创业带动就业

党

的十七大报告指出：要“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。这是我们党提出的解决就业问题的一个重大方针。就业是民生之本，创业是富民之基，创业不仅是创业者自己实现就业，从而致富，还可以通过发展多元化创业主体和多种创业形式，创造更多的就业岗位，带动更多的人就业，实现共同富裕。因此，努力促进创业，以创业带动就业，是新时期必须完成的一项重大战略任务，对于和谐社会建设、全面建设小康社会具有重大的意义.

内容提要:

一、促进以创业带动就业的重要性

二、新时期创业面临的机遇与挑战

三、努力促进全民创业，全面建设小康社会

一、促进以创业带动就业的重要性

党的十七大把鼓励创业，支持创业摆到就业工作更加突出的位置，这是在总结我国近年创业就业工作的实践，科学分析我国创业就业形势的基础上提出来的。

1、这是根据创业带动就业的倍增效益

提出来的

2、这是着眼于鼓励劳动者积极创业提

出来的

3、这是针对经济增长对就业的拉动作

用呈下降趋势的特点提出来的

4、这是在比较了就业的社会成本之后

提出来的

二、新时期创业面临的机遇与挑战

新的时代为劳动者创业带来了新的机遇，同时也面临了许多的问题。

1、新时期创业面临的机遇

①迎来了创业的好时代

——这是时代发展的必然要求

——改革开放掀起了中国的创业热潮

②全球化进程的加快给创业者带来了新的创业机遇

——有利于学习和引进先进的科学技

术

——有利于学习新的理念和管理经验

——有利于利用外资

——有利于发挥比较优势

——创业的地域、范围更大了③更加开放的政策法制环境，给创业者创业给予了强有力的支持

——法律更加健全

——政策更加开放

2、新时期创业面临的挑战

①创业环境不优

——创业的氛围不浓

表现为:

小富即安，不富也安，不想创大业等。

放不开胆子，怕失败，怕担风险。

等、靠、要思想严重。

——市场秩序的失序（或混乱）

表现为:

市场主体秩序问题

市场竞争秩序问题

市场交易秩序问题

市场开放秩序问题

市场道德秩序问题

——政府还存在着不规范的行为

表现为:

反市场行为

短期化、短视化

异化寻租行为

执法不严、不公、不规范

政府多门、多头管理

地方保护主义

行政垄断向市场渗透，滋生权钱交易——政府的服务功能不足

表现为：

教育培训能力不足

引导帮助创业的能力不足

信息服务能力不足

②劳动者创业的能力不强

——创业者的文化素质不高

——创业者的管理经验不够

——创业者的市场竞争力不强

③创业资金不足

——银行贷款难

——民间资金市场不活跃

——自有资金缺乏

④经济全球化增大了市场风险

——市场竞争更加激烈

——市场更加不稳定

九江要促进创业，除了上面的一些困难、问题之外，还面临了一些挑战。

第一、随着我国的进一步开放、市场经济的发

育，更加激烈的市场竞争，形成的

压力

第二、随着技术的更新、市场需求转换速度的

加快，形成的压力

第三、发达地区的大公司（或者有经济实力的

投资商）进入，形成的压力

第四、沿海地区已经完成原始积累，开始走向

规模经营，形成的压力

三、努力促进全民创业，全面建设小康

社会

1、党和政府必须提供和谐的创业环境

①营造良好的创业氛围

——弘扬创业文化（是基础）

——更新创业理念（是先导）

——培育创业精神（是核心）

——激活创业主体（是关键）

②进一步优化创业的环境

在创业者的创业旅程中，环境起着举足轻重的作用。因为，创业环境要为创业的启动提供资金、项目、信息、技术，为创业的生产活动提供劳动力、原料、设备等，为创业者产品的最终销售提供运输服务和市场，为创业者的生活提供后勤安全服务等。它包括国家的政策、法律、技术、文化、社会要素，准入政策，优惠的税收、金融政策，人文环境，即当地的历史、古迹和民俗民风文化，服务环境，即指政府及职能部门的服务情况。

——有健全的法律体系(作为保障)

——有优惠的政策体系(作为支撑)

——有完善的服务体系(作为支持)

----有良好的信用体系(作为基础)

2、创业者要不断提升创业的能力

①勤于学习，不断提高自身的素质

——文化素质

——业务素质

——身体素质

②勇于创新，创造与众不同的竞争力

——思维创新：就是摆脱思维陈规的束缚，

充分利用想像思维、直觉思维等开拓新

的探索方法

——制度创新：就是实现创业制度安排的变迁，即不断调整企业的组织结构和修正

完善企业内部的各项规章制度，使企业

内部各种要素合理配置，并发挥最大限

度的效能

——管理创新：就是根据客观规律和现代科

技发展的态势，在有效继承的前提下对

传统管理进行改进、改革、创造和发展

③精于思考，巧妙地整合创业所需的资

源

从理论上看，对什么是资源有多种解释。而且资源有多种，其中摆在首位的是：一是社会资源——如社会进步产生的新资源、新科技、新材料、新文化、新体制以及各种社会关系等。二是经济资源——如资本、信息、技术、知识、劳动力等。三是自然资源——如山、水、土地、矿产、石油等，作为成功的创业者，无论是创业前期还是创业的后期都必须重视资源对你创业的作用。

