关于我市国有融资平台建设的调研报告

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关于我市国有融资平台建设的调研报告

关于我市国有融资平台建设的调研报告

投入别脚还是是当前制约我市经济进展的要紧瓶颈之一。要破解这一瓶颈,就必须加快国有融资平台建设,盘活我市政府所属国有资产,实行集中规范治理,在别增加政府投入的事情下,实现国有资产经营效益大幅提升,担保实力和融资规模别断壮大,国有资产经营企业快速进展的良性循环。

一、市直国有融资平台现状

目前,市政府差不多搭建或正在组建的国有融资平台要紧有5家:

一是宜春市都市建设投资开辟总公司。系国有独资企业,20xx年4月成立,注册资金3.528亿元人民币,融资能力20个亿。截止到20xx年6月底,公司资产总额29.73亿元,净资产总额12.23亿元。公司自20xx年起共融资13.65亿元,其中为宜阳新区融资8.91亿元、市财政3亿元、宜春经济开辟区0.9亿元、袁州区0.84亿元。20xx年以来,公司积极投身中心城“都市扩张战”,承建了宜阳大厦、袁山大桥、秀江东路、外环北路改造、机场路b线等10项新工程,合计投资11.1亿元。br /二是宜春市国有资产运营有限责任公司。20xx 年6月由宜春市林业国有资产有限责任公司变更成立,正式组建于20xx年10月,系国有独资公司,注册资本7000万元,融资能力为3个亿。截止20xx年6月底,资产总额13128万元,构成资产为土地、房屋、股权和货币资金等,净资产6988万元。自公司组建以来,要紧参与市直行政事业单位国有资产清收治理工作和组织国有企业改制剥离出来的非经营性资产的公开处置等。

三是宜春市创业投资有限公司。成立于20xx年8月,注册资本5000万元,融资能力6个亿。截止20xx年5月底,资产总额82,957万元,净资产49550万元。成立以来,先后负责实施建设高士北路延伸(开辟区段)和开辟区土方平坦等基础设施工程。截止20xx年6月底,公司向银行融资贷款共计31700万元。

四是正在组建中的江西省锂电新能源进展有限责任公司。公司拟认缴的注册资本拟为1000万元,其中货币出资300万元,非货币出资700万元,由市国资委在清收的国有资产中划拨,为国有独资公司。

五是正在组建中的宜春旅游集团。以宜春明月山建设投资开辟有限公司为母公司的企业法人联合体,母公司宜春明月山建设投资开辟有限公司是国有独资公司,注册资本8000万元,融资能力为1个亿,下设4个子公司:宜春明月山温泉风景名胜区旅游进展有限公司、宜春明月旅游服务有限公司、宜春月亮之都旅行社有限公司、温汤水业电业公司。

二、现有国有融资平台存在的要紧咨询题

一是政企职能别明晰。目前我市国有融资平台虽然基本上按国有企业设置,但均直接归属于政府或政府部门治理,使得政府的监管职能和经营职能相重叠,政企职能别明晰,市场化调整手段较少,在一定程度上妨碍到经营治理的效率。

二是融资渠道单一、后续资金有限。由于我市现有国有融资平台资产规模有限,缺乏良好的财务形象,融资方式仍是以银行中长期贷款和短期流淌资金贷款等间接融资为主,而利用资本市场直接融资比例过低,与发达地区相比差距较大。

三是政府资源分散。虽然目前对市直行政事业单位国有资产正在进行统一经营治理,但资源性、无形资产、市直各行政事业单位所属企业股权等优质的国有资产仍然分布在别同的企业甚至别同的行政事业单位中,没有发挥出协同效应。

三、对发挥我市国有融资平台作用的几点建议

1、加强国有融资平台规划和政策引导。学习和借鉴重庆等都市投融资体制改革的成功经验和做法,进一步完善投融资体制,制定宜春市国有投融资平台建设总体规划,构建政府主导、市场运作、社会参与的多元化投融资体系,充分发挥国有经济在国民经济中的操纵力、带动力、妨碍力,积极推进工业进展、基础设施、社会事业等领域重大项目建设,实现社会

效益、经济效益、环境效益三者统一,加快我市经济进展。各国有融资平台要按照国民经济和社会进展中长期规划,编制行业和重点领域进展建设规划,加强政策引导。市政府投资主管部门要及时公布和调整全市固定资产投资指导名目,明确政府鼓舞、限制和禁止类投资项目。

2、明晰国有融资平台职能定位。坚持“资源跟着项目走,事权随着产权走”的原则,在充分发挥市场机制、优化资源配置的并且,辅以必要的行政手段,按各公司的职能定位、承担的任务注入资产。(1)市国资运营公司作为市政府直属综合性国有资产营运机构,职能定位应是市本级国有资产的运营和重要项目的投融资平台,对市本级国有资产实行统一经营治理,实现国有资产由分散经营到集中规模经营的转变,按照资产收益最大化原则,运用市场手段对资产进行分类处置和经营;实施资本运作,要紧从事市政府重大项目的筹资、投资、建设、治理和营运,重要工业项目建设开辟,对原国有企业的控股企业、参股企业和改制企业剥离的经营性资产完善治理、做大做强。(2)市城投公司的职能定位应为在“非经营性都市基础设施及非经营性公用事业国有资产的运营及市政府指定的都市基础设施建设项目的筹资及建设”职能基础上,要紧承担都市基础设施建设项目投资建设治理任务,经过融资、回购,经营已建成的非经营性都市公共基础设施项目、非经营性大型公益事业项目。(3)旅游产业集团职能定位应为明月山治理局要紧的国有资产经营机构和市旅游产业项目的投融资平台,要紧为明月山治理局资本运营、基础设施建设等提供服务,也为市政府在明月山治理局的国有投资项目提供资金。并且按照我市旅游产业进展战略,从事旅游产业相关资产运作融资,为政府战略性投资、产业投资以及风险投资筹集资金,投资服务于与旅游产业相应的工、商业项目。(4)锂电新能源进展公司的职能定位应为我市重要的国有资产经营机构和市锂电支柱产业项目的投融资平台,按照我市锂电产业进展战略,负责全市的锂电新能源产业相关资产、资源的操纵;负责锂电新能源产业的资本运作、国内外战略合作、招商引资;投资服务于与锂电支柱产业相应的工、商业项目。(5)创业投资公司的职能定位应为我市经济开辟区的重要的国有资产经营机构和工业园工业项目的投融资平台,要紧从事经济开辟区所属国有资产运作融资,为园区资本运营、房地产开辟经营、物业治理、基础设施建设等提供服务,并且也为市政府在工业园内的国有投资项目提供资金。

