安全风险等级评定
科教园地江苏安全生产
安全风险等级评定
^
- m
i
I
兴澄特钢
a s 腿隨圓_翁砌園
一、确定安全风险类别
企业参照《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-1986)《生产过程危险和有害因素分类与 代码》(GB/T 13861-2009)，综合考虑起因物、 引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等， 开展风险辨识评估，并进行分类梳理，确定安全 风险类别。
安全风险类别可依据《企业职工伤亡事故 分类》(GB 6441-1986)中的事故类别、受伤性 质、伤害方式确定。《企业职工伤亡事故分类》
(GB 6441-1986)中的起因物、致害物、不安全状
态、不安全行为以及《生产过程危险和有害因素 分类与代码》(G B /T 13861-2009)中的危险有 害因素可作为安全风险辨识评估的诱导性原因
进行分析。
二、确定安全风险等级
在确定了安全风险的类别之后，需要综合
考量风险的严重程度，查找重特大事故风险，关 注暴露人群及人群规模，辨识出重大危险源、劳 动密集型场所、高危作业工序。
风险的严重程度可以通过划分安全风险等
级来衡量，在风险辨识评估中，选用相应的辨识 评估方法，大部分方法都有风险严重程度的计 算或衡量方式，例如，作业条件危险性评价法使 用“危险程度”来衡量风险的严重程度，风险矩 阵法划分了一二三四级来表示风险的很高、高、 中、低的严重程度。
对于没有计算或衡量风险严重程度的风险 辨识评估方法，当必须选用时，可以进行适当的 修订，在方法中补充衡量风险严重程度的内容， 由专家、熟练的专业人员和管理人员对辨识出 的风险进行分析，判断风险转化为事故的条件、 可能性及后果讨论确定风险等级。
在此，将安全风险等级从高到低划分为重 大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用 红橙黄蓝四种颜色标示。企业在风险辨识评估
46 I 2018.03 总第 330 期
江苏安全生产科教园地
过程中，应将红橙黄蓝四种颜色表示的安全风险等级与风险辨识评估方法中的风险严重程度进行整合，以便于统一衡量尺度。此处，以作业条件危险性评价法风险矩阵法举例，说明安全风险等级与风险辨识评估方法的整合方式(见表>。
安全风险等级整合示例
安全风险等级风险辨识评估方法
风险等级23作业条件危险性评价法
风险矩阵法
巴个不
危险性分值危险程度
重大风险红色>320极其危险一级较大风险橙色160-320高度危险二级一般风险黄色70-160显著危险三级低风险蓝色<70可能危险四级
在进行风险等级划分的同时，还应采用《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009)进行重大危险源辨识，将辨识出的重大危险源纳入重大风险进行管理。
三、建立安全风险清单
在进行风险辨识评估、确定安全风险等级之后，需要建立安全风险清单，特别是应将重大安全风险(含重大危险源)汇总，登记造册。依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。对于重大风险，企业应报告属地负有安全管理的行管。
安全风险清单应至少标明风险存在的作业场所或作业活动、危险源、风险类别、风险等级。重大安全风险记录应对重大安全风险进行详细说明，包括存在的作业场所或作业活动、工艺技术条件、技术保障措施、管理措施、应急处置措施、责任部门及工作职责等。
企业需要将安全风险在厂区平面布置图中
利用“红橙黄蓝”四色进行标注，当风险标注位
置重叠时，除需标注颜色外，还应用简洁的文字
予以说明。如技术可行，企业可用空间立体布置
图进行标示。
(本刊综合)
编辑:李海华
2018.03 总第330 期I4
7
安全生产等级评定技术规范第81部分歌舞娱乐场所北京巿
《安全生产等级评定技术规范第81部分歌舞娱乐场所》北京市 地方标准编制说明 一、任务来源、起草单位、协作单位。 任务来源：根据北京市安全生产监督管理局和北京市质量技术监督局“关于印发北京市百项安全生产等级评定技术规范（地方标准）实施方案的通知》（京安监发〔2015〕13号）”制定《安全生产等级评定技术规范》系列标准中的第81部分《安全生产等级评定技术规范第81部分歌舞娱乐场所》，本标准由北京市文化局提出、归口并组织实施。 起草单位：北京市安全生产科学技术促进会。 主要起草人：马海澎、刘伟宏、李欣、郭秀霞。 二、制定标准的必要性和意义。 （一）必要性 为深入贯彻落实国发〔2010〕23号《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平。 安全生产关系到人民群众生命财产安全，是社会文明和进步的重要标志，是国民经济稳定运行和发展的重要保障，是落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的前提条件，是全面建设小康社会宏伟目标的重要内容。歌舞娱乐场所为典型的人员密集场所，一旦发生事故，人员疏散逃生困难，容易造成较严重的生命与财产损失，造成恶劣的社会影响。近年来，歌舞娱乐场所火灾、爆炸等安全生产事故时有发生，主要源于多数单位都将财力、精力投入到加强经营上，而对于安全工作的重视程度相对不足，存在领导层疏于安全管理、不重视安全生产工作，从业人员整体安全意识淡薄、在职安全培训不足，专业岗位人员职业技能欠缺，对设备设施隐患的长期漠视等诸多问题。一旦发生事故，后果不堪设想。 歌舞娱乐场所安全管理涉及方方面面，涵盖人的安全意识、用电、消防、特种设备、建筑结构安全等内容，而且相关法律法规标准要求众多，尤其其行业的特殊性，管理水平不同，重视程度不同，对相关的法律法规标准的把握和执行有一定差距，依据法律、法规和标准规范治理歌舞娱乐场所内部隐患排查治理与应急救援等方面还有一定的距离。
