最新-我市实行市、镇领导和部门单位挂钩联系村、社区两委换届选举工作责任制 精品

最新-我市实行市、镇领导和部门单位挂钩联系村、社区两委换届选举工作责任制 精品

我市实行市、镇领导和部门单位挂钩联系村、社区“两委”

换届选举工作责任制

我市实行市、镇领导和部门单位挂钩联系村、社区“两委”换届选举工作责任制为确保村、社区“两委”换届选举工作顺利开展,我市近日专门制定措施,建立了市、镇领导和市直部门单位挂钩联系村、社区“两委”换届选举工作责任制,明确各级领导和部门单位挂钩联系的职责任务,使到每个村、社区都有领导负责,都有部门单位联系,都有镇(街)的干部具体指导,大大提高镇、村在“两委”换届选举工作中的分析力、决策力、执行力和组织能力,为村级换届选举顺利开展提供了坚强有力的保证。

一是市四套班子成员和纪委副书记实行挂镇联村。

每个市领导在各自挂钩联系的镇(街),有针对性地具体挂钩联系一个“两委”换届选举的热点难点村,帮助镇、村研究分析村情民意,制定工作方案,化解农村社会矛盾;对“两委”换届选举工作中有关法律法规、政策贯彻执行情况进行监督检查;负责对换届选举组织实施工作全过程进行具体指导;协调分管的部门单位帮助镇、村共同解决换届选举中遇到的热点难点问题。

市村、社区“两委”换届工作领导小组三位副组长也实行分片包干负责3-4个镇。

二是镇(街)领导班子成员实行包片挂村(社区)。

各镇(街)根据调查摸底情况,对每个村(社区)换届选举工作实行分片包干责任制。

每个班子成员都具体分片挂钩联系1至3个村(社区),加强对“两委”换届选举工作的指导。

情况相对复杂的难点村、问题村由镇的主要领导亲自挂点,并派出强有力的工作组驻点帮助,确保选举一个,成功一个,不留尾巴。

三是市直部门单位负责挂钩联系1-2个村。

每个市直部门单位结合今年“十百千万”干部下基层驻农村的工作任务,在挂钩联系原有驻点村的基础上,增加联系1个或2个村,协助抓好“两委”换届选举工作。

主要任务是协助做好村“两委”换届选举的宣传工作,引导群众正确行使法

村级换届选举工作实施方案 村级换届选举工作实施措施

村级换届选举工作实施方案村级换届选 举工作实施措施 下面是为大家整理的村级换届选举工作实施方案,欢迎大家阅读。更多相关内容请关注实用资料栏目。 xx村第九届村党支部和村民委员会任期三年,现已届满。根据《望树镇关于村级党组织和第十届村民委员会换届选举工作的实施方案》的要求,为做好我村第十届两委换届选举工作,特制定本实施方案。 一、指导思想、基本原则和工作目标 指导思想:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届六中全会精神和中央、省、市、县、乡农村工作会议精神,构建社会主义和谐社会,推进基层民主政治建设,加强基层组织建设,维护农村稳定,促进我村政治、经济和社会协调发展。 基本原则:坚持公平、公正、公开和一次直选、无记名投票的原则。 工作目标:在总结上届村级组织换届选举工作经验的基础上,第十届村级组织换届选举要依照法律法规,真正把“能人”选到领导岗位上,力争村党总支书记和村委会主任“一肩挑”。 一是由党员和村民直接选举产生村党组织和村民委员会成员,依法建立一个强有力的村级党政领导班子,制定明

确村党组织、村民委员会干部任期责任目标; 二是建立健全村党组织和村民委员会下属的各领导小组,明确职责,发挥作用; 三是建立健全村民会议和村民代表会议制度,做到民主管理、民主决策、民主监督,在村党组织的领导下,依法治村; 四是加强对新当选的村党组织、村民委员会与乡党委、政府的协调联系,学习掌握有关政策法规和工作方法,提高新班子成员的政治素质和办事能力,认真贯彻执行党的各项方针政策,办好公益事业,抓好综治工作,做好干部群众的思想、道德、文化和依法自治工作,为我村经济社会稳步发展做出贡献。 二、换届选举的时间、方法、步骤 时间:从20xx年2月15日开始,到20xx年3月27日全面结束。整个换届选举工作在乡党委、政府领导下有组织、有计划、有步骤地展开。 第一阶段:选举准备阶段(时间:20xx年2月22日至2月27日) 选举准备是整个选举工作顺利进行的基础和前提。选举准备工作主要包括成立两委换届选举领导组、制定方案、培训部署等。 第二阶段:选举实施阶段(时间:20xx年2月27日至3

社区两委换届选举进展情况报告

社区两委换届选举进展情况报告 社区两委换届选举进展情况报告2015年社区“两委”换届选举工作进展情况报告 为确保2015年社区“两委”换届选举工作顺利进行,党委结合自身实际,本着“抓早抓实抓好”的原则,按照换届“四先四后”的工作要求,积极做好换届选举各项准备工作,现将工作进展情况汇报如下:一、基本情况 下辖个社区,其中个社区党委,个社区党支部,共有党员人。两委班子成员人,其中女干部人。目前社区“两委”班子中,35周岁以下的有人,占%;35岁至45岁之间人,占%;46岁至55岁之间人,占%。23名两委班子成员文化程度均在高中或中专以上,本科人。

