安全工程师法律知识高频考点-安全生产法律责任形式
安全工程师法律知识高频考点:安全生产法律责任形式
安全工程师法律知识高频考点：安全生产法律责任的形式
安全工程师核心考点
安全生产法律责任的形式
追究安全生产违法行为法律责任的形式有3种，即行政责任、民事责任和刑事责任。在现行有关安全生产的法律、行政法规中，《安全生产法》采用的法律责任形式最全，设定的处罚种类最多，实施处罚的力度(罚款幅度除外)最大。
(一)行政责任
它是指责任主体违反安全生产法律规定，由有关人民政府和安全生产监督管理部门、公安机关依法对其实施行政处罚的一种法律责任。《安全生产法》第九十四条规定：“本法规定的行政处罚，由负责安全生产监督管理的部门决定;予以关闭的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定;给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚条例的规定决定。有关法律、行政法规对行政处罚的决定机关另有规定的，依照其规定。”行政责任在追究安全生产违法行为的法律责任方式中运用最多。
《安全生产法》针对安全生产违法行为设定的行政处罚，共有责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停止建设、停止使用、责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭等11种，这在我国有关安全生产的法律、行政法规设定行政处罚的种类中是最多的。
(二)民事责任
它是指责任主体违反安全生产法律规定造成民事损害，由人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿的一种法律责任。民事责任的追究是为了最大限度地维护当事人受到民事损害时享有获得民事赔偿的权利。《安全生产法》是我国众多的安全生产法律、行政法规中唯一设定民事责任的法律。
《安全生产法》第八十六条规定：“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的……导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、出租方承担连带赔偿责任。第九十五条中规定：“生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任。”
(三)刑事责任
刑事责任是指责任主体违反安全生产法律规定构成犯罪，由司法机关依照刑事法律给予刑罚的一种法律责任。依法处以剥夺犯罪分子人身自由的刑罚，是三种法律责任中最严厉的。为了制裁那些严重的安全生产违法犯罪分子，《安全生产法》设定了刑事责任。《刑法》有关安全生产违法行为的罪名，主要是重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪和提供虚假证明文件罪以及国家工作人员职务犯罪等。
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企业安全生产主体责任落实57325
企业安全生产主体责任落实 一、单项选择题 1、“安全第一，预防为主”作为我国安全生产管理工作的方针是在哪部法律中确定下来的。（） A、《劳动法》； B、《职业病防治法》； C、《安全生产法》。 2、根据海因里希的事故概率金字塔的分析，重伤或死亡事故﹕轻伤或微伤事故﹕无伤害事故的比率关系是：（） A、1﹕30﹕300； B、l﹕29﹕300； C、l﹕20﹕300。 3、造成危害人的安全与健康的因素很多。这些因素归纳起来大体上可以分为物的因素和人为因素两大类。其中物的因素主要包括：（） A、设备因素和设施因素； B、机(工具)的因素和环境因素； C、设备因素和空气因素。 4、人的生命是第一宝贵的，生命一旦丧失是不可复生的。因此，在组织生产时，首先要把什么放在第一位来考虑。（）
A、采取防护措施，保证不出事故； B、采用先进的生产技术，避免事故的发生； C、维护从业人员的生命安全。 5、“群众参与监督”是指有关法律、法规明确各级工会组织，对生产经营单位的安全生产工作有什么职责，维护从业人员的安全和健康的权利。（） A、检查； B、监督； C、参与。 6、本质安全，是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上具有什么功能。（） A、防止事故发生； B、发生事故前发生警告； C、防止事故的扩大。 7、生产经营单位要根据生产特点，制订安全生产规章制度，同时根据各生产岗位、各种的工艺要求和历年来的事故教训制订： （） A、安全生产注意事项； B、安全操作须知； C、安全操作规程。
8、对从业人员加强安全技术培训教育，迅速提高从业人员的安全操作水平和安全意识，使他们能严格、娴熟地掌握安全操作技术，做到：（） A、不违章操作，不冒险作业； B、遵守操作规程，保证完成生产任务； C、遵章守纪，按章办事。 9、生产经营单位对从业人员进行“入厂三级安全教育”的目的是，使从业人员熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本职工作所需安全生产知识，提高安全生产技能，增强： （） A、危险因素的识别能力； B、事故预防和应急处理的能力； C、险情排除和处理的能力。 10、《刑法》规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处几年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。（）A、3 ；B、5；C、7。 11、灭火的基本方法有。（）
安全生产法律法规知识点汇总
