公务员考试申论复习方法和经验总结
公务员考试复习心得体会——申论篇
申论复习接下来还要说明一个复习中的常见误区，那就是重行测，轻申论，考生中抱着大部头看数学、逻辑的满眼都是，愿意拿出几分钟搞搞申论的却廖廖无几。一开始我也如此，幸亏一位辅导班老师一再告诫我们：申论复习绝对不能马虎，相反申论绝对是知恩还报的，你敬它一尺，它还你一丈，可以用较少的时间谋得较大的得分提高——至今常常怀念这位老师，他就像我公考路上的一盏明灯，指引着我前进的方向。
申论得分，第一点是写字。如果你的字写得不错，那么恭喜你，但要保证清楚好认，草得龙飞凤舞可不是一个普通公共服务人员应有的作风，况且阅卷老师每分钟看那么多试卷，看到字迹潦草者一律枪毙，哪管你才思涌泉，文路敏捷——想想这也人之常情，我们当时给本科生阅卷时，看到字迹工整者喜上眉梢，看到字迹一塌糊涂者不由怒从心头起，恶向胆边生，一股无名业火直冲脑门，得分那是兔子尾巴——长不了。所以如果你的字不好看，那么我建议你每天拿出相当的时间练练字，短期内提高不了字体结构，至少要写得清晰好认，这样至少你不会丢失一些卷面分：一开始我也不清楚这个情况，为什么平时班里一个美女写完申论就找我请教，而一到考试她的申论得分就比我高呢？后来我拿我们俩的文章请教了辅导班老师，老师说这还不明白，字如其人，姑娘家字好呗。我终于恍然大悟：我长得多么出来吓唬人：），随回去琢磨研究了好几天字体，争取写得又快又清晰，以后再考，申论也有提高，甚至一两次还超过了那位美女。如果你是为省考准备，我倒觉得买本字贴，每天练个一小时很有必要，国考估计来不及练字了，但即便你写得不好看，但要尽量快速清楚好认。
第二点，把往年试题做一下，在规定时间内用格子纸一本正经地做，看看你能发现什么？其实申论也是标准化考试，归纳文章大意，提出对策，写作成文（类似议论文与公文之间的混合文体）——散文诗歌类型肯定得鸭蛋。这也是申论三部曲，百变不离其宗。一开始你写不完，这很正常，这也是为什么平时就要练习申论的原因所在——所谓一讲、一练、一评，练你自己练，别人练了也不关你事，练成精了更不关你事一一看再多的NBAt匕赛，听再多的篮球评论，你也成不了迈克尔*乔丹。如果你上了申论考场才发现自己是“第一次”，那么其慌乱和紧张不亚于来到了外星球，做起题目来估计也就像外星人了，呵呵，外星人，祝你在地球过的愉快——要不要带点红心鸭蛋回去，南京高邮特产。
第三，申论，因其准公文性质，文科生尚不感到十分困难，但大部分理科生可能感到文体和语言的拗口难读。如果你读着申论范文都感到困难，我建议你每天都看半月谈，运气好的话你会看到与考试相关的材料，但也不要照搬照抄；还有就是去找些人民日报，第四版上“人民论坛”以及“特约评论员文章”，不但要大声郎读，更要挑些经典语句，如“春江水暖鸭先知，民生疾苦当谁知”，“万里长城非一日之功，和谐社会非片刻使然”，“认清形势，居安思危，未雨绸缪，奋发图强，不待扬鞭自奋蹄”等等，背诵下来，出口成章，滔滔不绝，家里有粮，心中不慌，再上申论场，自然匕别人多了许多自信。假设如果你时间和条件允许，我还建议你找到政府工作报告，总揽全局，高屋建瓴，对文章的谋篇布局大有裨益，但前面几条做好了政府工作报告放到面试前准备也可以——这一点到谈面试的时候再细讲。
第四，文章条理性如何把握？这里谈一点安排文章结构的小体会：提出问题——和谐社会（中央
提法，官样话语），分析问题（重要性，必要性），解决问题（政策制定、政府措施、社会参与）展望前景（字数要少，干脆有力）——总之前途是光明的，申论是好写的，呵呵。还有就是多用关联词：“首先，其次，再
者”“第一，第二，第三”，并且每段开头一定要显出逻辑结构来，这样阅卷老师一眼看过，得分至少在平均之上，字再写得好点，乖乖，想得低分都难。
所以花费较少的时间复习申论是可以大大提高的，不要吝惜你的时间，一定要分一些时间用于申
论复习，关键是训练得法，把握规律，再接再励，欲穷千里目，更上一层楼，芝麻开花节节高。
、把握申论考试的“潜规则”
如果要想知道复习申论的方向，那么就必须知道申论考试的潜规则。申论考试是公务员考试的一部分，公务员考试的评卷人是政府聘请的，受人钱财替人消灾；那就是说：首先，最基本的生存原则是要适当的为政府喝彩，具体包括两个方面：
第一，好的方面要适当的歌颂；什么是适当呢？就是一个标准：那就是不要太过肉麻、虚伪
第二，不好的方面在揭露时注意火候，最好一笔带过，不要太重笔墨。
