精编最新法考《行政法与行政诉讼法》考试复习题(共70套题)第 (54)

最新国家法考《行政法与行政诉讼法》职业资格考前

练习

一、单选题

1.质监局发现王某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂，遂将饼干先行登记保存，期限为1个月。有关质监局的先行登记保存行为，下列哪一说法是正确的?(2011年卷二44题，单选)

A、系对王某的权利义务不产生实质影响的行为

B、可以由2名执法人员在现场直接作出

C、采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得

D、登记保存的期限合法

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【知识点】：第6章>第4节>行政处罚的执行程序

【参考答案】：C

【本题答案与知识点解析】：

《行政处罚法》第37条第2款规定：“行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。”本款所规定的“先行登记保存证据”，在性质上属于行政强制措施。根据该款中“在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据”的表述，将饼干先行登记保存，会导致王某在保存期间不得处理该饼干，影响王某的经营活动，对王某权利义务产生了实质影响，故选项A错误。根据该款中“经

2.某县对屠宰市场进行监管，决定只设1个名额。甲和乙都提出申请，且都符合法定的条件。行政机关的下列哪一做法是正确的?()

A、按照本省政府制定的规章作出决定

B、根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定

C、报请上一级行政机关决定

D、报请县人大常委会决定

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【知识点】：第5章>第4节>行政许可的实施程序

【参考答案】：B

【本题答案与知识点解析】：

考查行政许可的审查和决定程序。参见《行政许可法》第57条。

3.下列有关行政法的基本原则的说法哪一项是错误的?()

A、行政机关作出决定时不得考虑不相关因素，这是诚实守信原则的要求之一

B、没有立法性规定的授权，行政机关不得作出影响公民、组织权利义务的决定

C、合理行政原则属于行政法治的范畴

D、行政效能原则是权责统一原则的要求之一

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【知识点】：第1章>第3节>合理行政原则

【参考答案】：A

【本题答案与知识点解析】：

考查行政法的基本原则。行政机关作出决定时不得考虑不相关因素，是合理原则的要求之一。故选项A的说法错误。其他选项均为正确说法，故答案为A。

4.下列关于证据收集的说法中哪一个是正确的?()

A、在诉讼过程中，被告不得向原告和证人收集证据

B、在诉讼过程中，诉讼代理人可向案件的有关证人收集证据

C、在诉讼过程中，被告经法院同意可以向原告收集证据

D、行政诉讼中被告提供的证据必须来自行政程序

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【知识点】：第16章>第1节>调取和保全证据

【参考答案】：C

【本题答案与知识点解析】：

考查行政诉讼中被告取证限制。参见《行政诉讼法》第35条。

5.下列哪一事项不属于当事人的政府信息公开申请书应包括的内容?()

A、申请人的联系方式

B、申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述

C、申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径

D、申请公开政府信息的理由

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【知识点】：第9章>第3节>政府信息公开制度的主要内容

【参考答案】：D

【本题答案与知识点解析】：

考查政府信息公开制度的主要内容。《政府信息公开条例》第29条第2款规定，政府信息公开申请应当包括下列内容：申请人的姓名或者名称、联系方式：申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；申请公开的政府信息的形式要求，包括获得信息的方式、途径。故D不属于政府信息公开申请书应包括的内容。

6.下列关于证据采信的说法中哪一种是错误的?()

A、被告违反法定程序收集的证据不能作为证明具体行政行为合法的证据

B、被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后收集的证据，不能作为证明具体行政行为合法的证据

C、行政诉讼中的定案证据都必须经法庭开庭质证

D、复议机关在复议过程中收集和补充的证据不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据

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【知识点】：第16章>第1节>证据的审核认定

【参考答案】：D

【本题答案与知识点解析】：

考查行政诉讼证据。《行诉解释》第43条第1项规定，被告严重违反法定程序收集的证据属于“以非法手段取得的证据”，不能作为证明行政行为合法的根据。根据《行诉解释》第135条第3款，D选项错误。

7.因关某以刻划方式损坏国家保护的文物，公安分局决定对其作出拘留10日，罚款500元的处罚。关某申请复议，并向该局提出申请、交纳保证金后，该局决定暂缓执行拘留决定。下列哪一说法是正确的?(2013年卷二46题，单选)

A、关某的行为属于妨害公共安全的行为

B、公安分局应告知关某有权要求举行听证

C、复议机关只能是公安分局的上一级公安机关

D、如复议机关撤销对关某的处罚，公安分局应当及时将收取的保证金退还关某

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【知识点】：第6章>第5节>违反治安管理的行为和处罚

【参考答案】：D

【本题答案与知识点解析】：

《治安管理处罚法》第三章章名为“违反治安管理的行为和处罚”，其第四节节名为“妨害社会管理的行为和处罚”，该节中第63条规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：(一)刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的；(二)违反国家规定，在文物保护单位附近进行爆破、挖掘等活动，危及文物安全的。”故关某的行为属于妨害社会管理的行为，不属于妨害公共安全的行为，故A项错误。《治安管理处罚法》第98条规定：“公安机关作出吊销许可证