安全生产法律法规知识点汇总 1、法的最基本属性是统治阶级的意志，不是共同意志； 2、社会主义法以国家意志形式体现了工人阶级领导下的广大人民的意志； 3、居住在我国的外国人，在某些问题上适用于他本国的法律； 4、《安全生产法》2002年6月29日公布，2002年11月1日起生效； 5、法具有国家强制性； 6、安全生产执法基本原则：合法、公正、公开，联合执法，惩戒与教育相结合，有法必依、执法必严、违法必究； 7、在同一类问题上，特殊法优于一般法； 8、部门规章由国务院有关部委制定； 9、地方性法规由省人大及常委会制定； 10、《安全生产法》基本原则：人身安全第一、预防为主、社会监督、综合治理； 11、《安全生产法》立法目的：加强管理、防止事故、保障安全、促进发展； 12、《安全生产法》调整范围：除香港、澳门外，从事生产经营活动的单位； 13、《安全生产法》排除适用：已发现的，特殊法中未做出规定的问题； 14、“安全第一，预防为主”是我国安全生产管理的方针； 15、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责； 16、主要负责人是本单位安全生产工作主要领导责任的决策人； 17、工会：民主管理、民主监督； 18、县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理； 19、安全生产技术服务机构依照执业标准； 20、安全资金投入应以法律、行政法规、国家标准、行业标准规定； 21、高危行业（无论有多少从业人员）应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 22、300人以上的非高危行业应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 23、300人以下的非高危行业应当配备专职或兼职的安全管理人员，或委
企业法律风险的分类
企业法律风险的分类 1、公司设立法律风险 主要包括：公司设立失败、瑕疵、无效法律风险、公司章程违法风险、股东出资不实风险、资本构成违法法律风险、虚假验资法律风险、股权结构不合理风险等。 企业在设立过程中的不规范行为，往往会为企业健康运行埋下隐患，并导致公司成立后内部纠纷频频，而有的在公司成立过程中就产生了纠纷乃至公司无法成立。如发起人出资不足或者抽逃注册资本金，发起人违反出资义务，出资权利瑕疵等引发的纠纷以及设置虚拟股东引发纠纷、隐名出资人引发的纠纷。在公司解散过程中，涉及公司清算、债务承担等也会引发大量纠纷。刑法上涉及的罪名有，虚报注册资本罪、虚假出资、抽逃出资罪等。 2、公司法人治理法律风险 主要包括：控股股东关联交易损害公司利益风险、小股东非法控制公司风险等。 公司成立后各类内部纠纷一直是公司治理要面对的核心问题，如股东与股东，股东与董事会等发生的股权确认、股权转让、股东权益诉讼，以及股东请求确认公司设立无效或撤消的诉讼，公司对股东或经营管理人员提起的诉讼等等。 3、合同法律风险 主要包括：合同签订法律风险、合同履行法律风险、合同管理不当法律风险。 合同是企业经营行为中最基本的法律文本，因合同引发的法律风险是企业最为常见的合同纠纷，合同风险是企业法律风险的最常见的主要内容。合同风险涉及企业生产经营的方方面面，从企业的成立到企业的解散，从企业的对外经营到内部管理，可以说合同风险是渗透到企业每个环节，与企业的其他法律风险相互交叉。综合而言，企业最主要的合同风险当然是在对外经营过程中与其他市场主体签订的合同产生的纠纷，包括因合同主体存在问题而产生的纠纷，合同条款不完善而导致的纠纷，合同履行过程中产生的纠纷等等。 4、财税法律风险 主要包括：经营资质管理违规风险、信息披露违规风险、统计资料报送违规风险、档案管理违规风险、财务管理违规风险、税务管理违规风险、资金管理违规风险、会计核算违规风险、固定资产财务管理违规风险、固定资产实物管理违规风险、关联交易违规风险、在国家经济审计中的违规风险、财务管理不当风险、资金管理不当风险、发票管理不当风险。 5、市场营销法律风险 主要包括：产品或服务的法律风险、营销方案制订的法律风险、广告宣传的法律风险、市场竞争的法律风险。 6、人力资源法律风险 主要包括：计划生育管理违规风险、合同制用工违规风险、劳务派遣用工管理违规风险、劳务派遣用工管理违约风险、培训合同不当风险、合同制用工管理不当风险、合同制用工合同文本不当风险、劳务派遣用工管理不当风险、劳务派遣用工合同文本不当风险、员工信息保管不当风险。 在企业人力资源管理过程中，从招聘开始，面试、录用、使用、签订劳动合同、员工的待遇直至员工离职，都有相关的劳动法律法规的约束，企业的任何不遵守法律的行为都有可能给企业带来劳动纠纷，都有可能给企业造成不良影响。人力资源纠纷已经成为制约企业有效管理的瓶颈，是和谐企业建设的难点，在企业改制中最为突出。比较常见的有变更、终止劳动合同，开除、辞退职工，单方解除劳动合同，工伤、保险、职业病、工资和劳务派遣等劳动争议。 7、知识产权法律风险 主要包括：商标权申报风险、商标管理不当风险、商标权转让风险、商标权许可使用不当风险；专利申报风险、专利管理不当风险、专利转让风险、专利许可使用不当风险；专有技术和商业秘密的流失等。 8、安全生产法律风险 主要包括：生产经营单位负责人安全责任风险、生产经营单位安全保障风险、安全事故应急救援和处理风险、安全生产管理不当风险、警示标志不当风险、安全设备、特种设备、危及安全的工艺、设备的管理风险、危险物品的管理风险、生产经营场所的安全管理风险、危险作业风险、劳动防护用品风险、重大危险源管理风险、安全生产监督管理不当风险。
新《安全生产法》中对企业主体责任的相关规定
新《安全生产法》中对企业主体责任的相关规定 1.明确了生产经营单位的主体责任。 国务院23号文明确要求落实企业主体责任，新安法则将其上升为法律规定，第三条明确规定“强化和落实生产经营单位的主体责任”，并在其后的章节中对此作出更为详细的规定。（第三条） 2.建立推行安全生产标准化制度。 安全生产标准化建设体现了“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和以人为本的科学发展观，是一项长期的、基础性的系统工程，代表了现代管理的发展方向，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。近年来，安全生产标准化取得了显著成绩，企业本质安全生产水平持续提高。在总结多年实践经验的基础上，新安法第四条规定，生产经营单位应当推进安全生产标准化工作，提高安全生产水平，确保安全生产。（第四条） 3.建立高危企业安全管理人员任免告知制度。 