江苏省农业委员会办公室关于不再保留非行政许可审批事项和取消下

江苏省农业委员会办公室关于不再保留非行政许可审批事项和取消下放转移一批行政审批项目的通知

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】苏农办法[2014]17号

【发布部门】江苏省农业委员会

【发布日期】2014.10.07

【实施日期】2014.10.07

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

江苏省农业委员会办公室关于不再保留非行政许可审批事项和取消下放转移一批行政审

批项目的通知

（苏农办法〔2014〕17号）

委各有关处室（单位）：

根据《省政府关于不再保留非行政许可审批事项和取消下放转移一批行政审批项目的通知》（苏政发〔2014〕98号），省政府决定不再保留非行政许可审批这一审批类别，对前期清理结果将分批次公布。第一批公布的与我委相关的共4项，其中取消2项，下放管理层级2项（具体目录见附件）。

各相关处室要认真做好不再保留非行政许可审批事项和取消下放转移审批项目的落实与衔接工作。对公布取消的审批项目，要及时停止审批，不得拆分、合并或重组以新的

名义、条目进行变相审批。对下放管理层级的行政审批项目，要抓紧完成工作衔接，规范行政审批程序和标准，提高行政审批效率。同时要采取切实有效措施，加强事中事后监管，做到放管结合，防止出现管理脱节。

附件：省政府决定取消下放转移的行政审批项目目录

江苏省农业委员会办公室

2014年10月7日

附件：

省政府决定取消下放转移的行政审批项目目录

行政许可和非行政许可项目区别

行政许可和非行政许可项目区别政许可项目是2003年8月27日《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《许可法》颁布以后正式确立的概念。非行政许可审批项目是2004年6月29日《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和2004年8月2日《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》下发以后正式确立的概念。行政许可项目与非行政许可审批项目分辨的意义:一是行政许可项目不可以委托事业单位实施；非行政许可审批项目可以委托事业单位实施。有的事业单位为了实施行政审批权力，就将行政许可项目说成是非行政许可审批项目。二是对违反行政许可项目管理规定的行政处罚，国家部委规章和较大市人民政府规章不能作为适用依据；对违反非行政许可审批项目管理规定的行政处罚，国家部委规章和较大市人民政府规章能作为适用依据。有的部门为了为其乱处罚辩护，就将行政许可项目诡辩为非行政许可审批项目。三是对行政许可项目的收费，要有法律、行政法规依据；对非行政许可审批项目的收费，只要有省物价部门文件依据就可以。有的部门为了乱收费，就将行政许可项目错误定性，从而规避法律违法收费。四是行政许可项目可以提出行政复议和行政诉讼；非行政许可审批项目（主要是内部行政行为）不可以提

出行政复议和行政诉讼。有的部门为了避免被告，就将行政许可项目界定为内部非行政许可审批项目。可见，准确识别某一项目是行政许可还是非行政许可审批，意义重大。对于某一行政审批事项是行政许可项目还是非行政许可审批项目，应当如何准确识别呢？ 1、看事项范畴。行政许可项目仅限于从事某类特定活动，包括申请停止活动（不限于《许可法》第十二条中所列事项，超出的事项只是属于不合法的行政许可项目），例如《养犬登记证》；而非行政许可审批项目则不限于从事某类特定活动，包括确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力等事项，例如收养登记、工伤认定。 2、看申请目的。申请目的是为了从事自己预期受益的活动，一般是行政许可项目，例如《烟草专卖零售许可证》；申请目的是为了直接获得法定权益或者为了履行法定义务，则是非行政许可审批项目，例如“提取住房公积金”核准、建设工程竣工档案备案。 3、看行政干预。申请人的申请行为若不受行政干预的，可以是行政许可项目。比如申领《营业执照》，人们不想去从事经营活动就可以不去申领，行政机关不能强制人们去申领。申请人的申请行为若会受到行政干预的，则是非行政许可审批项目。比如兵役登记，适龄青年不想去登记也得去登记，否则将会受到行政制裁。