重大危险源判定及环境风险等级划分
企业重大危险源判定 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）“长期或短期生产、加工、运输、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的功能单元”定为重大危险源。 对照附录A中相关物质辨识标准以及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中规定的重大危险源物质，福建南纺涉及的液化石油气、二甲基甲酰胺、双氧水等属于危险化学品。 表2-10 重大危险源判定 企业环境事件风险等级划分 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《企业突发环境事件风险评估指南》（征求意见稿），企业突发环境事件风险等级划分可根据企业周边环境风险受体的3种类型，按照化学物质数量与临界量比值（Q）、生产工艺过程与环境风险控制水平（M）矩阵，确定企业环境风险等级。 一、化学物质数量与临界量比值（Q） 根据企业生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料是否涉及《企业突发环境事件风险评估指南》附表1和附表2中所列化学物质，计算所涉及化学物质在厂界内的最大存在总量与其在附表1或附表2中临界量的比值Q：
1、当企业只涉及一种化学物质时，该物质的总数量与其临界量比值，即为Q。 2、当企业存在多种化学物质时，则按式（1）计算物质数量与其临界量比值（Q）： Q=q 1/Q 1 +q 2 /Q 2 +…+q n /Q n （1） 式中：q 1, q 2 , ..., q n ——每种化学物质的最大存在总量，t； Q 1, Q 2 , ..., Q n ——每种化学物质的临界量，t。 当Q＜1时，企业直接评为一般环境风险等级，以Q表示。 当1≤Q时，将Q值划分为：（1）1≤Q＜10，（2）10≤Q＜100，（3）Q≥100；分 别以Q 1、Q 2 和Q 3 表示。 根据以上计算公式和表2-10重大危险源判定，计算企业的Q值为： Q=50+45/50+5/50+5000+200= 二、生产工艺过程与环境风险控制水平（M） 采用评分法对企业生产工艺过程、环境风险防控措施、废水去向等指标进行评估汇总，确定企业生产工艺过程与环境风险控制水平（M）。企业生产工艺过程与风险控制水平评估指标及分级分别见表2-11与表2-12。 表2-11 企业生产工艺过程与环境风险控制水平评估指标
风险等级划分风险评估表
编制说明 依据国内相关法律、法规、规程、规范、条例、标准和其他相关的事故案例、技术标准，公司内部的管理体系文件、规章制度、作业规程、操作规程、安全技术措施等相关信息，从神华集团神朔铁路分公司K174+800～K178+200技术改造工程基本建设项目特点及工程安全生产事故发生机理着手，针对工程基本作业、安全文明施工等方面进行了全面的危险源辨识。 一、工程概况： 本段技术改造工程线路平面从神朔线三岔站东端K174+800引出，与既有上行线保持5m线间距并行向东，而后用半径为1000m的曲线左转并设中桥一座（16m+20m+16m）上跨209国道，同时通过第一个1000m半径曲线后，线间距由站端的5m逐渐拉大到15m,而后线路保持与既有上行线15m间距东行，于DK176+310处设二道河中桥（3-32m）上跨二道河，过二道河后线路用一半径为2000m的曲线左转，线间距由15m渐变为4m，接入既有下行线DK178+200处，新建下行线长，比既有上行线长。 本标段总投资约元人民币。 二、风险评估小组： 风险评估小组全体成员根据项目实际情况采取适当方法及时辨识出所存在的各种危险源，分析危险程度，制订相应的控制和应急措施，并建立档案和管理台帐。 组长：项目经理 副组长：副经理兼安全总监、总工程师、安质部长 成员：工程部长、物资部长、财务部长、计划部长、办公室主任、专职安全员、施工队长和施工作业人员 组长职责：1. 全面负责本项目施工危险源辨识和风险评估工作； 2. 依据体系规定的风险评估方法，定期进行风险评估； 3. 组织风险评估小组评估重大风险，确定风险控制措施； 4. 根据风险评估结果确定重大危害因素，提出风险控制措施及管理方案，提交小组审核；
风险等级划分