——挖掘资源：就是要找出对你创业有用的、

有价值的资源

——优化资源：就是在有限的条件下，让已

有的资源发挥更大的作用

——整合资源：就是在对自身资源认识的

基础上，对外界资源的吸收、消化，对

资源的进一步优化，将已有的和吸收的、

内部的和外部的打乱重组，并使之发挥

更大的效用

④恪守和谐创业，诚信立业

——要有良好的法律意识

——要勇于承担社会责任

——要树立公平与民主的创业理念

——要诚实守信

谈谈对大学生创业的看法与认识

谈谈对大学生创业的看法与认识当下大学生就业形势严峻，找工作的压力如影随形，过高的失业率令人望而生畏，现实中种种残酷尖锐的因素在一定程度上迫使大学生需有另谋出路的选择，而创业无疑是一种常见有效的可以迅速摆脱无业游民寝食不安状态的选择。但事实上，大学生创业很可能不是一个好的选择。创业要有明确可行的方向，能够制定详细理智的计划，知道有用武之地的能力和转瞬即逝的时机。这些意味着市场调查、产品分析、建设规模，工作安排、风险评估等等很多方面的内容，要求一个人具备睿智、冷静、果断的品质以及良好的管理能力和燃烧的激情，还有合符现代社会的心理素质等等，或者这个人拥有具备种种因素的一个团队。显然，作为初初迈出校门的大学生，那些比找工作要困难些。身边一些有创业想法的大学生并没有坚定的创业意识，倾向于开个小网店，或者编些软件，写写书稿，或者租个铺位搞搞直销等，不是说他们的方式简单，而是有的时候自己都没有清晰的未来蓝图，抱着浅尝而止，骑驴找马的心态，也许在开始就缺了些渴望与自信。一叶知秋，大学生创业荆棘满途，刚刚扬帆起航，有二十来岁的青春年华，有指点江山的无畏冲动，但也只有这些，即使真的很有才华，世间的才华也分很多种，如果有天你成功了，也许可以说是你自己的事，若万一失败了，那绝不是你一人的事，社会关系牢缚滋生的责任情感注定你要负起更多，避无可避。或者，大学生做出选择不仅仅需要了解自己，还需要了解自己之所以为自己所牵涉的人与事，创业毕竟只是少数人玩的人生游戏，自己很可能不是那个例外。从个人方面来讲，大学生创业或缺少学识或缺少经历，当然，后者显得更为重要。没有广泛的人脉也没有社会影响力，做事不能亦不可能干脆利落。或许已经听过不少讲座看了太多励志的语言，但知道别人的故事不代表经历了他们的感受, 几乎所有的演讲都是功成名就的主角自信洋溢地在镁光灯下完成，所谓君莫问封侯，一将功成万骨枯。况且时过境迁，白

积极促进以创业带动就业

积极促进以创业带动就业全面推进创办小企业工作 ――在创办小企业工作座谈会上的讲话工业和信息化部中小企业司副司长郑昕（2009年12月16日）同志们：上午好！为了贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发36号文件）和国务院促进创业带动就业的政策措施，进一步推动“创办小企业，开发新岗位，以创业促就业”工作，今天，我们共聚长沙，主要是贯彻落实国发36号文件和中央经济工作会议精神，总结交流促进创业工作的经验和体会，研究分析创业工作面临的新情况、新问题，提出进一步推动创业工作的重点任务。下面，我结合着本次会议的主要任务，谈一些意见，供大家参考。一、国发36号文件的主要政策点去年以来，国际金融危机给我国实体经济带来较大冲击，对外向度较高和劳动密集型中小企业影响尤其严重。党中央、国务院及时实施了“保增长、扩内需、调结构、惠民生”一揽子计划，国内经济企稳回升，中小企业生产经营也出现了积极变化。为了进一步促进中小企业发展，今年9月19日国务院出台了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》。文件充分体现了党中央、国务院对中小

企业的关心和重视，对于中小企业提振信心、克服困难、调整结构、转变方式，实现又好又快发展，具有重要意义。国发36号文件是在2003年施行《中小企业促进法》、2005年出台鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见（即非公经济36条）的基础上，进一步提出了扶持中小企业发展的政策措施。文件提出了八个方面，共29条政策意见。这些政策意见既有对过去政策的完善、展开和细化，也体现了新的亮点、思路和措施，更加强调可操作性。从文件内容来看，具有以下七个特点：一是进一步完善了促进中小企业发展的法律政策体系。二是将缓解融资难作为促进中小企业发展的突破口。三是集中规定了促进中小企业发展的财税政策。四是着眼长远，引导中小企业转变发展方式。五是支持中小企业开拓市场的措施可操作、见效快。六是突出强调了加强和改善对中小企业的服务。七是引导中小企业不断提高经营管理水平，提高企业综合素质。（一）关于进一步营造良好的发展环境近年来，各有关方面积极贯彻落实中小企业促进法和非公36条，按平等准入、公平待遇原则，允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。如电信、铁路、民航、矿产资源开发、交通基础设施建设、社会事业、金融服务业、国防科技工业建设等领域都出台了相关文件和政策措施，拓宽了非公有资本的发展空间。在投

创业带动就业交流材料

创业带动就业交流材料近年来，县委县政府高度重视创业带动就业工作，把推进全民创业作为促进就业，推动县域经济发展的重要战略来抓，为创业工作的开展营造了良好的外部氛围。我们劳动就业部门认真落实积极就业政策，把支持创业放在突出位置，通过建设创业孵化基地、推进创业培训、落实创业补贴和小额担保贷款等优惠政策，全力支持劳动者自主创业，三年来共帮扶各类创业主体4100多个，发放小额担保贷款2XXX万元，通过支持创业带动就业达8000多人，创业带动就业工作已初显成效。其主要作法是：（一）、加大宣传力度，提高全民创业认识，形成浓厚的全民创业氛围。（1）充分认识创业带动就业的重要性。创业不仅是个人的成功之道、家庭的致富之源，而且对于加快区域经济发展、稳定就业形势、构建和谐社会具有重大而深远的意义。前五年，我县规模经营的企业不足XXX家，近年来通过多种途径吸引优秀人才回乡创业，一些企业家在各部门的精心呵护下逐步发展壮大，从而带动了两万多人就业，并促进了经济的发展。神鹭水产、四方公司、劲马陶瓷机械、京华陶瓷等一大批企业从过去名不见经传的小型企业，逐步发展成为省市级明星企业，同时也是县内吸纳就业的支柱企业。创业是发展的基础，鼓励劳动者自主创业，最大限度地激发了创业活

力。到现在，我县新成长起来的资产超过XXX万元以上的民营企业达到了XXX家。其他微型企业13XXX家。（2）扩大宣传，增强全民创业意识。近年来，我们培养和扶持了一批先进创业典型，有种养能手，服务标兵，这些人白手起家，勤劳致富，敢为人先，在自己经营的行业勇立潮头，起到了很好的示范作用。我们在县电视台开辟了创业带就业专栏，致富带头人专栏，创业政策宣传专栏，全方位、多角度宣传成功典型和创业优惠政策，大力弘扬勇于创业、乐于创业、善于创业的精神。退伍军人王闯、大学生陈德胜、下岗女工、返乡民工李丛兵等一批平民创业典范，他们不畏艰苦，历尽波折，终于走上成功之路的事迹，经过广泛宣传起到很好的带动作用。（3）培养全民创业精神。多年来，发展打工经济一直是县委县政府解决就业困难问题的头号举措。是人口大县，常年在外务工经商人员有22万人左右。为促进经济增长方式的转变，从年开始，县委县政府，就提出了"人回乡，钱回流"的凤还巢工程，通过舆论宣传和政策导向，引导打工者当"小老板"，促"打工经济"向"创业经济"转变。县人社部门每年将扶持创业列入为民办的10件实事之首。县政府对本地投资者创办工业项目，可同等享受招商引资优惠。县财政拿出资金以奖代补，鼓励中小企业上规模。（二）、优化创业环境，加强部门协调配合，落实创业扶持政策。