江苏省现代农业发展与科技创新的几点思考

江苏农业学报(J iangsu J.of A gr .Sci .),2008,24(4):506～509 江苏省现代农业发展与科技创新的几点思考包锦球 (江苏省人民政府研究室,江苏南京210024) 收稿日期:2008206228 作者简介:包锦球(19532),男,江苏太仓人,江苏省人民政府研究室副主任,主要从事“三农”问题和区域经济研究。摘要:　文章立足于推进农业现代化进程和建设社会主义新农村的宏观背景,从分析江苏基本省情和发展阶段出发,指出高效农业规模化是现代农业发展的必然选择,发展高效规模农业要统筹处理好规模、产品、市场、粮食安全、各方利益等多方面关系,并就进一步发挥科技创新在现代农业发展中的支撑作用,提出了新思路和政策建议。关键词:　现代农业;科技创新;思考中图分类号:　F303.3 文献标识码:　A 文章编号:　100024440(2008)0420506204 So me Poi n ts on the Develop ment of M odern Agri culture and the I nnova 2 ti on of Sci ence and Technology i n Ji a ngsu Provi n ce BAO J in 2qiu (R esearch O ffice of the People πs Governm ent of J iangsu Province,N anjing 212004,China ) Abstract:　The article f ocuses on the macr oscop ic backgr ound of p r omoting the modernizati on p r ocess of agriculture and building ne w s ocialis m countries .Based on the analysis of the basic situati on and current devel opment stage of J iangsu Pr ovince,it is p resented that the efficient scale of agriculture is the necessity of the devel opment of modern agriculture .It is als o pointed out that overall dealing with the multi 2relati on a mong scales,p r oducts,markets,f ood safety and multilateral benefits is crucial when devel op ing efficient scale agriculture .Besides,s ome ne w ways and political suggesti ons on how t o fully e mbody the supporting functi ons of the innovati on of science and technol ogy are put f or ward . Key words:　modern agriculture;innovati on of science and technol ogy;deliberati on 大力发展现代农业,走中国特色农业现代化道路,是党中央根据中国农业和农村发展的新情况、新形势作出的重大战略决策。现代农业是具有先进的科学技术、现代的物质装备、发达的基础设施、高效的组织方式和完善的服务体系,拥有较高土地产出率、劳动生产率和资源利用率的现代农业发展形态。江苏省地处长江三角洲和东部沿海,农业生产条件得天独厚,在工业和服务业快速发展的同时,加快传统农业改造步伐,大力发展现代农业,是经济社会全面、协调、可持续发展的迫切需要。 1　江苏基本省情和发展阶段决定了必须把高效农业规模化作为现代农业发展的必然选择江苏是典型的人口大省、资源小省。人口密度居全国各省区第一,人均国土面积全国最少,其中人均耕地不足01067h m 2,只有全国平均水平的66%[1] 。近年来,随着工业化、城市化进程的不断加速,人多地少的矛盾日益突出。据统计,近年来,江苏每年因工业、城市发展和交通等重大基础设施建设消耗的农用地都在 21667×104h m 2 左右,G DP 每增长1个百分点,就要消耗11600×103h m 2 土地。同时,江苏又是农产品消费大省,保持农产品较高的自给率,不仅是国家粮食安全战略的需要,也是江苏自身发展的内在要求。长期以来, 605

劳动保障系统行政许可(审批)和其他服务事项规范

劳动保障系统行政许可（审批）和其他服务事项规范一、服务名称：参加基本养老保险职工退休审批（行政审批事项）二、服务对象：参保企业职工及灵活就业参保人员三、办理依据：国发[1978]104号、国办发[1999]10号、国发[20XX]38号、湘政发[20XX]号等有关文件规定四、办理条件 1、企业职工男年满60周岁、女工人年满50周岁，女干部年满55周岁，累计缴费年限满15年（含视同缴费年限）； 2、特殊工种提前工种退休男年满55岁，女年满45岁； 3、病退人员男年满50岁，女年满45岁； 4、灵活就业人员男满60周岁、女满55周岁，累计缴费年限满15年（含视同缴费年限）； 5、退职：经医院证明完全丧失劳动能力，又不具备退休条件的职工。五、办理需提供的材料 1、退休公示材料； 2、职工个人档案资料和职工养老保险手册； 3、灵活就业人员凭户口、身份证和《职工养老保险手册》； 4、《职工退休审批表》一式四份； 5、其他确需提交的材料。六、收费依据及标准：不收费七、办理时限：自接到申报之日起1个工作日内办理初审，正式审批办证自服务对象持经办机构待遇核定表行政审批申办正式退休之日起3个工作日内办理完毕。八、办理程序： 1、社保股对申请办理退休人员的材料、档案资料依法进行初审； 2、企业养老保险站对申请办理退休人员的的材料、档案资料进行复审，对符合条件的由经办人签字审核；不符合退休条件的，将材料退回服务对象，并说明理由； 3、服务对象持退休审核程序表和相关资料交由行政审批窗口办理，出具受理或不受理通知。 4、窗口将退休待遇核算表交企业养老保险站审核待遇后，服务对象到行政审批股办理退休手续； 5、审批的材料按年份、序号归档存查。劳动保障系统行政许可（审批）和其它服务事项规范一、服务名称：基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店资格审批（行政审批事项）二、服务对象：各零售药店、医疗机构三、办理依据：国发〔1998〕44号、劳社部发[1999]16号、劳社部发[1999]14号等有关规定四、办理条件 1、定点零售药店：（1）《药品经营企业许可证》、《药品经营企业合格证》、《营业执照》等证