3、加强监控体系建设。一是坚持风险防范的“三别原则”,原则上财政别给国有资产融资平台提供融资担保;各国有资产融资平台的专项建设资金专款专用,别得挪用;各国有资产融资平台之间别得互相担保,幸免浮现系统风险。二是加强内部风险防范,坚持“三个平衡”的基本原则,要求国有融资平台坚持市场经营原则,各公司在净资产与负债、投入与产出、现金流三个方面保持相对平衡,防止投资过度膨胀所带来的经营风险和财务风险,实行稳健的财务政策。三是加强信用风险治理机制建设,共同建立风险监测和预警系统,及时预测、评估、跟踪和治理各种风险。

4、进一步整合重组国有资产。依照国有资产所有权与经营权(使用权)分离以及政企分开、政资分开、政事分开的原则和有关政策法规,对全市经营性、非经营性、资源性、无形资产四大类国有资产进行有效整合重组。在尽快完成对经营性国有资产、非经营性国有资产整合重组的基础上,进一步对资源性国有资产、无形资产整合重组,将全市的国有土地资源、矿产资源、国有森林资源、大中型水利资源及政府特许经营权(如市政设施广告权、公交线路经营权、出租车号使用权)等政府公共资源性国有资产、无形资产,也经过宜春市国有资产运营公司那个综合性国资运营平台进行统一治理运营,以发挥国有资产的综合功能。市土地收储中心也能够将土地使用权转让所涉及的权属证书全部过户至市国有资产运营公司等单位名下,有效提高国有融资平台的融资担保能力。

5、建立融资风险补偿机制。由于国有融资平台要紧为政府工程项目、政府部门、国有企业提供融资服务,带有公益性融资服务行业性质,收费相比于商业银行、民营融资平台明

显偏低,思考到市场经济存在的各种别可抗拒的经营风险,应对国有融资平台建立融资风险补偿机制。建议市政府设定融资风险补偿金,按各国有融资平台资本金的5%安排,列入财政预算,每年适时注入各国有融资平台,以增强我市各国有融资平台的自我进展能力。

工作总结关于我市国有融资平台建设的调研报告

三一文库(https://www.360docs.net/doc/e412201425.html,)/工作总结范文/工作总结 关于我市国有融资平台建设的调研 报告 投入不足依然是当前制约我市经济发展的主要瓶颈之一。要破解这一瓶颈,就必须加快国有融资平台建设,盘活我市政府所属国有资产,实行集中规范管理,在不增加政府投入的情况下,实现国有资产经营效益大幅提升,担保实力和融资规模不断壮大,国有资产经营企业快速发展的良性循环。 一、市直国有融资平台现状 目前,市政府已经搭建或正在组建的国有融资平台主要有5家: 一是宜春市城市建设投资开发总公司。系国有独资企业,20xx年4月成立,注册资金3.528亿元人民币,融资能力20个亿。截止到20xx年6月底,公司资产总额29.73亿元,净资产总额12.23亿元。公司自20xx年起共融资13.65亿元,其中为宜阳新区融资8.91亿元、市财政3亿元、宜春经济开发区0.9亿元、袁州区0.84亿元。20xx年以来,公司积极投身中心城“城市扩张

战”,承建了宜阳大厦、袁山大桥、秀江东路、外环北路改造、机场路b线等10项新工程,合计投资11.1亿元。br/二是宜春市国有资产运营有限责任公司。20xx年6月由宜春市林业国有资产有限责任公司变更成立,正式组建于20xx年10月,系国有独资公司,注册资本7000万元,融资能力为3个亿。截止20xx年6月底,资产总额13128万元,构成资产为土地、房屋、股权和货币资金等,净资产6988万元。自公司组建以来,主要参与市直行政事业单位国有资产清收管理工作和组织国有企业改制剥离 出来的非经营性资产的公开处置等。 三是宜春市创业投资有限公司。成立于20xx年8月,注册资本5000万元,融资能力6个亿。截止20xx年5月底,资产总额82,957万元,净资产49550万元。成立以来,先后负责实施建设高士北路延伸(开发区段)和开发区土方平整等基础设施工程。截止20xx年6月底,公司向银行融资贷款共计31700万元。 四是正在组建中的江西省锂电新能源发展有限责任公司。公司拟认缴的注册资本拟为1000万元,其中货币出资300万元,非货币出资700万元,由市国资委在清收的国有资产中划拨,为国有独资公司。 五是正在组建中的宜春旅游集团。以宜春明月山建设投资开发有限公司为母公司的企业法人联合体,母公司宜春明月山建设投资开发有限公司是国有独资公司,注册资本8000万元,融资

投融资平台调研报告

投融资平台调研报告 一、投融资概况 (一)投融资体制状况 包括投资与建设主体,平台管理方式,投资平台职责分工等。 (二)资金来源渠道状况 包括财政资金的注入方式、规模和可以提高平台贷款承载能力、增加资本金和现金流的项目、资产、资金等具体情况。 二、投融资平台建设与运作状况 (一)平台建设情况 (二)平台运作情况 1、融资模式 ①银行贷款 包括引导银行贷款的政策、措施 ②企业融资 组建的投资公司详细情况,包括: 公司概述(成立的背景、定位、职能、发展方向等) 公司治理结构:组织形式、人员结构等 融资渠道(融资方式、规模等) ③项目融资 包括BOT(建设-经营-转让)、BOO(建设-经营-拥有)、BT

(建设-转让)、BOOT(建设-经营-拥有-转让)、BLT(建设-租赁-转让)、BTO(建设-转让-经营)、TOT(移交-经营-移交)、PPP (公共部门与私人企业合作)等模式。 ④融资模式创新 包括利用保险、信托、资产证券化、产权交易、融资租赁、设立产业投资基金、引进战略投资等方式。 2、融资能力状况 从融资任务完成情况客观评估融资能力;结合十二五发展规划,综合对比资金需求、融资任务,分析评估未来融资能力与融资任务的匹配情况。 三、债务情况 (一)债务现状 主要包括债务主体、主要还款来源与规模、还贷方式、债务按期偿还情况。 (二)债务成因分析 从政府财力、投资需求以及债务管理等方面综合分析形成原因。 (三)债务风险评估 针对目前的债务规模和债务偿还方式、偿债来源及规模情况,分析当前还款能力和债务风险水平。

四、平台管理政策的影响和应对措施 五、做法与面临困难 (一)投融资平台建设和债务管理过程中的经验做法 包括财政土地等资本金注入、政策扶持、金融机构合作等; (二)在当前宏观形势和政策环境下,政府、部门及融资平台在融资、债务处置等方面面临的困难。 六、对投融资平台建设的对策建议 1、资本金注入方面 2、政策需求方面 3、融资渠道方面 4、银行信贷方面 5、制度建设方面 6、债务监管方面 7、规范运行方面等。

应收账款融资情况调查问卷

应收账款融资情况调查问卷(截止2016年末)应收账款融资服务平台(以下简称平台)是定位于应收账款融资的金融基础设施。基于应收账款融资对于实体经济的重要意义,为进一步推动应收账款融资业务在我市的良序发展,特向市内各企业开展问卷调查。我们将对问卷内容进行保密,问卷调查结果仅作为平台推广数据统计用途。请配合如实填写。 企业名称: 1、对平台是否有所了解? □了解□基本了解□完全不知道 2、对平台了解的渠道是? □放贷机构□媒体□报纸 3、应用平台提供的信息合作服务是否可以增加企业融资渠道? □有所增加□不明显 4、平台提供的信息合作服务对企业应收账款融资业务是否有帮助? □有□不明显□没有 5、依托平台完成应收账款融资业务是否存在困难? □难度较大□难度不大 6、具体难度有哪些?

