北京市土地一级开发管理暂行办法.doc
北京市土地一级开发管理暂行办法［失效］
发文单位：北京市国土资源和房屋管理局
文号：京国土房管出[2002]1100号
发布日期：2002-12-12
执行日期：2002-12-12
生效日期：2005-8-3
第一章总则
第二章土地一级开发项目的确定和实施
第三章土地一级开发资金来源和财务管理
第四章附则
第一章总则
第一条为规范本市土地一级开发行为，合理开发利用土地资源，满足本市经济发展和城市建设用地需求，根据国家和本市有关以及《北京市人民政府批转市国土房管局关于加强国有土地资产管理建立土地储备制度意见的通知》（京政发〔2002〕4号）
的有关规定，结合本市的实际情况，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内经市、区（县）政府批准的土地一级开发项目、均适用本办法。
第三条本办法所称土地一级开发，是指政府委托市土地整理储备中心（以下简称市土地储备中心）及分中心，按照土地利用总体规划、城市总体规划及控制性详细规划和年度土地一级开发计划，对确定的存量国有土地、拟征用和农转用土地，统一组织进行征地、农转用、拆迁和市政道路等基础设施建设的行为。
第四条市国土房管局负责本市土地一级开发的管理工作。市土地储备中心及分中心按有关职责分工，做好土地一级开发的组织实施工作。
第五条土地一级开发项目由市土地储备中心或分中心组织采取公开招标方式确定土地一级开发单位。经市政府批准由市土地储备中心负责组织实施的项目除外。
参加投标的土地一级开发单位，须具备相应的资质。
北京市评标专家考核试题重点说课讲解
北京市评标专家考核试题 姓名证书编号 评标专家考核试题 一、单选题(将所选项字母填写在划线处。每题2分,共20分 1、评标专家在评标过程中应当服从D、招投标监管部门的监督和管理。 A、交易中心 B、招标代理机构 C、招标人代表 D、招投标监管部门 2、评标专家应当按照规定的时间准时参加资格评审或评标活动,“规定的时间”是指 D 。 A、上午9点 B、上午8点30分 C、下午14点 D、语音通知约定的时间 3、评标委员会向招标人提出书面评标报告,并推荐中标候选人的数量为 A 。 A、1至3名 B、1至2名
C、2名 D、1名 4、资格评审工作由 B 负责,任何单位和个人不得非法干预。 A、清标小组 B、评审委员会 C、行政主管部门 D、招标人 5、建筑工程招标的形式包括以下哪几种 A 。 1、公开招标; 2、邀请招标; 3、议标; 4、指定招标 A、1、2 B、1、2、4 C、1、4 D、1、2、3 6、《中华人民共和国招标投标法》规定,招标人拟采用邀请招标方式进行评标的,必须向 B 以上的潜在投标人发出投标邀请函。 A、2个
B、3个 C、4个 D、5个 7、评标专家一年中出现 B 约谈批评的,市建设工程招标投标管理部门将给予记入“强制屏蔽评标专家名册”三个月处理。并将违纪行为在北京市有形建筑市场(含区、县及亦庄予以通报。A、一次B、两次C、三次D、四次 8、北京市建委招标办评标专家语音查询及留言电话号码是。 A、82384792 B、62344296 C、66418238 D、62398286 9、语音系统邀请评标专家参加评标活动时播报的评标时间是 C : A、招标人规定的评标时间 B、招标办规定的评标时间 C、招标人事前预估的评标时间 D、发改委规定的评标时间 10、《<北京市房屋建筑和市政基础设施工程评标专家行为守则>(以下简称《守则》管理措施》规定,如果评标专家违反《守则》,处罚或处理方式有以下几种B : A、3种
北京城市总体规划(2035年)(2020年九月整理).doc
《北京城市总体规划(2016年-2035年》 财联社29日讯，9月29日，《北京城市总体规划(2016年-2035年》发布，要点如下： 一、建设什么样的首都 1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。 2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。 3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以内，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。 4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区 一核——首都功能核心区 一主——中心城区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区 一副——北京城市副中心，原通州新城规划建设区 两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线
多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城 一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。
二、怎样建设首都 核心区“两减一增一控” 5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。 中心城区有序疏解非首都功能 6、疏解腾退区域性商品交易市场。严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。 7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路内现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。 8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。 高水平规划建设北京城市副中心 9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。 10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。 11、坚持建管并举，努力使未来北京城市副中心成为没有“城市病”的城区。