江苏农业发展面临的挑战与对策

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/e911732897.html, 江苏农业发展面临的挑战与对策作者：王利云来源：《农村经济与科技》2016年第16期 [摘要]经济进入新常态以来，江苏农业发展面临着新的机遇和挑战。本文在对江苏农业发展现状进行调查和分析的基础上，提出江苏农业发展存在成本上升、农业资源环境约束加大、农业劳动力老龄化、农业科技创新成果转化率低等问题和挑战，并给出相应的对策建议。 [关键词]江苏;农业;挑战;对策 [中图分类号]F324.6 [文献标识码]A “十二五”以来，江苏农业发展取得了显著成效，粮食产量持续增长，农业技术装备水平显著提高，农业产业化经营能力不断提升，农民收入持续增加，农业现代化水平大幅提升。随着经济进入新常态，我国农业发展的内外部环境发生了深刻的变化，给江苏农业发展既带来机遇，也带来了诸多的问题和挑战。通过对江苏农业发展现状进行调查，探讨江苏农业发展面临的问题与挑战，并提出相应的对策措施，对促进江苏现代农业的发展具有重要指导意义。 1 江苏农业发展面临的问题与挑战 1.1 农业生产成本上升，农民种粮积极性下降近年来，农村的农资、劳动力、土地等价格上涨很快，在三大成本上涨的推动下，我国小麦、稻谷、玉米三大粮食作物亩均生产成本年均增幅达到11.8%、11.3%、和13.9%，较“十一五”时期分别增长了2%、2%和3.8%。但农产品价格并未同幅度上涨，农民种粮的净收益严重下降。此外，江苏省对农业生产布局做了调整，农产品生产逐渐向优势产区集中，农产品运输流通量增大，运距拉长，物流成本增加。另一方面，国内主要农产品的市场价格已经超过国外农产品配额内的进口到岸价。农产品生产面临着价格“天花板”封顶和生产成本“地板”抬升等新挑战，农民种粮的比较收益下降，大大削弱了农民从事农业生产的积极性。 1.2 农业资源约束加大，生态环境日趋恶化随着工业化、城市化的快速发展，江苏的耕地数量在不断减少，目前，人均耕地600m2，低于全国平均水平的 70%。其中，一等高产稳产标准农田34.9%，二等中产田46.2%，三等低产田18.9%，江苏近 2/3 的耕地还未达到高标准农田水平。随着人口密度的不断增加以及城乡非农建设占用大量优质耕地，江苏农业发展的资源环境压力越来越大。另一方面，农业的生态环境也面临着前所未有的挑战。在耕种时，由于长期大量使用化肥和农药，使得土壤污染严重，耕地质量下降。2014年江苏化肥施用量323.6万吨，折算下来每公顷耕地化肥施用量为0.71吨，而世界平均每公顷耕地化肥施用量为0.132吨，我省的化肥施用量是世界平均水平的5倍多。2014年江苏农药使用量79531吨，虽然比2013年减少了1626吨，但仍居全国前10

江苏省农业技术系列

江苏省农业技术系列职称申报系统操作手册

目录 1概述 (2) 1.1阅读对象 (2) 1.2惯用标志 (2) 1.3客户端要求 (2) 2职称申报系统具体操作 (3) 2.1职称申报流程总体介绍 (3) 2.2如何进入申报系统 (4) 2.2.1进入申报系统的几种方式 (4) 2.3注册登录 (4) 2.3.1注册 (5) 2.3.2登录系统 (6) 2.3.3找回密码 (6) 2.4网上申报流程 (9) 2.4.1开始填写申报材料 (9) 2.4.2填写拟申报信息 (10) 2.4.3填写申报人基本信息 (12) 2.4.4填写从业资格信息 (12) 2.4.5填写学历信息 (13) 2.4.6填写继续教育，专业考试、计算机考核成绩情况，工作经历 (14) 2.4.7填写任现职后专业技术工作业绩，著作、论文以及考核情况 (15) 2.4.8填写本人任现职以来工作总结 (16) 2.4.9材料目录 (16) 2.4.10查询我的申报信息 (17) 2.5使用消息平台 (19)

1概述 1.1 阅读对象职称申报人员。 1.2 惯用标志注意事项在进行相关操作的时候需要特别留意的地方解释说明对某些部分的详细说明这些标志用在手册中，起加注或提示作用，帮助您区分信息类别。请您在阅读过程中注意加标志的地方，这样不仅可以防止误操作，还可以节省您阅读的宝贵时间。 1.3 客户端要求 ①屏幕分辨率最小为1280*768，因为申报信息项过多，如果分辨率过低可能导致数据换行，影响美观。 ②使用谷歌浏览器，IE浏览器7.0以上版本或火狐浏览器填写申报材料，防止浏览器不兼容问题。 ③推荐安装福昕pdf阅读器，否则查看申报材料附件时可能无法正常打开。

农业科学核心期刊及其影响因子

农业科学――农学、农作物类序号刊物名称编辑部地主办单位2004-2006平均影响因子 1 植物生理学报上海中国植物生理学会 1.567 （改名为：植物生理与分子生物学学报） 2 中国水稻科学杭州中国水稻研究所 1.41 3 玉米科学公主岭（吉林）吉林省农业科学研究院，国家玉米工程技术研究中心（吉林） 1.368 4 作物学报北京中国农业科学院作物育种栽培研究所，中国作物协会 1.334 5 麦类作物学报杨陵（陕西）西北农林科技大学，国家小麦工程技术研究中心 1.068 6 植物生理学通讯上海中国植物生理学会 1.025 7 遗传学报北京中国科学院遗传与发育生物学研究所0.9617 8 棉花学报安阳（河南）中国农学会，中国农业科学院棉花研究所0.851 9 大豆科学哈尔滨黑龙江省农业科学院0.76 10 核农学报北京中国原子能农学会，中国农业科学院原子能利用研究所0.734 11 中国油料作物学报武汉中国农业科学院油料作物研究所0.729 12 干旱地区农业研究杨陵（陕西）西北农林科技大学0.688 13 杂交水稻长沙国家杂交水稻工程技术研究中心，湖南杂交水稻研究中心0.622 14 种子贵州贵州省种子学会等0.397 15 作物杂志北京中国作物学会，中国农业科学院作物科学研究所0.382 16 中国棉花安阳（河南）中国农业科学院棉花研究所0.202 17 中国种业北京中国农业科学院作物品种资源研究所，中国种子协会0.185 农业科学――农业基础科学类序号刊物名称编辑部地主办单位2004-2006平均影响因子 1 应用生态学报沈阳中国生态学学会，中国科学院沈阳应用生态研究所 2.364 2 土壤学报南京中国土壤学会 1.856 3 水土保持学报杨陵（陕西）中国科学院、水利部水土保持研究所 1.446 4 土壤南京中国科学院南京土壤研究所 1.422 5 土壤与环境（改名为：生态环境）广州广东省土壤学会等 1.386 6 植物营养与肥料学报北京中国植物营养与肥料学会 1.172 7 土壤通报沈阳中国土壤学会0.75 8 水土保持通报杨陵（陕西）中国科学院、水利部水土保持研究所0.58