7、企业近两年业务运作情况(主营业务运行情况) 8、企业财务状况 资产规模营业收入 应付账款应收账款 9、企业融资情况 (1)在哪些银行进行授信融资?各银行的授信额度是多少?授信方式?(请填写具体银行名称、及对应的授信额度和方式) 银行名称授信额度授信方式 □抵押□保证□质押(□动产□权利) 其他 □抵押□保证□质押(□动产□权利) 其他 □抵押□保证□质押(□动产□权利) 其他 □抵押□保证□质押(□动产□权利) 其他 (2)是否与银行开展应收账款质押或保理业务?□是□否。如是,请填写具体银行名称及额度。 银行名称授信额度授信方式 □应收账款质押□保理业务 □应收账款质押□保理业务 □应收账款质押□保理业务

(3)是否有银行外的其他融资方式?□是□否如是请填写具体融资公司名称、融资方式及金额。 融资公司名称融资金额融资方式 10、企业供应链情况 (1)企业是否已成立财务公司、小贷公司或保理公司,为供应商开展应收账款融资业务? □是□否 (2)企业是否对供应商有较强话语权? □是□否 (3)企业供应商数量 年累计采购金额 赊销项下的采购金额 (4)与供应商的结算方式 □按月结算□按季结算□半年结算其他 (5)请至少列出3家上游企业名称、3家下游企业名称(与本企业业务关系稳定的优质合作企业)

融资调研报告3篇

融资调研报告3篇 本文是关于融资调研报告3篇,仅供参考,希望对您有所帮助,感谢阅读。 投入不足依然是当前制约我市经济发展的主要瓶颈之一。要破解这一瓶颈,就必须加快国有融资平台建设,盘活我市政府所属国有资产,实行集中规范管理,在不增加政府投入的情况下,实现国有资产经营效益大幅提升,担保实力和融资规模不断壮大,国有资产经营企业快速发展的良性循环。 一、市直国有融资平台现状 目前,市政府已经搭建或正在组建的国有融资平台主要有5家: 一是宜春市城市建设投资开发总公司。系国有独资企业,XX年4月成立,注册资金3.528亿元人民币,融资能力20个亿。截止到XX年6月底,公司资产总额29.73亿元,净资产总额12.23亿元。公司自XX年起共融资13.65亿元,其中为宜阳新区融资8.91亿元、市财政3亿元、宜春经济开发区0.9亿元、袁州区0.84亿元。XX年以来,公司积极投身中心城“城市扩张战”,承建了宜阳大厦、袁山大桥、秀江东路、外环北路改造、机场路b线等10项新工程,合计投资11.1亿元。br />二是宜春市国有资产运营有限责任公司。XX年6月由宜春市林业国有资产有限责任公司变更成立,正式组建于XX年10月,系国有独资公司,注册资本7000万元,融资能力为3个亿。截止XX年6月底,资产总额13128万元,构成资产为土地、房屋、股权和货币资金等,净资产6988万元。自公司组建以来,主要参与市直行政事业单位国有资产清收管理工作和组织国有企业改制剥离出来的非经营性资产的公开处置等。 三是宜春市创业投资有限公司。成立于XX年8月,注册资本5000万元,融资能力6个亿。截止XX年5月底,资产总额82,957万元,净资产49550万元。成立以来,先后负责实施建设高士北路延伸(开发区段)和开发区土方平整等基础设施工程。截止XX年6月底,公司向银行融资贷款共计31700万元。 四是正在组建中的江西省锂电新能源发展有限责任公司。公司拟认缴的注册资本拟为1000万元,其中货币出资300万元,非货币出资700万元,由市国资委在清收的国有资产中划拨,为国有独资公司。

企业融资意向调查表

企业融资意向调查表 各相关企业负责人: 您好! 值此海峡两岸纺织丝绸产业研讨暨资本对接会召开之际,为全面了解企业融资需求,更好的为企业提供融资服务、产权转让及其他增值服务,并为政府开展相关业务的政策和方案提供事实依据,组委会针对纺织丝绸企业的融资进行本次问卷调查。请您根据本企业的实际情况如实填写。 本次调查是一项涉及面广、专业性强的融资调研活动,相关数据将对组委会及政府政策的制定具有相当的参考价值。殷切期待企业相关领导能在百忙之中抽空填答或指派专人负责完成,最终结果只以统计数据的形式表现和研究之用,不做任何其它用途。我们将严格履行保密义务。 感谢您百忙之中的填答和对本次融资调研的支持与配合。

一、企业基本情况 请根据企业情况,于下列对应选项后的□上划√: 1、企业名称: 企业通讯地址:邮政编码: 2、联系人:电话: E-mail: 企业成立时间年,注册资金: 万元人民币。 3、企业登记注册类型(限选一项): (1)国有企业□(2)集体企业□(3)股份合作□(4)联营企业□(5)有限责任公司□(6)股份有限公司□(7)私营企业□ (8)外商及港澳台商投资企业□(9)其他企业□ 4、企业主营业务简介(100字以内) 二、融资问题 4、本企业融资情况是: (1)容易□(2)一般□(3)困难□ 5、您所知道的企业的融资渠道:(可多选) (1)银行贷款□(2)创业投资与私募基金□(3)其他□