北京市政建设破市场玻璃门 地铁等将引资1300亿基础设施北京地铁
北京市政建设破市场玻璃门地铁等将引资1300亿基础设 施北京地铁 2013年9月11日新京报北京将在6个市政建设领域引进社会资本1300亿元，涉及项目126个，包括地铁14号线等 8月29日，北京市轨道交通建设管理公司表示，继西段直通园博园之后，地铁14号线东段善各庄站至金台路站将在明年底通车。 鲜为人知的是，这条总投资约为329亿元的地铁线路，近半的资金来自于社会投资，是北京市第三条引入社会资本的地铁线路。 北京市政基础设施引入社会资本已然迈开大步。7月31日，北京市发改委发布的相关方案显示，北京将在6个市政建设领域共推出试点项目126个，总投资3380亿元，拟引进社会资本1300亿元。 “国企民企同等待遇” “以前在污水处理等市政基础设施领域中，本土国企占主导。政策出台后，国企民企同等待遇。”民营企业碧水源(39.900, 1.84, 4.83%)相关负责人说。 7月31日，在第五届投资北京洽谈会上，北京市发改委发布了《引进社会资本推动市政基础设施领域建设试点项目
实施方案》（以下简称《方案》），部署社会资本进入部分市政基础设施领域。 此次试点的6个市政基础设施领域，主要包括轨道交通、城市道路、综合交通枢纽、污水处理、固废处置和镇域供热。 北京市发改委委员杨旭辉表示，对于领域和项目的选择以及方案的制定，市发改委已在前期开展了大量的调研，形成了一批政策储备和项目储备，并广泛征求了相关企业、部门、区县、社会组织以及专家的意见。 “这6个领域属于条件比较成熟的，不具备条件的没有放进来，我觉得这次还是比较实际的。”北京大岳咨询有限公司总经理金永祥说。金永祥曾两次参与北京市政府组织的市政基础设施引入社会资本的会议，其中包括一次大型的项目推介会。 数据显示，今年上半年，北京市完成民间投资895.4亿元，比上年同期增长5.0%；占全社会投资比重31.7%。 北京发改委固定资产投资处彭勃表示，北京市民间投资约占全社会投资30%左右，九成左右集中在房地产业、制造业、信息服务业以及商贸流通业等行业，市政基础设施领域仍以政府投资为主，市场化程度相对较低，因此吸引社会投资的空间也较大。 他认为，社会资本进入，带来多元化竞争，有利于提升领域发展。
北京市土地一级开发工作操作流程示意图
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北京市土地一级开发企业招投标资格预审 北京市土地一级开发企业招投标评标办法
土地一级开发可行性研究报告模板 目录 土地一级开发项目可行研究报告 目录 摘要 编写说明 一、项目总说明 二、项目的界定与描述 1 待开发宗地的产权关系及其他法律关系 2 宗地自然特征和区位特征 3 宗地范围内地上地下物状况 4 宗地所处的环境 5 宗地实施一级开发后的状态 三、投资环境研究 四、市场研究 五、项目策划 1 土地一级开发项目的开发深度 2 项目实施进度计划安排 3 项目组织与实施方式 4 项目融资方式 5 项目完成后宗地和地上地下物处置方式与经营管理 六、投资与成本费用估算 七、项目竣工后的土地价值分析和基础数据的预测和选定 八、项目财务评价 九、社会评价 十、风险分析 十一、结论 附表 基本报表1 全部投资财务现金流量表 基本报表2 资本金财务现金流量表 基本报表3 投资者各方财务现金流量表 基本报表4 资金来源与运用表 基本报表5 损益表 基本报表6 资产负债表
基本报表7 效益费用分析表 辅助报表1 项目总投资估算表 辅助报表2 开发建设投资估算表 辅助报表3 经营成本估算表 辅助报表4 土地取得费用估算表 辅助报表5 前期工程费估算表 辅助报表6 基础设施建设费估算表 辅助报表7 公共服务设施建设费估算表 辅助报表8 其它费用估算表 辅助报表9 销售收入与经营税金及附加估算表 辅助报表10 出租收入及经营税金估算表 辅助报表11 投资计划与资金筹措表 附图 附件 编制土地开发综合策划（规划、土地、运营...） 主要内容： 1.项目概况,包括:项目开发用地范围、现状调查、地上地下物状况、交通、能源、基 础设施、环境条件、区域经济以及拟开发建设规模、产业布局等。 2.项目开发建设的必要性分折,包括:项目开发与实施城市总体规划的关系;;与调整城 市产业结构的关系;与缓解中心区交通压力,改善城市环境的关系等。 3.项目开发的控制性详细规划方案,包括:项目总平面方案、功能布局、路网、市政管 线、能源、配套设施、环境建设、地下空间综合利用、城市形态设计以及项目开发与城市大市政、能源、管网、交通、环境、城市安全的关系等。 4.项目交通影响分折,包括:公共交通、城铁、地铁、机动车、非机动车交通、步行系 统、地下、地上交通组织、停车系统、标识系统、紧急事故处理系统。 5.项目环境影响分折,包括:项目车流、物流、人流、雨水、污水处理,中水回用,拉圾 处理,园林绿化、水系、雕塑、小品,灯光、节日照明、节约能源等。 6.项目征地拆迁补偿方案,包括:项目红线内和项目代征土地的征用,项目地上地下现 状物调查,单位、居民调查,拆迁方案,补偿方案,场地平整,三通一平等。 7.项目成本测算方案和项目效益分折,包括:前期成本、直接成本、间接成本、管理成
关于印发《北京市基本建设财务管理规定》的通知