大学生创业就业论文

大学生创业论文摘要：近年来,中国高校毕业生数量逐年增多,大学生面临严峻的就业形势,加之当前经济的影响,毕业生的就业受到前所未有的挑战,大学生在毕业后能否顺利就业,已成为全社会普遍关注的热点问题。面对日益严峻的就业形势，就要求我们大学生在校期间如何为将来就业创业做好充分的准备，大学生在就业创业期间要努力做好自己，展现自我的能力。坚信自我，迎接任何挑战，在困难面前不做任何的退缩。完成自己的事业，实现自己的人生价值让自己的人生变得有意义。关键词：大学生就业创业教育高校毕业生就业难已成为当前社会的敏感问题，而每一个在校大学生毕业后都将面对这个问题——就业，就业难。如何突破这个问题，是每一个在校大学生都应当思考和正视的问题，想让自己的就业之路走得相对顺畅，就要学会珍惜大学时光，不要在貌似安逸实则暗流涌动的大学校园里迷失自己。大学是一个人即将走向社会的最后一站，作为大学生要为走向社会作好准备，清醒地认清就业形势，并明白顺应这个形势需要在大学期间做些什么，学到什么。只有给自己一个明确的目标并为此不懈努力，才能在走出校门走向社会面对竞争对手时多一份从容和自信。作为一个大学生，我们对社会的经验不够，对工作的工作经验也是不够的。所以在面临就业创业问题时，难免会有失败和不如意，我们要做的就是多积累社会和工作的经验，把那些我们所欠缺的努力填满。虽说大学也是一个小型的社会，但毕竟和真正的社会交流不多。大学生对社会环境缺乏了解，使他们在拓展生意合作伙伴方面往往会遇到困难，更不用说创业需经历和办理的一系列繁琐手续。大学生有理想与抱负，但刚刚毕业的大学生在实战中往往是眼高手低，缺乏具体的市场开拓经验与相关的知识，因此，在创新创业过程中，往往会因“纸上谈兵”而失败。这就需要高等院校多多为大学生创造和企业接触的机会，提供更多的实习机会，使他们在校期间就能够积累一定的经验与人脉。我们坚信大学生一定能够改变着个世界。我们有着那坚定不移的信念。大学生在努力创业就业的同时要不断提高自己的个人能力，在不断迅速发展的时代中适应这个社会。一、大学生就业环境与就业现状大学生就业环境：改革开放以来，我国从计划经济体制转向市场经济体制，经济结构和产业结构发生了重大调整，经济体制的改革导致就业体制和就业结构的变革。人口、农村剩余劳动力转移、实现工业化和现代化、国企职工下岗等中国特有的基本国情使我国的就业问题面临着更加复杂的经济环境。高校毕业生的总体供给与社会需求的矛盾,而另一方面高校扩招又使得我国高等教育步入大众化阶段，导致每年大学生毕业生数量剧增。从总量看目前仍存在劳动力供给过剩状况，而另一方面，又存在着劳动力供给不足现象。随着科技的进步和产业结构的升级优化，一部分在职劳动力由于技能或经验知识即人才资本存量不能适应新的产业及其带来的新就业岗位，造成结构性失业，成为新的失业群体；同时由于人力资本质量水平低下，造成就业风险率增大，工作稳定性减弱。大学生就业现状：中国处于人口高峰期,存在大量的新增劳动力需要就业。由于毕业生数量急剧增长,而就业岗位增长缓慢,经济高增长与就业增长脱节的困难局面。而随着竞争的进一步加剧，由于工资差距，地域差距，毕业生普遍流向沿海发达地区，私营企业相比国家

(创业指南)关于促进创业带动就业工作情况的汇报

关于促进创业带动就业工作情况的汇报近年来，我市不断建立完善创业孵化、创业培训、创业指导和创业扶持的工作机制，为创业者营造公平公正的创业环境，有力推动了创业促就业工作持续健康稳定发展。现将我市促进创业带动就业工作情况汇报如下。一、基本情况近年来，** 作为老工业基地，随着经济结构调整的不断深入，劳动力供求矛盾日益突出，就业压力不断增大。为有效破解就业难题，构建和谐社会，促进科学发展，我们早在2002 年就把创业工作纳入到就业工作的大格局中来，提出了“就业是民生之本，创业是就业之源”的工作思路，出台了一系列鼓励创业的政策。经过几年的实践与探索，形成了创业培训、创业指导、创业孵化和创业扶持“四位一体”的创业模式。我们把扶持创业带头人作为促进就业的关键来抓，突出了“一人创业带动多人就业”的倍增效应。特别是十七大召开后，我们积极贯彻“实施扩大就业的发展战略，以创业带动就业”的战略方针，把大力推进创业工作作为全市就业工作的主要任务，相继出台了《** 市创业促就业工作方案》和《** 市创业促就业工作实施意见》等文件，进一步优化创业培训、创业指导、创业孵化以及创业扶持等方面的政策体系，极大地促进全市就业工作的开展。三年来共培养创业带头人*** 人，带动就业*** 万人。

二、主要做法（一）完善创业孵化机制，通过“特区式”孵化培育创业带头人建设创业孵化基地，是政府引导自主创业、自谋职业，促进择业观念转变的有效途径。一是建立创业孵化园，开辟创业特区。我市是一个以钢铁工业为主的重工业城市，在体制转型中，大量企业富余人员下岗失业。为了引导他们走上创业就业之路，市委、市政府先后投资近1400 万元，利用停产企业闲置场地，于2001 年建立起全省第一个机构编制独立的创业孵化园。孵化园建设面积为16000 平方米，主要吸纳那些综合素质优秀的创业者和创业企业。全国再就业明星郝巍的“康泰华家护中心”就是首批进入孵化园的企业，经过孵化积淀，“康泰华家护中心”迅速发展，目前已成为建立了遍布全国的连锁加盟店236 个，吸纳下岗失业人员6000 多人的“康泰华健康服务有限公司” ；二是鼓励创业企业发展，提供优惠政策。孵化园区中的创业者享受“两免费、三优先” 的优惠政策，即“免费提供创业场地、免费参加创业培训，优先给予创业指导、优先办理开业手续、优先提供援助补贴” 创业孵化园区真正成为了创业人员实现创业愿望的“特区” ，成为了创业企业发展壮大走向市场的“孵化器” 。几年来，我市共为创业者减免各项税费12320 万元，发放小额贷款10827 万元，有力地推动了创业工作的深入开展；三是坚持可持续发展，广征创业项目。功能完备的创业孵化园区只是扶持创业的硬件载体，好的创业项目才是