8.某县政府与甲开发公司签定《某地区改造项目协议书》，对某地区旧城改造范围、拆迁补偿费及支付方式和期限等事宜加以约定。乙公司持有经某市政府批准取得的国有土地使用证的第15号地块，位于某地区改造范围。甲开发公司获得改造范围内新建的房屋预售许可证，并向社会公开预售。乙公司认为某县政府以协议形式规划、管理和利用项目改造的行

为违法，向法院起诉，法院受理。下列哪一选项是正确的？

A、某县政府与甲开发公司签定的《某地区改造项目协议书》属内部协议

B、某县政府应当依职权先行收回乙公司持有的第15号地块国有土地使用证

C、因乙公司不是《某地区改造项目协议书》的当事人，法院应驳回起诉

D、若法院经审理查明，某县政府以协议形式规划、管理和利用项目改造的行为违法，应当判决确认某县政府的行为违法，并责令采取补救措施

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【知识点】：第17章>第1节>行政诉讼判决

【参考答案】：D

【本题答案与知识点解析】：

①某县政府与甲开发公司签订的《某地区改造项目协议书》约定了某地区旧城改造范围、拆迁补偿费及支付方式和期限等事宜，这不仅约定了协议双方的权利义务，而且也必然会影响到旧城改造范围内的相关权利人的权利义务，如题目中的乙公司便是一例。因此，该协议并非仅具有内部效力的内部协议，而是具有明显的对外效力，在性质上属于行政合同。行政合同，是指行政机关为实现行政职能，同公民、法人或其他组织经过协商订立、变更和终止双方行政法上权利义务的协议。依据《行政诉讼法》第12条第1款第(十一)项规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组

9.行政诉讼不同于刑事诉讼和民事诉讼，关于行政诉讼，下列哪一说法是正确的：

A、王大锤起诉区教育局，以案件重大复杂为由，认为有管辖权的区法院不宜行使管辖权向市中院起诉，中院应当决定自行审理

B、运河湾小区业主委员会对于市建委将小区绿地许可某房地产公司使用不服，可以业主大会的名义提起诉讼

C、某社会服务机构的出资人认为市民政局的处罚行为损害法人合法权益的，可以自己的名义提起诉讼

D、债权人以行政机关对债务人所作的行政行为损害债权实现为由提起行政诉讼的，法院均应当告知其就民事争议提起民事诉讼

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【知识点】：第14章>第2节>原告的确认

【参考答案】：C

【本题答案与知识点解析】：

①A选项，《行诉解释》第6条规定：“当事人以案件重大复杂为由，认为有管辖权的基层人民法院不宜行使管辖权或者根据行政诉讼法第五十二条的规定，向中级人民法院起诉，中级人民法院应当根据不同情况在七日内分别作出以下处理：(一)决定自行审理；(二)指定本辖区其他基层人民法院管辖；(三)书面告知当事人向有管辖权的基层人民法院起诉。”故A 选项错误。

②B选项，业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起

10.因作出的具体行政行为证据不足，法院责令被告重新作出具体行政行为，被告以同一事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为的，法院应如何处理?()

A、判决撤销并对行政机关采取相应的强制措施促使其履行法院的生效判决

B、确认被告重新作出的具体行政行为违法

C、确认被告重新作出的具体行政行为无效

D、判决被告履行法定职责，因其行为属于不履行法定职责

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【知识点】：第17章>第1节>行政诉讼判决

【参考答案】：A

【本题答案与知识点解析】：

考查行政诉讼的判决。参见《行诉解释》第90条第3款。

11.甲对某行政机关采取的行政强制措施不服，向法院起诉。法院审理后认为，该强制措施明显不当。法院可以采用下列哪一判决形式：()

A、维持判决

B、驳回原告诉讼请求判决

C、撤销判决

D、变更判决

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【知识点】：第17章>第1节>行政诉讼判决

【参考答案】：C

【本题答案与知识点解析】：

考查行政诉讼的判决。参见《行政诉讼法》第70条。

12.下列有关行政许可的变更和延续的说法哪项是正确的?()

A、被许可人要求变更行政许可事项的，可以向作出许可决定的行政机关提出申请，也可以向其上一级提出申请

B、被许可人需要延续其取得的行政许可有效期的，可以向作出许可决定的行政机关提出申请，也可以向其上一级提出申请

C、被许可人对行政机关作出变更许可事项的决定不服的，不能向法院提起行政诉讼

D、被许可人对行政机关拒绝延续许可有效期的决定不服的，可以向法院提起行政诉讼本题答案与相关知识点解析

【知识点】：第5章>第4节>行政许可的实施程序

【参考答案】：D

【本题答案与知识点解析】：

考查行政许可的变更和延续。选项D符合最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》(以下简称《行政许可规定》)第1条，而选项C不符合。选项A和B与《行政许可法》第49条、第50条不符。

13.县环保局以一企业逾期未完成限期治理任务为由，决定对其加收超标准排污费并处以罚款1万元。该企业认为决定违法诉至法院，提出赔偿请求。一审法院经审理维持县环保局的决定。该企业提出上诉。下列哪一说法是正确的?(2011年卷二50题，单选)