关于印发《北京市基本建设财务管理规定》的通知 【时效性】有效【颁布日期】2003-02-21 【颁布单位】北京市财政局【实施日期】2003-02-21 【法规类别】独立自发文【文号】京财经二〔2003〕305号 市属各单位、区县财政局： 根据财政部印发的《基本建设财务管理规定》（财建［2002］394号），为适应新形式下基本建设财务管理的需要，结合我市的实际情况，我们制定了《北京市基本建设财务管理规定》。为保证此规定与《关于转发财政部基本建设财务管理若干规定的通知》（京财建［1998］894号）的良好衔接，我们将有关问题补充通知如下： 一、对《北京市基本建设财务管理规定》下发之前已经市财政局批准同意并核定建设单位管理费的在建项目，仍按照原批准额度控制建设单位管理费支出，支出范围及标准要严格按照《北京市基本建设财务管理规定》具体规定执行。 二、对《北京市基本建设财务管理规定》下发之前已经市财政局批准同意实行投资包干责任制的建设单位仍按照原签订的投资包干协议的有关条款执行。 请各单位认真贯彻执行，执行中如有问题，望及时反馈。 附件：北京市基本建设财务管理规定 第一条为了适应社会主义市场经济体制的需要，规范基本建设投资行为，加强基本建设财务管理和监督，提高投资效益，根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》和《政府采购法》等法律、行政法规、规章，制定本规定。 第二条本规定适用于国有建设单位和使用财政性资金的非国有建设单位，包括当年安排基本建设投资、当年虽未安排投资但有在建工程、有停缓建项目和资产已交付使用但未办理竣工决算项目的建设单位。其他建设单位可参照执行。 经同级财政部门批准实行基本建设财务和企业财务并轨的单位，不执行本规定。 第三条基本建设财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策；依法、合理、及时筹集、使用建设资金；做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，
北京市建设工程评标专家动态监督管理办法
京建法〔2016〕9号附件 北京市建设工程评标专家动态监督管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为加强对我市建设工程评标专家的监督管理，规范建设工程评标专家评标行为，保证评标活动公平、公正、科学合理地进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》、《北京市评标专家库和评标专家管理办法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条在本市行政区域内，参加依法必须进行招标的建设工程的施工、监理和与工程建设有关的重要设备、材料采购的资格预审评审和评标活动的建设工程评标专家，其评审、评标行为动态监督管理适用本办法。 本办法所称建设工程是指房屋建筑和市政基础设施工程，包括园林绿化工程。 第三条本办法所称建设工程评标专家（以下简称“评标专家”），是指已进入北京市评标专家库，且申报专业为建设工程及其相关专业的人员。 - 1 -
第四条市发展改革委负责指导和协调评标专家动态监督管理工作。 市人力社保局负责综合管理评标专家，会同有关部门加强对评标专家的动态监督管理工作。 市住房城乡建设委负责建立“建设工程评标专家动态监督管理记分平台”（以下简称“记分平台”），对评标专家在建设工程（园林绿化工程除外）评标活动中的违法违规行为进行处理和记分，并及时向市人力社保局通报。 市园林绿化局负责对评标专家在园林绿化工程评标活动中的违法违规行为进行处理和记分，并及时向市人力社保局通报。 区住房城乡建设委、区园林绿化局依据职责，对参与所监管工程评标活动中的评标专家进行监督管理。 第五条评标专家具备注册执业资格的，由市住房城乡建设委将其违法违规行为信息纳入人员执业全生命周期管理。 第六条招标人、招标代理机构、投标人、评标专家发现评标专家存在违法违规行为或掌握评标专家违法违规行为信息的，应采用书面的方式、实名向建设行政主管部门或园林绿化行政主管部门报告。建设行政主管部门或园林绿化行政主管部门收到报告后，应当按照相关规定进行调查处理。 第二章记分标准和记分 第七条《北京市建设工程评标专家动态监督管理记分标- 2 -
北京市丰台区丽泽路两侧城市设计说明书
北京市丰台区丽泽路两侧城市设计说明 部分一，概况 一、背景介绍 在城市建设飞速发展的今天，城市居民对美好城市整体形象的追求越来越高，因而城市设计日益为各级政府部门、规划管理部门、城市规划师及普通市民所关注，并提到工作日程上来。“北京丰台区丽泽路两侧城市设计”由北京市规划委员会与丰台区政府提倡，开发单位北京东兴联房地产开发有限公司于2000年8月委托清华大学建筑学院、北京清华安地建筑设计顾问有限责任公司进行城市设计。在设计过程中得到北京市规划委员会、丰台区政府、丰台区规划局的高度重视与指导。于2000年12月9日在清华大学建筑学院召开了国内高层次的专家评议会，原则肯定了该城市设计并提出建设性意见。后经综合调整、修改，2001年4月提请首都规划委员会审批，并原则通过。2001年5月将最终设计成果向丰台区政府、北京市规划委员会、规划院做出汇报。 二、设计范围 本区位于北京丰台卢沟桥乡东部，总用地约412.48公顷。其中东管头、马连道、三路居和菜户营四个大队334.52公顷，万泉寺大队67.96公顷。其范围东起西南二环菜户营桥，西至西三环丽泽桥，南北各以金中都遗址公园南侧丰草河和三路居路为界。 三、设计依据 ①北京市总体规划 ②丰台区(河东地区)控制性详细规划 ③卢沟桥东区控制性详细规划 ④城市居住区规划设计规范 ⑤国家其它有关设计规范 四、城市设计的目的 目前在规划法中没有明确规定在城市规划过程中对城市设计的要求，因而没有完善的城市设计的法律法规。因此，这次的城市设计也带有探索的性质。 1，什么是城市设计？ 我们认为：建筑设计是设计单栋的或群体的建筑物，而城市设计就是设计城市。根据城市所处的区位特点，它的自然、地理条件，它的政治、文化背景及其经济发展水平以及它的发展潜力、趋势和走向等，在一定的空间、环境范围内进行城市的设计。城市设计的主要工作内容是：以人为本，进行城市空间、城市景观和城市环境的规划设计工作，为人们各种活动的需要创造出具有特定空间形式的体型环境，综合考虑到各类建筑的布局、道路及市政设施的组织、园林绿化的安排等，全面体现社会、经济、城市功能、生态审美等各方面的需要并有利于开发、建设、可持续发展的要求。因此，城市设计的思想应体现在城市总体规划、分区规划、控制性详规及修建性设计等一系列城市规划阶段的过程之中，它是城市规划的延伸和深化。 这次丰台丽泽路两侧城市设计工作是在《卢沟桥东区控制性详细规划》的