附件五半定量评估风险分级 利用SEP法进行的风险评估，可以按照风险值高低将风险分为表1所示的3个级别。 表1发电企业安全生产风险分级 序号风险等级风险值（R）控制要求 1 高风险200≤R 考虑停止、停用，立即采取处置措施 3 中风险20≤R＜200 需要采取措施进行纠正 4 低风险R＜20 需要进行关注 SEP 分值如下： 序号后果分值 1 安全 可能造成死亡≥3人；或重伤≥10人； 可能造成设备或财产损失≥1000万元。 100 健康 可能造成3～9例无法复原的严重职业病； 可能造成9例以上很难治愈的职业病。 环保产生的环保事件后果严重，潜在影响构成环保事故及以上等级 2 安全 可能造成1～2人死亡；或重伤3～9人。 可能造成设备或财产损失在100万元到1000万元之间。 50 健康 可能造成1～2例无法复原的严重职业病； 可能造成3～9例以上很难治愈的职业病。 环保 产生的环保事件对周围居民造成恶劣的影响，企业受到居民投诉，被迫停产进行限期治理（对人的影响） 3 安全 可能造成重伤1～2人； 可能造成设备或财产损失在10万元到100万元之间。 25 健康 可能造成1～2例难治愈或造成3～9例可治愈的职业病； 可能造成9例以上与职业有关的疾病。 环保主要环保设施发生故障致使机组停运、紧急抢修恢复后方可继续生产 4 安全 可能造成轻伤3人以上； 可能造成设备或财产损失在1万元到10万元之间。 15 健康 可能造成1～2例可治愈的职业病； 可能造成3～9例与职业有关的疾病。 环保 产生的污染物超过国家、地方标准或消耗的资源高于同行业最低水平需要投入大量资金进行专项改造才可达标 5 安全 可能造成轻伤1～2人； 可能造成设备或财产损失在1000元到1万元之间。 5 健康 可能造成1～2例与职业有关的疾病； 可能造成3～9例有影响健康的事件。
安全风险专项辨识评估
Fuhdasuyhgasdf 10工作面设计前专项辨识评估 会议纪要 会议时间：2017年8月5日 会议地点：综合楼调度会议室 主持人：矿总工程师 参会人员：地测科科长通风技术科科长 安全科科长机电科科长 生产科科长防治水科科长 通风区队长职业病防治科 监控室主任掘进队技术员 综采队技术员调度安全指挥中心主任 风险辨识范围：02工作面 2017年8月5日，在公司综合楼调度会议室，张红兵矿总工程师组织通风技术科、安全科、生产科、机电科、地测科、调度安全指挥中心、综采队及掘进队等相关业务科室和专业技术人员，通过经验判断法，针对W31002综采工作面回采设计，重点对该辨识范围内瓦斯、水、火、煤尘、顶板、运输系统、供电、通风、职业病等危险因素，开展专项辨识评估，具体内容如下： 一、风险辨识 1、顶板
（1）W31002综采工作面初次放顶前悬顶距离过大，有可能造成大面积垮落； （2）W31002综采工作面三角区、两顺槽顶板维护作业时，容易造成片帮、冒顶； （3）W31002综采工作面回采梯次减撤架作业时，回风顺槽控顶距可能较大，容易冒顶； （4）W31002综采工作面推进过程中存在褶曲，容易造成工作面冒落现象； （5）W31002综采工作面回采可能受DX20陷落柱的影响，易造成冒顶。 2、瓦斯 （1）W31002综采工作面上隅角可能造成瓦斯积聚； （2）W31002综采工作面推进至DX20陷落柱时，有毒有害气体涌出量增大； （3）W31002运输（回风）顺槽的高冒区可能造成瓦斯积聚； （4）光感式瓦斯检查仪、甲烷传感器和便携式瓦斯检查仪监测数据出现误差； （5）W31002运输顺槽挖设的水仓可能造成瓦斯积聚。 3、煤尘 （1）W31002综采面采煤机、前后溜、皮带运输各转载点未安装喷雾装置、未及时打开或损坏，造成煤尘飞扬； （2）W31002综采面推进至DX20陷落柱和过褶曲构造采用爆破作业时，可能造成煤尘积聚；
作业点安全等级评定办法
附件1 人工影响天气作业点安全等级评定办法 （试行） 第一条为加强人工影响天气作业安全工作，落实以人为本、安全第一、预防为主的发展理念，根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国安全生产法》、《人工影响天气管理条例》和《民用爆炸物品安全管理条例》有关规定，结合人工影响天气作业点（以下简称作业点）实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称的作业点是指利用高射炮、火箭发射装置实施人工影响天气作业的地点，包括固定作业点和流动作业点。 固定作业点是指有固定建（构）筑物、设备、观测仪器、作业装备、作业平台等的作业点。流动作业点是指具有作业平台，作业装备可移动的作业点。 第三条省、自治区、直辖市气象主管机构负责组织本行政区域内作业点的安全等级评定工作。 作业点所属单位应当主动接受气象主管机构的监督检查，积极配合开展安全等级评定工作。 第四条作业点安全等级评定的指标体系包括规章制度、环境设施、装备弹药、人员管理等四个方面，区分基本项和提升项指标，基本项指标实行一票否决。参考表见附件1～2。 第五条作业点安全等级评定实行百分制量化评分与作业安全事故考量相结合，安全等级由高到低划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。
