县小型水利工程确权划界测绘项目技术设计书
小型水利工程确权划界测绘项目技术
设计书
1.概述
1.1项目背景
河湖及水利工程划界确权是依法保护水生态环境、水利工程和水资源的重要措施，是水行政主管部门的重要职责，也是加强水利管理的一项基础性工作。***县水务局根据宁夏自治区水利厅《关于转发水利部<河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界确权工作调查技术方案>和<河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作实施方案编制大纲>的通知》要求，拟对全县范围内目前已通过竣工验收并移交管理的水库、中小河流及堤防、水库（拦洪库、淤地坝）、渠道、沟道、灌溉工程、供水工程等水利工程（包括工程所附属的挡水、泄水、输水渡槽、隧洞和涵洞、扬水泵站、水电站厂房等重要水工建筑物）及通讯、供电、防护林、交通、水文监测、管理房等附属设施进行了全面摸排调查，在此基础上进行确权划界，并建立水利地理信息管理系统。以此来推进建立归属清晰、责权明确、监管有效的河湖资源管理体系，保障***县水利生态文明建设的有序开展和水利现代化建设管理及水利水务工程管理规划目标的实现。
1.2任务来源
***县辖区内各类水利工程（包括划界测量水库、淤地坝、中小河流及堤防、水闸、泵站、农田水利，高效节水工程等）进行测绘、划界、确
权、登记、颁证、信息数字化系统建设等工作（项目编号：YHX(采)2016-09-32）。
1.3测区概况
***县位于*****中部西侧、宁夏平原南端，隶属宁夏回族自治区中卫市管辖。地理坐标为东经105°26′-106°7′，北纬37°9′-37°50′。县境东临利通区、青铜峡市，西依中卫市城区，南接同心县，北靠内蒙古阿拉善左旗，全县东西宽约50千米，南北长约60千米，总面积达4226.5平方公里。境内宝中、和太、中银铁路与109国道、101、201省道穿境而过，石中、中郝、中营、中固、中盐五条高速公路在县内交汇，县城距银川市140公里。
***地处内蒙古高原和黄土高原的过渡带，整体地形由西向东、由南向北倾斜。境内海拔高度在2955米～1100米之间。县境四面环山，中部为低平盆地。黄河从中部自西向东转北流过，两岸为引黄、扬黄灌区805.9平方公里。
***县属北温带季风气候区，年平均气温9.5℃，年平均降水202.1毫米，其中6～8月的降水量占全年降水量的61%；年蒸发量1947.1毫米，为年平均降水量的9.6倍。
***县境内水系属黄河水系，黄河自中卫胜金关入境，自西向东从青铜峡出境，穿越***县境68公里，流域面积2959.7平方公里，年径流量318亿立方米，年平均流量3600立方米/秒。县内有中小型水库共5座，中小河流及堤防14条264公里，小型农田水利工程共计92.64万亩，现已形成比较完善的灌排水系统。
***县是国务院命名的中国枸杞之乡，是世界枸杞的发源地和正宗原产地，早在1961年就被农业部命名为中国枸杞生产基地县，1995年被国
务院命名为“中国枸杞之乡”。境内黄河自西向东穿境而过，四面环山，土地肥沃，林茂粮丰，共有耕地64万亩，95%以上为自流灌溉，素有“塞上江南、鱼米之乡”的美称。此外，***县矿产资源丰富，石膏、石灰石、煤、铁等矿产品储量大、品位高，尤其是碱沟山无烟煤，总储量达6亿吨，属"三高三低"，被誉为"天下第一煤"；石膏储量高达100亿吨以上，居中国第二；石灰石储量2亿吨。
***县现辖6镇5乡1个管委会，县人民政府驻宁安镇。总人口33.61万人（2013年）。其中农业人口24.49 万人，占全县人口的 72.8% ，回族7.8万人，占全县人口的23.2%。
1.4工作任务
按照《宁夏回族自治区水利工程管理条例》，对***县境内各类水利工程（包括划界测量水库、淤地坝、小河流及堤防、水闸、泵站、农田水利，高效节水工程等）进行测绘、划界、确权、登记、颁证、信息数字化系统建设等工作。