A、加收超标准排污费和罚款均为行政处罚

B、一审法院开庭审理时，如该企业未经法庭许可中途退庭，法院应予训诫

C、二审法院认为需要改变一审判决的，应同时对县环保局的决定作出判决

D、一审法院如遗漏了该企业的赔偿请求，二审法院应裁定撤销一审判决，发回重审

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【知识点】：第17章>第1节>行政诉讼判决

【参考答案】：C

【本题答案与知识点解析】：

行政处罚具有惩罚性。而“征收的超标准排污费必须用于污染的防治”，不是用于惩罚，而是用于纠正违法行为造成的危害结果。故加收超标准排污费不是行政处罚，选项A“加收超标准排污费……为行政处罚”的表述错误。根据《行政诉讼法》第58条，该企业作为原告未经法庭许可中途退庭的，可按撤诉处理。《行政诉讼法》并没有将原告未经法庭许可中途退庭的情形规定为可以“予以训诫”的情形，故选项B“应予训诫”的表述错误。《行政诉讼法》第89条第3款规定：“人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。”据此，

14.下列有关无效具体行政行为的说法哪一项是正确的?()

A、无效行政行为的表现形式是确定的

B、任何机关可以在任何时间宣布无效具体行政行为无效

C、无效具体行政行为与可撤销的具体行政行为的法律缺陷程度差异不大

D、对无效具体行政行为，当事人不受它约束

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【知识点】：第4章>第2节>具体行政行为的无效、撤销和废止

【参考答案】：D

【本题答案与知识点解析】：

考查具体行政行为的无效。无效具体行政行为可以表现为许多具体情形，不能作一次性穷尽列举：有权国家机关可在任何时候宣布该具体行政行为无效：具体行政行为有严重和明显的法律缺陷，方构成无效。

15.关于规章，下列哪一说法是正确的?(2011年卷二41题，单选)

A、较大的市的人民政府制定的规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定

B、行政机关实施许可不得收取任何费用，但规章另有规定的，依照其规定

C、规章可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚

D、违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，但规章另有规定的除外

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【知识点】：第6章>第2节>行政处罚的设定

【参考答案】：A

【本题答案与知识点解析】：

根据《行政许可法》第14条、第15条、第17条，有权设定行政许可的文件，只能是法律、行政法规、国务院决定、地方性法规和省级政府规章。部门规章和设区的市级政府规章无权设定行政许可事项。但是，本题选项A不是考查“行政许可的设定”，而是考查“行政许可的具体规定”。根据《行政许可法》第16条，“可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定”的规范性文件包括行政法规、地方性法规和规章。其中，该条第3款明确规定：“规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。”据此，选

16.下列有关行政诉讼赔偿的说法不正确的是：()

A、法院审理行政赔偿案件，在《国家赔偿法》没有就行政赔偿程序作出规定的情况下，应适用《民事诉讼法》的有关规定

B、人民法院可就赔偿范围进行调解

C、公民申请执行生效的行政赔偿判决书的期限为1年

D、当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，人民法院可以根据具体情况决定是否合并审理

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【知识点】：第19章>第4节>一并提出赔偿请求的程序

【参考答案】：A

【本题答案与知识点解析】：

考查行政赔偿程序。法院审理行政赔偿案件，在《国家赔偿法》没有对行政赔偿程序作出规定的情况下，在不与《国家赔偿法》相抵触的前提下，可以适用行政诉讼的有关规定。故A项的说法错误。BCD项的说法正确，《行政赔偿规定》第30、36、28条作为依据。17.李某出售不卫生的熟肉制品，县卫生健康委员会接到举报后，经过调查核实，对李某处以5000元罚款。下列哪一说法是正确的?()

A、由于情况紧急，县卫生健康委员会可以进行当场处罚

B、县卫生健康委员会向有关人员调查询问时应制作笔录

C、对5000元罚款县卫生健康委员会可以当场收缴

D、执法人员在收集证据时，可自行决定先行登记保存可能灭失的证据

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【知识点】：第6章>第4节>行政处罚的决定程序

【参考答案】：B

【本题答案与知识点解析】：

考查行政处罚的程序。参见《行政处罚法》第33条、第37条、第46条。

18.对于行政诉讼中人民法院调取证据的说法正确的是：()

A、人民法院调取证据的权力是有限的，只有在特定情形下才能调取

B、人民法院认为必要时就可以调取证据，这是人民法院的一项权力

C、被告申请人民法院向原告调取证据的，人民法院不予准许

D、被告提供了证据线索，但无法自行收集而申请人民法院调取的，人民法院应该调取本题答案与相关知识点解析

【知识点】：第16章>第1节>调取和保全证据

【参考答案】：A

【本题答案与知识点解析】：

考查调取和保全证据。法院调取证据受到限制，《行政诉讼法》第41条规定，与本案有关的下列证据，原告或者第三人不能自行收集的，可以申请人民法院调取：由国家机关保存而须由人民法院调取的证据：涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据；确因客观原因不能自行收集的其他证据。