Ⅰ级：90分以上（含），近五年内未发生作业安全事故； Ⅱ级：75分以上（含）且不足90分，近三年内未发生作业安全事故； Ⅲ级：60分以上（含）且不足75分，近一年内未发生作业安全事故； 未达到60分的作业点不予评定安全等级。作业点所属单位应当逐步提升作业点安全等级。 第六条作业点安全等级评定应当每三年开展一次。对新设立的作业点，应当及时评定。 对于未取得安全等级的作业点，应当发出整改通知书，整改期间停止作业。整改完成后，须重新进行安全等级评定，取得安全等级方可开展作业。 第七条对发生作业安全事故或违反有关规定并造成严重影响的作业点，应当立即撤销其安全等级认定。 第八条省、自治区、直辖市气象主管机构应依据本办法和当地实际情况，推动与公安、安全监管等部门联合开展安全等级评定工作，制定本地实施细则。 第九条本办法由中国气象局应急减灾与公共服务司负责解释。 第十条本办法自发布之日起试行。 附件：1.固定作业点安全等级评定指标参考表 2.流动作业点安全等级评定指标参考表
福建省企业安全生产级别评定标准11
福建省企业安全生产级别评定标准 汇总表 企业名称： (盖章) 自评时间：年月 初审单位： (盖章) 初审时间：年月日评定单位： (盖章) 评定时间：年月日
福建省企业安全生产级别评定标准 一、公共部分(700分) 包括：主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理等九个方面。 类别评定项目分值 (分) 评分标准责任部门具体要求 （一）主体合法（40）分1．证照齐全有效。20 证照不齐的评为c 级或D级。未取证 的予以取缔。 总经部按要求准备原件，备查。 2．生产经营活动符合 核准、许可范围。 10 超范围的扣10分。总经部按要求准备原件，备查。 3．无违规转让、出租 证照行为。 10 违规转让、出租证 照的评为C级或D 级。 小计40 （二）组织保障（45 分）1．按规定设臵安全生 产管理机构或配备安 全生产管理人员。并按 规定配备注册安全工 程师。在班组配备专 (兼)职安全员。 20 未设臵机构或配 备安管人员的评 为C、D级。未按规 定配备注册安全 工程师的扣5分， 班组未配备专 (兼)职安全员的 扣10分。 安生部收集，整理。 2．明确企业内部以主 要负责人为核心的各 级、各部门、各岗位安 全职责，签订安全生产 责任书。 20 未明确安全职责 的少一项扣5分； 未签订安全生产 责任书的少一级 扣5分，每少1人 扣l分。 安生部收集，整理。 3．工会组织或员工代 表参与安全监督。 5 查记录，未落实的 扣5分，落实不到 位的扣3分。 安生部收集，整理。小计45
1．主要负责人、安全生产管理人员具备相应安全知识和管理能力，经培训合格后任职。20 主要负责人或安 全生产管理人员 未取得相应资格 证书的分别扣10 分。 人资部请人资部准备齐全，待 检查时需看原件。 类别评定项目分值 (分) 评分标准 （三）宣传教育（75分）2．特种作业人员应按 国家有关规定经专门 的安全作业培训，取得 特种作业操作资格证 书后方可上岗作业。 20 未持证上岗的扣 20分，部分未持证 上岗的扣10分。 人资部请人资部准备齐全，待 检查时需看原件。 3．对新员工进行“三 级”安全教育；对相关 人员进行转岗、复工教 育及全员安全技能教 育。 15 查记录，未进行入 厂、车间、岗位三 级教育，每少一级 扣5分，有人员缺 漏的扣5分。 安生部收集，整理。 4．采用新工艺、新技 术、新设备的应对有关 人员进行专门的“四 新”安全教育培训。 5 查培训记录，未进 行培训的扣5分， 有人员缺漏的扣3 分。 设备部，发 电部 请设备部，发电部检查 有无符合规定的安全教 育培训记录。如果没有， 要补全。 5．教育培训的课程、 课时安排符合规定。 5 查培训记录，不符 合的扣2分。 人资部请人资部准备齐全。 6．组织员工学习本单 位安全管理规章制度。 5 查记录，未组织学 习的扣5分，有人 员缺漏的扣2分。 各部门请各部门补全学习记 录，并做好会议签到表。 （安全管理规章制度共 二十项附后） 7．组织开展“安全生 产月”等安全生产宣传 活动，征订有关安全生 产报刊杂志、安全生产 读物，营造良好的安全 文化氛围。 5 未开展安全宣传 活动的扣5分；未 征订有关安全报、 刊的扣2分。 安生部收集，整理。 小计75 （四）安全权益（301．与员工订立的劳动 合同必须有明确的劳 动保护、劳动条件和职 业危害防护等条款。 5 劳动合同无劳动 保护、劳动条件和 职业危害防护等 条款的扣5分，缺 项的扣3分。 人资部请人资部准备齐全，待 检查时需看原件。2．从业人员熟知作业 5 现场查问，达不到发电部，设请发电部，设备部，各
风险辨识：等级划分
作业条件危险分析（LEC法） 方法介绍该方法认为：对于一个具有潜在危险性的作业条件，影响危险性的主要因素有3个： ①发生事故或危险事件的可能性； ②暴露于这种危险环境的情况（频繁程度）； ③事故一旦发生可能产生的后果。 用公式来表示，则为：Ｄ＝ＬＥＣＬ——发生事故的可能性大小Ｅ——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度Ｃ——一旦发生事故会造成的损失后果Ｄ——作业条件的危险性评价步骤组成评价小组；熟悉评价对象；明确评价赋分标准；赋分；评价计算。 一、Ｌ—发生事故的可能性大小 分数值事故发生的可能性 10 完全可以预料 6 相当可能 3 可能，但不经常 1 可能性小，完全意外 0.5 很不可能，可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 二、E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 分数值暴露于危险环境的频繁程度 10 连续暴露 6 每天工作时间内暴露 3 每周一次，或偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年几次暴露 0.5 非常罕见地暴露 三、C—发生事故产生的后果 分数值发生事故产生的后果 100 大灾难，许多人死亡
