2018县航运管理局年度工作计划与2018县财政局工作计划汇编

2018县航运管理局年度工作计划与2018县财政局工作计划汇编
2018县航运管理局年度工作计划与2018县财政局工作计划汇编

2018县航运管理局年度工作计划

20xx年是深入落实科学发展观,加快我县港航业建设发展的又一关键时期。省委、省政府关于鲁南经济带和市委、市政府关于运河经济带的建设规划,为我县港航业带来了良好的发展机遇,我们将紧抓机遇,高点谋划,统筹安排,扎扎实实地做好各项工作,全面推进我县港航管理工作再上新台阶。对照省委、省政府支持鲁南经济带和市委、市政府推进运河经济带港航业发展的相关政策,着力做好以下五个方面的工作:

一、加强行业管理,搞好港口规划建设

一是抓好港口的布局规划,高标准建设管理。改变过去因规划、审批部门职责不明确以及管理不到位而造成的南四湖水网地区港口建设无序、混乱问题。根据《中华人民共和国港口法》及《南四湖保护管理办法》的有关规定,港口规划要体现合理利用岸线资源的原则,力求符合城镇体系规划,并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、水路运输发展规划等相衔接、协调。二是发展规模化、现代化港口。坚持“清除小规模港口,整合扩大中型港口,发展大型港口”的原则,走集团化、集约化、专业化经营的路子。重点发展一批规模化、机械化程度高、符合环保及安全技术要求、经济效益好的大中型港口。引导中小港口逐步向规模化发展,提高中小港口“进入门槛”的标准,限制不符合标准的小港口、小码头建设。

继续做好年吞吐量100万吨以上规模化、机械化货运港口,如***港、付村港、高庄港、留庄港等规划管理。

重点做好新建城区客运码头规划设计和南阳红色旅游码头的完善配套工作。分步改造爱湖、高楼、赵庙、卜湾客渡码头。高标准建设鲁桥和南阳客运码头。

二、搞好航道改造建设,完善港航基础设施

1、***至赵庙航道建设工程。航道长11公里,是***和沛县的水上交通通道,航道建成将为两地的经济、文化、旅游发展和交流带来积极的影响。明年做好规划设计,积极争取上级业务部门支持,力争早实施。

2、刘楼河航道、南阳至东渡口航道工程。刘楼河航道现为六级航道,随客、货运输量的增加,通航能力受到影响。南阳至东渡口航道全长5.5公里,通航标准较低。对刘楼河航道主要是疏浚,完善护坡设施,提高通航标准。积极争取支持,拟按三级航道标准逐步实施扩建两航道工程。

3、京杭运河济宁至韩庄段扩建工程。结合南水北调东线工程的实施,配合上级业务部门,争取将京杭运河济宁至韩庄段131.5公里航道,由目前的三级航道扩建为二级航道(底宽70米,水深4米,设计通航能力xx吨),提高航道综合通行能力。主要是做好二级坝船闸建设协调工作。

4、***岛旅游专用航道规划工程。***岛现有码头仅能满足岛上14个行政村1.5万居民生产生活出行需要,日益增多的游客给码头增加了较大的客转压力,再加上游客与岛上居民混行,给旅游经营规范管理带来了困难,影响了旅游业的发展,兴建旅游专用航道及码头成为需要。明年重点完成专用航道建设的规划设计和开工准备,争取支持,早建设。

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5、郗山航道扩建工程。该航道为枣庄港进港航道,计划按四级航道标准扩建。

6、湖内村庄“村村通航”工程。目前,我县湖内有鲁桥、高楼、南阳、付村、昭阳的57个行政村、11.7万人散居在湖里。近年来,国家及省市县先后实施了京杭运河三级主航道改造及***岛、南阳岛等陆岛工程,湖内乡镇驻地及部分村庄湖上交通状况有了较大改善,但仍有部分湖区村庄没有通航,交通闭塞,渔湖民出行难、生产难、生活难问题突出,影响了湖区经济发展。参照实施农村公路“村村通”的做法,先在湖区较大村庄间实现通航,逐步扩大。完善“村村通”工程规划设计,并申报立项,通过努力,争取早日实施。