北京市物价局关于调整我市民用供热价格和热电厂热力出厂价格的通知
《北京市物价局关于调整我市民用供热价格和热电厂热力出厂价格的通知》京价（商）字[2001]372号 市各有关局、总公司、集团公司、各区县物价局： 为促进北京市供热事业的发展，缓解企业亏损的矛盾，进一步理顺供暖价格，经专家论证委员会论证和价格听证会听证并经市政府批准，我市自2001年至2002年采暖期起适当调整我市供暖价格，现将有关事项通知如下： 一、市热力集团供应的民用供暖价格及生活热水加热费 市热力集团供应的民用供暖价格由每建筑平方米、采暖季20元调整为24元；供应旅游饭店、使馆、出租公寓的供暖价格仍为每建筑平方米、采暖季30元；除上述两类供应对象以外的用户供暖价格也由每建筑平方米，采暖季20元调整为24元。 以上价格均含热力点运行费用2.5元、室外管网维护费1元，楼口到散热片维护费1元。 生活热水加热费由每吨2.5元调整为5元。 云岗地区使用热电厂热力供暖的收费标准按照市热力集团的收费标准执行。 二、锅炉供暖价格 1、燃煤锅炉（直供方式）供应的民用供暖价格由每建筑平方米，采暖季16元调整为16.5元；供应旅游饭店、出租公寓的供暖价格仍为每建筑平方米、采暖季28元；除上述两类供应对象以外的用户供暖价格也由每建筑平方米、采暖季16元调整为16.5元。 以上价格均含室外管网维护费1元、楼口到散热片维护费1元。 2、燃煤锅炉（间供方式）供应的民用供暖价格由每建筑平方米、采暖季18元调整为19元；供应旅游饭店、出租公寓的供暖价格仍为每建筑平方米、采暖季28元；除上述两类供应对象以外的用户供暖价格也由每建筑平方米、采暖季18元调整为19元。 以上价格均含热力点运行费用2.5元、室外管网维护费1元，楼口到散热片维护费1元。 3、燃油（柴油）燃气（天然气、煤气），电锅炉供应的民用供暖价格由每建筑平方米、采暖季28元调整为30元，其它供应对象仍为每建筑平方米、采暖季35元。 以上价格均含室外管网维护费1元、楼口到散热片维护费1元。 三、热电厂热力出厂价格
北京市建筑装饰优质工程评审专家库和评审专家
北京市建筑装饰优质工程评审专家库和评审专家 管理办法（试行） 第一条为保证北京市建筑装饰优质工程评审活动的公开、公平、公正，提高评优质量，根据《北京市建筑装饰优质工程评审标准》、《北京市建筑装饰优质工程评审管理办法》，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条北京市建筑装饰协会（以下简称：北装协）负责建立和管理北京市建筑装饰优质工程评审专家库（以下简称：专家库），并组织评审专家的培训、考核，同时接受北京市住房和城乡建设委员会（以下简称：市住建委）的指导、监督。 第三条入选专家库的专家，应当具备以下条件： （一）在建筑装饰行业从业10年（含）以上并取得相关专业高级技术职称3年（含）以上； （二）在本专业范围具备领先的技术水平，坚实的专业基础知识，丰富的工程实践经验，愿为建筑装饰行业发展服务； （三）熟悉有关建筑行业相关法律法规和业务知识； （四）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责； （五）身体健康，能够承担评优工作。 第四条进入专家库的专家按下列程序确定： （一）评审专家入选专家库，采取个人申请和单位推荐相结合的方式。（二）申请人或者被推荐人持北京市建筑装饰协会专家申请表及符合本办法第三条规定条件的证明材料，上报北装协。填报资料须由本人所在单位人事部门审核盖章。
（三）北装协对申请人或被推荐人的申请、推荐资料进行初步审核，报市住建委批准、备案。 （四）北装协组织对评审专家进行相关专业知识考核及审查。 第五条评审专家的工作守则： （一）评审专家应服从北装协的统一安排，认真履行职责，严谨细致、勤勉尽责、对参评工程进行公平、公正的评审，提出客观的评审意见，不受任何单位或个人的干预。 （二）评审专家应对参评工程质量、安全、节能环保、设计、工程用材、技术资料的真实性等进行审查及发表个人意见，并有权对项目做出可否的认定，但不得对终审的结果发表意见或许诺。 （三）评审专家要秉公办事，严守秘密，廉洁自律，不得收受申报单位赠送的礼品、礼金等任何财物，对违反者，视情节轻重给予批评教育，直至撤销相应资格、并承担相应责任等处罚。 （四）评审专家因工作需要可接受并感谢企业提供的短途交通或工作餐安排，期间不得饮酒。其它会晤、应酬一律谢绝。 （五）严格遵守保密规定，不得泄露评审的检查结果，不得透露本人和其他专家的个人信息及评审工作的情况，不得利用评审活动得到的信息为本人、他人或任何单位谋取非法利益。 （六）在评审过程中，评审专家与申报企业有下列情形之一的，应当主动申请回避： ?评审专家来自申报企业所属集团（总公司）的； ?其它可能影响评审专家公正履行职责的情形。 第六条北装协对北京市建筑装饰优质工程评审专家库实行动态管理。
《北京市居住公共服务设施规划设计指标》