40 灾难，数人死亡 15 非常严重，一人死亡 7 严重，重伤 3 重大，致残 1 引人注目，需要救护 四、危险性分值Ｄ＝ＬＥＣ 等级分值危险程度 5 >320 及其危险，不能继续工作 4 160～320 高度危险，需要立即整改 3 70～160 显著危险，需要整改 2 20～70 可能危险，需要注意 1 >20 稍有危险，或许可以接受 优缺点作业条件危险性评价法评价人们在某种具有潜在危险的作业环境中进行作业的危险程度，该法简单易行，危险程度的级别划分比较清楚、醒目。但是，由于它主要是根据经验来确定3个因素的分值及划分危险程度等级，因此具有一定的局限性。此外，在具体应用时，还可根据自己的经验、具体情况对该评价方法作适当修正。 示例例如，某涤纶化纤厂在生产短丝过程中有一道组件清洗工序，为了评价这一操作条件的危险度，确定每种因素的分数值为：事故发生的可能性（Ｌ）：组件清洗所使用的三甘醇，属四级可燃液体，如加热至沸点时，其蒸汽爆炸极限范围为0.9－9.2％，属一级可燃蒸汽。而组件清洗时，需将三甘醇加热后使用，致使三甘醇蒸汽容易扩散到空间，如室内通风设备不良，具有一定的潜在危险，属“可能，但不经常”，其分数值Ｌ＝3。暴露于危险环境的频繁程度（Ｅ）：清洗人员每天在此环境中工作，取E＝6。发生事故产生的后果（Ｃ）：如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常严重的，可能造成人员的伤亡，取Ｃ＝15。Ｄ＝ＬＥＣ＝3×6×15＝270 270处于160－320之间，危险等级属“高度危险、需立即整改＂的范畴。采取措施后（ＬＥＣ） 1、加强通风：发生事故的可能性（潜在危险），属“可能性小，完全意外”，其分数值Ｌ＝1； 2、降低员工暴露于危险环境的频繁程度，如规定工作时间或轮班作业，原来每天工作时间内暴露至少可降低一半；，取E＝3 3、发生事故产生的后果（Ｃ）如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常严重的，可能造成人员的伤亡，取Ｃ＝15。 4、劳动保护：身体健康损害程度降低 Ｄ＝ＬＥＣ＝1×3×15＝45 “可能危险，需要注意”措施气体检测：事故发生极不可能，Ｄ＝ＬＥＣ＝0.2×6×15＝18 “稍有危险，或许可以接受”
安全风险评估
武云高速南水北调斜拉桥施工安全风险评估报告 2014年5月22日
武云高速南水北调斜拉桥施工安全风险评估报告 编制单位：河南省公路工程局 评估小组负责人： 日期：2014年5月22日
目录 一、编制依据 .............................................................................................. - 1 - 1、国家有关法律法规.................................................................................................................. - 1 - 2、工程项目的有关技术文件资料.............................................................................................. - 1 - 3、主要规范标准.......................................................................................................................... - 2 - 4、评估对象目标及范围.............................................................................................................. - 2 - 4.1 评估对象......................................................................................................................... - 2 - 4.2 评估范围......................................................................................................................... - 2 - 4.3 评估目的......................................................................................................................... - 