19.甲、乙两村因土地所有权产生纠纷，向县人民政府申请解决，其县政府裁决土地所有权属于甲村。乙村不服向上一级行政机关申请复议，市政府维持了县政府的裁决。乙村仍不服，提起行政诉讼。那么，下列哪个法院有管辖权?()

A、县政府所在地的人民法院

B、复议机关所在地的人民法院

C、争议土地所在地的人民法院

D、县政府所在地的人民法院或市政府所在地的人民法院

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【知识点】：第13章>第3节>特殊地域管辖

【参考答案】：C

【本题答案与知识点解析】：

考查行政诉讼地域管辖。参见《行政诉讼法》第20条。

20.纳税人未按照规定期限缴纳税款的，税务机关从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。逾期仍未缴纳的，通知其开户银行从其存款中扣缴税款和滞纳金。下列

说法哪项是正确的?()

A、加收滞纳金为行政强制措施，通知银行扣缴税款和滞纳金为行政强制执行

B、加收滞纳金为行政强制执行，通知银行扣缴税款和滞纳金为行政强制措施

C、加收滞纳金与通知银行扣缴税款和滞纳金，均为行政强制措施

D、加收滞纳金为间接强制执行，通知银行扣缴税款和滞纳金为直接强制执行

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【知识点】：第7章>第1节>行政强制的界定

【参考答案】：D

【本题答案与知识点解析】：

考查行政强制的界定。加收滞纳金、通知银行扣缴税款和滞纳金均为行政机关为保证缴纳人履行纳税义务而进行的行政强制执行。只不过前者为间接强制，后者为直接强制。21.某法院以杜某逾期未履行偿债判决为由，先将其房屋查封，后裁定将房屋过户以抵债。杜某认为强制执行超过申请数额而申请国家赔偿，要求赔偿房屋过户损失30万元，查封造成屋内财产毁损和丢失5000元，误工损失2000元，以及精神损失费1万元。下列哪一事项属于国家赔偿范围?(2013年卷二49题，单选)

A、2000元

B、5000元

C、1万元

D、30万元

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【知识点】：第21章>第1节>金钱赔偿

【参考答案】：B

【本题答案与知识点解析】：

根据《国家赔偿法》第36条第8项，对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。误工损失并非法院执行行为造成的直接损失，故排除A项。根据《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第5条第8项，法院及其工作人员对执行中查封、扣押、冻结的财产不履行监管职责，造成财产毁损、灭失的，属于国家赔偿范围。故B项应选。根据《国家赔偿法》第35条，国家赔偿范围内侵犯人身自由、生命健康权的情形，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，

22.下列哪一选项属于法院行政诉讼的受案范围?(2017年卷二49题，单选)

A、张某对劳动争议仲裁裁决不服向法院起诉的

B、某外国人对出入境边检机关实施遣送出境措施不服申请行政复议，对复议决定不服向法院起诉的

C、财政局工作人员李某对定期考核为不称职不服向法院起诉的

D、某企业对县政府解除与其签订的政府特许经营协议不服向法院起诉的

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【知识点】：第12章>第1节>受案范围的概念

【参考答案】：D

【本题答案与知识点解析】：

A项，张某向法院提起的应当是民事诉讼，而非行政诉讼，故不选。《出境入境管理法》第64条第1款规定：“外国人对依照本法规定对其实施的继续盘问、拘留审查、限制活动范围、遣送出境措施不服的，可以依法申请行政复议，该行政复议决定为最终决定。”据此，B项复议决定为“法律规定由行政机关作出最终裁决的行政行为”，依法不得提起行政诉讼，故不选。C项是影响李某作为公权力行使者的权益，属于“行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”的内部行政行为，依法不得提起行政诉讼，故不选。根据《行政诉讼法》第12条第1款第11项，公

23.在下列何种情况下，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款?()

A、不当场收缴事后难以执行的

B、在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳确有困难，经当事人提出的

C、当场作出处罚的

D、只要当事人提出当场缴纳，无论何种情形都可当场收缴

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【知识点】：第6章>第4节>行政处罚的执行程序

【参考答案】：B

【本题答案与知识点解析】：

考查行政处罚的程序。参见《行政处罚法》第48条。

24.国家赔偿不同于国家补偿、民事赔偿等制度，关于国家赔偿下列哪一说法不正确：

A、甲在一起冤假错案中被执行死刑，国家赔偿中，其刚出生的儿子的生活费可协商确定并一次性支付，扶养年限为18年，其65岁的父亲的生活费可按照20年扶养年限一次性支付生活费

B、区法院向乙返还追缴的金钱，不仅应当支付本金，还应当支付银行同期存款利息，利率参照赔偿义务机关作出赔偿决定时中国人民银行公布的人民币整存整取定期存款1年期基准利率确定

C、在刑事赔偿案件中，如果案件在公安局拘留阶段就发现违法的，则公安局为赔偿义务机关；如果检察院批捕后发现错误的，则检察院为赔偿义务机关；如果经法院作出有罪判决后发现错误的，则法院为赔