市规发〔2006〕384号 关于印发《北京市居住公共 服务设施规划设计指标》的通知 各相关单位： 为贯彻科学发展观，适应建设社会主义和谐社会的要求，经市政府同意，我委对《北京市人民政府关于印发本市新建改建居住区公共服务设施配套建设指标的通知》（京政发〔2002〕22号）中的指标进行修订，重新制定了《北京市居住公共服务设施规划设计指标》（以下简称《指标》）。 本《指标》是指导规划设计人员编制本市居住地区修建性详细规划或规划设计方案的技术规范，适用于北京历史文化保护区以外城镇地区新建改建居住地区的规划设计工作。 本《指标》已于2006年1月25日经市政府专题会讨论通过，现印发给你们，自2006年6月1日起执行。我委将依据有关规划设计管理的法律、法规，加强对居住地区规划设计中执行本《指标》情况的监督管理，并请有关部门按照本《指标》要求做好相关工作。
《北京市居住公共服务设施规划设计指标》 文本 1 总则 1.1为保证居住公共服务设施合理设置，提供适宜的居住生活环境，不断满足居民的生活需要，结合北京市的实际情况，制定本指标。 1.2本指标适用于北京历史文化保护区以外城镇地区新建改建居住地区公共服务设施的规划设计。特殊地区因地制宜，具体研究。 1.3居住公共服务设施的设置，应贯彻可持续发展和节约用地的原则。使用性质相近或可兼容的公共服务设施尽量综合设置。 1.4居住人口规模和用地范围，应依据城市规划确定。 本指标按居住人口规模（或建设规模）分四级。 每户平均居住人口计算值为2.8人，每户（套）住宅建筑面积按实际建筑面积标准计算。 1.5居住公共服务设施的设置水平应当与居住人口规模相对应。在符合规定的公共服务设施面积总指标的条件下，可根据城市规划，采取集中与分散相结合的方式统一安排、合理布置公共服务设施。 本指标是居住公共服务设施设置的最低基本标准。 1.6居住公共服务设施按性质分为教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、社区管理服务、社会福利、交通和市政公用等八类。 1.7居住公共服务设施按照附表1、2、3、4设置。
关于印发《北京市土地开发整理项目管理暂行办法》的通知(京国土耕[2005]828号)
关于印发《北京市土地开发整理项目管理暂行办法》 的通知 京国土耕[2005]828号 各区县国土资源分局、亦庄开发区国土房管局： 为规范我市土地开发整理项目管理，确保项目立项申报、实施管理和竣工验收顺利进行，实现耕地占补平衡，市局制定了《北京市土地开发整理项目管理暂行办法》。现予印发，请遵照执行。 二〇〇五年十一月二十九日北京市土地开发整理项目管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范市级土地开发整理项目管理，保证项目立项、实施和验收的顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》，参照国土资源部、财政部关于国家投资土地开发整理项目管理的有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称土地开发整理项目（以下简称“项目”）是指使用耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费和用于农业土地开发的土地出让金安排的项目。
第三条项目包括土地整理项目、土地开发项目、土地复垦项目、基本农田建设项目和改善农业生产条件的土地开发项目。 土地整理项目是指在一定区域内，依据土地利用总体规划和土地开发整理规划，对田、水、路、林、村等实行综合整治，调整土地关系，改善土地利用结构和生产、生活条件，增加可利用土地面积，提高土地利用率和产出率的项目。 土地开发项目是指对在保护和改善生态环境、防治水土流失和土地沙漠化的前提下，对滩涂、盐碱地、荒草地、裸土地等未利用的宜农土地进行开发利用的项目。 土地复垦项目是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占及污染的土地和洪灾滑坡、泥石流、风沙等自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的项目。 基本农田建设项目是指采取相应措施对基本农田进行改造、改良和保护，促进基本农田综合生产能力提高和持续利用的项目。 改善农业生产条件的土地开发项目是指为改善农业生产条件而独立进行的农田道路、电力通讯、水源、给排水等生产设施的项目。 第四条市国土资源局（以下简称“市局”）负责项目立项审查、项目实施监督检查及项目终验等工作；区（县）国土资源分局（以下简称“区县分局”）负责项目申报、确定承担单位、组织实施、竣工初验及成果管理等工作。 市土地整理储备中心受市局委托承担全市行政区域范围内土地开发整理的技术性和事务性工作。区（县）整理储备分中心受区县分
北京市“十二五”时期重大基础设施发展规划
北京市“十二五”时期重大基础设施发展规划 二〇一一年九月 目录 前言 一、规划背景 (一)发展基础 (二)发展需求 二、发展思路 (一)指导思想 (二)发展原则 (三)发展目标 三、主要任务 (一)加快建设北京新机场，构建多机场格局 (二)构建快速交通干网，满足区域交通需求 (三)大力发展轨道交通，提供立体公交服务 (四)实施交通疏堵工程，提高路网通行能力 (五)新增两大稳定水源，保障城乡供水安全 (六)加强排水系统建设，提升蓄洪排水能力 (七)突出林水要素融合，改善城市宜居环境
(八)提供清洁优质能源，确保供给安全稳定 (九)打造信息枢纽城市，迈入信息高速时代 (十)强化城市运行管理，建设安全可靠城市 四、保障措施 (一)加强统筹协调 (二)完善政策机制 (三)应用高新技术 (四)实施重大项目 (五)保障资金供应 (六)加强规划管理 前言 基础设施是完善城市功能的重要支撑，是城市安全高效运行的基本保障，是服务市民生活、支撑经济发展、彰显城市魅力的重要载体，对优化城市空间布局、引导产业布局和人口要素合理分布具有重要作用，在城市发展中处于重要的先导地位。 “十一五”期间，以筹办奥运会为契机，北京基础设施建设全面提速，实现了跨越式发展，承载能力大幅增强，服务水平显著提升，支撑了“新北京、新奥运”战略构想的实现，保障了首都经济社会持续快速发展。 “十二五”时期，是北京实践“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，建设中国特色世界城市的重要时期。新时期，北京基础设施面临诸多新需求和新挑战，需要继续加强能力建设，完善体系结构。加快解决交通拥堵、水资源紧缺等突出矛盾，增强基础设施综合承载能力和资源配置能力。同时，需要更加注重提