从事危险物品生产、储存及矿山开采、金属冶炼活动，安全风险较大，极易发生生产安全事故，其安全管理人员必须具有较高的安全生产知识水平和安全管理技能。为此，新安法第二十三条明确了高危企业安全管理人员的重要地位，其任免应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门，以便监管部门掌握企业安全管理人员的变化情况，采取相应的监管措施。（第二十三条第四款） 4.建立了事故隐患排查治理制度。 新安法第三十八条明确规定，生产经营单位应当建立生产安全事故隐患排查治理制度。这一规定，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会提出的“建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故”要求的重要体现。把多年来坚持实行并不断完善的隐患排查治理制度上升为法律规定。（第三十八条第一款） 5.建立重大事故隐患越级报告制度。 在安全管理工作实践中，安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，向生产经营单位的有关负责人报告后，生产经营单位的有关负责人由于各种原因，不予处理或者不及时处理，常常导致事故发生。新安法第四十三条规定：生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。这一规定，赋予安全管理人员越级报告的权利，规定有关主管部门应当依法处理的职责，有利于及时排除重大隐患，防止生产安全事故的发生。（第四十三条） 6.建立推行安全生产责任保险制度。 为了充分发挥安全生产责任保险在安全生产方面对第三人赔付（本单位从业人员以外的人员）、事故预防、风险控制和辅助管理等方面的重要作用，在总结2006年以来全国部分省市开展安责险试点经验的基础上，新安法第四十八条第二款明确规定：国家鼓励生产经营单位参加投保安全生产责任保险。这一规定，有利于帮助企业解决事故救援和第三者伤害费用，同时减轻政府负担。（第四十八条） 7.增加了委托服务后安全生产责任仍由生产经营单位负责的规定。 新安法第十三条规定，生产经营单位委托生产技术管理服务机构为其提供服务的，安全生产责任仍由本单位负责。这一规定，有利于厘清安全责任，促使生产经营单位全面履行安全生产主体责任。（第十三条） 8.增加了安全生产责任制考核的规定。 新安法第十九条对生产经营单位落实安全生产责任制进行了细化规定，并对强化生产
安全生产法律责任分析通用范本
内部编号：AN-QP-HT848 版本/ 修改状态：01 / 00 When Carrying Out Various Production T asks, We Should Constantly Improve Product Quality, Ensure Safe Production, Conduct Economic Accounting At The Same Time, And Win More Business Opportunities By Reducing Product Cost, So As T o Realize The Overall Management Of Safe Production. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 安全生产法律责任分析通用范本
安全生产法律责任分析通用范本 使用指引：本安全管理文件可用于贯彻执行各项生产任务时，不断提高产品质量，保证安全生产，同时进行经济核算，通过降低产品成本来赢得更多商业机会，最终实现对安全生产工作全面管理。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 一、安全生产法律责任的特征 安全生产法律责任，是指安全生产法律关系主体在安全生产工作中，由于Υ反安全生产法律规定所引起的不利法律后果，即：什?行为应负法律责任、谁应负法律责任和应负什?责任的问题。其特征为： 1、安全生产法律责任的主体范Χ广泛 安全生产法律责任主体包括各级政府和对安全生产负有监管职责的有关部门、生产经营单λ、从业人员、中介机构。 2、安全生产法律责任是发生在安全生产法律关系中的责任
第一课：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章和标准
安全生产法律法规及规章制度 一、安全生产法律体系的概念 安全生产法律体系是指我国全部现行的、不同的安全生产法律规范形成的有机联系的统 一整体。 二、安全生产法律体系的特点 安全生产法律体系具有3 个特点： 1．法律规范的调整对象和阶级意志具有统一性 加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经 济社会持续健康发展，是国家所有安全生产立法的根本宗旨。生产经营活动中所发生的各种 社会关系，需要通过一系列的法律规范加以调整。不论安全生产法律规范有何种内容和形式， 它们所调整的安全生产领域的社会关系都要统一服从和服务于社会主义的生产关系、阶级关 系。 2．法律规范的内容和形式具有多样性 安全生产贯穿于生产经营活动的各个行业、领域，各种社会关系非常复杂。这就需要针 对不同生产经营单位的不同特点，针对各种突出的安全生产问题，制定各种内容不同、形式 不同的安全生产法律规范，调整各级人民政府、各类生产经营单位、公民相互之间在安全生 产领域中产生的社会关系。这个特点决定了安全生产立法的内容和形式是各不相同的，它们 所反映的问题是不同的。 3．法律规范的相互关系具有系统性 安全生产法律体系是由母系统与若干个子系统共同组成的。从具体法律规范上看，它是 单个的；从法律体系上看，各个法律规范又是母体系不可分割的组成部分。安全生产法律规 范的层级、内容和形式虽然有所不同，但它们之间存在着相互依存、相互联系、相互衔接、 相互协调的辩证统一关系。 三、安全生产法律体系的基本框架 （一）从法的不同层级上，可分为上位法与下位法 法的层级不同，其法律地位和效力也不同。上位法是指法律地位、法律效力高于其他相 关法的立法。下位法相对于上位法而言，是指法律地位、法律效力低于相关上位法的立法。 不同的安全生产立法对同一类或者同一个安全生产行为做出不同法律规定的，以上位法的规 定为准，适用上位法的规定。上位法没有规定的，可以适用下位法。下位法的数量一般多于 上位法。 1．法律 法律是安全生产法律体系中的上位法，居于整个体系的最高层级，其法律地位和效力高 于行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等下位法。国家现行的有关安全生产的 专门法律有《安全生产法》《消防法》《道路交通安全法》《海上交通安全法》《矿山安全、、、、法》；与安全生产相关的法律主要有《劳动法》《职业病防治法》《工会法》《铁路法》《公、、、、路法》《民用航空法》《港口法》《建筑法》《煤炭法》《电力法》等。、、、、、2．法规