第三，理论与实践相结合。什么是理论与实践相结合呢？对于申论考试而言，理论就是泛泛而谈，这就道出一个答题的规范，特别是在答解决措施（方法）一类题型的时候，注意有一句总起句，比如在答如何解决银行排队的问题时，总起句是：银行要切实地站在人们的角度想问题，将减少客户排队时间当做服务的一部分来抓。这句话显然很泛泛而谈，但这是必须的。而实践呢，那就是提出一个实际的办法。针对刚才的问题，加以实际措施。实际上，这种答题方式源自于政府的文件。
第四，申论不允许你创新，不允许你有性格。申论考试的评分标准是有很多框框条条的，创新要么轰轰烈烈，要么死得很惨。如果想拿比较高的分数，只有一条规则：循规蹈矩，这也是政府在处理日常事务中表现出来的一大特点。另外，这也是做公务员必须具备的素质。既然，政府要求公务员都要循规蹈矩的，那么你有性格、你创新，结果能怎样呢？自己分析去吧。笔者建议大家，如果想要比较高的分数，在申论考试中千万不能做什么创新，突出自己的性格，还是随波逐流吧！
第五，需要有点理论的支持。在申论考试中，需要用上一些我们的党流行的理论观点，适当的时候就用上去。如2007 上半年广东关于农村文化建设的申论考试，可以运用的理论就是和谐社会、新农村建设等。
、复习的素材
申论复习需要一定的素材。值得注意的是，这里说的是素材，而不是教材。笔者认为，现行的所
谓教材，很多都是站在一个比较虚的角度来说，实际上，很实用的技巧没说多少。有些教材还只是从
热点的角度来说，这就造成很多考生就根据教材上所说的点来背，在实际考试中，无法将死记硬背的东西应用到。这是一个致命的坏方法。如果没有教材，我们应该如何的去寻找一些好的素材来复习呢？（一）网络网络的作用是知道最近我们的党流行什么样的理论。这实际上是一个积累的过程。党的领导人经常作重要的讲话，如果每一篇都看，每一次都关注，那时不可能的。因此，我们必须“偷懒”。在一些官方味道比较浓的网站，如人民网，在上面会有一些理论的专题，只要在考试前去看看，知道什么理论就行了。
自己预也可以测热点是网络第二个重要的作用。其实，热点就是那些大家都在说的事情。现在很多网站都会搞各种各样的专题，那些专题实际上就是我们的素材。从那些专题中，我们需要自己筛选出一些比较重要的（重要的标准是政策，下文会进行阐述）。对于国家公务员试来说，一些大型的、在国内有影响的门户网站（如网易、腾讯等）就是素材。而对于各省市考试，主要是各省市的有影响的门户网站就是素材。
网络第三个重要作用是资料。现在公务员考试的网站、论坛有很多，但是对于申论考试，很多资料都是没用的，那么哪些资料对申论考试有用呢？
（1）模拟题。模拟题最重要的作用在于学习其答题的方式，还有就是一个模拟训练。但是，也存在这么一个问题，由于题目是经网友上传的，很多的模拟题无论从考试材料的篇幅或者难度而言，都不是考试的仿真练习。一个标准，做之前看一眼模拟题，如果在word文档中已经是8-10页的，那么
模拟一下也无妨。
（2）范文。网络上流传着各种各样与模拟题差不多的范文，其作用与模拟题一样；另外，辨别的标准与模拟题也一样。
（3）预测的热点。热点，其实是一个鸡肋—吃之无味，弃之可惜。那为什么还要用呢？其实，热点可以当作是一个训练。如何训练呢？我将这种训练为常规训练。何为常规训练？常规训练就是对常规题型的一种自我训练。如解决措施。在碰到别人预测热点时，你看了，就应该从解决措施上面多考虑一下。还有一种方法是代位法。代位法，实际上是一个更高层次的复习方法。看到热点后，就将自己想象成为出题者：如果自己出题，我会怎样出题？如果大家都会利用热点，而不是盲目的“追逐” 热点，提高会很快的。
（二）政府文件政府文件是一个很重要的复习素材。可以这么说，政府文件对于学习官方语言，掌握答题方式，
把握政策方向都有好处。对于学习官方语言，笔者认为唯一的教材就是政府文件。这是不用置疑的。而答题方式呢？实际上，很多政府文件就是一个申论写作范本。无论是格式，还是一些重要的语言、重要的字眼，无不都是一个范本。这是由于政府文件作为一个向公众公布的正式公文，其代表作着政府的形象。同时，机关公文写作都有一个都有一套很严格的标准。，而这个标准也就是申论的一些高分标准。另外，公文写作是公务员的一个很重要的、很基本的素质，考试选拔时也必定注重考察。最后，还有把握政策的方向问题。从各地历年的申论考试不难看出，有时候是政策在前，考试题目出现在后。如2007年上半年广东的申论考题，在之前中央已经发布过关于农村文化建设的文件。还有2008 年国家公务员考试的能源问题，实际上之前也发布过一份关于能源的五年计划。