评标专家入库标准
评标专家入库标准 1、城市轨道交通工程评标专家入库标准(试行) 基本条件： 1、能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责； 2、熟悉有关招标投标相关法律法规和业务知识，并具有重大项目实践经验； 3、从事相关专业领域工作满 8 年并具有高级职称或者同等专业水平； 4、身体健康，能够承担评标工作；年龄一般不超过 65 岁； 5、未曾因违法、违纪被取消评标资格的； 6、未曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的。符合法律、法规和规章规定的其他条件。 特殊专业或有突出贡献的专家入选条件可适当放宽。 专业条件： 城市轨道交通工程类似项目规模标准如下，申请人须有 3 项类似项目业绩。 1、规划：执笔编写或主要参与编写，或评估过城市轨道交通工程专项规划，或参与过同等规模项目的评标； 2、投资策划与决策：执笔编写或主要参与编写过城市单条轨道交通工程项目建议书、可行性研究报告、评估或项目后评价报告，或参与过同等规模项目的评标工作； 3、设计：主持过城市轨道交通工程总体或专业设计，或其监理单位总工程师、副总工程师，或参与过同等规模项目的评标； 4、监理：担任过城市轨道交通工程总监、副总监或申报专业监理负责人，或参与过同等规模项目的评标； 5、工程造价：担任过累计投资额 10 亿元人民币以上的城市轨道交通工程土建或安装工程造价负责人，或参与过同等规模项目的工程造价评标； 6、施工：编写过累计投资额 10 亿元人民币以上城市轨道交通工程施工组织设计或担任过累计投资额 10 亿元人民币以上城市轨道交通工程施工总承包或专业承包项目技术负责人，或参与过同等规模项目的工程技术评标； 7、货物：担任《评标专家专业分类标准（试行）》城市轨道交通工程设备、
北京市建设工程专家评标管理办法
北京市建设工程专家评标管理办法（指导稿） 2004-2-17
第一章总则 第1条为了规范建设工程招投标活动中的专家评标行为，维护招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委等七部委第30号令）、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家计委第29号令）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委等七部委第12号令）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部89号令）、《北京市建设工程招标投标监督管理规定》（市政府第122号令）等相关法律法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。 第2条在本市行政区域内依法必须招标的建设工程的评标活动适用本办法。 本办法所称建设工程的评标活动是指建设工程施工、监理、重要设备材料采购的评标活动。 第3条专家评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标活动必须依法进行，任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和结果。 第4条北京市建设委员会（以下简称市建委）是评标活动的行政监督部门。市建委委托北京市建设工程招标投标管理办公室（以下简称市招标办）负责评标活动的日常监督工作，依法查处评标活动中的违法违规行为。 区县招标办对监管范围内的招标项目的评标活动实施监督执法。 第5条实行评标专家在评标前签署“评标专家声明书”制度。 第二章评标专家的抽取 第6条招标人根据招标项目的具体情况，向市或区县招标办提出抽取评标专家的申请。 拟评标项目的评标时间、专家数量、专业要求、与评标项目有利益关系或其他利害关系须回避单位的名称，应在申请中明确。 第7条招标办监管人员根据招标人的抽取专家申请，填写抽取专家通知单，并按排列顺序编号后于评标前一日内送交北京市建设工程发包承包交易中心（以下简称交易中心）专家抽取室。
北京中轴线城市设计
北京中轴线城市设计 21世纪以来，高速发展的北京城市建设改变了城市面貌，进一步明确中轴线在北京城市发展中的地位和作用，妥善处理保护与发展的关系，确定空间形态等成为急需解决的问题，为此，我设想以北京的中轴线设计为切入点，通过中西方的比较和历史和对未来的对比，进行阐述。 北京城市中轴线既是传统的轴线，更是不断发展的轴线，关于中轴线的历史，原北京市规划委员会主任魏成林曾说，: 主要应说明中轴线在我国传统城市中的地位。中国传统城市的轴线不同于西方，以西方城市的景观，透视理论无法理解中国城市的轴线。 一。 在中国古代的文献中崔然没有明确提到“轴线”一词，但是纵观中国的传统建筑与城市，轴线的存在却是很明确的。我国古代都城大都较为方正，且大多存在过城市中心的轴线。 中国古代素有很强的方位思想，而且方位是与权力尊卑联系在一起的，“古之王者，择天下之中而立国，择国之中而立宫择宫之中而立庙”—吕氏春秋“择中”的原则在中国古代城市规划中早有体现 另一方面，在中国古代的风水理论中，“负阴抱阳，背山面水”是住宅，村镇，城市选址的基本原则，这样的空间已在宏观上产生出堆成的空间形态，心里轴线已经形成。 从规划设计的角度加以总结，中国古代城市中轴线的发展可以概括为，按着一个理想的范本，历朝历代不断探索能表现集权统治和宗教礼法的城市中轴线系统最终达到美学上的高度一致与和谐性。