2.作业依据
2.1法律法规
2.2政策文件
3.资料收集与分析利用
3.1控制测量资料
1.项目区内已有的四等以上控制点成果，经检测符合要求后成果可作
为本次基础控制网的起算数据。
2．测区内连续运行卫星导航综合服务系统覆盖整个测区的情况，可用以加密图根控制点及进行外业采集。
3.2基础数据
1. 第一次全国水利普查的相关成果数据。
2. 国有河湖和水利工程基本信息及其相关的划界、确权资料；
3. 国有河湖和水利工程的大比例尺电子地图或纸质地图；
3.3其他资料
1.国土、规划或其他相关部门衔接的基础数据。
2.其他可以用于项目的资料。
4.数学基础和技术指标及要求
4.1数学基础
平面坐标系：1980国家坐标系；
高程基准：1985国家高程基准，高程系统为正常高；
投影方式：采用高斯—克吕格投影。
4.2控制测量技术指标及要求
1.测区采用GPS RTK布设五（二）等平面控制点，沿河各岸和湖泊周边每隔500m左右布设1个控制点，引用的起始平面控制点不低于五等GPS （GNSS）点，起始高程控制点不低于四等水准点。
2.所有引用的控制点需有可追溯的来源并符合相应技术规定；
3.采用GPS-RTK测量控制点时，应采用能控制整个测区范围且分布均匀的不少于3个控制点进行参数转换，平面坐标转换残差应小于±2CM。RTK控制点测量转换参数的求解，不能采用现场点校正的方法进行；
4.每次作业开始前或重新架设基准站后，均应进行至少一个同等级已知点的检核，平面坐标较差不应大于±7CM；
5.RTK高程控制测量应符合CH/T2009—2010 RTK技术规范5.3节的要求。
表4-1 RTK五等控制点测量主要技术要求
4.3界桩测量放样技术要求
1.根据地形图的比例尺和时效性，实测、修测管理范围划界基准线。小于1:2000比例尺的地形图，或地形图与实地已明显变化的，必须实测管理范围划界基准线。大于等于1:2000比例尺的地形图，宜修测管理范围划界基准线。
2.界桩点应尽量设置在田块的交界处、田埂边、河塘边、道路边等不影响耕作和通行的位置。界线拐点处应设置界桩，圆弧段应适当加密以反映出界线走向为原则。
3.界桩理论位置在实地因故无法埋设，必须进行横向移位时，应测量并标绘出理论位置点和移位点。
4.管理范围界桩点布设一般为100至200米，不宜超过250米，弯曲段加密，湖泊管理范围界桩可适当加大。
5.一般情况下要求采用JSCORS、RTK进行界桩点放样，也可采用全站仪用极坐标法进行放样。当采用全站仪在基本控制点上不能直接放样时，也可采用在图根导线点或增设支线点上放样，增设支线点不能超出2站；使用全站仪放样时边长不宜超过300米。
6.界桩点放样前就对测站和方向点的坐标和高程进行检核，满足规范要求后方能进行放样。
7.界桩点相对于邻近控制点的点位中误差不应大于±10厘米，
8.以管理范围划界基准线为基础放样管理范围界桩点，在连接管理范围界线的矢量图，对于非平直的线型，应根据实际情况布设加密虚拟点，原则上非平直段加密虚拟点间距离不应大于25米，可根据管理范围划界基准线修测点进行对点加密；涉及移位界桩点时，应连接理论点位，不应连接移位点位。
4.4管理范围线划定要求
1.河道管理范围
有堤防（含堆土区）的河道，管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、以及两岸堤防及护堤地。无堤防的平原河道，管理范围为水域、沙洲、滩地及河口两侧一定范围；堤脚外有顺堤河（排水沟）的，应以顺堤河（排水沟）外河口线为界（含水面）。
（1）有堤坊、无规划要求
现状堤脚线清晰，以堤脚线为基准划界，需实测堤脚线。
现状堤脚线不清晰，外堤肩线清晰的河道，可以外堤肩线为基准线为基准确定堤脚线，如用1:10000 1:5000地形图为地图的，需修测外堤肩线；现状堤身断面不明确，需通过补测现状断面确定堤脚线，断面间距宜按1千米布置。