而政府文件这是一个很大的概念，也很多。应如何选择呢？一般情况下，选择两级的文件就足够了。对于国考，只选择中央的文件；而省（市）考，就要选择中央以及省级地方政府（考哪个省就看哪个省的）的文件。而对于深圳、广州等一些有权单考的市，在备考试最好也看看。时间方面，选取考试前一个月到半年（文件不多时，可以选取更长时间的）的文件。这是因为一般情况下，考试题目是在考试前一个月已经出好（这是一个参考）。还有一个标准就是，那个政府文件需要是比较完整的，可以包含重要性、必要性、指导思想以及较为具体解决措施的。
（三）新的理论为什么要将新的理论要作为复习的一个素材呢？这是因为新的理论，可能就是考题的一个方面。
举个例子：十七大报告提出了一个新的理论就是生态文明。而在2008年国考申论中就有呼应。因此，需要注意一些新的理论。对于省考来说，换届后新的主要领导提出的一些理论都要注意。
（四）华图《“万能八条”》
矛盾的普遍性原理告诉我们，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的个性，而且具有与同类事物在本质上类属的共性或一般性。个性与共性、特殊性与普遍性相互依存，相互蕴含，在一定条件下可以相互转化。我们对事物的认识水平不能总停留在对个性的层面上，必须善于从事物的个性中升华出共性，从特殊性中抽象出普遍性，这也是从感性认识上升为理性认识的过程，在这个过程中需要运用分析、归纳等逻辑方法。正是基于这样的哲学认识，我们在借鉴决策学的相关理论，参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施，对各种对策措施进行了归纳概括之后，提出了解决问题、提出对策的“万能八条”。这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。
1、“万能八条”详解
(1)领导重视、提高认识实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度
把……纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。增强……的意识倡导……
的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
(2)加强宣传，营造氛围
电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识舆论关注
实行典型示范社会示范在全社会营造关于……良好的文化氛围
(3)教育培训、提高素质
通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质
通过教育培训，提高广大工作人员的素质
通过教育培训，提高广大人民群众的素质
(4)健全政策法规、完善制度建立健全各项制度( 法律) ，做到有法可依激励制度
利益相关制度分工制度规则制度惩罚制度决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制
度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制
(5)组织协调、形成机制形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制预
防应急机制( 编制应急预案，增加人力、物力、财力储备) 和保障机制组织机制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等建立完善各种监督机制形成信息的反馈机制
(6)增加投入、依靠技术
在……方面，大力增加财政投入增加对……的财政和贷款支持依靠……技术，解决……问题
(7)加强监管、全面落实
加强社会监督( 群众监督) ，设立举报热线(举报信箱) 媒体监督(舆论监督) 领导(上级)监管建立完善系统严格的评价、考核的指标体系加大整顿力度违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人