6、如果您选择贷款银行时,最看重的方面是:(可多选): (1)贷款手续简单、放贷款速度快□(2)贷款利率低□ (3)可贷金额多□(4)用款、还款方式灵活,可循环支用、分次还款□ (5)担保方式灵活,没有抵押也能贷款□(6)其他□ 7、如果您未向银行申请贷款,主要原因是:(可多选) (1)经营状况欠佳□(2)信用等级低□ (3)财务状况欠佳□ (4) 担保、抵押不落实□ (5)中介评估费用较高□ (5)企业规模□ (5)自有资金充足□ (6) 贷款利率过高□(7)其他□ 8、您觉得对中小企业来说吸收创业投资机构的成本是否高于向银行贷款的成本: (1)是□(2)否□(3)差不多□ 9、如果您选择创业投资机构,您觉得获得投资机构支持: (1)很容易□(2)有一定难度□(3)非常困难□ 10、如果您觉得困难,那么困难的原因:(可多选) (1)程序复杂□ (2) 创业投资机构要求太高□(3) 政府对创业投资机构相关限制使双方难以合作□ (4) 其他________________ □11、您最希望创业投资机构能够提供:(可多选) (1)资金□(2)管理服务□(3)推荐人才□ (4)开拓市场□(5)与其他企业合作的机会□(6)其他□ 12、如果企业接受投资机构,您最希望创业投资机构以何种方式进行投资: (1)股权投资□(2)债券投资□ (3)可转换债券□(4)其它方式□ 13、您觉得创投资本注入企业后创投机构是否应该参与企业的经营管理并对企业实施监督:(1)应该参与□(2)不应该参与□(3)无所谓□ 14、如果您更希望获得银行贷款,那么不选创业投资机构的原因:(可多选) (1)避免控制权分散□(2)引入成本过高□(3)防止技术外泄□ (4)对创业投资缺乏了解□(5)技术、市场前景、产权等企业自身问题□ (6)创业投资机构选择企业时存在问题□(7)创业投资机构和企业合作条件存在分歧□15、你企业对融资环境的满意度为: A很满意□ B满意□ C一般□ D不太满意□ E很不满意□

政府投融资平台建设情况的调研报告

政府投融资平台建设情况的调研报告这是2010年一篇实际工作上的调研材料,现隐去了相关的调研地情况和数据,希望专家学者多指教,以便于指导工作实践 政府投融资平台建设情况的调研报告 一、政府投融资平台建设的基本情况及主要特点 在新的形势下,政府积极拉动投资和完善基础设施建设需要大量资金投入,但由于财力有限,投资资金缺口较大,需要通过搭建投融资平台,整合政府优质资源,利用市场化手段,多种渠道为政府募集资金,缓解资金瓶颈制约,推动城乡基础设施项目建设、重大产业项目建设和民生及生态环境工程建设更好更快地发展。主要特点表现在:1、投融资能力更大。围绕统一投融资平台,汇集政府优质资源,享有城市规划红线范围内的经营性的土地收储及土地入市交易前的开发与整理,并从预算中安排风险基金,作为公司的资本金,进一步提高了投融资的效率和投融资的能力,资产规模不断扩大,投融资能力越来越大。2、融资渠道更宽。随着规模不断壮大、实力不断增强、资信不断提升,融资渠道也更宽。一方面扩大间接融资的规模。用足用活国家信贷政策,与金融机构开展全方位的合作。以集团公司现有储备土地及其他国有资产抵押融资;集团公司资产为子公司担保或子公司间相互担保融资,为城市建设提供有力的资金保障。另一方面积极创造条件,实施市场融资。抢抓政策机遇,发行企业中长期债券,并谋划集团整体上市,从资本市场直接融资。3、造血功能更强。积极发挥市投融资主体的引导和带动作用,充分开发和运用市政府所有可以合理支配的资金、资产、资本和资源,积极参与公共设施、旅游、金融、风投等领域的股权投资,以新增投资收益提高自身盈利水平和自我造血功能,实现资产和现金流的相对平衡,从而实现原来意义上空壳融资平台向融产业资本与金融资本为一体的的综合型现代化投资公司的转变。4、资金管理更规范。根据《公司法》和现代企业制度的要求,建立健全公司法人治理结构,实行重大事项董事会决策、总经理执行、监事会监督和财务总监财务管控的运作机制。按照政府批准的投融资计划、融资方案,管理政府性投资项目的投融资业务,统一向政策性银行、商业银行及其他金融机构进行融资。同时,配合财政研究制定具体用款方案,建立稳定的还款机制,搞好项目资金的调度、平衡,监督项目单位按照项目预算使用资金,并保证按期还本付息,实现"借、用、管、还"动态平衡,确保了政府信誉。 二、调研中普遍反映面临的困难和需要解决的问题

加快城投公司融资平台建设调研报告 调研报告

加快城投公司融资平台建设调研报告调研报告 加快城投公司融资平台建设调研报告 ##城市建设长期饱受资金困扰,有限的政府财力与快速增长的城市建设需求之间的矛盾十分突出。如何借助城投公司这一投融资平台,有效破解城建资金短缺难题,是加快经济总量、城市形象“双提升”进程中亟需解决的一个实践课题。 一、加快城投公司融资平台建设已成为大势所趋,势在必行 ##过去在推进重大项目建设和深化投融资体制改革方面积累了一定的经验,但随着市场机制的不断完善,原有的建设与融资管理模式已难以适应城市快速发展的需要,必须把创新城市投融资机制,搭建城市建设投融资平台,优先摆上重要战略位置。 首先,从城市建设的实践来看,必须加快发展城投融资平台。长期以来,城市建设被认为是放大了的公用福利事业,由政府包揽包办,实施计划管理,政府既是城市建设的决策者,又是城市资产的经营者,还是城市资产的管理者、协调者。##这几年的城市建设虽然取得了一定成效,但随着市场机制的完善,项目建设的增多,财政越来越不堪重负,资金短缺日益成为制约城市建设的“瓶颈”。从上海、杭州、苏南诸市县及镇江的城建实践来看,这些地区敢于

突破传统的思维定势,通过“借鸡生蛋”的方式筹措城建资金,城市建设不再是政府统包统揽,而是由政府领导下的专业公司以企业举债的形式,通过向金融机构融资和吸引社会资金等多种办法,对城市资产进行集聚、重组和营运,有效解决了城市建设资金问题,城市建设日新月异,有力地带动了其他产业的发展。反观##的城市建设现状,如果观念再不更新,思想再不解放,城市发展将会越来越慢。我们必须顺时应势,创新思维,使城建投资从主要依赖财政转向依靠财政引导、社会投资及其他融资形式相结合的多元投融资体系,实现城市资源配置效益的最大化、最优化,走出一条以城养城、滚动发展的新路子。 其次,从减少地方财政直接负债的要求来看,必须加速发展城投融资平台。随着地方经济的不断发展,城市建设已由财政投资主导逐步转向银行信贷投融资主导,虽缓解了地方财政压力,但也易造成投资冲动,陷入债务风险和财政危机。为避免地方政府直接承担更多的债务风险,国家要求地方政府进一步深化城建投融资体制改革,在城建领域建立和培育投融资主体,发展和完善城建投融资平台。对此,##应当加快城投公司发展,理顺机制,夯实基础,建立统一融资、项目偿债、政府保障的长效融资运作机制,充分利用城市资产,壮大可用于银行抵押的实物资产,构筑城投公司利用自身信用、资产抵押和收费权质押等信贷投融资平台。