二、前期准备工作进展情况及措施 1、注重前期部署,确保社区换届早动员、早准备。为高质、高效地完成好今年社区“两委”换届选举工作,党委高度重视,精心组织,提前准备,召开党委班子会议,研究部署社区换届选举工作,制定并下发了《关于做好社区“两委”换届选举工作的通知》,成立了由党委书记任组长,党委副书记为副组长,其他党政干部为组员的换届选举工作领导小组,同时明确各班子成员的职责。领导小组严抓各项工作的落实,对社区“两委”换届工作进展情况实行周报制,加强督促检查,随时掌握换届工作的最新情况。 2、注重财务审计,确保社区财务公开透明。由主任负责,组织纪检办公室、财政所开展对社区的财务审计工作。重点审计社区财务收支和财经纪律执行情况,社区工作经费、服务群众专项经费和社会捐赠款物支出使用情况,社区债权债务管理和资产处置情况。审计对象主要是行使集体财务审计和经济活动决

策的社区“两委”成员,包括任内办理调任、免职、辞职等事项的社区“两委”成员。审计范围涵盖了换届选举以来,任现职期间的有关经济活动,必要时可追溯至以前年份。通过财务清查,切实保障了社区居民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。 3、注重民主评议,掌握社区干部工作情况。为进一步推进社区民主政治建设,提升社区干部队伍的整体素质,掌握党员群众对社区干部的评价,组织社区换届调研专班,深入社区,于7月21日、22日开展了对社区2 “两委”班子成员的民主评议。通过召开座谈会,社区书记述职述廉,以及社区班子成员、党员代表、居民代表等无记名投票的方式,对社区现任“两委”班子成员政治素质、履职能力、工作作风、服务态度进行民主测评。 4、注重调查摸底,面对面座谈掌握社情民意。调研小组深入个社区、深入群众进行调查,通过面对面与社区现任班子

两委换届选举工作方案

两委换届选举工作 方案

常平镇村(社区)“两委”换届选举 工作实施方案(草案) 我镇村(社区)党支部和村(社区)民委员会任期即将届满,需依法依规进行换届选举。根据《中共东莞市委办公室东莞市人民政府办公室关于做好全市村、社区“两委”换届选举工作的通知》(东委办发〔〕3号)的要求和部署,经镇委、镇政府研究,现制定常平镇村(社区)“两委”换届选举工作实施方案如下: 一、换届选举的总体要求 (一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七届四中、五中全会和省委十届六次、七次全会要求,健全党领导的基层群众自治机制,选好配强村、社区“两委”班子,建设高素质的基层组织带头人队伍,为加快推进经济社会双转型,建设富裕、文明、和谐、美丽新常平奠定坚强有力的组织保证。 (二)基本原则。(1)坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相结合。充分发挥基层党组织的领导核心作用,尊重党员群众意愿,严格选举程序,依法依规操作。(2)坚持分类指导、整体推进。突出重点,通盘考虑,统筹安排,结合实际制定工作方案。(3)坚持有利于推动城乡发展、促进社会和谐稳定。紧紧围绕改革

发展稳定大局,精心组织换届选举工作,不能因换届而影响发展和稳定。 (三)总体安排。按照市委统一部署和要求,我镇村(社区)“两委”换届选举工作从2月下旬开始,至5月底前结束。村(社区)党支部的换届选举工作集中在3月进行,3月底前完成。村(社区)民委员会的换届选举工作集中在3月至5月进行,5月底前完成。村(社区)集体经济组织的换届选举。。。。(日程安排附后) 二、职数配备、任职条件 (一)职数配备。 1.村、社区党组织班子成员职数。村、社区党组织班子成员职数一般3至7名,最多不超过9名。其中,书记1名,副书记1至2名。 2.村(居)民委员会成员职数。村(居)民委员会成员职数一般3至5名,最多不超过7名,社区居民委员成员职数一般5至7名,最多不超过9名。村(居)民委员会设主任1名,副主任1至2名。 严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》的有关规定,确保村(居)委会成员中必须有1名妇女干部。有条件的村、社区应在“两委”成员中各配备1名妇女干部。注重推荐优秀年轻干部,村、社区“两委”成员中至少配1 3

调研报告:村(居)两委换届选举面临的困难及对策建议

调研报告:村(居)两委换届选举面临的困难及对策建议今年上半年将进行的村(居)“两委”换届选举,是全省首次进行的村和社区同步换届选举,是新一轮合乡并村后进行的第一次换届选举,也是全省上下全力推进脱贫攻坚、全面建成小康社会决胜阶段进行的一次换届选举。与以往相比,情况更加复杂,任务更加艰巨。201X年1月,我们对全市12个县市区、3个园区、37个乡镇(街道)、28个村(社区)进行了专题调研,深入了解村(居)“两委”换届选举面临的困难和问题,并有针对性地提出了一些对策和建议。 一、主要困难 基层干部群众反映,这次村(居)“两委”换届选举,合村后选举组织的复杂性前所未有,村干部消化任务的艰巨性前所未有,选优配强村(居)“两委”班子的紧迫性前所未有。 1. 干部基数大,消化任务重。目前,全市共有村干部16117人。其中,男性村干部12122人,占74.9%,女性村干部4055人,占25.1%;年龄在35岁以下的773人,占4.8%,36至59岁的12282人,占75.9%,60岁及以上的3122人,占19.3%;初中及以下文化的8063人,占49.9%,高中或中专文化的6554人,占40.5%,大专及以上文化的1560人,占9.6%。根据X办发〔201X〕51号文件规定,村干部职数一般核定为3至7名,其中,人口1000人以下的村一般核定为3名,人口1000至3000人的村一般核定为4至5名,人口3000人以上的村一般核定为5至7名。目前,我市1000人及以下的村21个,1000人以上至3000人的村1589个,3000人以上至5000人的村617个,5000人以上的村53个。按照这