“四点工作法”创业带动就业工作总结

“四点工作法”创业带动就业工作总结 “四点工作法”从四个点将创业创新培养壮大，下面小编就为大家带来了“四点工作法”创业带动就业工作总结，感兴趣的朋友可以看一看哦！从市就业局获悉，我市全力落实大众创业万众创新决策部署，鼓励支持全民创业，培育壮大创业实体，以“四点工作法”为创业工作注入新动能，积极发挥创业带动就业的“倍增效应”。疏通“堵点”，完善支持创业政策体系。加强与邮储银行、达州银行、农商银行等基层网点健全的金融机构协同合作，进一步优化规程、简化流程，开通“绿色办理通道”，提高创业担保贷款政策效应。上半年全市创业担保贷款发放到位2236万元，正在办理近800万元；新增返乡创业农民工997人、新创办企业285户；发放大学生创业补贴137万元、大学生求职创业补贴万元。建好“基点”，夯实创业创新平台。加大园区建设和指导力度，发挥园区聚集聚效作用，建成国家级众创空间1个，省级大学生创新创业俱乐部1个，创业园区（孵化基地）28个（其中省级园区6个），搭建全链条孵化平台，对认定为市级创业园区（孵化基地）给予10万元的一次性奖补资金。加大对宣汉县返乡创业园建设指导力度，目前该园已初具规

模，计划年前开园。加大创业团队建设力度，依托公共就业服务机构和培训机构，更新完善创业项目350个，培育创业指导专家239人。突出“亮点”，提升创业服务水平。整合职业院校、培训机构等资源，开设GYB、SYB、IYB等农民工创业培训，通过订单、定向、定量方式，组织“职业技能+创业”培训和岗位提升培训万人次。配合省厅开展“2018年创业指导进校园”专场活动，四川文理学院、达州职业技术学院600余名学生参与活动。利用春节前后务工人员返乡过节的时机，隆重举办“温暖回家路”大型关爱行动，将返乡务工人员创业纳入帮扶重点，组织8场返乡创业典型宣讲会，发放万份“返乡创业大礼包”，接受创业咨询万人次。找准“看点”，打造创业活动品牌。联合四川文理学院举办达州市首届“诚信杯”电子商务创新创业大赛，吸引广元、广安、巴中等地6所高校在校大学生踊跃参与，并选拔出12个项目晋级决赛，扩大了地域影响力。举办第一届创业创新大赛和创业成果展，采取分片区组织选拔赛，充分调动县、市、区的积极性，地方党委政府对创业工作的重视和支持力度前所未有。积极推介创业典型，主动与达州电视台深度合作，在春节期间连续制作播放9期“你在他乡还好吗、回到家乡挺好的”创业典型电视专题片，积极宣传创业典型，引发广大群众广泛关注创业工作。

大学生就业创业浅析

从就业创业的角度上讲，我觉得应该以适应时代和社会的发展为前提，同时结合自己的个人情况。我的观点是:毕业先就业，积累知识，增长经验，开阔眼界，打通人脉，待时机成熟，再一举创业。从现实的大学教育来看，由于高等教育的普及化，高校的扩招，以及教育制度中存在的某些弊端，譬如：理论与实践的脱节，以分数的高低评判学生整体素质带来的高分低能等现象，使得现代大学生初次步入社会时，难以很好的融入，无法直接步入工作岗位，或者对社会实际情况了解甚少，导致一些不切实际的行为和想法，比如：很多同学当初豪言壮语，我要当什么，我要干什么，我要有什么成就，过于的好高骛远，无法真正静下心来区了解社会的需要，发现夹缝中的机会。而且一些同学可能有高不成低不就的想法，自认为有知识，有能力，不愿从基层做起，只一味的想要“干大事，成大器，赚大钱”，殊不知：实践出真知，真正的企业家大都是从最艰辛的底层做起，只有从基层一点一点脚踏实地，体验了工作的艰难与辛苦，才能激发创业的斗志，更重要的是，在这个过程中我们得到了成长，不仅丰富了一些实用的知识，积累了工作和创业的经验，同时也开阔了眼界，眼界决定了境界，积累了丰富的人脉，对于现在的社会形态，人脉是一张不可或缺的王牌，而且通过观察那些成功的企业家，他们都具有很宽泛的人脉，至少是在本行业，有一群肝胆相照的朋友，在资金周转困难或企业遇到什么困境时，在这些人的帮助下，企业转危为安。这一系列的东西都是在我们为别人“打工”时打下的基础，现在为别人打工就是为了将来让别人为我们打工。在进行创业时，我们最忌讳的一点就是缺乏团队精神，其实人脉在此时就会发挥巨大的作用，阿里巴巴的马云向我们做了一个很好的模范，当初他被炒的时候，别的什么也没带走，只带走了几个兄弟，带走了他的团队，正是他们之间的相互信任，团队之间的默切配合，不论遇到什么困难，不抛弃，不放弃，有难同当，这样一步一步摸爬滚打，才有了今天阿里巴巴的成就。为什么说这一点呢，因为曾经有外国人这么评价我们中国人：一个中国人是一条龙，但一群中国人就是一条虫。

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本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 创新创业带动就业篇一：创业带动就业典型材料[2] 创新创业为社会就业增添动力 ——邵东县创业新村家居城创新创业孵化基地创新创业带动就业典型材料邵东县创业新村家居城创新创业孵化基地以推进创新创业带动就业为抓手，积极响应落实上级政策，在促进创新创业的同时，为带动就业作出了积极贡献，取得了良好的社会效果。一、授人以渔，教会一项创新创业就业技能坚持把提升创业主体能力素质作为解决就业问题，增强创业人员发展后劲，提高综合竞争能力，适应未来发展的重要手段，充分发挥社会服务培训中心、区委党校、职教中心和社会职业培训机构等培训资源的作用，大力实施“SIYB”（创办你的企业）培训项目，深入推进“阳光工程”和农村劳动力技能培训工程。通过在全区范围开展“拉网式”摸底调查，准确掌握创业人员的类型和特点，分类施教，对文化程度较低、资金能力有限的人群，以普及实用技术为重点，开展电焊、缝纫、种植、养殖等技能培训班，增强就业能力；对有一定资金和创业经验的人员，开展创业能力、市场评估、资产评估、利润分析和人员组织等内容的培训，提高创业能力。通过采取“菜单式”点题培训、“送学式”普及推广、“联络式”实践跟踪、“交流式”观摩互比等方式，进一步拓宽创业者的思路，让创业人员掌握一技之长，有效提高了农民工、复退军人、下岗失业人员、大中专毕业生等劳动力外出务工和创业的能力水平。至目前，全区开展劳动力技能培训1117期、培训人员28142人，举办SIYB创业培训班11期13班次、培训人员350人。为进一步拓展创业的理念，提高创业的能力，我们还邀请了省行政学院王玮教授举办全民创业专题辅导讲座，从创业理念的内涵、创业的动力、创业的条件、创业失败的原因和成大事的九种品性等方面对创业理念及创业能力知识，结合创业成功的典型案例和成功经验，做了深入浅出的讲解，使与会人员了解了创业的基本理论，掌握了创业的实践运用。一、因势利导，提供一个创新创业就业平台