中小企业融资调查问卷表

中小企业融资调查问卷表 尊敬的贵公司: 您好!百忙之中打扰,万分抱歉! 贵阳市中小企业数量占全市企业总数 90% 以上,上缴税收占全市税收总额40% 以上,提供的城镇就业岗位占全市就业岗位 60% 以上。因此,扶持好中小企业发展,对于实现我市经济社会的历史性跨越具有十分重要的意义。但当前我市中小企业融资难的问题日益突出,严重阻碍我市中小企业的发展。因此,本课题针对各家中小企业融资现状进行调查,并形成调研报告,以期为我市中小企业进一步拓宽融资渠道以及为政府部门决策提供依据。 我们是贵州大学财务管理专业的学生,以社会实习之机开展本次调研,希望能得到尊敬的各位企业领导的认可和配合。所有数据仅供本次调研使用,我们会严加保密。非常感谢! 企业名称:______________________ 填表人:________________________ 联系电话:______________________ 电子邮箱:______________________ 一、企业基本信息 1、成立时间:() A、3 年以下(含) B、3-5 年(含) C、5-10 年(含) D、10 年以上 2 、企业类型() A、初创型 B、成长型 C、成熟期 3 、所属行业()

D 、 501-1000 人 E 、 1001 人以上 二、企业融资基本状况 1 、贵公司是否申请过银行贷款: ( ) A 、是 B 、否 2 、是否经常被拒贷 ?( ) 4、 A 、家电 B 、机械装备 C 、金属材料加工及制品 D 、陶瓷及其他建材 G 、塑料制品 J 、家具制造 2011 年年底员工人数( E 、电子信息 F 、纺织服装 H 、 K 、 石油化工及医药 I 、食品饮料 商贸、物流服务业 L 、其它行业 A 、 100 人(含)以下 B 、 101-300 C 、 301-500 5、 2011 年销售收入( A 、 500 万元 (含) 以下 B 、 500-2000 万元 (含) C 、 2000-5000 万元(含) 6、 7、 D 、 5000 万 -1 亿元(含) 2011 A 、 C 、 2011 A 、 E 、 1 亿元以上 年年底资产总额( 2000 万元(含)以下 5000-10000 万元(含) 年年底资产负债率( 30% (含) 以下 B 、 B 、 2000-5000 万元(含) D 、 1 亿元以上 30-50% (含) C 、 50-75% (含) 、 75% 以 A 、是 B 、否

关于重大建设项目投融资创新情况的调研报告

关于重大建设项目投融资创新情况的 调研报告

关于重大建设项目投融资创新情况的调研报告 为进一步拓宽和创新企业债券等融资功能对重点建设项目的支持,4-5月,由省发改委徐幸副主任带领委财金处、基综办(省重点办)、法规处、省招标办、省信用中心、宏观经济研究所等部门主要负责人赴中信建投证券股份有限公司、大公国际资信评估有限公司、惠誉(北京)信用评级有限公司、东方金诚国际信用评估有限公司等中介机构及湖南、湖北等省份就如何拓宽我省重大建设项目融资路径创新问题进行专题调研。力求准确把脉重大项目建设特点及投融资创新,及早谋划并拓展我省重点项目融资思路和渠道。 一、券商、信用评级等中介机构业务开展基本情况 中信建投证券股份有限公司是经中国证监会批准设立的全国性大型综合证券公司,其前身为中信建投证券有限责任公司,由中信证券股份有限公司和中国建银投资有限责任公司共同出资设立,注册资本61亿元,在全国30个省、市、自治区设有205家营业网点,并设有中信建投期货有限公司、中信建投资本管理有限公司、中信建投(国际)金融控股有限公司、中信建投基金管理有限公司等4家子公司。公司拥有350万客户,客户资产规模4000

亿元。业务范围涉及证券承销与保荐、证券投资咨询、证券资产管理、证券投资基金代销等,并搭建了研究咨询、信息技术、运营管理、风险管理、合规管理等专业高效的业务支持体系,同时中信建投证券也是浙江企业债发行的主要承销商之一。大公国际是中国行业、地区、国家信用评级标准创立者,大公国际参加了国内大部分债务工具的创新设计与推广应用,企业债券、金融债券、结构融资债券等信用评级市场占有率均名列前茅。另外,作为中国国际化程度最高的评级机构,大公受国家财政部推荐参加亚洲债券市场建设,并作为亚洲信用评级机构协会会员,中日韩三国信用评级机构合作的倡导者,大公在亚洲信用体系建设中发挥着重要的作用。惠誉评级是全球三大评级公司之一,侧重于金融机构的评级。惠誉的评级类型主要包括企业、金融机构、结构融资和地方政府、国家主权等方面。惠誉对新兴市场的敏感度较高,特别是在新兴市场企业债券发行方面有着较为深入的研究。东方金诚国际信用评估有限公司是根据国际通行规则组建的全国性、专业化信用评级机构,并全资控股一家专业数据咨询公司。 这四家机构在与政府合作的过程中都积累了较为丰富的经验,并具有良好业务水平。特别是中信集团凭借其强大的综合实力,在与政府合作方面取得了显著的成绩。中信金融控股平台业务涵盖了证券、基金、银行、期货、信托、保险、资管等,能够为相关产业基金运作和项目融资等提供全方位的资本运作支持。另外,

关于异地融资情况调研报告

关于异地融资情况调研报告 Normal 7.8 磅 2 false false false MicrosoftInternetExplorer4 /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:普通表格; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400;

mso-bidi-language:#0400;} 提供一篇调研报告,为您提供帮助! ××市是××省的一个县级市,距武汉市80公里,人口150余万。由于历史原因,该市金融企业不良资产占比较高,银行信贷授权授信受到限制,区域经济发展受到影响。近年来,××市企业异地融资发展较快,2002年至2005年,异地融资余额分别为0.62亿元、4.71亿元、8.38亿元和8.91亿元。截止2005年12月底,共有10家市外金融机构向××市企业投放信贷资金,异地融资余额相当于全市本地贷款余额的22%;104家企业和项目单位获得委托贷款3.03亿元,其中74家企业通过股权质押及会员企业互助等方式获得资金支持1.52亿元,30家企业和项目单位获得开发银行贷款1.51亿元。异地融资额的高速增长,对全面推进该市经济发展起到了积极作用。2005年,××市实现国内生产总值153亿元,规模以上工业增加值 38.34亿元,财政收入6.3亿元。 一、主要做法 ××市政府在当地人民银行的协助下,以企业异地融资为突破口,通过完善机制、搭建平台、疏通渠道,努力拓宽企业融资渠道,较好地解决了企业融资困难。 一是完善一个机制。××市政府认识到,实现企业异地融资,关键要形成政府、银行、企业的合力机制。 1、形成合力,优化异地融资环境。人行××市支行对非公有制企业开展全面调查,提出金融支持的整体方案;政府出台“信用××”的实施管理办法,全面提高政府、企业的信用层面;政、银、企共建企业异地融资的担保平台和中介平台。 2、相互配合,积极进行“招银引资”。2002年,人行××市支行会同市政府与人行武汉分行营业管理部,在武汉市联合举办“××?武汉金融联谊会”,武汉6家股份制商业银行领导应邀参加,为××企业异地融资选准了突破口。2005年5月, 人行武汉分行组织“武汉金融专家××行”活动,邀请股份制商业银行、外资银行和政策性银行的专家到××实地考察,最终达成与37家企业发放5.2亿元贷款的协议,使企业异地融资工程全面启动。