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【知识点】：第21章>第2节>人身权损害赔偿的计算标准

【参考答案】：A

【本题答案与知识点解析】：

①A选项，在国家赔偿对人身权损害赔偿的计算标准中，被扶养人超过60周岁的，年龄每增加一岁，扶养年限减少一年。在本题中，其65岁的父亲的生活费应按照15年扶养年限一次性支付生活费。故A选项错误。

②B选项，返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息。利率参照赔偿义务机关作出赔偿决定时中国人民银行公布的人民币整存整取定期存款一年期基准利率确定。故B选项正确。

③C选项，确定赔偿义务机关采取后置原则。故C选项正确。

④D选项，赔偿义务机关应当自受理赔偿请

25.关于行政诉讼二审程序，下列不正确的说法有：()

A、当事人不服一审判决，有权在判决书送达之日起15日内向上一级法院起诉；若对裁定不服，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级法院起诉

B、法院对上诉案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理；若当事人对原审法院认定的事实有争议，人民法院仍可实行书面审理

C、第二审人民法院审理上诉案件应当对原审法院的裁判和被诉具体行政行为是否合法进行全面审查

D、一般情况下，法院审理上诉案件应当在收到上诉状之日起3个月内作出终审判决本题答案与相关知识点解析

【知识点】：第15章>第3节>上诉和上诉的受理

【参考答案】：B

【本题答案与知识点解析】：

考查行政诉讼的第二审程序。参见《行政诉讼法》第86～88条。

26.某市建设委员会于1月10日印发了《关于为治理城市仪容拆迁滨江道沿街建筑的通告》的文件，责令凡滨江道街旁5米内50家住户于10月1日前一律拆迁，否则强制拆除。陈某系此类建筑所有人之一，他对市建委的行为不服，欲提起行政诉讼。下列说法哪一项是正确的?()

A、因建委的文件是具体行政行为，陈某可以提起行政诉讼

B、因建委的文件为抽象行政行为，其不属于行政诉讼受案范围

C、因建委的文件尚未形成一个完整的具体行政行为，对陈某尚未造成实际影响，不属于行政诉讼受案范围

D、因建委的文件是内部文件，其不属于行政诉讼的受案范同

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【知识点】：第12章>第2节>其他侵犯人身权、财产权案件

【参考答案】：A

【本题答案与知识点解析】：

考查应予受理的案件、不予受理的案件。正如选项A所言，市建委发布文件的行为虽然以“文件”为载体，但它针对的是特定的相对人，因此是可诉的具体行政行为。具体可参见《行诉解释》第2条第2款的规定。本题考查的是具体行政行为与抽象行政行为的划分问题。

27.根据规定，地方的事业单位机构和编制管理办法由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关拟定，报国务院机构编制管理机关审核后，由下列哪一机关发布?(2016年卷二43题，单选)

A、国务院

B、省、自治区、直辖市人民政府

C、国务院机构编制管理机关

D、省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关

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【知识点】：第2章>第3节>地方国家行政机关的组成和职责权限

【参考答案】：B

【本题答案与知识点解析】：

根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第29条，地方的事业单位机构和编制管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关拟定，报国务院机构编制管理机关审核后，由省、自治区、直辖市人民政府发布。故B项应选。

28.某市甲县市场监督管理局认定某机电公司从乙县贸易公司购进的3辆进口汽车的准运证系伪造，作出没收3辆汽车和罚款20万元的处罚决定。县机电公司不服，向市市场监督管理局申请复议。市市场监督管理局认为县市场监督管理局的处罚过重，遂作出没收3辆汽车但不罚款的复议决定。机电公司仍不服，向法院起诉。下列哪项说法是正确的?()

A、被告应为县市场监督管理局

B、乙县贸易公司为第三人

C、甲县人民法院对此案有管辖权

D、乙县人民法院对此案有管辖权

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【知识点】：第13章>第3节>共同管辖

【参考答案】：C

【本题答案与知识点解析】：

考查行政诉讼当事人、行政诉讼地域管辖。依照《行政诉讼法》第26条第2款的规定，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告：《行政诉讼法》第18条第1款规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖本案中，市市场监督管理局改变了县市场监督管理局的决定，被告应为市市场监督管理局。县法院是县市场监督管理局所在地法院，也就是作出原行为的行政机关

所在地法院，有管辖权；同时，复议机关即市市场监督管理局所在地法院也有管辖权，两者均有管辖权。

29.天龙房地产开发有限公司拟兴建天龙金湾小区项目，向市规划局申请办理建设工程规划许可证，并提交了相关材料。下列哪一说法是正确的?(2017年卷二47题，单选)

A、公司应到市规划局办公场所提出申请

B、公司应对其申请材料实质内容的真实性负责

C、公司的申请材料不齐全的，市规划局应作出不受理决定

D、市规划局为公司提供的申请格式文本可收取工本费

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【知识点】：第5章>第4节>行政许可的实施程序

【参考答案】：B

【本题答案与知识点解析】：

《行政许可法》第29条第2款规定：“申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。”据此，A项错误。该法第31条第1句规定：“申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。”据此，B项正确。根据该法第32条第1款第4项，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。据此，C项“应作出不受理决定”表述错误，改成