安全生产法律责任分析通用版
安全管理编号：YTO-FS-PD855 安全生产法律责任分析通用版 In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
安全生产法律责任分析通用版 使用提示：本安全管理文件可用于在生产中，对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理，包含对生产、财物、环境的保护，最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 一、安全生产法律责任的特征 安全生产法律责任，是指安全生产法律关系主体在安全生产工作中，由于Υ反安全生产法律规定所引起的不利法律后果，即：什?行为应负法律责任、谁应负法律责任和应负什?责任的问题。其特征为： 1、安全生产法律责任的主体范Χ广泛 安全生产法律责任主体包括各级政府和对安全生产负有监管职责的有关部门、生产经营单λ、从业人员、中介机构。 2、安全生产法律责任是发生在安全生产法律关系中的责任 《安全生产法》第2条规定从事生产经营活动的单λ的安全生产，适用本法。由此可见，不是安全生产法律关系的主体不承担安全生产责任。 3、安全生产法律责任具有综合性 《安全生产法》针对各种Υ法行为采取追究行政责任、民事责任直到刑事责任的方式，组成一个综合性的责任体
公司企业刑事法律风险及其防范
公司、企业刑事法律风险及其防范 一、“企业刑事法律风险”的概念： 企业刑事法律风险，是指企业及其工作人员在执行职务过程中存在的触犯刑事法律规范，应受刑事处罚行为的风险。 我国法制环境尚不尽如人意，人们的法制观念尚未普遍建立。企业及其工作人员在经营过程中，存在着各类法律风险：１、民商事法律风险。如企业在签订、履行商事合同中经常发生的经济纠纷及由此带来的经济损失；２、行政法律风险。即因企业违反行政法律、法规而受到行政机关行政处罚的行为风险；３、刑事法律风险。对企业危害最甚、有可能对企业造成毁灭性打击的风险就是刑事法律风险。 二、典型案例：2008度发生的“三鹿毒奶粉”事件。 自2008年9月9日起，因食用奶粉造成婴幼儿患肾结石病的新闻开始见诸新闻网站和其他新闻媒体；随着事件的发展和被曝光，国家质检总局开始对整个奶制品行业进行质量全面检查，发现“三鹿”等20多家企业生产的奶粉含有“三聚氢氨”有毒物质，有近30万名婴幼儿受害。这就是震惊中外的“三鹿毒奶粉”事件。 三鹿事件的直接后果： １、包括国家质检总局局长、河北省委常委兼石家庄市委书记在内的一批行政官员被免职； ２、直接责任者21人被起诉、判刑。其中： 三鹿董事长田文华犯生产、销售伪劣产品罪被判处无期徒刑。（概况：略）
生产销售含有三聚氰胺混合物的张玉军犯以危险方法危害公共 安全罪被判处死刑，剥夺政治权利终身。 向三鹿集团销售有毒原奶的耿金平犯生产、销售有毒食品罪被判处死刑，剥夺政治权利终身。 其他18名被告分别被判处死缓、无期或有期徒刑。 ３、“三鹿集团”破产。 曾经有过的辉煌：1956年以32头奶牛、170只奶羊起家的“幸福乳业合作社”；经过50多年的拼搏，发展为仅品牌价值就达近150亿元的中外合资“三鹿集团公司”。连续15年全国销量第一，年销售额100亿元以上，中国奶粉业“老大”，中国500强企业之一。董事长田文华有全国劳动模范、三八红旗手、全国政协委员等一百多项荣誉称号。 事件出现后的轰然倒下：2008年9月12日全面停产；同年12 月25日宣布破产还债。总负债达11.03亿元（尚不包括10月31日后发生的各种费用），已经严重资金不抵债。 “三鹿毒奶粉事件”的深刻教训是不言而喻的。 三、企业及其工作人员执行职务犯罪的常见类型： １、原材料采购、与其他企业合作过程中的刑事法律风险： 购买劣质原材料或者假材料进入生产流程造成后果的，构成生产销售伪劣产品罪或者生产、销售假药劣药罪（刑法第140条、第141、142条）；
安全生产法律责任分析(正式)
编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 安全生产法律责任分析 (正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-9975-100 安全生产法律责任分析(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 一、安全生产法律责任的特征 安全生产法律责任，是指安全生产法律关系主体在安全生产工作中，由于Υ反安全生产法律规定所引起的不利法律后果，即：什?行为应负法律责任、谁应负法律责任和应负什?责任的问题。其特征为： 1、安全生产法律责任的主体范Χ广泛 安全生产法律责任主体包括各级政府和对安全生产负有监管职责的有关部门、生产经营单λ、从业人员、中介机构。 2、安全生产法律责任是发生在安全生产法律关系中的责任 《安全生产法》第2条规定从事生产经营活动的单λ的安全生产，适用本法。由此可见，不是安全生产法律关系的主体不承担安全生产责任。
3、安全生产法律责任具有综合性 《安全生产法》针对各种Υ法行为采取追究行政责任、民事责任直到刑事责任的方式，组成一个综合性的责任体系，从而最大限度地保护安全生产当事人的利益，维护安全生产的秩序。 二、安全生产法律责任的构成要件 1、安全生产法律责任的主体 各级政府和对安全生产负有监管职责的有关部门、生产经营单λ、从业人员、中介机构等在安全生产法律关系中享受权利、承担义务，是安全生产法律责任的主体。 2、行为人有过错 《安全生产法》第4条规定生产经营单λ必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。如果行为人对Υ反安全生产法律规范的行为存在过错，就应当承担相应的法律责任。