三、规范水路运输市场秩序

以培育统一、开放、竞争、有序的水运市场为目标,依法规范市场主体经营行为,引导企业转变经营理念,拓展市场经营空间,壮大水路运输市场规模。加强经营人和经营船舶资质管理。严把市场准入关,搞好经营资质认定,对不符合运输条件的,限期退出水运市场。县局将不断规范湖区航道短途运输船舶的管理,不断探索和完善工作的方式方法,配合上级海事部门维护地方海事管理秩序,充分发挥县水上运输管理所及湖区短途运输管理处职能,加强对全县航运企业及短航客货运输的管理,使短途运输管理走上法制化、规范化轨道。

四、坚持不懈地抓好航运安全工作

认真贯彻航运安全法律法规,全面落实安全责任制。切实加强对从业人员的安全教育和培训,全面提高安全防范意识。做好经常性的安全检查,通过开展“航运安全月”、“水上运输安全整顿”、“渡口渡船专项整治”、“隐患治理整顿年”等活动,对重点航道、码头和重点区域进行重点管理和检查,加大宣传力度,营造浓厚氛围,切实加强水上交通安全生产隐患排查治理工作,确保水上安全形势稳定,不发生一般性以上安全责任事故。

五、发展港口物流经济,开发运河经济带

以省委、省政府推进鲁南经济带发展为契机,充分发挥京杭运河三级航道的作用,在管好运河主航道的同时,分期分批开挖疏浚境内骨干支流航道,提高吞吐能力和货物调运水平,形成以县城周边为中心,以运河为主脉,南联江淮,辐射苏鲁豫皖的内河航运网络。依托发达的内河运输网络优势和地域优势,建设发展一批成规模的物流企业和物流园区,带动相关产业的发展,打造新的运河经济带。这是一项中长期规划,需要上级和地方的共同努力。

各位领导,我县航运改革、发展的任务十分繁重。我们将进一步解放思想,坚定信心,扎实工作,努力完成县委、县政府安排的各项工作任务,为促进全县经济社会又好又快发展再做贡献。

2018县财政局工作计划范文

xx年县财政局工作计划

xx年我县财政工作的总体要求和思路是:以科学发展观为指导,全面贯彻落实县委xx届九次全会精神,按照“打好两个翻身仗,奋力实现争先进位”的要求,全力支持“一城一园”建设,加快推进城镇化和工业化,提升县域经济实力;加大支农投入,提升农业产业化水平,确保农民收入快速增长;积极配合促使重大旅游项目实施,培育新的经济增长点;调整和优化支出结构,着力构建民生财政。全面深化各项财政改革,构建财政大监督格局,切实提高财政科学化精细化管理水平,实现财政工作的新跨越。按照上述要求,xx年全县地方财政一般预算收入预算安排7100万元,增长17.6 %;基金预算收入安排1530万元,增长4

9.9%。为了确保目标任务的完成,今年要重点抓好以下七个方面工作:

一、注重经济发展,奋力壮大地方财源

一是加大集贤产业园区建设扶持力度。紧抓国家继续实施积极财政政策的机遇,围绕“一城一园”建设的发展战略,建立招商引资奖励机制,加快推进工业化和城镇化,园区土地出让收入全部用于园区基础设施建设及还贷,积极争取上级专项资金,多方筹措资本金,加大“一城一园”的融资力度,扶持企业做大做强,提升园区承载能力,促进工业经济发展,培植骨干财源。二是抓住政策机遇,扩建政策型财源。紧抓《关中--天水经济区发展规划》、省市支持县域经济发展等区域性政策机遇,利用我县被列为省财政直管县的有利条件,多方争取政策性支持,以政策落实拉动财源建设。三是全力参与“项目提升年”活动。认真做好项目前期的各项基础工作,继续运用税收、贴息等财税政策,扶持优势骨干企业,安排专项资金支持重大项目前期工作,积极配合促进重大旅游项目实施,大力支持旅游业加快发展,力争的项目纳入国家、省、市发展规划,提高企业税收对财政的贡献率,培植后续财源。

