鞋的正面竞争，尽快开辟出一条新的发展道路。

2003年是我们重大变革后的第一年，因对形势变化的应对能力不足和投资过大及盲目性，使公司出现许多新问题，走了不少弯路，同时也出现了许多新的发展机遇。首先，2003年下半年国内知名品牌加工业务的开展，这不能不说是目前最适合我们发展的道路。其次就是和韩国合资合作的事宜。这两种业务的开展会成为公司发展的契机。国内知名品牌加工业务应该说是公司目前状况下最合适的发展道路。目前公司可发展此项业务的有两个品牌（名称保密）。具体方式首先是公司开发出新产品，将样品发给代理商，代理商看样定货，代理商留取一定数量的质量保证金后，其他业务在没有质量问题的情况下收到货后立即付款。公司的利润是10%。业务量的多少取决于开发新产品的能力、数量和款式等因素，只要我们能开发出足够好的、多的、适应市场的产品，业务量就会有保障。有利的方面是：（1）销售有现成的市场；（2）投入资金不会很大，资金的回收有了保证和及时到位；（3）提高和培养了自身对新产品的开发能力；（4）品牌鞋工艺精细的要求使员工的技术和素质会有很大提高；（5）借鉴品牌厂家的销售模式和管理经验为我们自己的品牌的运作和策划总结出适合自己的方式，为公司的发展打下一个良好的基础。

国有企业监督管理方案(最新)

国有企业监督管理方案为进一步加强我县国有企业监督管理工作，规范国有企业经营行为，壮大我县国有经济，实现国有资产保值增值，根据《公司法》、《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规的规定，结合实际制定本方案。一、总体要求和基本原则（一）总体要求。坚持“建章立制、规范管理、依法监管、科学运营”的思路，坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开，实现“政资分开”、“政企分开”。积极推进国有资产市场化规范化运营，优化和调整国有经济布局和结构，确保国有资产保值增值。（二）基本原则。加快发展和效能优先的原则；依法规范和有效监管的原则；改革创新和做大做强的原则；政企分开和政资分开的原则；坚持经营权和所有权分离的原则。二、组织领导（一）统一思想，加强领导。加强国有企业的监督管理，事关国有企业改革和发展，事关地方国有经济壮大、国有资产保值增值，事关全县经济可持续发展。为此，成立由县政府县长任组长，常务副县长和分管副县长任副组长，政府各相关部门负责人为成员的国有企业监督管理领导小组，统筹全县国有企业的监督管理工作。领导小组下

设办公室，办公室设在县财政局，办公室主任由财政局局长兼任，国资办具体负责国有企业监管、协调、备案及其他工作。（二）落实责任，强化监管。国有企业监督管理领导小组要牢固树立出资人意识，切实强化责任意识、发展意识和服务意识，建立健全内部规章制度，完善决策和协调机制，努力创新监管形式，全面履行各项监管职能，提高监管水平；县属国有企业要主动接受监管，按照现代企业制度要求自主经营，加强企业内部经营管理，确保国有资产保值增值，不断促进我县国有企业改革与发展上新台阶。三、完善国有企业监督管理机制（一）进一步理顺国有企业监管机制。按照“国家所有、分级监管、授权经营”的原则，企业国有资产属于国家所有，由县财政局对县本级出资企业履行出资人职责，享有出资人权益，建立和健全“管资产和管人、管事”相结合的监督管理体制。（二）进一步发挥政府各主管部门的监管职能。政府各职能部门要充分发挥监管职能作用，严格履行国家法律法规赋予的职责和义务，加强国有企业的重大决策、重大投资、重要人事、大额资金开支等“三重一大”管理；加强企业年度、企业负责人任期经营业绩考核和其他监管工作，确保国有资产保值增值。（三）进一步明确企业国有资产监管范围。县属国有独资、国有控股和国有参股企业的国有资产；国家各种形式的投资和投资所形成的收益；由企业开发、经营的国有资产；县属企业改制剥离的国有资产；县政府授权监管的其他国有资产。

2019年乡镇企业发展状况汇报材料

20XX年乡镇企业发展状况汇报材料坚持科学的发展观强化服务与监管努力加快乡镇企业发展的步伐一、**镇乡镇企业发展的基本情况： **镇历届党委政府高度重视乡镇企业的发展，历年来，一贯把大力发展乡镇企业作为农民增收，财政增长和促进农村经济快速发展的重要途径，放在各项工作的重要位置专抓。近年来，**镇紧紧抓住西部大开发的历史良机，充分发挥该镇的资源优势，积极调整产业结构，主攻煤炭采掘这一支柱产业，大力发展建材业和运输、服务等第三产业。目前乡镇企业发展呈现强劲的势头，现有3万以上吨规模煤矿12个，已建成煤矿规模达50多万吨，年产煤炭30多万吨，水泥厂1间，页岩砖厂1间，砂石厂10间，加油站1个。18年，乡镇企业部产值31429万元，其中工业产值16824万元，营业收入34049万元。二、基本做法和采取的措施。 1、筑巢行风---充分发挥优势，加大招商引资力度。 **镇的乡镇企业发展和全国其他地方的乡镇企业发展一样，也经历了一个由小到大、由无序发展到逐步规范的过程，20世纪18年代，随着全国白酒市场的变化和XX向白酒产业逐步向茅台集中，**镇的酒类企业相继衰败；采矿业逐步成为了支柱产业。18年，当时全镇拥有煤矿54间，可谓遍地开花，但煤矿规模小，年产量不足10万吨，产值不足500万元。开采技术落后，安全系数较低，事故频发。镇党

委政府按照国家煤矿关井压产的精神，认真分析了镇情，提出了“充分发挥资源优势，促进煤矿向规模化发展”的思路。通过“关、并、转”等方式，关闭了一批采区规划不合理、资金不足的小矿，把一些有一定的资金能力，采区规划合理的煤矿进行了合并，把一此资金不足但有一定发展潜力的煤矿进行转让，重新规划保留了8间煤矿，然后请地矿部门对全镇范围的煤矿资源重新进行了调查和规划，新增了6 个煤矿规划点，1个页岩砖采矿点，1个水泥厂采矿点。同时严厉打击非法开采行为，坚决炸封非法小煤窑，关闭了非法页瓦厂采石点。为煤炭产业的发展奠定了基础。但是，煤矿要向规模化发展资金是个问题，镇党委政府充分发挥各方面的积极作用，加大招商引资力度。一是成立了**镇工商联和商会，充分发挥工商界广大人士的积极作用，进行对外宣传，联络引资。二是镇党委政府加大投入，通过各种招商引资活动，进行招商引资，参加了18年遵义市“8.28”招商节，神秘赤水河观光及招商节会等活动。到18年底，共完成招商引资9000多万元，新建6万吨煤矿2间，9万吨煤矿2间，技改扩建煤矿8间，新建年产1000万块规模页岩砖厂1间，加油站一个，技改扩建水泥厂1间。 2、优化服务---努力整合各方资源，打造乡镇企业发展的良好环境。外商引来了，如何留住外商，服务于企业发展，这成了乡镇企业向前发展的关键问题，摆在了镇党委政府的议事日程，镇党委政府通过广泛深入的调研，不断的探索创新，紧紧围绕打造乡镇企业发展的良好环境，历年来采取了以下一些措施。