2 - 二、工程概况 .............................................................................................. - 3 - 1、工程规模.................................................................................................................................. - 3 - 2、地形地貌.................................................................................................................................. - 4 - 3、气候特征.................................................................................................................................. - 4 - 4、水文条件.................................................................................................................................. - 4 - 5、工程地质.................................................................................................................................. - 4 - 6、施工组织综述.......................................................................................................................... - 5 - 7、工程特点与难点...................................................................................................................... - 5 - 三、评估过程和评估方法 .......................................................................... - 6 - 四、评估内容： .......................................................................................... - 7 - 1、总体风险评估.......................................................................................................................... - 7 - 2、专项风险评估.......................................................................................................................... - 8 - 2.1、施工作业分解............................................................................................................... - 9 - 2.2、风险源普查................................................................................................................... - 9 - 2.3、风险源分析................................................................................................................. - 15 - 2.4、风险估测..................................................................................................................... - 23 - 2.5、重大风险源风险估测................................................................................................. - 31 - 五、对策措施与建议 ................................................................................ - 34 - 六、评估结论 ............................................................................................ - 37 - 1、重大风险源风险等级汇总.................................................................................................... - 37 - 2、分析评估结果的科学性、可行性、合理性及存在问题.................................................... - 37 -
安全等级划分及管理流程
物业的安全等级划分及管理办法 （试行） 为加强对经租物业的安全管理，保证国有财产安全。根据《中华人民共和国安全生产法》，《上海市安全生产条例》等法律、法规及上级公司有关规定，结合本单位实际，制定本管理办法。 一、安全检查 1.检查目的：针对存在的危险源或安全隐患，采取措施，消除隐患，防止安全事故的发生。同时根据业态对经租物业进行安全梳理检查，做出安全等级评定。安全等级评定工作在每年12月10日至20日进行，该工作由公司安全管理部门组织并分公司安保部、经租部共同协商。 2.检查要求：每年有公司物业逐一安全检查与梳理，检查后进行安全评估，对检查后发现的危险源或安全隐患进行登记并通报业主与租赁者要求整改或采取相应的安全措施予以防范。 3.检查方式：自查、例行检查、巡查、抽查、节前检查等。 根据每年安全检查情况梳理后作出的安全等级评定，确定该物业的安全检查强度与频率，确定安全检查等级。 4.检查范围：租赁场地内的设备与设施的各类记录、现场消防设施的运转状况、现场的生产安全、消防安全实际状况、现场的经营状况与租赁合同的签约是否相同。租赁户落地化管理落实状况与政府相关部门检查后需要整改项目的整改落实状况。 二、安全等级划分 一）一级安全等级 1.物业管理 有物业管理公司专业管理，该物业管理公司有物业管理资质并具有物业管理等级。 2.设备管理：有较完善的设备管理制度和专业的设备管理人员。 1）消防与设施设备：楼宇内或经营场所配备火灾自动报警灭火装置、消防设备与设施齐全（多层楼宇物业消防安全设施配置符合消防管理的要求），楼宇内设置安全监控系统；设备有专业人员管理并委托专业维保单位负责定期维保、维修，并有专门的维保记录。消防设施由专人负责定期检查、登记记录。 2）水泵房设备管理：有水泵房的安全管理制度或规定，设备有专业人员管理并委托专业维保单位负责定期维保、维修，并有专门的维保记录。 3）供配电设备管理：有高低压配电房的安全管理制度或规定，有专业人员（或委托的专业维保单位）负责定时定期维修保养，有专门的维保记录；平时进出高低压配电间有专人予以登记、记录，各类高低压安全用具配备完善、完好，各类高低压设备配套用具有定期检测证明。 4）电梯设备管理：有电梯房的安全管理制度或规定，设备有专业人员管理并委托专业维保单位负责定期维保、维修，并有专门的维保记录。电梯维保人员进入办公楼宇做电梯维保时，由专（兼）职安全管理人员或物业管理人员陪同，监督电梯维保人员在进行维保时的安全生产操作规程 5） 3.安全管理： 1）安全规章制度管理：各类设备、设施、人员安全管理规章制度完善，有设备维修保养监管制度。落实生产安全、消防安全属地化管理。 2）安全员配置管理：有规范的安全、消防体系，企业内设置专（兼）职持证的安全管理人
最新风险识别等级划分
风险识别等级划分 D=L E C 甘谷驿采油厂 安全班本绩效工程指导材料
作业条件危险分析（LEC法） 方法介绍 该方法认为：对于一个具有潜在危险性的作业条件，影响危险性的主要因素有3个： ①发生事故或危险事件的可能性； ②暴露于这种危险环境的情况（频繁程度）； ③事故一旦发生可能产生的后果。 用公式来表示，则为： Ｄ＝ＬＥＣ Ｌ——发生事故的可能性大小 Ｅ——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 Ｃ——一旦发生事故会造成的损失后果 Ｄ——作业条件的危险性 评价步骤 组成评价小组；熟悉评价对象；明确评价赋分标准；赋分；评价计算。 Ｌ—发生事故的可能性大小
E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C—发生事故产生的后果
危险性分值Ｄ＝ＬＥＣ 优缺点 作业条件危险性评价法评价人们在某种具有潜在危险的作业环境中进行作业的危险程度，该法简单易行，危险程度的级别划分比较清楚、醒目。但是，由于它主要是根据经验来确定3个因素的分值及划分危险程度等级，因此具有一定的局限性。此外，在具体应用时，还可根据自己的经验、具体情况对该评价方法作适当修正。 示例 例如，某涤纶化纤厂在生产短丝过程中有一道组件清洗工序，为