《安全生产法》法律责任
安全生产法律责任 法律责任是国家管理社会事务所采用的强制当事人依法办事的法律措施。依照《安全生产法》的规定，各类安全生产法律关系的主体必须履行各自的安全生产法律义务，保障安全生产。《安全生产法》的执法机关将依照有关法律规定，追究安全生产违法犯罪分子的法律责任，对有关生产经营单位给予法律制裁。 一：安全生产法律责任的形式 追究安全生产违法行为法律责任的形式有3种，即行政责任，民事责任和刑事责任。在现行有关安全生产的法律，行政法规中，《安全生产法》采用的法律责任形式最全，设定的处罚种类最多，实施处罚的力度最大。 《安全生产法》针对安全生产违法行为设定的行政处罚，共有责令改正，责令限期改正，责令停产停业整顿，责令停止建设，停止使用，责令停止违法行为，罚款，没收违法所得，吊销证照，行政拘留，关闭等11种，这在我国有关安全生产的法律，行政法规设定行政处罚和种类中是最多的。《安全生产法》是我国众多的安全生产法律，行政法规中首先设定民事责任的法律。生产经营单位将生产经营项目，场所，设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方，承租方承担连带赔偿责任。生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡，他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任。为了制裁那些严重的安全生产违法犯罪分子，《安全生产法》设定了刑事责任。 二：安全生产违法行为的责任主体 安全生产违法行为的责任主体，是指依照《安全生产法》的规定享有安全生产权利，负有安全生产义务和承担法律责任的社会组织和公民，责任主体主要包括4种。 1．有关人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其领导人，负责人。 2．生产经营单位及其负责人，有关主管人员。 3．生产经营单位的从业人员。 4．安全生产中介服务机构和安全生产中介服务人员。 三：安全生产违法行为行政处罚的决定机关 安全生产违法行为行政处罚的决定机关亦称行政执法主体，是指法律，法规授权履行法律实施职权和负责追究有关法律责任的国家行政机关。鉴于《安全生产法》是安全生产领
企业安全生产主体责任
企业安生生产主体责任 一、建立健全安全生产责任制 企业必须明确各岗位的安全生产负责人员和责任范围。 企业必须制定各类安全责任的考核标准及奖惩制度，保证安全生产责任制的落实。 企业必须确保安全生产责任体系“五个全覆盖”，即企业董事长、党组织书记、总经理必须对本企业安全生产工作共同承担领导责任；企业所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应的责任，做到一岗双责；企业安委会主任必须由董事长或总经理担任；企业内部必须依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员；企业安全生产情况必须定期向董事会、业绩考核部门报告，并向社会公示。 企业主要负责人安全生产七项职责必须履行到位。 二、依法设置安全生产管理机构和配备管理人员 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、存储单位，必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。 其它企业从业人员超过一百人的，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，必须配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 危险化学品的生产、经营、存储单位以及矿山、建筑施工、
金属冶炼、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，必须由管理的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。 危险物品的生产、存储单位以及矿山、金属冶炼单位必须有注册安全工程师从事安全生产管理工作。 企业安全生产管理机构以及安全生产管理人员必须依法履行职责。 企业作出涉及安全生产的经营决策，必须听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。 企业不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，必须告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。 三、具备基本的安全生产条件 矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业从事生产活动，必须取得安全生产许可证。 企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同事设计、同是施工、同时投入生产和使用。 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，必须进行安全评价；其安全设施设计应当报经有关部门审查，施工单位必须按照批准的安全设施设计施工；竣工投
安全生产法律责任形式