村 两委 换届选举工作总结

村两委换届选举工作总结 一、基本做法: (一)未雨绸缪,打好换届选举的准备之仗。 一是组织准备。在龙潭村召开换届选举的现场会以后,我镇召开换届工作专题会议,研究部署我镇的换届选举工作。成立了换届选举领导小组,组建了审计、指导、督导等9个工作专班,镇委与各工作专班签订了责任状,明确了各自的工作目标、工作职责和工作纪律,并凭请民政局和组织部的领导对专班的工作人员进行了专门的业务 培训,为换届选举提供了强有力的组织保障。 二是舆-论的准备。为保证换届选举家喻户晓,换届选举的精神深入人心,在未召开全镇的动员会之前,我镇的宣传工作就已经铺开,全镇共张贴标语200余条,悬挂横幅35条,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极参与到选举工作中来,为选好自己的当家人做好了思想上的准备。 三是人才的准备。认真进行财务的清理审计,搞好村干部的述职述廉、民-主评议和考核活动。在清理中,对账目不清,有侵占、挪用集体财物嫌疑的行为人组建专班进行调查,保障人民群众的监督权,保证集体资产不流失。在清理资产的同时,对各村两委的干部进行民-主测评,将测评结果在村民代表和党员代表中公布,同时对各村的后备干部进行调查摸底,对相当一部分在外创业并有经济实体的年轻人

进行动员,鼓励他们回村竞选,为组建新一届村支两委的班子做好了人才的储备。在本次换届选举中,共有8位优秀青年回乡参加竞选,其中有6名成功当选。 (二)严格把关,保证选举工作的有序开展。 一把方案制定关。按照全县的统一部署,结合本镇的工作实际,我镇制定了换届选举实施方案,对各村的换届选举日程安排和选举办法的制定进行了指导和把关。以保证指导力量的统筹安排和各村换届的有序进行。 二把程序步骤关。针对换届选举的法定程序和规定的环节,各指导小组坚持指导到位。选举委员会成立、选民登记确认、海选提名候 选人、正式确定候选人等,严格按照法定的时间和程序操作,不投机取巧,不偷懒耍滑,真正做到了法定程序不变通,规定环节不减少,依法依规办事,保证了换届选举的顺利开展。 三把细节规范关。选举工作是程序性非常强的工作,每个环节都有明确的规定,在这一点上,指导组的工作人员坚持按要求办事,从开会清点到会人数,会议记录,统计表格,到公告的内容;从秘密写票处的设置到秘密写票、公开计票和唱票等细节上都作了明确的要求,为充分发扬老百姓的民-主决策提供了公正、公平的环境。也保证了换届选举治安秩序的稳定。

村民委员会换届选举投票办法 (直选)

村民委员会换届选举投票办法 (2017年1月5日选举大会通过)第一条为确保村村民委员会换届选举工作正常进行,圆满成功,为保证村民依法行使民主权利,根据《贵州省村民委员会选举办法》和有关法律法规的规定,结合本村实际,制定本投票办法。 第二条选举村村民委员会由本村村民选举委员会主持。 第三条本次选举村民委员会主任一名,副主任一名,委员名(其中妇女一名)。 第四条各项职位选举均实行差额选举。 第五条参加投票的必须是本村有选举权的村民,每个选区参加投票的选民应超过本区选民登记总数的百分之90以上,选举才有效。 第六条投票采取一次性投票方式。选民将选票一次性投入票箱。 第七条经村民选举委员会按有关规定推荐提名,村民代表大会通过,为总监票人员,为验证发票员,为监票员,为唱票人员,为计票人员。村民委员会成员候选人及其配偶、父母子女和兄弟姐妹不得担任选举工作人员。村民对推荐提名人有异议,村民选举委员会必须尊重选民意见,及时调整。 第八条选举时,选票上附各职位候选人姓名(候选人的排列以姓名笔划排序),选民对候选人可投赞成票,也可投

反对票,可以另选他人,也可以弃权。投赞成票的在选票对应职位的符号栏内划“0”,不赞成的划“x”。另选他人的在选票另选他人栏内填写赞成的选民姓名,并在相应的符号栏内划”0“。弃权的不划任何符号。 填写选票必须用钢笔或碳素笔。选民自己不能填写的可请工作人员代笔填写,代写人必须尊重选民意愿。 第九条选举大会会场设在,设 等个投票站,大会设立流动票箱,使用对象为老弱病残的选民。投票站设验证发票处、秘密划票间、代写处和投票箱。选民凭选民证、委托证领取选票,每一位选民接受委托不得超过3人,即最多只能投4张选票(含本人1票),提名为村民委员会候选人的,不得接受委托。 第十一条选民必须按要求填票,每张选票所选人数等于或少于应选人数的选票有效,多于应选人数的选票无效。部分可以辨认的有效,模糊部分无效。 第十二条公开唱票、计票,当场填写选举结果报告单,发布选举公告,公布选举结果。 第十三条候选人所得票数超过参加投票的选民的过半数,始得当选。获得过半数选票的候选人超过应选名额时,以得票多的当选。如果票数相等,不能确定当选人时,应当就票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。 选举结果经村民选举委员会确认有效后,须当场宣布,

村两委换届相关法律

中华人民共和国村民委员会组织法 (1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订) 目录 第一章总则 第二章村民委员会的组成和职责 第三章村民委员会的选举 第四章村民会议和村民代表会议 第五章民主管理和民主监督 第六章附则 第一章总则 第一条为了保障农村村民实行自治,由村民依法办理自己的事情,发展农村基层民主,维护村民的合法权益,促进社会主义新农村建设,根据宪法,制定本法。 第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要

求和提出建议。 村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少,按照便于群众自治,有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整,由乡、民族乡、镇的人民政府提出,经村民会议讨论同意,报县级人民政府批准。 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。 第四条中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用,领导和支持村民委员会行使职权;依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 第五条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。 村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。 第二章村民委员会的组成和职责 第六条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。