30.在甲地至乙地的火车上，乘警田某发现乘客张某在玩赌博游戏，遂走过去将张某的赌博工具没收。张某不肯，向田某撞去。田某后退一步，拔出手枪，对准张某的小腿射击，后张某住院1个月，花去医疗费数千元。张某提出赔偿请求。下列说法中正确的是：()

A、公安机关不承担赔偿责任，因为田某的行为是行使职权的合法行政行为

B、应当由田某承担责任，因为田某的行为属于故意或者重大过失行为

C、公安机关承担赔偿责任后，可以向田某追偿赔偿费用

D、公安机关应当承担赔偿责任，而田某不承担任何责任

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【知识点】：第19章>第2节>侵犯人身权的行为

【参考答案】：C

【本题答案与知识点解析】：

考查行政赔偿的范围。根据《国家赔偿法》第3条第4项的规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的，受害人有取得赔偿的权利。本法第16条第1款规定，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。本案中，田某违法使用武器造成张某身体伤害，公安机关应当予以赔偿，然后可以依法向田某追偿。所以，C

项的说法正确。其他选项和法律规定不符。

31.下列不属于起诉停止执行的条件的是：()

A、被告认为需要停止执行的

B、必须是由行政机关申请人民法院强制执行的具体行政行为

C、法律规定应当停止执行的

D、行政法规规定应当停止执行的

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【知识点】：第16章>第3节>行政行为的停止执行问题

【参考答案】：B

【本题答案与知识点解析】：

考查具体行政行为的停止执行。参见《行政诉讼法》第56条。

32.某乡属企业多年未归还方某借给的资金，双方发生纠纷。方某得知乡政府曾发过5号文件和210号文件处分了该企业的资产，遂向乡政府递交申请，要求公开两份文件。乡政府不予公开，理由是5号文件涉及第三方，且已口头征询其意见，其答复是该文件涉及商业秘密，不同意公开，而210号文件不存在。方某向法院起诉。下列哪一说法是正确的?(2014年卷二48题，单选)

A、方某申请时应当出示有效身份证明或者证明文件

B、对所申请的政府信息，方某不具有申请人资格

C、乡政府不公开5号文件合法

D、方某能够提供210号文件由乡政府制作的相关线索的，可以申请法院调取证据

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【知识点】：第9章>第3节>政府信息公开行政诉讼

【参考答案】：D

【本题答案与知识点解析】：

《政府信息公开条例》第25条第1款规定：“公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。”方某申请公开的文件与其自身不相关，故不需要出示证件，故A项错误。

根据该条例第13条，除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要向行政机关申请获取相关政府信息。据此，只要因自身特殊需要，均可申请获取相关政府信息。故方某具有申请人资格，故B项错误。

该条例第23条规定：“行政机关认为申

33.某市公安局以朱某涉嫌盗窃罪于2013年7月25日将其刑事拘留，经市检察院批准逮捕。2015年9月11日，市中级法院判决朱某无罪，朱某被释放。2016年3月15日，朱某以无罪被羁押为由申请国家赔偿，要求支付侵犯人身自由的赔偿金，赔礼道歉，赔偿精神损害抚慰金200万元。下列哪一说法是正确的?(2017年卷二50题，单选)

A、市检察院为赔偿义务机关

B、朱某不能以口头方式提出赔偿申请

C、限制人身自由的时间是计算精神抚慰金的唯一标准

D、侵犯朱某人身自由的每日赔偿金应按照2014年度职工日平均工资计算

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【知识点】：第20章>第3节>司法赔偿义务机关

【参考答案】：A

【本题答案与知识点解析】：

从题干文字表述看，市中级法院是该案的一审法院。一审法院就确认无罪的，由逮捕决定机关负责赔偿。《刑事赔偿解释》第11条规定：“对公民采取拘留措施后又采取逮捕措施，国家承担赔偿责任的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。”据此，A项应选。根据《国家赔偿法》第22条第3款，刑事赔偿请求人提出赔偿请求，适用本法第11条、第12条的规定。该法第12条第2款规定，赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代书；也可以口头申请，由赔偿义务机关记入笔录。据此，B项错误。《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件

34.下列哪一做法不属于公务员交流制度？

A、沈某系某高校副校长，调入国务院某部任副司长

B、刘某系某高校行政人员，被聘为某区法院书记员

C、吴某系某国有企业经理，调入市国有资产管理委员会任处长

D、郑某系某部人事司副处长，到某市挂职担任市委组织部副部长

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【知识点】：第2章>第5节>对公务员的基本管理制度

【参考答案】：B

【本题答案与知识点解析】：

①依据《公务员法》第63条规定：“国家实行公务员交流制度。公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。”依据《公务员法》第64条规定：“国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员可以调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。……”本题中，A项属于事业单位从事公务的人员调入机关担任领导职务；C项属于国有企业从事公务的人员调入机关担任领导职务。故A.C项的情形属于公务员的调任，不选。

35.下列有关国务院行政机构的说法哪一项是错误的?()