江苏省农业委员会关于印发《江苏省主要农作物品种审定规定》的通

江苏省农业委员会关于印发《江苏省主要农作物品种审定规定》的通知(2014修订) 【法规类别】农业管理【发文字号】苏农规[2014]2号【发布部门】江苏省农业委员会【发布日期】2014.11.25 【实施日期】2015.01.01 【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】江苏省农委关于印发《江苏省主要农作物品种审定规定》的通知(2018修订)江苏省农业委员会关于印发《江苏省主要农作物品种审定规定》的通知（苏农规〔2014〕2号）各市、县（市、区）农委（农业局、农林局），各有关单位：为进一步加强主要农作物品种管理，提高品种审定科学化水平，根据《中华人民共和国种子法》及农业部颁布的《主要农作物品种审定办法》，我委组织修订了《江苏省主要农作物品种审定规定》（见附件），现印发给你们。本规定自2015年1月1日起施行，江苏省农林厅2002年7月修订的《江苏省主要农作物品种审定规定》和2009年10月印发的《江苏省主要农作物审定品种退出管理办法》同时废止。

附件：江苏省主要农作物品种审定规定江苏省农业委员会 2014年11月25日附件：江苏省主要农作物品种审定规定第一章总则第一条为科学、公正、及时审定主要农作物品种，根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）及农业部颁布的《主要农作物品种审定办法》制定本规定。第二条江苏省主要农作物品种审定，适用本规定。第三条本规定所称主要农作物，是指稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、大麦。第二章品种审定委员会第四条江苏省农业委员会设立江苏省农作物品种审定委员会（以下简称省品审会），负责江苏省主要农作物品种审定工作。

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）国务院第412号令现公布《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，自2004年7月1日起施行。总理温家宝二○○四年六月二十九日国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。由法律、行政法规设定的行政许可项目，依法继续实施；对法律、行政法规以外的规范性文件设定，但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目，根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定，现决定予以保留并设定行政许可，共500项。为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施，国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定，并予以公布。有关实施行政许可的程序和期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。附件：国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录

序号项目名称实施机关 1境外资源开发类和大额用汇投资项目审批国家发展改革委 2企业境外投资用汇数额审批（不涉及用汇来源、是否购汇以及购汇多少的管理）国家发展改革委 3铬化合物生产建设项目审批国家发展改革委 4道路机动车辆生产企业及产品公告国家发展改革委质检总局 5京都议定书清洁发展机制合作项目审批国家发展改革委6境内外资银行外债借款规模审批国家发展改革委7电力建设基金投资项目审批国家发展改革委 8价格评估人员执业资格认定国家发展改革委省级人民政府发展改革（物价主管）部门 9氰化钠生产定点审批及进口许可证核发国家发展改革委10工程咨询单位资格认定国家发展改革委11注册咨询工程师（投资）执业资格认定国家发展改革委 12跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更审批国家发展改革委 13价格鉴证师注册国家发展改革委14电力建设工程土建试验室资质认定国家发展改革委15电力建设工程金属试验室资质认定国家发展改革委 16煤炭出口经营许可+B4国家发展改革委（会同铁道部、交通部、商务部、质检总局、海关总署等部门） 17价格评估机构资质认定国家发展改革委省级人民政府发展改革（物价主管）部门 18举办国际教育展览审批教育部省级人民政府教育行政主管部门 19省级人民政府自行审批、调整的高等职业学校使用超出规定命名范围的学校名称审批教育部 20开办外籍人员子女学校审批教育部 21高等学校教授、副教授评审权审批教育部 22利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批各级人民政府教育行政主管部门 23高等学校设置、调整管理权限范围外的本科专业、第二学士学位专业和国家控制的其他专业审批教育部国务院各有关主管部门 24自费出国留学中介服务机构资格认定教育部25中小学国家课程教材编写核准教育部