西方文明发源于古希腊并在那里度过了一段黄金时期，之后，文明的重心转到了罗马。虽然中世纪在罗马灭亡后阻碍了他的发展，但他中意文艺复兴的形式在意大利再度崛起，并在法国有得到了新的发展直至现在的西方世界。这个温室是由不同时期不同地方的文明所不断提高补充、发展向前的，这种情况造就了它的丰富多彩、民主宽容的特点。城市是这种文明的集中体现，不是宗教通知的工具，其中轴线系统的发展，则更多的是对使用、精神、美观的追求。 二( 北京的中轴线也在随着北京的发展而发展，其中最大的变化，自然来自城市性质的变化，北京已经有一个封建王朝的通知中心成为共和国的首都，成为新中国的政治文化中心，解放以来，北京中轴线中最大的改变莫过于原来的全城中心————故宫随着天安门广场的改建而退居从属地位，使后者成为全城新的中心，这是社会进步的要求并从根本上改变了北京中轴线的意义。中轴线在成长是中的定位不再是为反映皇权通知服务，而增加了人民性的内容。 随着北京城市规划范围的扩大，旧城8千米的中轴线已经发找到南起南苑北至北五环路，长约32千米的范围。在这32千米长的范围内，在这32千米的范围内安排符合中轴线形象的公共活动空间不是一件容易的事情，需要我们用丰富的远见设想来填补。例如北部奥运公园用地早在十九世纪50年代的城市总体规划中明确保留的。南苑也在总体规划中被确定为要建设成首都南大门的形象。随着轴线上城市道路向南北方向的延伸，两侧的城市形象的确定就成为现阶段亟需解决的问题。由北至南，逐段审视现在的中轴线我们对这一问题可以有更深切的体会。 虽然中轴线向南北演唱的设想在城市总体规划中早已明确，并得到公众认可，但其具体空间形态却始终处于模糊状态。
热力有限公司在北京市供热行业企业管理经验交流会上的发言
热力有限公司在北京市供热行业企业管理经验交流会上的 发言 首先，热烈欢迎各位领导、各位同行莅临我公司参观指导工作！ 2011年9月昌平区委、区政府为加快供热管理体制改革步伐，提升全区供热管理水平和服务能力，按照“十二五”规划发展要求，发挥国有资产效能，增强区属国有企业的整体实力和竞争力，以区供暖服务管理处为基础，整合昌科热力有限公司资产和人员，组建了北京永安热力有限公司（以下简称永安热力公司）。我公司目前拥有正式职工405名，大型间供式燃煤供热厂7座，分散燃煤锅炉房5处，二次换热站148处，资产总值9.78亿元，总供热面积1017万平方米，担负着昌平老城区、新城东区和中关村科技园区昌平园的热力供应任务，服务群众达5.9万户，非居民用户2.7万家。 永安热力公司成立以来，一直以用户满意作为检验我们工作的唯一标准，坚持服务于每一个用户，让每一个用户满意的服务理念，进一步提升了供热服务水平，营造出一个“让群众满意、让政府放心”的供用热环境。同时，我公司还通过大胆应用新技术、强化运行管理、加强收费管理等措施，进一步挖掘节能潜力，降低供热采暖能耗，提高企业效益。下面，我就公司在
供热服务管理、运行管理和收费管理三个方面的工作情况，向各位领导、各位同行做一简要汇报： 一、供热服务管理 为全面贯彻落实区领导“做好重组后的各项工作，进一步提高热力供应服务保障水平，更好的满足全区城市运行、产业发展和群众生活需求”的指示精神，永安热力公司认真研究、查找不足，扎实工作，创新服务工作理念，将2011--2012采暖季定义为“永安〃服务年”，全力打造永安热力公司服务品牌。 公司在推广“永安〃服务年”的过程中，创造性提出“两暖两度”的工作理念：“先暖人心、再暖房屋，好态度带来好温度、心暖人暖房更暖。” 为此，我们首先通过加强文明服务，努力提升用户的满意度。在确保安全供热、优质供热的前提下，采取维修和回访相结合的方式了解居民供热情况，要求入户维修时做到使用文明用语、态度和蔼；进门穿鞋套，维修后彻底清理现场；及时征求意见，履行服务承诺，接到报修后迅速到达，遵守约定时间，提升服务形象。 其次，我们通过加强对供热系统的巡查、检修力度，做到有报必修、有事必到，及时处理各种供热系统故障，确保用户室温达标。
北京城市总体规划市政基础设施
北京城市总体规划(2004年-2020年)|市政基础设施 规划原则与目标 坚持城市发展以基础设施为先导的方针，市政基础设施建设适度超前，优先发展。2020年，建成安全、高效的现代化市政基础设施体系，重视水资源供给、能源供应、信息通讯安全，为首都经济社会可持续发展提供支撑和保障。 (1)以节水、节能及清洁城市为目标，合理利用资源。 (2)在新城建设中，积极发挥基础设施的先导作用，保障城市结构布局的顺利实现，促进城镇功能的完善。充分挖掘现有设施潜力，逐步改造、完善基础设施系统，提高服务水平。 (3)大力发展小城镇基础设施建设，改善生产生活条件；积极推动农村居民点的基础设施配套建设，因地制宜，逐步建立符合农村地区经济社会发展水平与规律的基础设施服务体系。 (4)强化政府的调控和监督能力，引入市场机制，提高市政基础设施的使用效率和经营水平。 城镇供水系统 2020年全市城镇人均生活综合用水量标准为185～300升/(人·日)，自来水供水能力达到约820万立方米/日，城市自来水普及率达到100%。 (1)中心城重点建设第十水厂、丰台水厂，新城建设亦庄、通州、大兴和良乡等水厂，建制镇建设集中供水设施，提高供水保证率。 (2)加快中心城的外围地区和新城管网建设，按照旧城保护要求，因地制宜对管网进行改造。在城市自来水管网供水范围内，逐步取消自备井供水。 (3)对现有自来水供水系统进行技术改造，完善附属设施，提高城市供水系统的安全性。 (4)在公共供水系统难以覆盖的乡村，因地制宜地建设集中供水设施，改善饮用水条件。https://www.360docs.net/doc/e617002301.html, 雨水排除系统 完善城市雨水排除系统。2020年，中心城、新城建成区的雨水管道覆盖率达到90%以上。提高城市重点地区、交通干道、立交桥等排水系统对超标准降雨的排泄能力，消除内涝。 (1)建成高标准的城市雨水系统，确保排水顺畅，防止发生内涝。中心城、新城一般地段排水标准为1～3年一遇，城市重点地区、地势低洼地区、重要道路交叉口和立交桥雨水排除设施的排水标准为3～5年一遇。 (2)完善城市建成区的雨水排除系统，疏通下游排水河道，逐步改造旧沟、合流管道。按照雨污分流制建设新城雨水排除系统。因地制宜建设村镇排水系统。 (3)改造合流管沟、污水截流设施，加强排水系统管理，对初期雨水进行截流和处理，减小对河道水体的污染。 (4)加强雨水口、排水管道、排水泵站、排水出口等雨水设施维护管理，确保雨水设施