A、国务院办事机构协助国务院总理办理专门事项

B、国务院直属机构主管国务院的某项专门业务

C、在特殊情况下，国务院议事协调机构有权自行规定采取临时性行政管理措施

D、国务院组成部门管理的国家行政机构主管特定业务

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【知识点】：第2章>第2节>国务院机构的种类

【参考答案】：C

【本题答案与知识点解析】：

考查中央国家行政机关。参见《国务院行政机构设置和编制管理条例》第6条。

36.甲、乙两兄弟共同继承其亡父留下的4间瓦房。甲另有住房，4间瓦房由其弟乙居住。该县房产局在进行城市产权调查登记时，将4间瓦房确权给乙。甲得知后，非常生气，以房产局为被告向法院起诉。法院受理后，认为被告不适格，告知甲变更县人民政府为被告。因甲是县政府工作人员，故不同意变更，法院应如何处理?()

A、判决驳回诉讼请求

B、裁定终结诉讼

C、裁定中止诉讼

D、裁定驳回起诉

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【知识点】：第15章>第1节>受理

【参考答案】：D

【本题答案与知识点解析】：

本题是关于行政诉讼程序的问题，命题的目的是考查对行政裁定适用范围的掌握。原告所起诉的被告不适格，法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。故选D项，排除ABC项。本题解答应参见《行诉解释》第26条、第69条、第101条。37.下列哪项不属于行政机关向人民法院申请执行其具体行政行为的条件?()

A、具体行政行为依法应当由行政机关自行执行，但是行政机关执行不力的

B、具体行政行为已经生效并具有可执行内容

C、被申请人是该具体行政行为所确定的义务人

D、被申请人在具体行政行为确定的期限内或者行政机关另行指定的期限内未履行义务本题答案与相关知识点解析

【知识点】：第17章>第2节>行政诉讼的执行

【参考答案】：A

【本题答案与知识点解析】：

考查行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行。参见《行诉解释》第155条。

38.国家税务总局为国务院直属机构。就其设置及编制，下列哪一说法是正确的?(2014年卷二43题，单选)

A、设立由全国人大及其常委会最终决定

B、合并由国务院最终决定

C、编制的增加由国务院机构编制管理机关最终决定

D、依法履行国务院基本的行政管理职能

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【知识点】：第2章>第2节>国务院机构的种类

【参考答案】：B

【本题答案与知识点解析】：

《国务院行政机构设置和编制管理条例》第8条规定：“国务院直属机构、国务院办事机构和国务院组成部门管理的国家行政机构的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。”据此，国务院直属机构的设立、撤销或合并，由国务院最终决定，而非全国人大及其常委会最终决定，故A项错误，B项正确。该条例第19条规定：“国务院行政机构增加或者减少编制，由国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准。”据此，C项关于最终决定机关的说法错误。该条例第6条第4款规定：“国务院直属机构主管国务院的某项专门业务，具有独

39.公安交通管理部门以陈某违反交通规则为南将他的车扣押半年后归还，且造成车辆损坏，陈某请求国家赔偿。下列哪一说法是正确的?()

A、陈某可以直接向法院提起行政赔偿诉讼

B、陈某请求国家赔偿的时效自扣押行为被确认违法之日起计算

C、公安交通管理部门应支付车辆损坏的赔偿金或修复损坏的车辆

D、公安交通管理部门向陈某赔礼道歉

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【知识点】：第21章>第1节>恢复原状

【参考答案】：C

【本题答案与知识点解析】：

考查国家赔偿的方式、程序。本题中，侵犯陈某权益的行为为扣押行为，并非事实行为，且没有向赔偿义务机关提出，不符合直接提起行政赔偿诉讼的条件。修正后的《国家赔偿法》改变了国家赔偿请求时效的计算方法，自其知道或应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算。根据《国家赔偿法》第36条第3项的规定，能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状；应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金。根据本法第35条的规定，消除影响、恢复名誉、

40.行政诉讼管辖是涉及行政审判的组织体制、公民诉权保护、宪政分权制等基本问题的重要诉讼法律制度。关于行政诉讼的管辖，下列哪一说法是正确的：

A、某海关扣押了甲公司的财物，甲公司不服，应当向海关所在地的中级人民法院起诉

B、乙对某省公安厅作出的具体行政行为不服，向省政府申请行政复议，省政府作出维持决定，乙仍不服而起诉，则本案应当由中级人民法院管辖

C、丙对县人社局依申请公开的政府信息内容不服，向县政府申请行政复议，县政府受理后发现不属于行政复议受案范围而驳回丙的复议申请，丙仍不服，而起诉，则本案由基层法院管辖

D、丁在甲市A区有一平房，被位于甲市B区的市建设局认定为违章建筑，于是市建设局对丁作出罚款5万元的处罚，丁对该处罚不服向法院起诉，如果该平房已登记的，本

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【知识点】：第13章>第2节>中级人民法院的管辖

【参考答案】：A

【本题答案与知识点解析】：

①A选项，根据《行政诉讼法》第15条规定：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;(二)海关处理的案件;(三)本辖区内重大、复杂的案件;(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。”海关处理的案件是专业强的案件，应由中级人民法院审理。故A选项正确。