社区两委换届选举部署会发言材料

社区两委换届选举部署会发言材料 社区两委换届选举部署会发言材料 各位领导、同志们: 根据省委、省政府决定,我省第八届村民委员会、居民委员会换届选举工作将统一于2011年1-4月集中开展,并与村党组织换届工作同步进行。今天,省委组织部、省民政厅在这里召开全省村和社区党组织、全省第八次村委会换届选举工作动员大会,主要任务是贯彻落实省委、省政府有关部署,动员和安排全省第八次村“两委”换届选举工作。省委、省政府主要领导对这次动员部署会议非常重视,省委常委、省委组织部部长同志、省政府副省长同志亲临会议指导,省委、省人大、省政府、省纪委,省法院、省检察院以及省总工会、团省

委、省妇联等省直有关部门负责同志也前来参加今天的大会,这充分体现了各级领导和各部门各单位对村“两委”换届选举工作的高度重视和大力支持。会上,齐玉部长还要做重要讲话,各级民政部门一定要认真领会、准确把握、贯彻落实。下面,我代表省民政厅就全省第八次村委会换届选举有关工作作如下说明和工作安排。 一、关于全省第八次村委会换届选举工作的有关情况 关于全省村民委员会换届选举工作。我省于上半年开展了全省村民委员会第七次换届选举工作。至12月,全省第七届村民委员会任期三年,届满到期。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》有关规定,经省委、省政府同意,决定于2011年1月至4月按期进行全省第八次村民委员会换届选举。 关于统一全省社区居民委员会届期并同步安排换届选举工作的问题。为统一全省城镇社区居民委员会届期,降低

选举成本,提高选举质量,根据《中华人民共和国居民委员会组织法》有关规定和民政部《关于切实做好城市社区居民委员会换届选举工作的通知》精神,9月30日,省第十一届人大常委会第十八次会议作出决定,2011年全省所有经居民选举、未经居民选举、届期已满、届期未满或者超期的社区居民委员会要统一进行换届选举,并以市社区居民委员会届期为准,将全省现任社区居民委员会届期统一为第七届,2011年换届选举后,全省社区居民委员会统一为第八届。经省委、省政府同意,决定于2011年1月至4月进行全省社区居民委员会第八次换届选举。 关于第八次全省村民委员会换届选举的范围。省委、省政府决定,凡截至12月31日,所有届满的上届村委会,以及超期的村委会,必须依法进行统一换届选举;因故在第七届任期中补选或者未选出的村民委员会,也同时参加第八次全省统一换届选举。鉴于重建任务繁

当前村“两委”班子换届选举中存在的主要问题及对策教学文稿

结合第七次村“两委”班子换届选举工作,青山区委组织部对全区21个农村党支部进行了走访调研。通过调研了解到,虽然对农村两委换届工作进行了充分准备,但由于21个行政村基本都属于城中村或城边村,受经济利益等的驱动和影响,换届中还存在一些实际问题。 一是部分农村历史遗留问题为换届选举埋下了隐患。有的村债务复杂、财务管理混乱,有的村土地承包、宅基地划分等群众关心的热点难点问题没有得到妥善解决,群众对村“两委”出现信任违危机,为极少数人借换届之机闹事提供了可乘之机。 二是宗族派别之间斗争激烈,直接影响到农村“两委”换届选举。有的农村由于受历史遗留问题的影响,派性之间或宗族之间矛盾难以调和,有的表现为暗地里采取不正当手段拉选票,有的表现为不同派别之间的联合或争斗,相互诋毁,相互告状,甚至对现任村干部进行人身攻击,上访事件增多,给农村带来不稳定因素。 三是部分选民法制观念淡薄,不能正确行使自己选举的权力。村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作,选举环节多、过程复杂,对选民的民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。由于目前还有一些村民文化水平较低,接受民主锻炼和熏陶的机会少,个别村民的法制观念淡薄、出现乱选、对村干部缺乏信心弃选、有抵触情绪故意“错选”等。 四是个别村书记、村主任不能正确对待换届选举。竞选村书记、村主任应该以工作能力、带头致富能力、自身威信等获得党员群众的

信任,但个别村干部却通过请客吃饭,送钱送礼、拒绝接转党员的组织关系等不正当手段进行拉拢活动,严重影响了换届工作的正常进行,也使选出来的人不能很好的代表群众利益,造成村内各类矛盾的升级。 针对以上这些新情况和新问题,要采取以下措施,切实为换届选举工作保驾护航。 一是及早谋划,优化换届环境。区、镇两级党委分别成立第七次村级组织换届选举准备工作领导小组,制定《关于做好第七次村级组织换届选举前准备工作的方案》,加强对换届选举工作的领导。各乡镇也要按照要求,成立两委会换届选举工作指导小组及其相应的工作机构,制定工作方案及培训方案,做到全区一个总体方案、一个乡镇一个计划、一个村一个具体方案,通过卓有成效地工作,逐步把党委的意图变成群众的意愿,保证换届选举工作有序进行。 二是提前介入,化解矛盾,营造良好的社会氛围。对各村存在的问题,要逐一建立台帐。针对财务、宅基地等群众反映强烈的问题,由包村干部与相关职能部门成立工作组进行检查和审计,对一些违法违纪严重的村,移交有关执法部门进行处理;针对党员和群众宗族派性严重的,选派人员成立党建工作队,抓住关键人物,做深入细致的工作,重点瓦解,做到头绪上理辫子,思路上顺路子,恩怨上解扣子,引导他们从群众利益出发,从大局出发,化解私怨,为换届选举工作奠定扎实的群众基础。 三是分类实施,保证换届选举工作顺利进行。对宗族家族势力较