促进以创业带动就业城市

具体措施一、加强创业基地建设，夯实基础工作一要加大培训力度。建立满足城乡各类劳动者创业的创业培训体系，扩大创业培训范围，逐步将所有有创业愿望和培训需求的劳动者纳入创业培训。二要提高培训质量。从规范培训标准、提高师资水平、完善培训模式等方面入手，不断提高创业培训的质量。三要建立孵化基地。政府要统筹安排劳动者创业所需的生产经营场地，搞好基础设施及配套建设，优先保障创业场地。要提高创业能力，一个重要的手段就是加大对劳动力的培训，增强未就业人群的劳动技能水平，同时，积极培养创业带头人，广开就业门路。二、狠抓“小额贷款”，拓宽融资平台积极推动金融产品和金融服务创新，支持推动以创业带动就业。积极探索抵押担保方式创新，对于符合国家政策规定、有利于促进创业带动就业的项目，鼓励金融机构积极提供融资支持。全面落实小额担保贷款政策，创新管理模式，提高贷款服务的质量和效率，并进一步加大对符合条件的劳动密集型小企业的支持力度。鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织，创新农村贷款担保模式，积极做好对农民工返乡创业的金融服务。

三、广泛征集创业项目，建好创业项目库旗就业部门负责创业项目的调查、采集和汇总报送，逐步在劳动力市场和劳动保障事务所设立专门创业项目信息咨询窗口，做到乡镇、街道保障所和社区街道（嘎查）协理员利用计算机互联网免费开展创业项目信息查询服务工作，形成资源共享，建立项目库。征集的创业项目要以适合当地发展、投资少、易操作、见效快为主，范围要大，覆盖面要广，涉及行业要全。自主经营、合伙经营、加盟连锁、科技开发转让、专利技术转让、农牧业产业化项目等都可以作为创业项目征集范围。四、强化创业培训，提高创业效果加大培训力度，建立满足城乡各类劳动者创业的创业培训体系，扩大创业培训范围，逐步将所有有创业愿望和培训需求的劳动者纳入创业培训。提高培训质量，从规范培训标准、提高师资水平、完善培训模式等方面入手，不断提高创业培训的质量。五、完善扶持政策放宽市场准入，加快清理和消除阻碍创业的各种行业性、地区性、经营性壁垒。改善行政管理，全面实行收费公示制度和企业缴费登记卡制度，禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营，严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训行为。强化政策扶持，全面落实有利于

创业带动就业工作汇报

竭诚为您提供优质文档/双击可除创业带动就业工作汇报篇一：创业促就业工作情况汇报材料咸阳市中心劳动力市场创业促就业工作情况汇报材料为了贯彻落实党的十七大“关于实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的要求，我中心劳动力市场在市局的正确领导下，积极、科学地应对劳务市场变化及新生代劳动者的就业、创业观念的改变，充分发挥中心劳动力市场在职业介绍、组织化输出、创业培训、公共就业服务的功能及我市局驻东莞、天津、杭州、厦门、昆山劳动力转移就业办事处在发达地区经营多年、基础雄厚的工作优势，紧扣沿海及本地经济的市场变化脉搏，完善就业、创业途径，努力在返乡人员创业引导、创业人员政策扶持、帮助返乡务工人员创业的实践中认真贯彻和落实咸阳市委、市政府关于创建国家级创业型城市的工作要求。实现了创业服务系统化、创业形式多样化、创业主体多元化的良好局面。20XX年，我中心劳动力市场市本级培训70个班，培训3496人。

一、工作开展情况及取得的成效（一）开展创业引导，帮助返乡人员创业。农民工返乡创业是农村劳动力转移发展到一定阶段的必然产物，也是破解“三农”问题的一个有效途径。我市场一直以劳动力转移工作为重心，重点开展城镇剩余劳动力和农村劳动力的转移就业、返乡创业的组织与扶持工作。多年来，我们带领市局驻东莞、天津、杭州、厦门、昆山劳动力转移就业办事处，往发达地区输送劳动力，解决了大量农村剩余劳动力就业问题的同时，让这些人学习到了东部沿海发达地区先进开放的技能、经验和创业精神，为他们返乡创业提供了思想、技能、经验、项目、和资金方面的支持。同时，我们还利用自身的境外就业服务的优势资源，将输送出国的优秀人才引回我市开展创业，利用发达国家的创业模式和企业制度来带动咸阳经济的发展。通过我们近几年对返乡创业的扶持，我市创业促就业工作初见成效，部分创业者走上了小康富裕之路，通过创业促就业，不仅使城乡经济得到了发展，而且改善了人民群众的生活质量。秦都区马泉街道办赵家村的江安乐就是如此，她是我们市场下属华宇境外服务所为日本水产企业招聘的的一名赴境外务工人员，20XX年10月考上赴日研修生，20XX年6月，她利用打工收入同老公刘杰、公公刘晓社共同集资开办了咸阳金地非开挖有限公司，现在公司已有7名员