安全生产法律责任形式 安全生产法律责任形式(一)行政责任 它是指责任主体违反安全生产法律规定，由有关人民政府和安全生产监督管理部门、公安机关依法对其实施行政处罚的一种法律责任。 《安全生产法》第九十四条规定：“本法规定的行政处罚，由负责安全生产监督管理的部门决定;予以关闭的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定;给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚条例的规定决定。有关法律、行政法规对行政处罚的决定机关另有规定的，依照其规定。”行政责任在追究安全生产违法行为的法律责任方式中运用最多。 《安全生产法》针对安全生产违法行为设定的行政处罚，共有责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停止建设、停止使用、责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭等11种，这在我国有关安全生产的法律、行政法规设定行政处罚的种类中是最多的。 安全生产法律责任形式是什么 (二)民事责任 它是指责任主体违反安全生产法律规定造成民事损害，由人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿的一种法律责任。民事
责任的追究是为了最大限度地维护当事人受到民事损害时享有获得民事赔偿的权利。《安全生产法》是我国众多的安全生产法律、行政法规中唯一设定民事责任的法律。 《安全生产法》第八十六条规定：“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的……导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、出租方承担连带赔偿责任。” 第九十五条中规定：“生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任。” (三)刑事责任 刑事责任是指责任主体违反安全生产法律规定构成犯罪，由司法机关依照刑事法律给予刑罚的一种法律责任。依法处以剥夺犯罪分子人身自由的刑罚，是三种法律责任中最严厉的。为了制裁那些严重的安全生产违法犯罪分子，《安全生产法》设定了刑事责任。 《刑法》有关安全生产违法行为的罪名，主要是重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪和提供虚假证明文件罪以及国家工作人员职务犯罪等。 相关阅读： 安全生产的基本原则 1、“管生产必须管安全”的原则指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实现了安全与生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。
安全生产法律法规及标准
新修进的安全生产法律法规及安全标准 本章学习要点 掌握新修订的安全生产法律法规及安全标准的相关内容 了解最新颁布的《煤矿防治水规定》 了解其他最近颁布实施的重要法律法规 一、《煤矿安全规程》 国家安全生产监督管理总局于2010年1月21日，以总局令第29号公布了《关于修改（煤矿安全规程）部分条款的决定》。此次修订是以2009年修订之后的《煤矿安全规程》（以下简称《规程》）为基础的，新修订的内容从2010年3月1日起施行。该《规程》已经多次修订，是我国煤矿安全管理方面最全面、最具体、最权威的一部基本规定，是国家有关法律法规的具体化。 二、《煤矿领导带班下井健全监督检查规定》 《煤矿领导带班下井健全监督检查规定》（以下简称《规定》）以国家安全生产监督管理总局令第33号发布，自2010年10月7日起施行。 《规定》将煤矿领导带班制度纳入国家安全生产重要法规规章，使这项制度具有强制性。《规定》对煤矿领导带班下井的职责和监督事项等基本问题做出了科学回答，对带班下井及安全监督检查的对象范围、目标任务、责任划分及考核奖惩等均作了明确要求，具有很强的针对性和可操作性。《规定》更加突出了制度建设，明确了煤矿领导干部带班下井考核制度、备案制度、交接班制度、档案管理制度以
及主要内容;更加突出了监督检查，明确了监督检查的重点内容、方式方法、时间频次等，并积极鼓励社会和舆论监督；更加突出了责任追究，明确了制度不落实时的经济和行政处罚，并依法进行责任追究。 1.出台《规定》的重要意义 出台《规定》是落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，建立健全煤矿领导带班下井制度的具体措施，是强化煤矿生产过程管理领导责任的有效手段，是夯实安全生产基层基础、提升安全管理水平的有力措施。煤矿领导是煤矿安全生产管理的组织实施者，是落实各项安全管理措施的直接领导者。强调煤矿主要负责人和领导班子成员轮流带班下井，经常深入井下，了解掌握井下实际情况和生产现场动态，及时发现和处置事故隐患，是强化安全生产过程管理领导责任的必然要求。各地区、各有关部门和煤矿企业要充分认识《规定》对于加强煤矿安全生产工作、促进现场管理、有效防范和遏制重特大事故的重大意义，进一步发扬求真务实、真抓实干的工作作风，经常深入煤矿生产一线了解实情、排查险情、增进感情，确保《规定》提出的各项要求不折不扣的贯彻执行，努力推动全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。 2.煤矿企业如何贯彻《规定》 煤矿企业是落实煤矿领导带班下井制度的责任主体，《规定》的执行关键在企业。一是煤矿企业集团要抓紧制定贯彻《规定》的管理办法，明确责任、强化考核、严格奖惩，使这项制度得到科学运行和有效执行。同事，包括中央企业在内的煤矿企业集团总部主要负责人、
国家安全生产法律法规宣传教育
内容： 国家安全生产法律体系 安全生产法律体系，是指我国全部现行的、不同的安全生产法律规范形成的有机联系的统一整体，是国家法律法规体系的一部分。安全生产法律规范的表现形式是国家制定的关于安全生产的各种规范性文件，它可以表现为有管家立法权的法律，也可以表现为国务院及其所属的部、委员会发布的行政法规、决定、命令、指示、规章以及地方性法规等。 一、安全生产法律体系的特征 具有中国特色的安全生产法律体系正在构建之中。这个体系具有三个特点： 1 法律规范的调整对象和阶级意志具有统一性 2法律规范的内容和形式具有多样性 3法律规范的相互关系具有系统性 二、安全生产法律体系的作用 安全生产法律体系作为社会法的法律规范范畴，涉及自然科学和社会科学领域，具有政策性和科学技术性双重属性，发挥着以下作用。1为保护人民群众的生命安全与健康提供法律保障 2为加强安全生产的法律化管理提供依据