社区两委换届选举部署会发言材料

社区两委换届选举部署会发言材料 各位领导、同志们根据省委、省政府决定我省第八届村民委员会、居民委员会换届选举工作将统一于2011年1-4月集中开展并与村社区党组织换届工作同步进行。今天省委组织部、省民政厅在这里召开全省村和社区党组织、全省第八次村居委会换届选举工作动员大会主要任务是贯彻落实省委、省政府有关部署动员和安排全省第八次村社区“两委”换届选举工作。省委、省政府主要领导对这次动员部署会议非常重视省委常委、省委组织部部长xx同志、省政府副省长xx同志亲临会议指导省委、省人大、省政府、省纪委省法院、省检察院以及省总工会、团省委、省妇联等省直有关部门负责同志也前来参加今天的大会这充分体现了各级领导和各部门各单位对村社区“两委”换届选举工作的高度重视和大力支持。会上齐玉部长还要做重要讲话各级民政部门一定要认真领会、准确把握、贯彻落实。下面我代表省民政厅就全省第八次村居委会换届选举有关工作作如下说明和工作安排。 一、关于全省第八次村居委会换届选举工作的有关情况一关于全省村牧民委员会换届选举工作。我省于上半年开展了全省村牧民委员会第七次换届选举工作。至2010年12月全省第七届村牧民委员会任期三年届满到期。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》有关规定经省委、省政府同意决定于2011年1月至4月按期进行全省第八次村牧民委员会换届选举。二关于统一全省社区居民委员会届期并同步安排换届选举工作的问题。为统一全省城镇社区居民委员会届期降低选举成本提高选举质量根据《中华人民共和国居民委员会组织法》

有关规定和民政部《关于切实做好城市社区居民委员会换届选举工作的通知》精神2010年9月30日省第十一届人大常委会第十八次会议作出决定2011年全省所有经居民选举、未经居民选举、届期已满、届期未满或者超期的社区居民委员会要统一进行换届选举并以xx市社区居民委员会届期为准将全省现任社区居民委员会届期统一为第七届2011年换届选举后全省社区居民委员会统一为第八届。经省委、省政府同意决定于2011年1月至4月进行全省社区居民委员会第八次换届选举。三关于第八次全省村居民委员会换届选举的范围。省委、省政府决定凡截至2010年12月31日所有届满的上届村居委会以及超期的村居委会必须依法进行统一换届选举因故在第七届任期中补选或者未选出的村居民委员会也同时参加第八次全省统一换届选举。鉴于重建任务繁重玉树州所有的村居民委员会的换届选举工作相应顺延具体时间由玉树州人民政府商省民政厅另行确定。在撤村建居的地方凡农村集体经济改制没有完成的选举时应适用村委会组织法的规定不能适用居委会组织法的规定。四关于统筹安排村社区“两委”换届选举有关问题。为了进一步加强和完善基层党组织领导的基层群众自治机制统筹城乡基层组织建设、规范选举工作程序、降低选举工作成本、提高选举工作效率结合我省城乡基层组织建设实际经省委、省人大、省政府研究决定对全省村和社区党组织、全省第八次村牧民委员会、全省社区居民委员会换届选举工作实行统一部署、统一组织、统一指导、统一检查。五关于选举工作监督的有关安排。根据民政部的有关要求本次村居民委员会换届选举工作要全面推行选

换届选举工作方案

换届选举工作方案(一) 一、时间安排 村“两委”换届选举工作从现在开始,至11月底全部结束。 二、方法步骤 整个换届选举工作分四个阶段进行。 第一阶段:准备阶段(10月20日前)。重点做好以下工作: 1、镇党委书记主持召开会议,传达学习上级部署要求,研究确定村“两委”换届的指导思想、基本原则、目标任务、总体安排、思路措施。 2、成立村“两委”换届选举工作领导小组及办事机构,党委书记担任领导小组组长,明确领导小组成员单位职责分工,迅速展开工作。 3、建立镇党政领导干部包村工作责任制,镇党政班子成员每人分别包联1个强村、1个难点村。 4、选派指导力量,确保每村一名工作指导员;制定工作方案和应急预案,建立健全工作制度。 5、制定村“两委”换届选举实施意见,报镇党委讨论通过;开展“换届我承诺”活动、严肃换届纪律。 6、提前介入治安混乱、选情复杂的村,为换届创造有利条件。 7、做好换届前村级财务审计工作。 第二阶段:动员部署(10月21日—10月26日)。重点做好以下工作: 1、召开全体村“两委”换届选举工作会议,党委书记作动员讲话,对换届工作进行全面部署安排。 2、举办村“两委”换届选举工作骨干培训班。 3、做好宣传引导、舆情监测应对等工作;通过广播、明白纸、黑板报等形式,搞好宣传发动。 4、领导小组办公室编发工作简报,加强具体指导,上报县领导小组办公室,印发领导小组成员及各村党支部。 5、村“两委”换届选举工作领导小组细化候选人标准条件,从法律、政策和道德品行等方面提出不宜提名的具体情形。选举前提交党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过。 6、村“两委”换届选举工作领导小组成员参加联系点村“两委”换届选举工作动员会。 第三阶段:全面选举(10月27日—11月底)。先进行村党支部换届,再开展村委会换届。鼓励和倡导村党支部成员积极参加村委会选举,依法兼任村委会成员或村委会主任。 1、切实抓好村党支部换届选举工作(11月27日—11月5日) 推行“两推一选”产生村党支部领导班子成员。由镇党委派人主持,现任村“两委”成员、全体党员和全体村民或户代表参加。户代表原则上每户1名,参与推荐的户代表应不少于总户数的80%。村党支部召开全体党员大会进行无记名投票,差额选举产生新一届村党支部委员会委员。经镇党委审查同意后,在新一届委员会全体会议上选举产生村党支部书记、副书记。 2、依法搞好村民委员会换届选举工作(10月27日—11月底) 做好本村选民登记工作。村民选举委员会依法做好对参加选举村民的资格审查和登记工作,原则上以户籍为标准进行登记,做到不错登、不漏登、不重登。每一选民只能在一地登记。选民名单在11月1日以前进行张榜公布,接受群众监督。选民登记和公布工作要在11月20日前完成。 新的党支部成立后立即在支部主持下推选成立村民选举委员会。提倡按照民主程序将村党支部负责人推选为村民选举委员会主任,主持村民选举委员会工作;接受提名成为村民委