机关事业单位股级以下干部职务任免、奖惩、辞职、辞退管理非行政许可审批流程图人社局

xx 县人事劳动和社会保障局机关事业单位股级以下干部职务任免、奖惩、辞职、辞退管理非行政许可审批流程图不符合要求的，通知申报单位办理完毕通知申报单位 1、法律依据：《河北省国家公务员考核实施办法》；《河北省事业单位工作人员考核实施办法》；《河北省国家公务员奖励暂行规定》 2、责任科室：干部科 3、办理时限：15日 4、监督电话：xx 事业单位（申报）承办人（登记、初审）科长（审核）局务会（研究） 1、申报材料 2、申报条件：按年度考核文件有关规定执行 ①年度考核工作审核备案登记表； ②年度考核表； ③人员等次确定花名册；主管局长（审定）监督部门局办公室 8711453 局长办公会（听取汇报）

xx 县人事劳动和社会保障局机关事业单位初级工非行政许可审批流程图成绩不合格者退卷 1、法律依据：《河北省机关事业单位工人考核和工资制度改革实施办法》 2、责任科室：干部科 3、办理时限：15日 4、监督电话：xx 工资福利科（下发合格人员名单）工资福利科（成绩﹑核实﹑ 登记，当场完结）申报单位（公示3天后按要求组卷）工资福利科（审查﹑审批当场完结）监督部门局办公室 8711453 审查不合格者材料补充修改后再次报审向监督部门备案投诉﹑举报﹑落实﹑反馈

xx 县人事劳动和社会保障局政府系统公务员登记审批非行政许可流程图初审不合格，一次性告知申报单位或个人向监督部门备案投诉举报、落实、反馈 1、法律依据：《公务员法》；《中华人民共和国公务员法实施方案》 1、任科室：干部科 2、办理时限：15日 4、监督电话：xx 单位或个人申承办人（登记、初审）科长（审定）监督部门局办公室 8711453 主管局长（研究）

广西壮族自治区人民政府关于清理非行政许可审批事项的通知

广西壮族自治区人民政府关于清理非行政许可审批事项的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】桂政发[2015]21号【发布部门】广西壮族自治区政府【发布日期】2015.05.18 【实施日期】2015.05.18 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 广西壮族自治区人民政府关于清理非行政许可审批事项的通知（桂政发〔2015〕21号）各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：根据《国务院关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》（国发〔2014〕16号）要求，自治区人民政府决定对全区非行政许可审批事项进行清理。现就有关工作通知如下：一、清理范围和任务自治区、市、县（市、区）人民政府及其工作部门（组成部门、直属特设机构、直属机构）、部门管理机构，列入党委机构序列但依法承担行政职能的部门（机构），依法承担行政职能的事业单位和其他组织，中直驻桂单位等上述部门，面向公民、法人或其

他组织和面向地方人民政府等方面实施的不符合《中华人民共和国行政许可法》规定的审批事项均列入此次清理范围。清理工作要结合推行权力清单制度，在全面清理政府职权的基础上，按照“取消是原则、调整是例外、例外必从严”的标准，统一要求、分类处理、分步实施，对行政许可以外的审批事项进行全面梳理和审查，该取消的一律取消、该调整的坚决调整，最终将面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项取消或依法调整为行政许可，将面向地方人民政府等方面的非行政许可审批事项取消或调整为政府内部审批事项，进一步推进政府职能转变，促进依法行政。清理工作结束后，不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。二、取消和调整面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项各级各部门实施的面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项（含面向地方人民政府等方面的，直接涉及公民、法人或其他组织权利义务的事项），按照下列要求予以取消或调整：（一）对于没有法律、行政法规、国务院决定、地方性法规和自治区人民政府规章依据的非行政许可审批事项，按照国务院、自治区人民政府要求予以取消。因工作实际需要，且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条、第十三条规定的事项，严格按照《

江苏现代农业发展

江苏农业科技报/2016年/1月/20日/第001版全省农业工作会议明确: “十三五”江苏现代农业发展“五个主攻”方向宗禾本报讯1月14日，江苏省农委召开全省农业工作会议，总结2015年及“十二五”农业农村经营管理工作，分析当前农业形势，研究“十三五”发展思路，并对2016年重点工作进行了部署。会议提出，力争到2020年在总体上达到省定农业基本现代化指标体系目标要求，初步形成“生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续”的现代农业发展格局。努力推动“五个主攻”: 主攻综合产能提升。实施好藏粮于地、藏粮于技战略，不追求粮食连续增产，但必须巩固和提升产能，确保门粮自给。加强粮食主产区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，大力推进高标准农田建设，深入开展耕地质量保护与提升行动，加快推进以种业为重点的科技创新，加强农机农艺融合，积极发展智能农业，深入开展粮食绿色高产高效创建和模式攻关，实现“生产不滑坡、产能再提高。到2020年，高标准农田比重达到60%，耕地地力提高0.5个等级。主攻竞争能力增强。以提高农业质量效益和市场竞争力为中心，着力推进农业供给侧结构调整，优化农业产业结构、产品结构和区域布局，强化科技创新，强化品牌创建，促进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合，推进农业结构向中高端发展，使农产品品种和质量契合消费者需求，形成品质安全、适销对路、具有市场竞争力的农产品供给体系。向规模经营要效益，推进多种形式农业适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，提高规模化、集约化水平。到2020年，农业科技进步贡献率达到70%以上，人均农业劳动生产率达到9万元，“三品一标”总数超过1.8万个，规模以上农产品加工产值与农业总产值之比达到3.2:1，新型职业农民培育程度达到50%。主攻发展空间拓展。主动迎接国际化新挑战，充分利用国内国际两个市场两种资源，以出口农产品支柱产业培育、农产品国际贸易促进、农业引资引智引技和农业“走出去”为重点，加快构建江苏开放型农业特色鲜明的产业体系、充满活力的经营体系、多元稳定的合作市场体系、健全到位的服务体系，努力打造农产品进出口大省、“一带一路”农业走出去示范省。到2020年，农产品出口额年均增长5%以上。主攻绿色可持续发展。更加凸显农业的绿色功能，以绿色扩展农业增值新空间，大力推进规模化、标准化、绿色化生产，推进种养结合、农牧结合，发展生态循环农业，推动农业废弃物资源化利用，加快农业环境突出问题治理，拓展农业生态休闲功能，促进资源集约、环境优化。到2020年，农业废弃物综合利用率达到95%，化肥农药使用总量实现零增长，农业生产、生态与资源环境协调发展。主攻体制机制创新。破除农业农村经济发展体制机制障碍。深化农村改革，着力补齐农业短板，大力推进主体协同、产业融合、区域统筹，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化，着力破解现代农业建设缺人、缺钱、缺地的矛盾，赋予农民更多的财产权，增强农民参与农业现代化建设的能力，不断缩小城乡居民收入差距，推动农业现代化与新型工业化、信息化、城镇化同步发展。第1页共1页