②B选项，复议维持共同告，由原机关省公安厅确定级别管辖，由基层法院管辖。故B 选项错误。

③C选项，原行为是作为，复议机关驳回属于复议机关不作为。复议机关不作为选择告，既可以告原机关，也可

二、多选题

1.下列明确排除在行政诉讼受案范围之外的事项有哪些?()

A、国家行为

B、行政裁决

C、刑事司法行为

D、规章

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【知识点】：第12章>第3节>国家行为

【参考答案】：A,C,D

【本题答案与知识点解析】：

考查不予受理的案件。参见《行政诉讼法》第13条，《行诉解释》第1条。

2.根据材料，回答{TSE}题。

某村村委会经镇政府同意，在自村荒山开办一家采石厂。随即承包给村民甲和乙经营。因甲、乙不交第二年的承包费，村委会在请镇政府出面干预未果的情况下，欲请县矿产局进行干预。县矿产局经调查后认为，该采石厂未依法办理采矿许可证，村委会不具备采矿权的主体资格，其所收承包费属非法所得。为此，县矿产局作出行政处罚，责令甲、乙两人停止开采，没收采出的产品，没收村委会及甲、乙两人的违法所得。

{TS}如甲、乙两人申请行政复议，谁可为行政复议机关?()

A、县矿产局

B、镇政府

C、县矿产局的上级机关

D、县政府

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【知识点】：第10章>第3节>行政复议机关

【参考答案】：C,D

【本题答案与知识点解析】：

考查行政复议机关。参见《行政复议法》第12条第1款。

3.村民甲带领乙、丙等人，与造纸厂协商污染赔偿问题。因对提出的赔偿方案不满，甲、乙、丙等人阻止生产，将工人李某打伤。公安局接该厂厂长举报，经调查后决定对甲拘留15日、乙拘留5日，对其他人未作处罚。甲向法院提起行政诉讼，法院受理。下列哪些人员不能成为本案的第三人?(2012年卷二82题，多选)

A、丙

B、乙

C、李某

D、造纸厂厂长

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【知识点】：第14章>第4节>第三人的确认

【参考答案】：A,D

【本题答案与知识点解析】：

本题为选非题。根据《行政诉讼法》第29条第1款，同被诉行政行为或案件处理结果有利害关系的人才可以作为第三人。在行政处罚案件中，一个违法行为人起诉的，其他受到处罚的共同违法行为人以及受害人均为利害关系人，均能成为本案第三人。故乙(受到处罚的共同违法行为人)、李某(受害人之一)，均能成为本案第三人。丙参与违法，但并未受到处罚，故与被起诉的拘留处罚决定无利害关系，不能成为第三人，A项应选。造纸厂厂长是举报人，但其权益和义务与被起诉的拘留处罚决定无利害关系，故也不能成为第三人，D项应选。造纸厂的生产受到阻止，故其

4.依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求，而合法行政则是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求?(2011年卷二78题，多选)

A、因蔬菜价格上涨销路看好，某镇政府要求村民拔掉麦子改种蔬菜

B、为解决残疾人就业难，某市政府发布《促进残疾人就业指导意见》，对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励

C、孙某受他人胁迫而殴打他人致轻微伤，某公安局决定对孙某从轻处罚

D、某市政府发布文件规定，外地物流公司到本地运输货物，应事前得到当地交通管理部门的准许，并缴纳道路特别通行费

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【知识点】：第1章>第3节>合法行政原则

【参考答案】：A,C,D

【本题答案与知识点解析】：

根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》，合法行政原则要求：“行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。”简言之，“有法必遵守”“无法不侵益”。根据《农村土地承包法》第17条第1项，农村土地承

《残包方有权自主组织生产经营和处置产品，故选项A中镇政府的做法违反合法行政的要求。

疾人保障法》第13条规定：“对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人，对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、

5.某市惠达房产公司经过投标获得了珍珠广场的一块地皮，准备建造一现代化小区。后市政府根据城市发展的战略需要，欲将此块地皮收回，并将该部分建设为城市中心公共绿地。对市政府的上述行为，看法不正确的是：()

A、市政府有权收回此块地皮并不给予任何补偿，因为其行为是为了公共利益

B、市政府有权收回此块地皮，但对于给惠达公司所造成的损失应给予补偿

C、市政府无权收回此块地皮

D、市政府如果收回此块地皮，则应当重新给惠达公司一块地皮

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【知识点】：第5章>第1节>行政许可概述

【参考答案】：A,C,D

【本题答案与知识点解析】：

考查行政许可的基本原则。参见《行政许可法》第8条。

6.沈某向住建委申请公开一企业向该委提交的某危改项目纳入危改范围的意见和申报材料。该委以信息中有企业联系人联系电话和地址等个人隐私为由拒绝公开，沈某起诉，法院受理。下列哪些说法是正确的?(2015年卷二79题，多选)

A、在作出拒绝公开决定前，住建委无需书面征求企业联系人是否同意公开的意见

B、本案的起诉期限为6个月

C、住建委应对拒绝公开的根据及履行法定告知和说明理由义务的情况举证

D、住建委拒绝公开答复合法

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