xx三项举措做好村和城市社区“两委”换届选举工作

xx街道三项举措做好村和城市社区“两委”换届选举工作 为保障村居“两委”换届选举工作有序、健康、平稳进行,xx街道及时召开了村和城市社区“两委”换届选举工作铭记警示谈话暨骨干人员培训班。 因村制宜,制定换届方案。49个村居不搞“大规模化”方案制定,依据各自实际情况,制定村居“两委”换届方案。并按照上级部门的决策部署,认真研究换届流程的每个步骤,按步骤制定相应措施,符合相关的法律法规,具有科学性和可操作性。村居“两委”换届选举方案要明确操作流程、各流程责任人、工作目标和方案实施要求等,确保换届选举工作顺利进行。 明确目标,选好当家人。选举村居“两委”班子成员,必须有大局意识、核心意识和良好的政治素养,必须以德为先、以廉为基、以才为本。其次要把那些作风优良、人民群众信得过的人选进“两委”班子;要把那些谋实招有办法、干实事有韧劲、抓落实有实效的人选进“两委”班子;要把那些带头致富能力强、愿意为群众服务的人选进“两委”班子。全方位解释村居班子结构情况、候选人情况、选举流程情况、换届选举的政策法律法规等,保障党员群众的知情权、选举权和监督权,合理的投出自己一票。

风清气正,营造良好氛围。把“公开、公正、公平”的选举原则贯穿到换届全过程,充分保障广大党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权。要强化宣传教育,组织党员干部和参与换届选举工作人员,深入学习上级有关文件精神和各项换届纪律要求,引导大家不断增强政治意识、纪律意识、规矩意识、自律意识。坚决防止“带病提拔”,深化日常了解、注重分析研判、强化任前把关、严格责任追究,深入排查可能出现的“风险点”,充分筑牢村居选举的“防火墙”。在换届选举期间发现的违规违纪事件,要从严查处问责,发现一起,查处一起,绝不手软。(徐长征)

耒阳市村两委换届选举工作调研报告

耒阳市村两委换届选举工作调研报告 十六大提出“完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”,建立有战斗力、有凝聚力、有号召力的村党组织,是我市农村政治文明建设所面临的新课题。2005年,是全市村两委换届选举年,04年10月8日至11月30日,市委组织部和民政局在哲桥镇小岸村组织了村委会换届“两推一选”试点工作。今年4月份,周红玲部长亲自带队到衡南县参观学习。4月27、28日,我们在仁义、夏塘、公平、哲桥等乡镇组织了专题调研。现将具体情况汇报如下: 一、我市村两委基本概况及换届选举的有利条件 我市34个乡镇、办事处,1个市经济开发区,辖625个行政村,7250个组,全市农业人口99.98万人,现有村干部3119人,其中女干部433人,占13.9%,以近2年工作任务完成和群众基础为标准分类,其中,一类村218个,二类村318个,三类村89个。根据农经局和各乡镇上报数据统计,截至04年12月,村干部垫付税费1870万元,村负债6271万元。 在衡阳市委召开村两委换届选举工作电视电话会议以后,全市经济开发区、各乡镇、办事处领导重视,认真贯彻会议精神,各项准备工作正在有条不紊地进行。从全市调查的情况来看,我市村两委主要有以下有利条件: 1、村委会换届试点工作为全市村两委换届选举工作提供了较好经验。我市于04年10月8日至11月30日,在哲桥镇小岸村开展了村委会“两推一选”试点工作。在试点工作中,我们做了到:组织领导到位,组织部长任试点工作领导小组组长,并对试点工作实行全程指导。宣传发动到位,全村张贴了1000余条标语,组织村支委委员、党员、村民代表包村包户进行走访,分别多次召开了全村选民会议和党员、村民代表会议,宣传有关政策,调动村民选举积极性,并组织了乡镇组织委员到现场观摩。程序操作到位,整个试点工作真正做到“程序不删减,方法不变通”。真正维护了村民的参与权、知情权、选择权和监督权。整个选举达到了激发村民治村的民主意识、精减了村委会干部职数、理顺村委会干部与村民之间的关系的目的,为全市村两委选举工作提供了新鲜经验。 2、“三学三争”活动为换届工作提供了有力的组织保障。两年来,我市通过“三学三争”建整扶贫奔小康活动对全市一些软弱瘫痪村加大了建整力度,转化了一批软弱瘫痪村,改善了干群关系,改变了农村面貌,培养了一支群众信得过、有凝聚力、有战斗力村级干部队伍,为村两委换届工作提供了有力的组织保障。 3、农村税费改革为村级班子选强配优提供了更多的选择机会。农业税费取消后,村干部基本实现了角色转变,收粮收税这样的硬任务没有了,更多的是服务性的工作,而且村干部的工资也因中央财政转移支付款的专项划拔有了保证,村干部又成了“香馍馍”。干部、党员、群众参与村级干部队伍的竞选热情高涨,为选拔、吸收优秀人才到村级干部队伍提供了更多机会。 4、选民积极参与选举为两委换届提供了广泛的群众基础。 附着农村经济的发展,村民生活水平的提升,农村教育文化事业的普及,农民的主人翁意识、参政能力较以前的有所增强,对自身享有的权利和应承担的义务更加了解,在选举中我有哪些权利和义务?应该怎样行使和履行?怎么样算违法?应当怎样去维护权利?向谁告?怎样告?等等。这些问题在农民心中有了更清晰的答案。他们强烈的政治愿望,希望要村两委换届选举中能得到有效地表达。我们共走访调查了10个村,22个组,与120多位群众进行座谈,有70多位表