发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权)
十六大提出：“要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利
、人”
益。”
(8)总结反思、借鉴经验
总结……的经验教训
借鉴国内外的各种先进经验有些同学的误区一：
申论考试要写的文辞优美。
这是一个误区，申论是考察考生解决实际问题的能力，文笔要符合一定的公文写作规范，所以要写得朴实而有质地，真实而又切实可行，中的而又符合实情！
正确的做法是：
一、要学习公文写作的语言和表达方式。因为每个行业的语言都有每个行业的规距，你要进入每个行业，就先要掌握这个行业的语言和表达方式。考公务员也是这样。
二、要学习行政事物处理的流程和基本方式。行政和党的事物有一定的处理流程，申论写作也是建基于这种流程之上的，也是为这一流程服务的。所以学习这些流程对于你的申论考试有很大的帮助
三、要学习公文处理的一般流程。申论考试一般有一定的角色限制，这与公文的处理流程有关，有些公文是与你的职务和权限相关的，所以要把申论写好就要有一定的公文处理流程的了解，这样才能在角色定位时，有个准确的定位！
四、要学习结构化写作方式。申论写作是为处理实际关乎国计民生的问题而设的，所以不必设计很难理解的行文方式，相反要把文章写得容易让人理解，也便于让人去执行。所以你写的申论要选择结构化的写作方式。
五、行文结构要符合一般人的思维规范/ 。同第四条，申论是要解决实际问题的，所以你写的文章要很容易让人理解而便于执行。另一方面，你的文章要方便改卷老师改卷。
有些同学的误区二：
申论准备工作要猛背热点问题。
这是一个误区，近年来，申论考试考得都是关乎国计民生的重大问题，但这并不意为你要猛背一些热点问题的解决方式。
我有三点理由：
一、在短短的一段时间里，掌握所有热点是不可能的，也是不必要的。
二、08年的公考不会原封不动的使用热点问题，而是有所变通，如果你只是背诵这些东西，考场上是不会有用的，即使你写下来也不会得高会的。
三、大家都知道具体问题要具体分析，所以背东西是最笨的方法了，这样容易使人的思维比较老化，而不利于人的思考。
正确的作法：一：要着眼于最近三年的申论真题，分析出题的方式，及给定资料的具体要求，多加分析，多加理解，多加练习。
二：把党和政府最近的报告拿来读，了解党和政府的最新动向，以免你的文章与最新的大政方针不符，所以了解时事和党委政府的新动向，很有必要。
三、把一些整理好的热点来读，重点分析问题及提供的解决思路，从中摸索出适合自己的行文解决思路。
四、要在开考前一两个星期开展，要求严格的模拟训练。以便查缺补漏。
以下是一些精华，请大家切记。
申论应试的五大原则：
一、不要出现否定政府的言论，如果出现，改卷子时要减分的！
二、提对策时必须首先把政府的举措列举一下！
三、卷面一定要清洁，答题一定要条理！四、政论一定要直接了当！绝不要托泥带水！
五、字数与身份必须符合题目要求！
一、如何概括材料：四个方面。
1、问题
2、表现
3、影响
4、目前政府的措施。
二、如何提供对策：
1、已有政府的措施
2、立法、规章
3、领导重视
4、体制改革
5、观念、教育
6、宣传。
三、策论部分
1、提出问题
2、表现影响
3、三个层次原因
4、政府重视措施
5、你的对策
三、辅导班辅导班问题很多人问过，我倒觉得如果你经济时间都允许，去一去也是有收获的——至于哪些班好，我也不好说去辅导班，一来可以听听老师的看法，他们搞辅导多年，毕竟见多识广，但也不要寄希望于点石成金，三五天就成正果——即便一个吃全额财政香火的土地爷，也需要几百几千年的修行啊。每天上课学到一点以前不会的知识，得到三两解题的快捷途径，结识一批志同道合者，与他们相识并保持联系，大家可以相互鼓励，携手前进。
我觉得备考公务员与练武有着共性，与众人一起学而时习之，不亦乐乎，既便平时你不上辅导班，也要积极和大家充分的交流和沟通，不要想着关上门把两种石头往一起一碰就发现了个新元素，然后愁着诺贝尔奖金怎么去花。保留所谓的独家秘籍只会使你的心胸变得狭窄，情绪变得浮躁，作为一名准公共服务人员，哪能这点胸襟都没有呢，以后还指着你为人民服务呢！
坚持看到这里的读者，你的耐心和毅力都不错，能否获得理想成绩，接下来就看你的努力了：
樱桃好吃树难栽，不下苦功花不开。理想成绩等不来，辛勤努力来灌溉—今天，你努力了吗？