3指导和促进生产经营单位安全生产 4保证生产经营单位的效益和国家经济建设的顺利发展 三、安全生产法律体系的构成 安全生产法律体系是依据宪法的准准则、立法原制定的的有关安全生产法律规范的集成，按照其法律地位和法律效力的层次划分为法律、法规、规章以及安全技术标准。 1安全生产法律 2安全生产法规 3安全生产规章 4法定安全生产标准 四、安全生产法律法规的法律效力既相互关系 1安全生产法律法规是党和国家的安全生产方针政策的集中表现，是上升国家和政府意志的一种行为准则。 2安全生产法律的地位和效力次于宪法，其规定不得同宪法相抵触。安全生产法律效力高于行政法规，地方性法规和行政规章。 3行政法规的法律地位和法律效力次于宪法和法律，但高于地方性法规、行政规章。 4地方性法规的法律效力高于本级和下级地方政府规章。 5部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一
全面落实企业安全生产主体责任
全面落实企业安全生产主体责任 安全就是企业永恒得主题，企业就是安全生产得责任主体，落实安全生产主体责任，就是企业实践“三个代表”重要思想得本质要求，就是企业树立与落实科学发展观得客观要求。安全生产责任重于泰山，搞好安全生产就是全面落实科学发展观得必然要求，就是建设与谐企业得迫切需要。因此我们必须在六个方面采取有力措施落实企业安全生产主体责任。 1、落实企业抓安全得责任。 一就是要落实企业主要责任人抓安全得责任。企业得主要负责人就是本企业安全生产得第一责任人，抓生产经营就是第一责任人，抓安全生产也就是第一责任人。既要对企业得生产经营负责，又要对企业得安全生产负责。分管安全工作得其她领导也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理得责任。 二就是要落实安全生产责任制与责任追究制，不留死角。抓安全生产工作，关键就是狠抓安全生产责任制得落实。要层层签定安全生产责任制，制定各类管理人员安全生产责任制与责任追究制，真正做到一级抓一级，逐级落实责任得安全生产责任追究格局。要坚持做到“抓住不落实得事，追究不落实得人”，层层落实责任，建章立制，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产得责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。 三就是要加大推行安全责任制与追究制得力度。推行安全生产责任制与追究制，关键就是要坚持做到“四个同时”，即安排生产经营等工作
时，同时安排安全管理人员在安全工作上应负得责任；在下达经济指标时，同时向安全管理人员提出安全责任要求；在考虑经营得执行情况时，同时要考虑安全责任制与追究制得执行情况；在干部提拔重用时，既要考核政绩同时考核安全生产得贡献，对安全生产搞不好得，一律不用。从而进一步增强安全管理人员抓好安全工作得责任感、压力感与紧迫感。 2、落实加强安全管理得责任。 一就是安全工作要到位。当前，在一些企业里，存在一些部门得管理者没有把本部门、自己得岗位纳入到安全工作中去，把自己当作一个旁观者，当成局外人，认为安全工作与己无关。其实，企业里，所有得管理者、所有得管理部门都不就是旁观者，都不就是局外人，在安全工作中都承担着重要得安全责任，都必须按照自己得职责，来完成安全工作中所担负得责任。行政管理部门要认真检查在设备、技术、质量、工作环境、员工技能素质等方面存在得问题，反思本部门工作就是否到位、责任就是否落实，分析员工，制定整改措施，狠抓落实。党群部门要认真检查在宣传、教育、组织、发动员工，提高员工安全意识，调动员工工作积极性方面方面工作就是否到位、责任就是否真正得到落实。只有各部门明确安全监管责任，增强责任心，才能切实发挥作用。 二就是安全规章制度要落实。无规矩不成方圆。要加强执行力文化得宣传，教育引导员工树立正确得安全责任意识，自觉遵守、执行企业
安全生产法内容有哪些
安全生产法内容有哪些 三大目标 保障人民生命安全，保护国家财产安全，促进社会经济发展。由此确立了安全(生产)所具有的保护生命安全的意义、保障财产安全 的价值和促进经济发展的生产力功能。 七项基本法律制度 1、安全生产监督管理制度。这项制度主要包括安全生产监督管 理体制、各级人民政府和安全生产监管理部门以及其他有关部门各 自的安全监督管理职责、安全监督检查人员职责、社会基层组织和 新闻媒体进行安全生产监督的权利和义务等。 2、生产经营单位安全保障制度。这项制度主要包括生产经营单 位的安全生产条件、安全管理机构及其人员配置、安全投入、从业 人员安全资质、安全条件论证和安全评价、建设工程"三同时"、安 全设施的设计审查和竣工验收、安全技术装备管理、生产经营场所 安全管理、社会工伤保险等。 3、生产经营单位负责人安全责任制度。这项制度主要包括生产 经营单位主要负责人和其他负责人、安全生产管理人员的资质及其 在安全生产工作中的主要职责。 4、从业人员安全生产权利义务制度。主要包括生产经营单位的 从业人员在生产经营活动中的基本权利和义务，以及应当承担的法 律责任。 5、安全中介服务制度。这项制度主要包括从事安全评价、评估、检测、检验、咨询服务等工作的安全中介机构和安全专业技术人员 的法律地位、任务和责任。 6、安全生产责任追究制度。这项制度主要包括安全生产的责任 主体、安全生产责任的确定和责任形式、追究安全责任的机关、依据、程序和安全生产法律责任。
7、事故应急和处理制度。这项制度主要包括事故应急预案的制定、事故应急体系的建立、事故报告、调查处理的原则和程序、事 故责任的追究、事故信息发布等。 四种监督方式 《安全生产法》是明确规定了我国安全生产的四种监督方式：第一是工会民主第二是社会舆论监督;第三是公众举报监督;第四是社 区报告监督。 四个责任对象 《安全生产法》明确了对我国安全生产现有责任的各方，包括以下四个方面：政府责任方，即各级政府和对安全生产有监管职责的 有关部门;生产经营单位责任方;从业人员责任方;中介机构责任方。 十三种处罚方式 《安全生产法》明确了对相应违法行为的处罚方式：对政府监督管理人员有降级、撤职的行政处罚;对政府监督管理部门有责令改正、责令退还违法收取的费用的处罚;对中介机构有罚款、第三方损失连 带赔偿、撤销机构资格的处罚;对生产经营单位有责令限期改正、停 产停业整顿、经济罚款、责令停止建设、关闭企业、吊销其有关证照、连带赔偿等处罚;对生产经营单位负责人有行政处分、个人经济 罚款、限期不得担任生产经营单位的主要负责人、降职、撤职、处 15日以下拘留等处罚;对从业人员有批评教育、依照有关规章制度 给予处分的处罚。无论任何人，造成严重后果。构成犯罪的，依照 刑法有关规定追究刑事责任。 从业人员八项权利和四项义务 《安全生产法》明确了从业人员的八项权利是： ①知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施;②建议权，即有权对本单位的安全生产工 作提出建议;