谈谈对当前大学生创业的认识

. '. 谈谈对当前大学生创业的认识当下大学生就业形势严峻，找工作的压力如影随形，过高的失业率令人望而生畏，现实中种种残酷尖锐的因素在一定程度上迫使大学生需有另谋出路的选择，而创业无疑是一种常见有效的可以迅速摆脱无业游民寝食不安状态的选择。近年，我国政府出台各种政策措施鼓励和支持大学生自主创业；在新的教育体制以及就业背景下，大学生创业一方面可以自己的综合素质能力和社会适应能力，另一方面也是解决就业问题的有效途径和选择。当然，大学生自主创业是挑战与机遇共生，优势与弊端并存的过程，因此大学生创业应具备相应的创业素质。一、大学生创业的优势与弊端：（一）优势大学生作为综合素质较高的创业这群体，与其他创业群体相比，具有鲜明的特点。 1、知识和技能水平高，这是大学生创业群体最显著的特征。大学生经历了系统的高等教育，积累了诸如语言表达、写作、组织管理等一般人力资源，以及拥有较高的文化素养，是社会中的精英部分，这位自主创业搭建了更高、更宽阔的平台。 2、抱负和事业心较强，大学生玩玩对未来充满向往和希望，具有蓬勃向上的朝气和初生牛犊不怕虎的精神，这些因素在创业中都是不可或缺的资源。 3、创新与冒险精神。与一般的就业相比，创业要承担更大的风险；然而青年大学生更具有大胆、敢于冒险的天性，在社会中负担着一定的家庭责任和经济压力，因此更愿意也更有条件来尝试风险较高的创业活动。（二）弊端同样，由于长期置身于校园生活，缺少一定的社会经验；再者，大学生创业群体也存在其自身的劣势，由此使大学生在创业过程中难免会有障碍。 1、运用知识的能力和实践能力较差。由于教育体制改革相对滞后，大学生所掌握的知识的适用性存在一定问题，还有社会经验较少，难以将所学知识运用于分析和解决现实问题之中；同时，很多大学的动手能力和实际操作能力没有得到有效锻炼。 2、缺少社会资本和资源。首先，资金是创业的关键，是大学生创业面临的一大难题，因而如果缺乏资金，难以融资将直接影响到创业项目成立。其次，人脉关系，即社会人际关系或合作关系，对创业项目起着重要的作用；然而对于大学生而言缺少这种社会资本，因此，在创业过程中要慢慢建立和营造商业合作关系。 3、合作精神相对较弱。由于当下大学过于追求个性独特，追求个人主义，导致团队合作精神缺乏。然而对于大学生创业而言，是否具备团队合作和顾全大局的精神是促使创业成功的有一个关键所在，因此，在创业过程中要努力避免这个弊端。对于我个人而言，在当前国家鼓励、学校支持的大好政策下，大学生创业是一个不错的选择，一方面可以将自己在校所学的知识应用到实践中，另一方面可以积累经验，提高自己各方面的素养和能力，就算是失败，也可以从中学到很多。所以，在学期间，我们应该学习好专业课，多参加社会实践活动，培养自己的兴趣，提高自己的素养和能力，为以后的发展提前做准备。

长沙市创新创业带动就业示范基地

长沙市创新创业带动就业示范基地评选奖励试行办法（征求意见稿）第一条为积极探索我市创新创业带动就业工作机制，树立创新创业带动就业典型标杆，着力培育新的经济增长点，实现就业倍增效果，根据《长沙市全民创业带动就业五年行动计划（2015-2019年）》（长办发〔2015〕19号）、《湖南省创新创业带动就业省级示范基地评选奖励试行办法》（湘人社发[2015]82号）有关规定，制定本办法。第二条从2016年起，由市人力资源和社会保障局牵头会同市财政局每年评选奖励10个左右创新创业带动就业示范基地（园区、农民工返乡创业园等载体）（以下简称市级示范基地）。第三条评选原则、范围按照“公开申报、择优推荐、量化评选、上网公示”的评选原则，从全市各级各类创新创业基地（园区）、创业孵化基地、中小企业基地、众创空间等创业载体中，择优评选市级示范基地。第四条评选条件（一）申报单位必须设立在长沙市辖区内，应具有独立法人资格，有健全的管理制度，有相应专业知识和技能的管理服务人员。（二）申报单位建筑面积应达到1500平方米以上；有相应的道路、供电、供水、消防、通讯、网络等完善的基础配套设施。其中农村型种养殖等基地总面积不少于100亩。（三）申报单位现有入驻创业实体个数不少于30户，带动就业人数不少于1000人（创业实体多数为劳动密集型）或500

人（创业实体多数为资本密集型、技术密集型）。同等条件下，对吸纳就业困难人员就业比例较高的基地可优先评选。（四）申报单位应给予创业人员提供以下服务：提供生产经营场地、仓储物流、物业及后勤保障等基本服务；减免场地租金、水电网络费、物业管理费；提供创业指导、项目开发、事务代理、投资融资、技术支持、法律援助、经营管理、人力资源等服务；协助相关部门落实创业优惠政策。（五）《长沙市创新创业带动就业示范基地评选申报记分表》自评得分90分以上（见附件2）。第五条评选程序按照“公开申报、择优推荐、量化评选、上网公示”的评选原则，从全市各级各类创新创业基地（园区）、创业孵化基地、中小企业基地、众创空间等创业载体中，择优评选创新创业带动就业市级基地。 (一)公开申报全市各地创新创业基地（园区）、创业孵化基地、中小企业基地、众创空间等符合创新创业带动就业市级基地评选条件的各类载体，可向所在区县（市）人力资源社会保障局申报。并提供以下申报材料： 1、申报单位申请材料。内容包括推进创新创业带动就业工作中的主要做法、工作成绩和亮点（2000字以内）。 2、《长沙市创新创业带动就业示范基地申报评选表》（一式两份）（见附件1）。 - 2 -

浅谈以创业促就业政策的科学

浅谈以创业促就业政策的科学性班级：20072092 学号2007209205 姓名：刘世林论文摘要：受金融危机的影响，我国的经济形势和就业形势极不稳定。2009年我国就业压力更是空前巨大的。针对当前经济和就业形势，中国政府已实施一系列积极政策和举措。其中以创业促就业是最为先进和最具实用性的。创业不但是解决就业压力的最佳途径，更是促进国民经济发展的重要措施。以创业促就业政策对解决就业问题和促进国民经济的发展具有重要的意义。因此，我们要树立科学的就业观，以创业促就业。关键词：金融危机；创业促就业；经济的发展；就业观一、以创业促就业政策提出的背景在经济全球化的背景下，中国经济是全球经济的一个组成部分，国内经济与国际经济联系紧密，相互影响与相互融合，特别是中国对外贸易的依存度非常高，产品和资本流动不可避免把外部经济波动传递至国内。金融危机对中国经济的冲击有四种效应：一是主要危机国家进口需求萎缩的收入效应。二是人民币升值的价格效应。三是外商直接投资流入减少的投资效应。四是服务贸易需求下降带来的间接效应。上述四种效应对中国的对外贸易、产业发展和经济增长产生了综合影响，进而对中国国内就业带来冲击。就业冲击不仅造成了现有的就业岗位丧失，而且还会削弱城乡居民收入增长和消费需求的动力。由于城镇非正规就业具有脆弱性，工资增长导致普通劳动者和低收入家庭的收入增长也是脆弱的。给定城乡居民收入提高的渠道和特点，在遭遇劳动力市场冲击的情况下，存在居民收入增长速度，在过去较高的基础上出现大幅度减缓的危险。失业导致城乡居民收入增长速度放缓，必然对消费造成不利的影响。造成失业的进一步增加，导致城乡居民收入和消费下降。全球金融危机对中国的就业影响初现端倪。由于全球金融危机已经演化为全球经济危机，这次危机冲击的广度、深度及其严重性值得高度重视。随着全球协调采取措施减轻金融危机带来的影响，但走出这次危机冲击所产生的经济周期至少需要2－3年时间，甚至更长。受全球金融危机对中国出口和外商投资的影响，中国的劳动力市场和就业不可避免受到冲击。首先遭受冲击的是东部沿海地区出口企业和产业部门就业。其次是制造业、外商投资企业和中小企业。再次是农民工和低技能劳动者最容易遭受冲击。最后，金融危机造成的经济增长下行，对城镇新增就业产生挤压。其中金融危机对大学的就业的返乡农民工影响最为明显。二、以创业促就业的概念虽然中小企业在促进就业和再就业中的作用巨大，但是目前我国的小企业吸纳就