小微企业贷款调查报告

小微企业贷款调查报告 篇一:小微企业融资难调研报告 小微企业融资难调研报告 小型企业和微型企业数量大、活力强,对促进经济增长、扩大就业和增加居民收入贡献大,是推动我国经济发展的重要力量。目前,影响小微企业发展的主要因素之一是融资难问题,中小企业融资难主要是指小微企业融资难,缓解小微企业融资难、促进小微企业健康快速发展,是我国经济领域的一项重要任务。 一、小微企业的融资难问题 XX 年7 月,国家制定了《中小企业划型标准规定》,将我国中小企业划分为中型、小型、微型三种类型。这既有利于与国际接轨,又有利于区分中小微企业的不同情况,实施更有针对性的政策措施,特别是加大对小微企业的扶持力度。在我国,除了在高新区的小微企业能够获得较多的科技金融创新政策支持外,小微企业普遍突出地存在融资渠道狭窄、融资量少、融资困难的问题。主要表现为: 1、内部融资不足。目前,我国大多数小微企业发展的资金主要靠自身的积累,内部融资是小微企业融资的主要渠道,但受利润率和积累期的限制,其融资能力相当有限。

据统计,我国私营企业资金来源的26%是依靠内部留存收益积累的资金,私营企业中的小微企业这一比例更高。 2、通过金融机构融资困难。有关资料反映,当前70% 以上小微企业的主要资金来源是自筹,通过银行获得所需资金的不到20%。银行普遍存在对大中企业尤其是大企业“挣贷”和对小微企业“惜贷”的现象。在证券市场上,已经推出的中小企业板和创业板是小微企业融资的良好机会,但高门槛、高成本成为小微企业上市融资的障碍。正在发展的小额贷款公司、风险投资基金、村镇银行等非银行金融机构,均有利于小微企业筹集发展资金,但规模不大、作用有限。 3、非正式金融融资比例大、风险高。我国的储蓄率高,民间资本充裕,特别是在一些经济发达地区,民间的借贷市场很活跃。小微企业融资难的现状使非正式金融融资活动得以客观地存在。但非正式金融融资多为地下或半地下状态,缺乏必要的法律和制度的规范和制约, 具有很高的风险。 4、融资成本高,困境加剧。根据中国中小企业金融制度调查报告的数据显示,中小企业普遍反映融资成本过高。目前中小企业融资成本一般包括:一是贷款利息,包括基

关于我市国有融资平台建设的调研报告

关于我市国有融资平台建设的调研报告 投入不足依然是当前制约我市经济发展的主要瓶颈之一。要破解这一瓶颈,就必须加 快国有融资平台建设,盘活我市政府所属国有资产,实行集中规范管理,在不增加政府投 入的情况下,实现国有资产经营效益大幅提升,担保实力和融资规模不断壮大,国有资产 经营企业快速发展的良性循环。 一、市直国有融资平台现状 目前,市政府已经搭建或正在组建的国有融资平台主要有5家: 一是宜春市城市建设投资开发总公司。系国有独资企业,20xx年4月成立,注册资金3.528亿元人民币,融资能力20个亿。截止到20xx年6月底,公司资产总额29.73亿元,净资产总额12.23亿元。公司自20xx年起共融资13.65亿元,其中为宜阳新区融资8.91 亿元、市财政3亿元、宜春经济开发区0.9亿元、袁州区0.84亿元。20xx年以来,公司 积极投身中心城“城市扩张战”,承建了宜阳大厦、袁山大桥、秀江东路、外环北路改造、机场路b线等10项新工程,合计投资11.1亿元。br /二是宜春市国有资产运营有限责任公司。20xx年6月由宜春市林业国有资产有限 责任公司变更成立,正式组建于20xx年10月,系国有独资公司,注册资本7000万元, 融资能力为3个亿。截止20xx年6月底,资产总额13128万元,构成资产为土地、房屋、股权和货币资金等,净资产6988万元。自公司组建以来,主要参与市直行政事业单位国 有资产清收管理工作和组织国有企业改制剥离出来的非经营性资产的公开处置等。 三是宜春市创业投资有限公司。成立于20xx年8月,注册资本5000万元,融资能力 6个亿。截止20xx年5月底,资产总额82,957万元,净资产49550万元。成立以来,先 后负责实施建设高士北路延伸开发区段和开发区土方平整等基础设施工程。截止20xx年6月底,公司向银行融资贷款共计31700万元。 四是正在组建中的江西省锂电新能源发展有限责任公司。公司拟认缴的注册资本拟为1000万元,其中货币出资300万元,非货币出资700万元,由市国资委在清收的国有资产中划拨,为国有独资公司。 五是正在组建中的宜春旅游集团。以宜春明月山建设投资开发有限公司为母公司的企 业法人联合体,母公司宜春明月山建设投资开发有限公司是国有独资公司,注册资本8000万元,融资能力为1个亿,下设4个子公司:宜春明月山温泉风景名胜区旅游发展有限公司、宜春明月旅游服务有限公司、宜春月亮之都旅行社有限公司、温汤水业电业公司。 二、现有国有融资平台存在的主要问题 一是政企职能不明晰。目前我市国有融资平台尽管都是按国有企业设置,但均直接归 属于政府或政府部门管理,使得政府的监管职能和经营职能相重叠,政企职能不明晰,市 场化调整手段较少,在一定程度上影响到经营管理的效率。

投融资平台调研报告

投融资平台调研报告 导读:本文投融资平台调研报告,仅供参考,如果觉得很不错,欢迎点评和分享。 投融资平台调研报告 本部分需提供文字说明材料。具体可按以下提纲内容撰写: 一、投融资概况 (一)投融资体制状况 包括投资与建设主体,平台管理方式,投资平台职责分工等。 (二)资金来源渠道状况 包括财政资金的注入方式、规模和可以提高平台贷款承载能力、增加资本金和现金流的项目、资产、资金等具体情况。 二、投融资平台建设与运作状况 (一)平台建设情况 (二)平台运作情况 1、融资模式 ①银行贷款 包括引导银行贷款的政策、措施 ②企业融资 组建的投资公司详细情况,包括: 公司概述(成立的背景、定位、职能、发展方向等) 公司治理结构:组织形式、人员结构等