江苏省省级农业产业化重点龙头企业名单

江苏省省级农业产业化重点龙头企业名单（共400家，△为重点农产品批发市场）南京市（24家）南京雨花茶有限责任公司、南京雨发农业科技开发有限公司、江苏三鸿食品有限公司、南京海佳面粉有限公司、南京远望富硒农产品有限责任公司、南京达丰工贸集团有限公司、南京白象食品有限公司、南京老一辈食品有限公司、南京市溧水县常力蜂业有限公司、南京福斯特牧业科技有限公司、南京傅家边科技园集团有限公司、南京东润食品有限公司、南京青松固城湖螃蟹有限公司、南京金海苎麻纺织有限公司、江苏顺艺丝绸有限责任公司、南京旺旺食品有限公司、南京白马黑莓集团有限公司、南京沙塘庵粮油实业有限公司、南京高固食用菌科贸有限公司、江苏绿宝林业发展有限公司、△南京农副产品物流中心有限公司、△南京农贸中心股份有限公司、△溧水县昱达商贸集团有限公司、△江苏省天盾农副产品发展有限公司无锡市（24家）无锡阳山水蜜桃有限公司、无锡华顺民生食品有限公司、无锡明日风园艺有限公司、江苏红豆杉生物科技有限公司、无锡正大畜禽有限公司、江苏科地现代农业有限公司、江苏虹腾食品有限公司、宜兴市粮油集团大米有限公司、宜兴广新食品有限公司、宜兴市金丰农产品有限责任公司、宜兴万昌食品有限公司、宜兴市茗岭项珍茶厂、宜兴昌兴生态农业有限公司、江苏九州果业科技有限公司、江苏大娘食品有限公司、江阴市威特凯鸽业有限公司、无锡凤凰画材有限公司、无锡唯琼生态农业集团有限公司、无锡新天地农业发展有限公司、无锡太阳绿宝科技有限公司、宜兴狮王木业有限公司、宜兴市兴望农牧有限公司、△宜兴市瑞德蔬菜果品批发市场有限公司、△江阴市江南农副产品批发市场有限公司徐州市（36家）徐州大方畜禽有限公司、江苏彭城集团有限公司、徐州市丰裕饲料科技有限公司、徐州绿健乳业有限责任公司、江苏联农畜禽有限责任公司、江苏云台山食品发展有限公司、徐州万佳牧业科技发展有限公司、江苏小康食品有限公司、新沂市骆马湖水产品科技有限公司、江苏远大前程牧业有限公司（原新沂远大畜禽有限公司）、新沂市良辰工贸有限公司、新沂市双绿源食品有限公司、徐州清华蒜业有限公司、邳州市天源蒜业有限公司、徐州澳华肉食品有限公司、江苏世纪天虹纺织有限公司、徐州安得利果蔬汁有限公司、徐州佳合食品有限公司、江苏君乐宝乳业有限公司、徐州天虹银丰纺织有限公司、徐州云雪面粉有限公司、徐州惠农鸭业有限公司、徐州虹达蔬菜食品有限公司、徐州大丰食品有限公司、徐州海阔农业开发有限公司、徐州精艺成食品有限公司、江苏东宝粮油集团有限公司、江苏正兴源食品有限公司（原江苏正康食品有限公司）、徐州福华木业有限公司、徐州天德木业有限公司、沛县春光粮食有限公司、△徐州源洋商贸有限公司、△徐州大自然牧业市场有限公司、△江苏淮海蔬菜批发交易市场有限公司、△新沂市北方农副产品批发市场有限公司、△邳州市宿羊山大蒜批发交易市场有

农学类期刊影响因子排行,要发文章的看看吧

农学类期刊影响因子排行序号期刊名称影响因子 1 PEDOSPHERE 2.835 2 土壤学报1.825 3 自然资源学报1.771 4 生态学报1.688 5 应用生态学报1.68 6 植物生态学报1.523 7 土壤1.488 8 环境科学1.342 9 水土保持学报1.169 10 作物学报1.169 11 中国水稻科学1.161 12 环境科学学报1.138 13 生物多样性1.129 14 遗传学报1.05 15 玉米科学1.007 16 中国环境科学0.978 17 中国农业科学0.975 18 资源科学0.974 19 生态学杂志0.944 20 生物磁学0.91 21 植物营养与肥料学报0.896 22 生态环境0.889 23 动物学报0.867 24 植物病理学报0.848 25 编辑学报0.846 26 中国管理科学0.818 27 植物生理与how(event)" class="t_tag">分子生物学学报0.817 28 园艺学报0.814 29 环境科学研究0.776 30 农村生态环境0.772 31 昆虫学报0.767 32 CELL RESEARCH 0.764 33 水生生物学报0.747 34 JOURNAL OF INTEGRATIVE PLANT BIOLOGY 0.746 35 中国科技期刊研究0.746 36 中国生物防治0.734 37 农业环境科学学报0.726 38 果树学报0.723 39 安全与环境学报0.723 40 管理科学学报0.716