就业指导论文浅谈大学生创业

浅谈大学生创业专业：班级：姓名：学号：

摘要：伴随着扩招而导致的大学生就业压力的加大以及大学创业教育的不断开展，全球性的大学创业高潮开始涉及我国，大学生创业热情达到一个新的高度，成千上万的高校学生投身其中。很多人在“创业”的浪潮中掘到了人生的第一桶金，但更多人却被一个浪打没了影儿。因此，大学生应该客观分析自己的条件，看是否合适创业。关键字：大学生创业综合素质政策风险正文：即将面临就业的我们，作为背负着家长、社会和自身的期望值的特殊群体，通常我们自我定位比较高，对自己未来工作期望值很高，社会对我们要求也很高，这使我们面临很大的心理压力，表现出了特有的心理状态，也产生了很多心理困惑。针对这种就业心理问题进行分析，并找出调适就业心理障碍的方法，对促进大学生人格健全发展和充分就业具有十分重要的意义。然后在我看来，大学生就业，不能只依赖于书本知识，或者听来的知识，最重要的还是实践。读万卷书，不如行万里路，只有亲自去创业，去实践，才能真正的去成功，去超越！笔者谨以此文与广大即将毕业或者还未毕业的大学生朋友们共勉。一、大学生选择创业的原因应届大学生的就业情况一直都受到广泛关注，今年我国大学生毕业人数将再创历史新高，近三年来，高校毕业生也在以3%左右的速度迅速递增。面对就业难问题，很多大学生选择了自主创业。大学生创业的目的主要是包括自身的发展需要实现人生价值，积累经验，为以后工作作准备，就业压力大，为了赚钱和生存而选择自主创业。二、大学生的优缺点（一）大学生的优点主要表现在： 1、大学生具备自觉性、坚毅性、果断性、自制力、勇敢等品质。即有风险意识，有充沛的精力和健康的体魄，具备百折不挠的意志品质和遭受挫折时的自我激励能力，以解决创业时内部和外界大量未知风险带来的各种突发问题，并承担巨大的压力，经受失败的考验。

创业带动就业典型材料.doc

全民创业为社会就业增添动力 ——甘州区创业带动就业典型材料甘州区以开展“全民创业年”活动为抓手，积极落实各项优惠扶持政策，在促进全民创业的同时，为带动就业作出了积极贡献，取得了良好的社会效果。授人以渔，教会一项创业就业技能。坚持把提升创业主体能力素质作为解决就业问题，增强创业人员发展后劲，提高综合竞争能力，适应未来发展的重要手段，充分发挥社会服务培训中心、区委党校、职教中心和社会职业培训机构等培训资源的作用，大力实施“SIYB”（创办你的企业）培训项目，深入推进“阳光工程”和农村劳动力技能培训工程。通过在全区范围开展“拉网式”摸底调查，准确掌握创业人员的类型和特点，分类施教，对文化程度较低、资金能力有限的人群，以普及实用技术为重点，开展电焊、缝纫、种植、养殖等技能培训班，增强就业能力；对有一定资金和创业经验的人员，开展创业能力、市场评估、资产评估、利润分析和人员组织等内容的培训，提高创业能力。通过采取“菜单式”点题培训、“送学式”普及推广、“联络式”实践跟踪、“交流式”观摩互比等方式，进一步拓宽创业者的思路，让创业人员掌握一技之长，有效提高了农民工、复退军人、下岗失业人员、大中专毕业生等劳动力外出务工和创业的能力水平。至目前，全

区开展劳动力技能培训1117期、培训人员28142人，举办SIYB 创业培训班11期13班次、培训人员350人。为进一步拓展创业的理念，提高创业的能力，我们还邀请了省行政学院王玮教授举办全民创业专题辅导讲座，从创业理念的内涵、创业的动力、创业的条件、创业失败的原因和成大事的九种品性等方面对创业理念及创业能力知识，结合创业成功的典型案例和成功经验，做了深入浅出的讲解，使与会人员了解了创业的基本理论，掌握了创业的实践运用。因势利导，提供一个创业就业平台。根据创业主体的不同类型，区委、区政府成立百姓创家业、企业创新业等9个创业工作组，分行业指导全民创业。各工作组整合中央和省、市、区出台的各项扶持创业政策，通过放宽投资领域、降低登记门槛、制定税费减免政策、以奖代补等方式，扶持创业能人做大做强，带动更多人实现就业。税务部门认真落实各项税收优惠政策，区国税局为196户企业减免增值税3837万元，为276户企业减免企业所得税3776万元，为864户次个体工商户减免增值税16万元，车辆购置税免税46户、205万元，减税2716户、355万元；区地税局为26户企业减免税款1427万元，为20户残疾人、181户再就业人员、8户军转人员减免税款52万元，有效保护了“初创”成活率和创业后的生命力。企业创新业工作组针对中小企业融资难的问题，与金融机构联系沟通，联合制定《甘州区中小企业融资服务方案》，计划至2013年对全区信用等级

大学生就业与创业论文

大学生就业与创业论文职业发展与就业创业指导论文姓名：陈雁西专业：国际经济与贸易班级：12级国本3班学号：1210223102 随着中国大学连续几年的扩招，中国大学生的人数正在逐年增加，社会劳动力的素质也有了很大程度的提高，为建设和谐社会、实现社会主义现代化建设和“科教兴国，科技兴国”的新世纪目标做出了卓越的贡献。但与此同时，大学毕业生的就业问题也成为牵动家庭、学校、社会和国家的一项重大难题。部分大学生陷入了“毕业=失业”的尴尬境地，给家庭和社会带来了不少的负担。 1.现阶段大学毕业生就业方面主要存在一下几个问题： 1.1供过于求在没有出现 __的时候，从整个就业情况看，大学生的供给不是总量的供过于求，而是结构性的供过于求，主要是培养的