融资渠道(融资方式、规模等) ③项目融资 包括BOT(建设-经营-转让)、BOO(建设-经营-拥有)、BT(建设-转让)、BOOT(建设-经营-拥有-转让)、BLT(建设-租赁-转让)、BTO(建设-转让-经营)、TOT(移交-经营-移交)、PPP(公共部门与私人企业合作)等模式。 ④融资模式创新 包括利用保险、信托、资产证券化、产权交易、融资租赁、设立产业投资基金、引进战略投资等方式。 2、融资能力状况 从融资任务完成情况客观评估融资能力;结合"十二五"发展规划,综合对比资金需求、融资任务,分析评估未来融资能力与融资任务的匹配情况。 三、债务情况 (一)债务现状 主要包括债务主体、主要还款来源与规模、还贷方式、债务按期偿还情况。 (二)债务成因分析 从政府财力、投资需求以及债务管理等方面综合分析形成原因。 (三)债务风险评估 针对目前的债务规模和债务偿还方式、偿债来源及规模情况,分析当前还款能力和债务风险水平。

关于XX市投融资平台建设的考察报告

关于xx市投融资平台建设的考察报告 6月14日上午,县委常委、副县长xx同志带领办公室、各镇(街道)镇长(主任)一行,到xx市专题考察学习投融资平台建设,与xx市金融办、财政局等单位进行了座谈交流,并就乡镇投融资平台建设过程中遇到的问题进行了沟通探讨。现将有关情况汇报如下: xx市投融资平台建设的主要经验 一是平台建设规模化。xx市投融资工作主要是依托城市资产经营有限公司平台开展,该公司成立于2003年1月,注册资金1.86亿元,隶属建设局管理,主要从事政府授权范围内的城市资产经营,包括土地资产经营、基础设施资产经营、公用事业资产经营。2007年6月,市政府为加强投融资管理,健全监管运行机制,提高投资效益,由建设局整建制转 。 支持,国家发改委已批准该市城市资产经营公司发行债券。②开展租赁融资。加强与非金融机构合作,与江苏xxx租赁有限公司采取资产回租方式融资,与上海xxx租赁有限公司采取资产回租方式融资,用于学校建设。③推行中期票据融资。与xx银行合作争取发行中期票据x亿元,发行前期准备工作已基本完成,并在条件允许的基础上明年继续发行二期债券。④开展委托贷款。与农信社、xx银行等金融机构合作,通过委托贷款,充分利用投融资管理中心间歇资金,缓解了企业融资难问题。 xx市政府利用融集资金先后后实施了城市道路的改扩建、河道的综合治理、新区开发等一批城市重点建设项目和市区域内调水蓄水等水利基础设施建设项目。近年来,累计改扩建城区道路35条,新建改建游园、公园20个,新增绿地面积100万平方米,并支持了学校、卫生、棚户区改造等项目。 二、我县政府投融资平台建设存在的问题 我县政府投融资平台建设起步晚,一些好的政策和机遇都已错失,xx市投融资平台建设起步早、膨胀快,已进入了提升发展阶段,我们还处于起步阶段,与xx市相比,在政府投融资平台建设方面尚有很大差距。特别是一些融资方式如发行债券,标准要求较高,区域综合竞争力、财政收入等指标门槛高,我们相比缺失这些条件。 一是投融资理念比较落后,尚未形成良好氛围。主要表现是项目建设主体市场化观念不强、项目运行市场程度不高、职能部门市场化管理不到位,特别是资源市场化进程过慢,政府投融资平台建设发展不快,跟不上发展需要。 二是平台主体实力不强,投融资能力明显不足。目前,我区仅有投资管理有限公司两家,融资平台少、规模小,经营性资产少,整体实力不强。 三是投融资方式比较单一,投资效益不够突出。方式单一是我县投融资的突同特点,许多外地已开展的低成本、高额度、灵活多样的企业债券、收费权信托等投融资方式,基本没有涉猎。 三、关于投融资平台建设的建议 政府投融资平台是政府进行投融资活动的主体,要下大功夫改变过去单一的政府投资模式,努力打造强势平台,进一步增强政府投融资能力,支持和促进全县经济社会又好又快发展。一是做大做强现有平台。目前,融资公司资产基本上为政府公益性资产,经营性资产所占比例甚微,导致公司自主经营能力弱。下一步,要协调相关部门调整公司现有的资产结构,加大经营性资产置换公益性资产的力度,通过资产重组整合,扩大经营性资产比重,增强公司“造血”功能,提高赢利能力。二是培育搭建新平台。利用丰富的农林资源和龙头企业的加工优势,配合农业专项资金使用,搭建农业投融资平台,为新农村建设提供资金服务。

企业融资状况调查问卷

企业融资状况调查问卷 尊敬的企业家朋友: 您好! 为了解当前企业融资环境和资金状况,更好地发挥金融部门的资金支持作用,我们正在开展全国性的企业融资状况调查。本调查所指的民间融资是指企业不通过正规金融机构和金融市场,而通过向其他企业和居民进行筹借资金的融资活动。 请您根据贵企业实际情况填写调查问卷。我们会严格按照保密规定保存贵企业提供的资料,不会将单家企业调查资料提供给任何政府部门和机构。贵企业提供的资料仅供研究使用,不会对贵企业资信状况产生任何影响。 感谢您的大力支持! 中国人民银行 年月 说明:本调查的民间融资活动以资金融通且支付(或收取)利息为界定准则。请在相关选项上打√;或在表格内填写数据。以下问题,除注明外,均为单选题。 1、贵企业基本情况(仅第一次时填写)

注释:如贵企业是工业企业,则还需按5000户企业调查工业分类二级科目填报细分行业类型,具体包括:煤炭采选业、石油和天然气开采业、金属矿采选业、非金属矿采选业、食饮烟业、纺织业、服装及纤维业、皮革毛皮羽绒业、造纸及纸制品业、印刷复制业、石油加工炼焦业、化学原料制品业、医药制造业、化学纤维制品业、橡胶制品业、塑料制品业、非金属矿物品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、金属制品业、机械设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及家电制造业、电子及通讯设备制造业、仪器仪表业、电气热业、其他工业。 2、企业资金状况: 3、上季度,贵企业借入资金和借出资金的来源情况(若贵企业有该项资金来源, 则填具体数字;若没有,则不填。)