二、注重收支管理,努力做大财政“蛋糕”

一是加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系,做到以票控税,继续实行财税库联席会议制度,挖掘增收潜力,拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制,确保收入持续较快增长。二是坚持依法治税,依率计征。进一步完善协税护税机制,大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。成立契税直征大厅,落实契税实现较快增长的有效措施。三是加强非税收入征管,强化收支两条线管理,严格以票管费,积极实施非税收入收缴改革,规范收缴程序,分批将本级在预算外管理的非税收入纳入财政预算管理。四是优化支出结构,严格预算执行。坚持开源与节流并举,大力压缩一般性支出,严格控制财政供养人员增加,继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目,严格预算约束,建立支出预算执行责任制度,提高预算编制和执行的严肃性。五是加快支出进度,提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序,加强资金调度,妥善安排支出。做好公务员津补贴、事业单位绩效工资发放工作。完善专项资金管理办法,健全科学生财、聚财、用财的管理机制。

三、注重民生公益,着力支持社会事业发展

一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金,加大“三农”投入,开展村级一事一议奖补机制试点,扶持猕猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色产业,支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施,多方筹措资金,重点支持万亩有机猕猴桃观光示范园建设,推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放,促进农民收入和消费水平持续增长。二是完善社会保障体系。争取上级支持,加快推进经济适用房、廉租房建设,提高新合疗财政补助标准,积极探索农村养老保险的路子。进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度,做好城乡低保、救济救助等工作

,认真落实就业再就业扶持政策,全方位促进就业。三是加快社会事业发展。落实“民生八大工程”县级配套资金,完善义务教育经费保障机制,继续加大中小学校舍建设投入,逐步扩大“蛋奶工程”实施范围,全面推进医药卫生体制改革,强化基层卫生服务设施建设,支持科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。

四、注重管理创新,全力深化财政改革

一要建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系,全面反映政府收支总量、结构和管理活动。二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制,逐步实现“一上”预算编制全部细化到“项”级科目和落实到具体执行项目,提高年初预算到位率。三要集中力量深化国库集中支付改革。要大力推进会计集中核算向国库集中支付转轨,逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集中支付范围,确保年内在县级部门全面推开国库集中支付工作,建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体系。四要加快实施国有资产信息管理系统试点工作。建立国有资产网上动态监控体系,要认真把关,严格国有资产出租、出让、处置报批程序,严肃查处随意处置国有资产的行为。五要做好财政支出绩效评价工作,及时制定财政支出绩效评价管理办法,将绩效考评作为下一年度预算安排的依据,增强绩效评价的实效性。六要积极组织推进政府采购改革。要充分利用现代电子信息技术,扩大“电子采购”范围和规模,不断优化政府采购程序,规范财政采购资金运作,推行“阳光采购”。七要加快财政管理信息化建设。逐步建成横向连接同级预算单位、金库、银行、税务等相关部门的城域网,要加快预算编制、国库集中支付、县级预算执行、惠农补贴、乡财县管等系统的应用,强化财政精细化管理的系统支撑。