北京市评标专家考核试题
北京市评标专家考核试题 证书编号 姓名 评标专家考核试题 一、单选题（将所选项字母填写在划线处。每题2分，共20分） 1、评标专家在评标过程中应当服从D、招投标监管部门的监督和管理。 A、交易中心 B、招标代理机构 C、招标人代表 D、招投标监管部门 2、评标专家应当按照规定的时间准时参加资格评审或评标活动，“规定的时间”是指 D 。 A、上午9点 B、上午8点30分 C、下午14点 D、语音通知约定的时间 3、评标委员会向招标人提出书面评标报告，并推荐中标候选人的数量为A。 A、1至3名 B、1至2名 C、2名 D、1名 4、资格评审工作由 B 负责，任何单位和个人不得非法干预。 A、清标小组 B、评审委员会 C、行政主管部门 D、招标人 5、建筑工程招标的形式包括以下哪几种A。 1、公开招标； 2、邀请招标； 3、议标； 4、指定招标 A、1、2 B、1、2、4 C、1、4 D、1、2、3 6《中华人民共和国招标投标法》规定，招标人拟采用邀请招标方式进行评标的，必须向B 以上的潜在投标人发出投标邀请函。 A、2个 B、3个 C、4个 D、5个 7、评标专家一年中出现B约谈批评的，市建设工程招标投标管理部门将给予记入“强制屏蔽评标专家名册”三个月处理。并将违纪行为在北京市有形建筑市场（含区、县及 亦庄）予以通报。A、一次B、两次C、三次D、四次 8、北京市建委招标办评标专家语音查询及留言电话号码是____________ 。 A、82384792 B、62344296 C、66418238 D、62398286 9、语音系统邀请评标专家参加评标活动时播报的评标时间是 C : A、招标人规定的评标时间 B、招标办规定的评标时间 C、招标人事前预估的评标时间 D、发改委规定的评标时间 10、《<北京市房屋建筑和市政基础设施工程评标专家行为守则> （以下简称《守则》）管理措施》规定，如果评标专家违反《守则》，处罚或处理方式有以下几种 B : A、3种 B、4种 C、5种 D、6种 当面批评，责令改正；约谈批评，予以通报；给予记入“强制屏蔽评标专家名册”三个月、六个月直至永久屏蔽的处理；造成恶劣影响或严重后果的从重处理。 二、多选题（将所选项字母填写在划线处。每题4分，共40分，多选、错选不得分） 1、评标专家出现下列情况之一的BCD ，应主动向市招标投标管理部门报告。（北京市房屋建筑和市政基础设施工程评标专家行为则守第二条） A、投标人或者投标人的主要负责人的近亲属（此条属于应当回避的） B、职称、执业资格、联系方式、工作单位发生变化的 C、年龄超过70周岁的 D、因身体健康等其它原因不适宜继续担当评标专家的 2、评标专家有以下AB 病史的，应当主动向市招标投标管理部门报告。 A、癫痫； B、脑淤血； C、高血压； D、心脏疾病； 3、评标专家在资格评审或评标过程中应当讲求文明礼貌，尊重ABCD _________ 。
北京市供热服务综合管理信息平台用户手册企业用户篇
北京市供热服务综合管理信息平台用户手册（企业用户篇） 首都信息发展股份有限公司
目录 目录 (1) 1备案业务 (4) 1.1单位信息 (4) 1.2锅炉房列表 (5) 1.3锅炉房信息 (6) 2统计业务 (8) 2.1表1-1单位性质及隶属关系 (8) 2.2表1-2单位基本情况 (9) 2.3表1-3单位人员构成 (11) 2.4表1-4单位能耗情况 (12) 2.5表1-5单位经营情况 (13) 2.6表1-6本年度计划运营情况 (14) 2.7锅炉房列表 (16) 2.8表2-1锅炉房性质及隶属关系情况 (16) 2.9表2-2锅炉机房基本情况 (18) 2.10表2-3能源消耗情况 (19) 2.11表2-4锅炉机房经营情况 (20) 2.12表2-5主要设备情况 (21) 2.13表2-6安全设备情况 (23) 2.14表2-7供热管网情况一 (23) 2.15表2-8供热管网情况二 (25)
2.16表2-9本年度计划经营情况 (26) 2.17表2-10住宅采暖用户明细 (27) 2.18表2-11公用建筑彩暖用户明细 (29) 2.19表2-12换热站管理中心情况 (31) 3补贴业务 (33) 3.1单位信息 (33) 3.2锅炉房列表 (34) 3.3锅炉房信息 (34) 3.4锅炉房住宅明细信息 (35) 4业务上报 (37) 4.1统一上报 (37) 4.2退回补报 (38)
1备案业务 1.1单位信息 单位信息的填写标准，关于各项的内容说明如下： 1、单位名称：填写具有独立法人资格的供热单位名称，须与单位公章一致。（中文或英文字符，必填项） 2、注册地址：填写工商营业执照或事业单位法人登记证书载明的地址。（中文或英文字符，必填项） 3、单位类型和属性归口：填写内容举例说明如下，如： （1）xx区供暖中心：单位类型选区属事业单位，属性归口选专业供热单位； （2）市热力集团：单位类型选市属国企，属性归口选专业供热单位； （3）北京大学供热中心：单位类型选央属事业，属性归口选学校后勤； （4）华远意通供热科技发展有限公司：单位类型选民营企业，属性归口选专业供热单位。（必选项） 4、上级主管部门：供热单位所属上级公司（中文或英文字符，必填项）