4、上季度,贵企业通过民间融资借入资金情况(请按金额由大到小逐笔填写;如超过5笔,第5笔之后的金额合并计入第5笔;如果对于某笔通过民间融资借入的资金,有多个渠道或用途,则选取一个最主要的打钩。)

关于南充市投融资平台体系建设情况的调查报告

关于南充市投融资平台体系建设情况的调查报告 近年来,我市在“产业兴市”和“工业强市”战略的指引下,工业园区建设以及重点基础项目建设进入高强度、高密度投入期,中小工业企业进入快速发展和高速增长期,这些都对投融资需求增大。但由于我市投融资平台建设滞后,致使攸关我市经济社会发展的工业园区建设、重点项目建设,以及中小企业发展因资金紧缺倍受困挠。因此,加快我市政府性投融资平台和中小企业融资担保体系建设已成当务之急。市人大常委会对此进行了专题调研,现将有关情况报告于后: 一、关于政府性投融资平台建设 (一)基本情况 目前,我市政府性投融资平台按行政管理体制分为土地储备、交通建设、城市建设和国资经营等四个小平台,由于资源分散、投融资和使用监管合一,致使各平台经营调剂机制不灵,经营效益较差,偿债能力较弱,其政府性投融资作用未能充分发挥。 1、土地储备中心:土地储备中心是财政全额拨款的事业单位,2003年以来,该中心以土地抵押或土地出让预期收益质押先后向中行、建行、工行、国开行、市商行贷款9.645亿元,到2008年10月10日,贷款余额为6.106亿元,年付利息约0.6亿元。贷款主要是纳入财政预算进行统筹安排使用。 2、交通建设平台:主要负责国、省道干线公路和桥梁的建设改造工程。由于国、省交通主管部门对国、省道和通村公路补助标准低,市、县政府还需要筹集部分建设资金。因此,全市交通系统已累计欠银行贷款和施工单位工程款20多亿元。近几年,南充将开工建设南巴高速公路、南梁高速公路和嘉陵江下中坝大桥等重点建设项目,总投资232亿元,急需筹集大量建设资金。 3、城市建设平台:主要承担城市基础设施的建设和管理。已成立的“南充市城市建设投资有限公司”不具备投资资格,仅从事城市建设工程项目管理。城市建设项目资金主要来源是财政预算资金和土地储备中心代融资。 4、国资经营平台:南充市国有资产投资经营有限责任公司成立于2004年8月,注册资本金1.34亿元,现有资产总额3.46亿元,负债总额1.98亿元,资产负债率52%。主要负责划入国有资产的经营管理并承担市政府重点项目建设和产业发展投融资职能。公司成立4年来,累计为上中坝开发、国道212线顺西段改造、嘉陵区拆迁还房工程等项目融资3.79亿元,通过债务重组,为10多户企业化解债务1.87亿元。4年累计实现收入1.33亿元,上交税金739万元,上缴财政6430万元,实现利润112万元。 (二)存在的主要问题 南充金融机构的现状是有钱难以贷出,致使存贷差越拉越大。今年1-9月,各类存款余额(本外币)已达711.03亿元,各类贷款余额(本外币)仅304.72亿元,存贷差达406.31亿元。依据金融部门贷款条件规定,南充不少投资主体和企业均因缺抵押贷不到款。这实质是缺一个有抵押、有信用、有实力的投融资平台。我市现有四个投融资平台存在的主要问题是: 1、平台分散,不能形成合力。我市目前的政府性投融资平台按行政职能分散到多个部门,造成了我市有限的投融资资源分散,综合协调能力较弱。 2、实力弱,投融资能力差。我市现有各平台国有资产没有有效整合,资产总量小、质量差,有的平台甚至不具备融资能力。融资能力弱,偿债能力差,根本满足不了我市经济和社会发展的客观需要,与建设川东北区域中心城市的投融资需求差距很大。 3、经营机制不灵,经营效益差。目前,国土、交通、建设三个平台都带有行政职能,项目建设和监管合一,各平台缺乏经营创造性和主动性,投融资效果不理想。

加快城投公司融资平台建设调研报告

加快城投公司融资平台建设调研报告 ##城市建设长期饱受资金困扰,有限的政府财力与快速增长的城市建设需求之间的矛盾十分突出。如何借助城投公司这一投融资平台,有效破解城建资金短缺难题,是加快经济总量、城市形象“双提升”进程中亟需解决的一个实践课题。 一、加快城投公司融资平台建设已成为大势所趋,势在必行 ##过去在推进重大项目建设和深化投融资体制改革方面积累了一定的经验,但随着市场机制的不断完善,原有的建设与融资管理模式已难以适应城市快速发展的需要,必须把创新城市投融资机制,搭建城市建设投融资平台,优先摆上重要战略位置。 首先,从城市建设的实践来看,必须加快发展城投融资平台。长期以来,城市建设被认为是放大了的公用福利事业,由政府包揽包办,实施计划管理,政府既是城市建设的决策者,又是城市资产的经营者,还是城市资产的管理者、协调者。##这几年的城市建设虽然取得了一定成效,但随着市场机制的完善,项目建设的增多,财政越来越不堪重负,资金短缺日益成为制约城市建设的“瓶颈”。从上海、杭州、苏南诸市县及镇江的城建实践来看,这些地区敢于突破传统

的思维定势,通过“借鸡生蛋”的方式筹措城建资金,城市建设不再是政府统包统揽,而是由政府领导下的专业公司以企业举债的形式,通过向金融机构融资和吸引社会资金等多种办法,对城市资产进行集聚、重组和营运,有效解决了城市建设资金问题,城市建设日新月异,有力地带动了其他产业的发展。反观##的城市建设现状,如果观念再不更新,思想再不解放,城市发展将会越来越慢。我们必须顺时应势,创新思维,使城建投资从主要依赖财政转向依靠财政引导、社会投资及其他融资形式相结合的多元投融资体系,实现城市资源配置效益的最大化、最优化,走出一条以城养城、滚动发展的新路子。 其次,从减少地方财政直接负债的要求来看,必须加速发展城投融资平台。随着地方经济的不断发展,城市建设已由财政投资主导逐步转向银行信贷投融资主导,虽缓解了地方财政压力,但也易造成投资冲动,陷入债务风险和财政危机。为避免地方政府直接承担更多的债务风险,国家要求地方政府进一步深化城建投融资体制改革,在城建领域建立和培育投融资主体,发展和完善城建投融资平台。对此,##应当加快城投公司发展,理顺机制,夯实基础,建立统一融资、项目偿债、政府保障的长效融资运作机制,充分利用城市资产,壮大可用于银行抵押的实物资产,构筑城投公司利用自身信用、资产抵押和收费权质押等信贷投融资平台。

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