五、注重资金效益,竭力加强财政监督

一要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。要进一步完善监督检查和预算编制、预算执行相互协调机制,建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制,促进监督与管理相结合。二要不断推进财政监督检查制度化、规范化。要统筹全局财政监督工作,完善监督检查工作步骤、规范监督检查报告,要密切配合、相互合作,树立财政监督的严肃性、权威性。要及时制定年度监督检查工作计划,要将群众关心、社会关注的重大政策贯彻落实情况,重点项目资金使用情况,改善民生投入等资金列为重点检查内容,有计划、有步骤的做好实施工作。三要自觉依法接受人大、审计监督。逐步细化报送人大审议的预算草案,认真整改审计发现的问题,不断提高财政管理水平。要继续开展《会计法》执法大检查,切实提高会计信息质量。要及时做好财政供养人员年检工作。要继续加大票据审核力度,不断提高核算水平。四要加大财政违规违纪资金查处力度。进一步规范财政管理和工作规程,严格问责制和责任追究制,严肃查处财政违规违纪问题,营造良好的财政经济秩序,不断提升财政服务效率和依法理财水平。

六、注重工作规范,有力推进科学化精细化管理

全面推进财政科学化精细化管理是贯彻落实科学发展观的必然要求,是现代财政管理的发展趋势,是新形势下做好财政工作的迫切需要。科学化管理,就是要从实际出发,实事求是,积极探索和把握财政管理的客观规律,遵照财政法律法规要求,建立健全管理制度和运行机制,运用现代管理方法和信息技术,发挥管理人员的积极作用,把握加强管理方法和途径。精细化管理,就是要树立精益思想和治理理念,运用信息化、专业化和系统化管理技术,建立健全工作规范、责任制度和评价机制,明确职责分工,完善岗责体系,加强协调配合,按照精确、细致、深入的要求实施管理,避免大而化之的粗放式管理,抓住管理的薄弱环节,有针对性地采取措施,增强执行力,不断提高财政管理效能。要按照推进财政科学化精细化管理的指导原则和总体要求,结合我县财政实际,制定《关于推进我县财政科学化精细化管理的实施意见》,要将《实施意见》的具体内容和基本要求,扎实有效的贯穿到今后工作的全过程。通过推进科学化精细化管理,进一步规范工作程序、提高工作质量、提升理财水平,开创财政工作新局面。

七、注重队伍建设,推进机关作风建设再上新台阶

一要加强领导班子建设。进一步落实党风廉政建设责任制,提高领导班子的执政能力、决策水平和服务意识,不断增强班子的感召力、凝聚力和战斗力,始终建设坚强有力的一流班子。二要加强学习,提高素质。财政部门承担着为公理财、为民服务的重要职责,要认清经济发展大势,把握财政发展规律,统领财政工作全局,都离不开读书学习。特别是当前更要学习市场经济知识、现代金融知识,才能当好党委、政府的参谋助手。要及时制定切实可行的干部教育培训计划,要根据业务工作实际需要,定期开展业务培训,不断创新培训形式和教育内容,强化干部队伍政策理论水平、理财技能、纪律作风的教育培训,要加强干部德、勤、绩、能考核管理,完善奖惩机制,努力建设人民满意的财政队伍。三要健全管理制度,完善岗责体系。要认真落实目标责任制要求,细化内部管理,强化各项制度的执行力度,确保政令畅通。要加强自我约束、自我监督,提升工作质量,不断提高财政管理水平。四要切实做好财政调研和信息报送,转变工作作风。要端正态度、端正学风,充分认识财政调研和信息工作的重要性,落实专人,及时做好信息报送工作。承担调研课题任务的同志一定要深入实际调查研究,获取真实资料,认真负责地撰写调研文章,的提出富有前瞻性、针对性、实践性、可操作性的建议,为县委、政府决策服务。切忌闭门造车、不求甚解,或是网上下载、照搬照抄。五要深入开展精神文明建设活动。要有效落实今年精神文明建设安排意见,充分发挥各个协会组织的作用,积极组织各类文体活动,不断丰富干部职工的业余文化生活。全体干部要自觉遵守我局的各项规章制度,从身边小事做起,从自我做起,“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”,从严律己,爱岗敬业,克己奉公,勤勉进取,自觉维护财政队伍的强大合力和财政机关的良好形象。

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