41 西北植物学报0.706 42 昆虫知识0.7 43 麦类作物学报0.697 44 农业工程学报0.694 45 生物化学与生物物理学报0.671 46 应用与环境生物学报0.647 47 中国科学C 0.644 48 生物工程学报0.626 49 棉花学报0.622 50 土壤通报0.621 51 中国生物化学与分子生物学报0.614 52 干旱地区农业研究0.595 53 微生物学报0.591 54 云南植物研究0.59 55 病毒学报0.589 56 人类学学报0.577 57 大豆科学0.573 58 茶业科学0.567 59 浙江农业科学0.566 60 甘肃农业大学学报0.566 61 南京农业大学学报0.563 62 中国生态农业学报0.557 63 兽类学报0.555 64 湖南农业大学学报0.539 65 扬州大学学报农业与生命科学版0.538 66 上海环境科学0.538 67 环境污染治理技术与设备0.536 68 中国农业气象0.535 69 遗传0.535 70 生物化学与生物物理进展0.528 71 福建农林大学学报0.51 72 植物学通报0.508 73 武汉植物学研究0.5 74 中国油料作物学报0.495 75 动物学研究0.486 76 中国生物工程杂志0.482 77 杂交水稻0.479 78 海洋环境科学0.474 79 植物保护学报0.473 80 植物研究0.471 81 中国土地科学0.46 82 农业系统科学与综合研究0.459

关于江苏省设施农业发展的调查报告

关于江苏省设施农业发展的调查报告第36卷第5期 2010年10月农业装备技术 AgriculturalEquipment&Technology V0l_36No.5 0c【.2010 为比较准确地把握江苏省设施农业的发展情况,更有针对性地进行设施农业机械装备的研发, 2010年5～6月,农业部南京农业机械化研究所组织调研小组专门对江苏省设施农业的发展情况进行了调查. 本次调查的重点是设施园艺.调研小组选择了比较有代表性的设施生产基地和装备制造企业进行了调查,同时向省农科院,南京农业大学及省农委的有关设施农业专家,教授就设施农业的发展进行了探讨. 通过调查,总的态势是:江苏发展了各种类型的设施农业,呈现快速发展的态势.但温室技术基本都是引进技术,自主研发的较少;设施农业机械装备很少,基本上以人力劳作为主. 1江苏省设施农业发展的状况 1.1设施蔬菜生产对设施蔬菜的调查,我们选择了江苏省”设施蔬菜第一县”徐州市铜山县为调查对象.2009年底铜山县设施农业面积发展到了3×10hm,设施蔬菜种植面积4.47X10hm.全县目前中小棚占比约为 65%,钢架大棚10%,日光温室25%.该县高档H光 !晰’’￡i￡..:婆￡’’ 点(可从购机补贴中挤出一点),农机具生产企业一点,机主拿一点,农机管理部门牵头,试行农机维修刷卡制,农机维修处方制,更换大件,整车大修费用机主拿大头,修复,修理费用政府补贴占大头,以此扭转现在农机修理行业重换件,轻修复的状况. 3结论 3.1通过调研,我们认为农机修理行业不同于其他修理行业,农机修理行业具有一定的公益性职能.农总第159期温室单栋面积0.133hm2,造价15万～l6万元,低档土棚日光温室造价7万元.该公司的高档日光温室

江苏省农业科研系列研究员资格条件(试行)

XX省农业科研系列研究员资格条件（试行）第一章总则第一条资格标准精通本专业基础理论和专业技术知识，准确把握本学科的发展方向；创造性地解决重大科学技术问题，取得具有较大应用推广价值的科技成果；发表、出版本专业高水平的论文、著作；熟练运用外语和计算机获取信息和进行学术交流；有良好的职业道德和敬业精神。第二条适用X围本资格条件适用于从事农业科学研究等专业技术工作的人员。第二章申报条件第三条政治素质、职业道德要求遵守国家法律和法规，具有良好的职业道德和献身于农业科学研究事业的精神。取得副研究员资格后，年度考核均为合格（称职）以上。取得副研究员资格后，出现下列情况之一，在规定的年限上延迟申报。（一）年度考核基本合格（基本称职）及以下或受警告处分者，延迟1年以上。（二）受记过以上或相应处分者，延迟2年以上。