大学生的方向及大学生所应该学习的内容和社会的实际需求是脱节的。企业用人首选是相关专业，其次是高潜质的人。当 __到来的时候，企业普遍实行的保守的发展战略和紧缩的财务战略，在招聘的时候会对相关专业的大学生优中选优。 __造成的结果是，无论是从结构看，还是从总量上看，大学生的数量都是供过于求。 1.2缺乏胜任力现在高校培养的大学生都是掌握了一定的理论，实践非常缺乏，即便是对实践要求极高的技工类，很多学校因为种种原因取消和减少了实践的课程。企业是非常现实经济实体，需要的人就是能够给企业直接带来绩效的人，而纸上谈兵的大学生并不能马上给企业带来绩效，还要搭上老员工给为其辅导，从而影响了企业的整体绩效。 1.3大学生就业观念存在问题： 1、毕业生的就业观念并没有得到根本的转变，就业期望值较高，理想与现实存在较大差距。表现在毕业生对自己估计过高，眼高手低，；对薪水、福利待遇要求过高，导致用人单位不敢接收；片面追求大城市，不愿去一些小城市发展。 2.对大学生进行职业发展与就业创业指导非常具有必要性大学生开始重视职业发展与就业创业指导是社会进步的表现，因为毕竟懂

岳阳市关于推进创新创业带动就业的若干意见(2015年)

岳阳市关于推进创新创业带动就业的若干意见（2015年）一、壮大各类创新创业主体从2015年开始，组织实施全市创新创业引领计划和创业带动就业促进计划。到2020年，全市新增创业主体15万个以上，通过鼓励创业带动50万以上城乡劳动力就业。大力培育各类创新创业主体，鼓励引导各类人才开拓创业和各类劳动者创新创业。重点支持以高校毕业生为主的青年群体创新创业，实施大学生创业引领计划，开展创新创业青年选培行动，培养1000名农村青年致富带头人和500名开办中小微企业的城市青年创业人才；鼓励发动城镇失业人员、失地农民、退役军人、残疾人采取灵活多样形式创新创业；大力支持妇女自强创业，开展妇女创新创业促就业意识培养和能力提升行动、妇女创业跟踪服务行动、助推农村女劳动力转移创业就业行动。允许党政机关、事业单位学有专长、有经验的人员，在不违反国家法律法规和政策的前提下，辞职自主创业。国家机关事业单位养老保险制度改革前，其原在机关事业单位的工作年限，按相关规定可视同缴费年限与辞职创业参加企业职工养老保险后实际缴费年限合并计算。实施科技领军人才培养计划，支持高等院校、科研院所科研人员利用自己的科技成果入股或创办科技企业，加快落实高等院校、科研院所等专业技术人员离岗创业政策，对经同意离岗的可在3年内保留人事关系，建立健全科研人员双向流动机制；大力引导寓外乡友、留学回国人员、外出务工人员返乡创业；鼓励外来资本和人员来岳创业兴业。同时，扶持

推动各类商会协会等组织发展壮大、抱团合作；鼓励各类民营企业发挥带头示范作用，实现“二次创业”。从2016年起，连续五年实行“百优资助工程”，每两年根据公开评选，对创新创业带动就业成效显著的50个个体工商户和50个优质初创企业，给予一次性创新创业奖励和跟踪扶持，资金从市级创新创业带动就业扶持资金中列支。二、全面拓宽创新创业领域降低创新创业门槛。凡法律法规未禁止的行业和领域，一律向所有创业者开放。重点促进移动互联网、物联网、现代旅游业、现代服务业、现代航运物流业、绿色化工、军民融合等领域发展。大力发展先进装备制造、新材料、文化创意、生物医药、新能源、电子信息、节能环保等战略性新兴产业。重点扶持科技型中小微企业和劳动密集型小企业发展。鼓励依托洞庭湖区物产优势，以农民专业合作社形式，在农产品种养、加工领域开展创新创业，提升粮油、饲料、水产、茶叶、休闲食品等加工业附加值，针对食品加工“散、小、弱”的现状，整合资源、形成集聚、培育龙头。加快电子商务、家庭服务、商贸服务、健康养老、金融保险等现代服务业发展，重点推进洞庭湖国际电子商务新城、中国生态养生示范基地建设，打造3家以上省级服务业集聚区。扶持数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化业态。鼓励各种所有制经济创新创业，形成“梯次培育、依次递增、滚动发展”的格局，力争培育100个年销售额过2亿元的企业，培育2至3个销售额过100亿元龙头企业和3-5个销售额过10亿元品牌产品，形成3个产值过500亿元新兴产业。以体制机制创新推动科技创新，切实保

创业带动就业情况汇报

烟台市创业带动就业工作情况汇报创业推进就业，就业关系民生。为贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”，我们按照“政策扶持、创业培训、创业服务”三位一体的工作机制，积极搭建培训、政策、资金、服务、项目和舆论六个平台，创业带动就业工作取得了显著成效。一、我市创业政策为全面贯彻落实国务院《关于做好促进就业的通知》（国发…2008?5号）和省政府《关于进一步做好促进就业工作的通知》（鲁政发…2008?58号）文件精神，8月份，市政府出台了《关于进一步加强就业促进工作的通知》（烟政发…2008?71号），对现行就业扶持政策进行了扩展、延续、完善和充实。新政策按照鲁政发…2008?58号文件有关规定，结合我市实际情况，在延续执行《烟台市人民政府关于进一步做好就业工作的通知》（烟政发…2006?43号）和《烟台市人民政府关于做好城镇零就业家庭和农村零转移就业贫困家庭就业援助工作的意见》（烟政发…2007?101号）的基础上，对鲁政发…2008?58号文件中有关政策规定予以细化、拓展。主要体现在三个方面：

一是突出了依法促进就业。强化政府促进就业的责任，加大目标责任考核和领导政绩考核力度，建立政府主导、部门配合、社会参与的工作机制。二是突出了优惠政策的普惠化。覆盖到登记失业的大龄失业人员（女性年满40周岁、男性年满50周岁）、城镇零就业家庭成员、抚养未成年子女的单亲家庭成员、享受最低生活保障人员、持有《中华人民共和国残疾人证》人员、连续失业1年以上其他人员、农村零转移就业贫困家庭成员以及因失去土地等原因难以实现就业的人员等八类人员。三是突出了政策扶持就业和自主创业。对企业招用困难群体就业、困难群体灵活就业和鼓励自主创业，在社保补贴、岗位补贴、创业补贴、税费减免、小额担保贷款等政策扶持方面，作出了明确规定。文件规定，城镇登记失业人员创办企业，首次领取营业执照并正常经营1年以上的，视情况给予1000-3000元一次性创业补贴；在领失业保险金期间的失业人员自主创业，将其尚未领取的失业保险金一次性发给本人；城乡创业者创办企业并吸纳除就业困难群体以外的城镇其他登记失业人员，并与其签订1年以上劳动合同、缴纳社会保险的，按每吸纳一名失业人员500元的标准给予一次性岗位开发补贴。文件要求，各级公共就业服务机构要做好促进创业工作，完善创业指导功能，为创业者提供项目推介、开业指导、政策咨询、小额贷款、税费减免、法律维权等服