企业安全生产主体责任有关要求
企业安全生产责任有关要求 企业要落实好安全生产主体责任，首先必须理清企业及其相关人员有哪些责任，尤其是法律、法规、规章等规定的责任，明确责任，才能思路清晰、正确履职。以下介绍《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中共中央国务院）、《安全生产法》（2014年修订）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）等有关规定，仅供参考。 一、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》有关要求 中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》2016年12月18日印发，这是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件，提出的一系列改革举措和任务要求，为当前和今后一个时期我国安全生产领域的改革发展指明了方向和路径。 1、严格落实企业主体责任 （1）企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，要严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。 （2）法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全生产职责，落实一岗双责。 （3）完善落实混合所有制企业以及跨地区、多层级和境外中资企业投资主体的安全生产责任。 （4）建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全
责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。 （5）国有企业要发挥安全生产工作示范带头作用，自觉接受属地监管。 2、严格责任追究制度 （1）建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度； （2）严格事故直报制度，对瞒报、谎报、漏报、迟报事故的单位和个人依法依规追责； （3）对被追究刑事责任的生产经营者依法实施相应的职业禁入，对事故发生负有重大责任的社会服务机构和人员依法严肃追究法律责任，并依法实施相应的行业禁入。 3、强化企业预防措施 （1）企业要定期开展风险评估和危害辨识。 （2）针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，建立分级管控制度，制定落实安全操作规程。 （3）树立隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，实行自查自改自报闭环管理。 （4）严格执行安全生产和职业健康“三同时”制度。 （5）大力推进企业安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。 （6）开展经常性的应急演练和人员避险自救培训，着力提升现场应急处置能力。 4、健全安全宣传教育体系
安全生产法律法规解读
安全生产事故隐患的 消除与控制 一、海因里希法则 1941年，美国人海因里希通过对大约55万件的机械事故进行分析，得出结论，即在机械事故中，死亡、受伤和不安全行为之间存在以下关系： 死亡：受伤：人的不安全行为=1：29：300 就是说330次不安全行为中，可能出现29次伤害事故，一次死亡事故。 死亡占不安全行为的3‰，伤害事故88‰，其余909‰为侥幸。虽然看起来好像违规行为发生死人事故的概率很低，但谁也不敢保证自己的违规行为不会像买彩票一样中大奖！ 虽然这个法则不具备普适性，但他提供了人们研究事故与人的不安全行为关系的一种方法，对安全管理提供了依据，后来，国际石油生产联合会（OGP）根据这一方法，对石油生产销售过程中的安全事故进行了分析，同样得出数量关系： 在整个OGP系统，死亡：受伤：人的不安全行为=1：25：67 死亡率11‰，伤害269‰，侥幸720‰ 在石油公司，死亡：受伤：人的不安全行为=1：43：74 死亡8‰，伤害364‰，侥幸628‰ 承包商，死亡：受伤：人的不安全行为=1：22：66
死亡11‰，伤害247‰侥幸742‰ 生产行业死亡率（‰）伤害‰侥幸‰ 机械制造行业 3 88 909 OGP 11 269 720 OGP石油公司8 364 628 OGP承包商11 247 742 海因里希法则说明，没有那个行业的违规行为都会一直平安无事，在不同的行业，违规行为付出的代价不同。 二、事故原因分析 海因里希通过对美国75000起工业伤害事故调查发现，98％的伤害事故可以预防，有2％的事故发生超出人的能力能够达到的范围，不可预防。也就是说伤害事故98％属于人祸，只有2％属于天灾。 对于这98％的人祸，完全可以通过安全管理避免，找出发生的原因，采取相应的措施是避免事故的唯一选择。所以，对安全事故，《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)拟定了事故处理的“四不放过”原则： 1.事故原因未查清不放过； 2.人员没有受到教育不放过； 3.没有制定出防范措施不放过；4事故责任者没有受到处理不放过。 针对事故责任者没有收到处理不放过的原则，安全生产法第十四条规定，国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法