村两委换届实施方案

村两委换届实施方案 根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行办法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》的规定,为确保全镇20XX 年村“两委”换届选举工作顺利进行,结合我镇实际,特制定如下实施方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以加强村级组织建设和加强村级基层民主政治建设为目标,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,把思想好、作风正、有文化、有本领、热心为群众服务的村民选进村“两委”班子,进一步完善村组织领导充满活力的基层群众自治机制,为深化农村改革、促进农村各项事业发展打下坚实基础。 二、选举原则 坚持党的领导,搞好宣传发动。充分发挥村党支部的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用,加强组织、宣传、教育和引导,确保选举工作有序进行。 充分发扬民主,严格依法办事。充分发挥村民代表、村民选举委员会和选举监督委员会的作用,鼓励村民积极参与。严格依法选举,实行直接选举、无记名投票、秘密写票、公开记票、当场公布选举结果等办法,切实保障村民的民主

权利。 妇女委员专职专选,实行“X+1”模式。村委会妇女 委员实行专职专选,在具体操作上实行“X+1”模式,以确保村委会成员中有妇女当选。 加强选举监督,确保依法依规。依托村民选举监督委员会,对选举工作实施全面监督,确保选举工作依法依规进行。 立足节省简便,降低选举成本。按照选举法规要求,精心制定选举方案,缩短选举周期,因地制宜布臵选举会场,厉行节约,降低选举成本,高效完成换届选举工作。 三、有关要求 1、科学确定选举方法。今年村“两委”换届选举,按照先选党组织,后选村委会的顺序进行。全镇各村都按有候选人进行差额选举的方法进行,不搞一票制直选。全面实行村书记主任“一肩挑”,村“两委”成员交叉任职,把村党组织班子成员按照规定程序推选为村民委员会成员候选人,再通过选举兼任村民委员会成员。 2、村党组织选举全面推行“两推一选”。村党组织换届选举工作全面实行“两推一选”。即党员和村民代表公开推荐、镇党委推荐,在“两推”基础上由村党组织委员会确定考察人选,报镇党委组织考察,最后召开党员大会选举村党组织成员。 3、实施“设岗定位”。根据村干部的职数,合理设臵

村两委换届典型案例

村两委换届典型案例

村两委换届典型案例 【篇一:村两委换届典型案例】 派选结合走出村“两委”换届新路 ——双柏县独田乡村“两委”换届选举工作典型案例 自村民委员会实行自治以来,如何选好村“两委”班子由于受到地域限制,有少部分村委会连选个支部书记都选不出来,勉强选出来经过接连三届的实践,工作始终打不开局面,适应不了新形式下农村改革发展的需要。对此,双柏县独田乡党委在第四届村“两委”班子换届中,大胆走出了一条“上派与下选”相结合的新机制,创新搭建村“两委”班子,有效增添了村“两委”班子的工作活力。 一、广泛调研,探索村“两委”班子选任新机制 中央和省州县发出第四届村“两委”班子换届通知后,独田乡党委及时成立了第四届村“两委”换届选举工作领导小组。针对多年来村民自治的实践,领导小组多次召开专题会议,认真分析目前村“两委”班子选任中的成功做法和存在的问题,并在春节前,就成立了两个村“两委”班子换届选举工作调研组,一方面,反复学习研究中央和省州县党委的政策要求,准确掌握上级的政策及精神,把好“政策关”;另一方面全面深入全乡各个村组走访群众,多次多层面听取群众的意见,了解群众的愿望和要求,了解“群众愿”;同时,认真对各村符合条件,基本能够选为村“两委”班子的人员情况进行全面排查分析,掌握“干部情”。经过反复调研分析,继续按照前三届村“两委”班子换届的做法,班子的结构还是得不到优化,一是文化层次依然较低,大量大中专毕业生和退伍军人都外出务工不在家,高学历人才 进不来,还是初中生“当家”;二是工作活力难体现,选来选去还是“老面孔”多,工作按部就班,很难适应农村新形势新任务的工作要求,工作仍然是“老办法”。针对这样的现实,要创新推进农村工作,加快

平乐县2011年社区“两委”换届选举工作实施方案

平乐县2011年社区“两委”换届选举 工作实施方案 我县社区党组织和社区居民委员会(以下简称社区“两委”)于2011年任期届满,按照《中国共产党章程》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及上级相关文件规定,我县社区“两委”班子将集中安排在2011年7-9月进行换届。为加强对社区“两委”换届选举工作的领导和指导,圆满完成换届选举任务,提出如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,按照自治区党委九届十三次全会、市委三届十次全会和县第十三次党代会要求,以和谐换届为主题,以服务居民群众为宗旨,以提高居民文明素质和社会文明程度、促进和谐社区建设为目标,扩大基层民主,推进社区创先争优活动深入开展,建设适应城镇建设和管理要求的社区“两委”班子,进一步夯实党在城市基层的执政基础,为建设管理有序、服务完善、作用明显、环境优美、文明祥和的社区,实现我县科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。 二、基本原则 (一)坚持党管干部,把握正确方向。把坚持党的领导贯穿于换届选举工作的始终。社区党组织班子参选人的资格审查和正式候选人的产生,必须由上级党组织严格把关,确