（三）伪造学历、资历，剽窃他人成果等弄虚作假者，延迟3年以上。第四条学历、资历要求必须具备下列条件之一：（一）大学本科学历（学士学位）以上，取得副研究员资格后，从事本专业技术工作5年以上。（二）虽不具备规定的学历（学位），取得副研究员资格后，从事本专业技术工作5年以上；或具备规定学历（学位），取得副研究员资格后，从事本专业技术工作满3年，并同时具备下列条件： 1. 获得国家三等奖以上或省（部）一等奖前2名，或省（部）二等奖第1名；或者作为第一主持人，完成的研究成果获得国家发明专利；或者作为科技开发项目第一负责人，在任期内，本人完成的科技开发纯经济收入平均每年60万元以上； 2. 作为第一作者，在学报或国家级专业刊物上发表5篇专业论文，或者作为第一作者正式出版专著或译著，其中本人实际撰写20万字以上。第五条继续教育要求取得副研究员资格后，按照《XX省专业技术人员继续教育暂行规定》的要求，结合实际专业技术工作需要，参加继续教育，达到规定要求。第三章评审条件

行政许可法律规章制度

第四章行政许可法律制度第一节行政许可概述一、行政许可的概念和分类（一）什么是行政许可我国《行政许可法》第二条规定：行政许可，是指行政机关依照公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许但是行政机关在治理经济和社会事务中的一种事先操纵手段，行政机关对相对人是否符合法律法规规定的权利资格和行使权利的条件进行审查核实，符合法定资格或条件的，就批准从事某种特定的活动。（二）行政许可与相关概念的区不 1.行政许可与行政审批。两者的区不在于：（1）行政许可的范围比较小，行政审批的范围比较大。实践中行政审批的形式多种多样，要紧包括审核、审定、审验、批准、同意、认可、准许、核准、检验、登记、注册、发放证照、事前备案等等。 1 / 35

（2）行政审批能够是依职权进行的，也能够是依申请进行的，能够是内部行为，也能够是外部行为。行政许可则是依申请的外部治理行为，要紧表现为权利的给予或禁止的解除。如，开办事务所。（3）行政审批能够是许可审批，也能够是确认审批，还能够是其他类型审批。行政审批，如企业财产损失税前扣除审批、减税免税审批、延期申报和延期纳税审批、税收保全的批准等。 2.行政许可与行政确认。行政确认，如道路交通事故责任认定、一般纳税人资格认定、火灾事故缘故和责任认定等。两者的区不在于：（1）行政确认能够是依职权进行的，也能够是依申请进行的；行政许但是依申请的行政行为，不能依职权。（2）在行政诉讼中，行政确认行为通常不因申请行为无效而无效或被撤销；行政许可则会因为申请行为无效而导致无效或者被撤销。（3）行政法理论界通常认为，区不行政许可与行政确认的关键标准是，假如相对人的权利形成于行政机关作出决定之前，则是行政确认；假如相对人的权利产生于行政机关作出决定之

非行政许可审批司法审查问题研究_程琥

非行政许可审批司法审查问题研究程　琥（北京市第四中级人民法院，北京 100040 副院长）摘　要：在我国大力推进简政放权、全面深化行政审批制度改革之际，非行政许可审批将何去何从越来越引起社会的广泛关注。作为与行政许可并行的审批制度，非行政许可审批长期以来呈现过多、过滥问题，直接影响《行政许可法》有效实施。在全面深化行政审批制度改革过程中，尽管非行政许可审批作为一种审批类型被取消，非行政许可审批行为仍然会以某种形式长期存在，并且还会制约和影响简政放权、转变政府职能进程。因此，必须加大对非行政许可审批行为的司法审查监督力度，把非行政许可审批纳入法治轨道运行。关键词：非行政许可；审批；司法审查中图分类号：DF3　文献标识码：A　文章编号：1005-0078（2016）01-014-11 党的十八大以来，国务院把简政放权、加快政府职能转变作为本届政府开门的第一件大事，把深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口。经过两年多时间的稳步推进，“行政审批制度改革和政府职能转变工作取得重要阶段性成果。”① 应当说，在深化行政审批制度改革中，非行政许可审批的取消、下放、调整一直是国务院和地方政府关注的焦点，也是深化行政审批制度改革的关键。长期以来，非行政许可审批治理取得了一定效果，但并不尽如人意。其中一个重要原因就是缺乏对非行政许可审批的有效监督和司法审查。因此，在进一步简政放权、深化行政审批制度改革的当下，加强对非行政许可审批司法审查意义重大。一、非行政许可审批的基本内涵行政审批作为政府干预经济和社会生活的一种重要手段，广泛适用于各种行政管理活动中。从产生历史看，行政审批制度可以追溯到我国实行高度集中的计划经济体制时期，是作为计划经济体制的产物和重要组成部分而存在的。在我国实行改革开放和建设社会主义市场经济时期，行政审批过多、过滥问题非常突出，行政审批制度始终处于被改革、取消、调整状态中。虽然每次改革都取得一定效果，行政审批数量短期内也会出现大幅减少，但是市场主体和社会公众对政府“松绑”感受并不明显，且行政审批繁衍能力极强，很快又会在前期减少的基础上大幅增加。特别是随着《行政许可法》的实施，行政许可设定权的刚性规则让一些部门和地方在执行《行政许可法》中悄然生成一个新的术语并被广泛使用，即“行政许可审批”，并且非行政许可审批也就堂而皇之地作为与行政许可并行的一种审批类别而存在。 ① 2014年8月27日，国务委员兼国务院秘书长杨晶代表国务院在十二届全国人大常委会第十次会议上所作《关于深化行政审批制度改革加快政府职能转变工作情况的报告》。