保社区换届选举工作在党组织的领导下有序开展。 (二)坚持发扬民主,维护群众权利。落实党员群众知情权、参与权、选举权、监督权和被选举权,发扬基层民主,把相信群众、依靠群众贯穿于换届选举工作全过程。遵循普遍选举权、平等选举权、公开提名、差额选举、竞争选举、无记名投票的规则,确保选出群众满意的“两委”班子。 (三)坚持依法办事,规范选举程序。严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》进行换届选举,坚决防止和纠正一切违法行为,确保换届选举做到民主、公开、竞争、择优。 (四)坚持因地制宜,强化分类指导。区分不同情况,加强分类指导,积极探索不同类型社区“两委”班子的选举办法,不搞一刀切,确保全县社区“两委”换届选举工作圆满完成。 三、目标任务 (一)进一步提高社区“两委”班子整体素质。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,选优配强社区党组织书记。把那些政治素质好,群众威信高,联系服务群众和维护社会稳定能力强的人选进社区“两委”班子,提高新一届社区“两委”班子成员的素质,实现“组织能力强、学习能力强、发展能力强、服务能力强、维稳能力强、自律能力强”的“六强”班子,不断推进社区“三有一化”建设,努力把社区打造成为“强班子、重服务、促和谐”的“服务和

2012年XX村村委会换届选举工作实施方案

2012年XX村村民委员会换届选举工作实施方案(草案) 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《**镇2012年村级组织换届选举工作实施方案》以及村委会任期届满应进行换届选举的规定,我村委会任期即将届满,应予换届。为确保我村村民委员会换届选举工作顺利进行,选好配强村委班子,现结合实际,特制定如下方案。 一、候选人资格条件 村委班子成员候选人必须具备的条件是:①政治素质好,能认真贯彻执行党的路线、方针和政策,自觉遵守宪法、法律和法规,努力实践“三个代表”重要思想和科学发展观,政治立场坚定;②服务意识强,乐于做群众工作,热心为群众服务,对群众有感情,对工作有热情,有奉献精神,群众基础较好;③团结意识强,能密切联系群众,有较强的配合协作意识和大局观念,心胸开阔,作风民主,关系和谐; ④工作能力强,有较强的事业心和责任心,工作认真负责,有胜任工作的领导、管理、组织协调和办事能力,有一定的带头致富和带领群众共同致富的本领;⑤自我要求高,遵守公民基本道德规范,践行社会主义荣辱观,品德端正,尊老爱幼,作风正派,廉洁自律,在党员和村民中有较高威信;⑥身体健康,有一定的政策理论水平和文化知识,原则上新进村级班子的成员应具有高中或中专以上文化程度,年龄不超过45周岁;原班子成员中年满60周岁以上的,原则上不留任,对个别确因工作需要并能胜任工作、群众拥护且身体健康的,年龄可适当放宽。 有下列情形之一的不能确定为村委班子候选人:一是违反党的纪律和国家法律法规,选举日前五年内违反计划生育法律、法规多生育或者婚外生育,违反土地政策和村规民约造成不良影响的;二是组织或参与非法宗教活动、聚众赌博的;三是利用宗派势力甚至黑恶势力等干预农村正常工作的;四是政治素质和道德品质差,拒不履行岗位职责,在群众中没有威信的;五是用各种方式操纵、干扰选举或者贿选的;六是受开除党籍处分、刑满释放或解除劳动教养未满五年的,

村(社区)“两委”换届选举动员会讲话

在全市村(社区)“两委”换届选举 工作会议上的讲话 (2014年11月13日) 曾康华 同志们: 昨天,市委常委会议专门听取了关于今年村(社区)“两委”换届选举有关情况的汇报,通过了换届选举工作《实施方案》,并决定于今天专门召开会议,对全市村(社区)“两委”换届选举工作进行动员部署。这里,我重点讲讲村(社区)党组织选举问题,供大家参考。 一、关于选什么样的人 人选问题历来是换届的焦点。村(社区)党组织是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础,是党在村(社区)各类组织的领导核心。村(社区)党组织战斗力强不强,工作搞得好不好,关键在班子。这次村(社区)党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子。完成好这个任务,关键是要把那些守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员选进党组织班子,前提是要对党组织成员的人选确定一个高标准,以人选的高“门槛”确保选人的高质量。 具体选人的时候,必须始终将政治标准放在首位,按照德才

兼备、以德为先的原则,把政治素质好、“双带”能力强、办事公道、廉洁奉公、热心为群众服务、群众公认等作为候选人资格条件的重要内容。特别要注意党员有以下九种情形之一的,在此次换届选举中不宜提名为村(社区)党组织班子成员候选人:一是近两年有赌博、偷盗、打架斗殴等行为受到法律法规处理的;二是参与、组织、策划群众闹事扰乱公共秩序的;三是本人受到党纪政纪处分,处分期未满的,或在教育实践活动中民主评议党员除因本人受到党纪政纪处分而评定为“差”的;四是热衷搞宗派活动,参加邪教组织的;五是曾因工作不力等原因被撤职或被勒令辞职的;六是长期不在本村居住,不能正常履职的;七是原则上年龄超过60周岁的;八是现任村党组织书记在分类管理中连续两年被评为三类或连续两年未发展党员的;九是本人违反计划生育未处理或2009年11月后处理、本人直系亲属违反计划生育未处理或2011年11月后处理的;十是因其他原因不适合担任村(社区)党组织班子成员的。各乡镇还可结合本地实际,根据以上原则制定村党组织班子成员候选人的具体资格条件,制定村(社区)“两委”成员候选人的具体条件,细化不宜提名的情形,树立鲜明的选人用人导向,从源头上保证村(社区)干部队伍的基本素质。各乡镇党委要加强对候选人资格条件的审查,对符合资格条件的候选人按照规定程序提交选举。不符合候选人资格条件的,按照有关规定,取消候选人资格。 二、关于人从哪里来

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