了评价这一操作条件的危险度，确定每种因素的分数值为：事故发生的可能性（Ｌ）：组件清洗所使用的三甘醇，属四级可燃液体，如加热至沸点时，其蒸汽爆炸极限范围为0.9－9.2％，属一级可燃蒸汽。而组件清洗时，需将三甘醇加热后使用，致使三甘醇蒸汽容易扩散到空间，如室内通风设备不良，具有一定的潜在危险，属“可能，但不经常”，其分数值Ｌ＝3。 暴露于危险环境的频繁程度（Ｅ）：清洗人员每天在此环境中工作，取E＝6。 发生事故产生的后果（Ｃ）：如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常严重的，可能造成人员的伤亡，取Ｃ＝15。 Ｄ＝ＬＥＣ＝3×6×15＝270 270处于160－320之间，危险等级属“高度危险、需立即整改＂的范畴。 采取措施后（ＬＥＣ） 1、加强通风：发生事故的可能性（潜在危险），属“可能性小， 完全意外”，其分数值Ｌ＝1； 2、降低员工暴露于危险环境的频繁程度，如规定工作时间或轮班 作业，原来每天工作时间内暴露至少可降低一半；，取E＝3 3、发生事故产生的后果（Ｃ）如果发生燃烧爆炸事故，后果将是 非常严重的，可能造成人员的伤亡，取Ｃ＝15。 4、劳动保护：身体健康损害程度降低。 Ｄ＝ＬＥＣ＝1×3×15＝45
DB 11 1322.4-2017 安全生产等级评定技术规范 第4部分：石油库
ICS13.100 C 65 DB11 北京市地方标准 DB11/ T 1322.4—2017 安全生产等级评定技术规范 第4部分：石油库 Technical specification for grade assessment of work safety— Part 4: Oil depot 2017 - 12 - 26发布2018 - 05 - 01实施
目次 前言................................................................................. II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 评定内容 (1) 3.1 基础管理要求 (1) 3.2 场所环境 (2) 3.3 生产设备设施 (2) 3.4 特种设备 (3) 3.5 公用辅助用房及设备设施 (3) 3.6 用电 (4) 3.7 消防 (4) 3.8 职业病危害预防与控制 (4) 3.9 劳动防护用品使用 (4) 3.10 操作人员行为规范 (5) 4 评定细则 (5) 附录A（规范性附录）安全生产等级评定一级否决条款 (6) 附录B（规范性附录）基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 (7) 附录C（规范性附录）场所环境要素的安全生产等级评定细则 (24) 附录D（规范性附录）生产设备设施要素的安全生产等级评定细则 (28) 附录E（规范性附录）特种设备要素的安全生产等级评定细则 (36) 附录F（规范性附录）公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则 (39) 附录G（规范性附录）用电要素的安全生产等级评定细则 (44) 附录H（规范性附录）消防要素的安全生产等级评定细则 (54) 附录I（规范性附录）职业病危害预防与控制要素的安全生产等级评定细则 (64) 附录J（规范性附录）劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则 (65) 附录K（规范性附录）操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则 (66)
《信息安全等级保护测评机构管理办法》最新
信息安全等级保护测评机构管理办法 第一条为加强信息安全等级保护测评机构管理，规范等级测评行为，提高测评技术能力和服务水平，根据《信息安全等级保护管理办法》等有关规定，制定本办法。 第二条等级测评工作，是指等级测评机构依据国家信息安全等级保护制度规定，按照有关管理规范和技术标准，对非涉及国家秘密信息系统安全等级保护状况进行检测评估的活动。 等级测评机构，是指依据国家信息安全等级保护制度规定，具备本办法规定的基本条件，经审核推荐，从事等级测评等信息安全服务的机构。 第三条等级测评机构推荐管理工作遵循统筹规划、合理布局、安全规范的方针，按照“谁推荐、谁负责，谁审核、谁负责”的原则有序开展。 第四条等级测评机构应以提供等级测评服务为主，可根据信息系统运营使用单位安全保障需求，提供信息安全咨询、应急保障、安全运维、安全监理等服务。 第五条国家信息安全等级保护工作协调小组办公室（以下简称“国家等保办”）负责受理隶属国家信息安全职能部门和重点行业主管部门申请单位提出的申请，并对其推荐 1的等级测评机构进行监督管理。 省级信息安全等级保护工作协调（领导）小组办公室（以下简称“省级等保办”）负责受理本省（区、直辖市）申请单位提出的申请，并对其推荐的等级测评机构进行监督管理。 第六条申请成为等级测评机构的单位（以下简称“申请单位”）应具备以下基本条件： （一）在中华人民共和国境内注册成立，由中国公民、法人投资或者国家投资的企事业单位；
（二）产权关系明晰，注册资金100万元以上；（三）从事信息系统安全相关工作两年以上，无违法记录； （四）测评人员仅限于中华人民共和国境内的中国公民，且无犯罪记录； （五）具有信息系统安全相关工作经验的技术人员，不少于10人； （六）具备必要的办公环境、设备、设施，使用的技术装备、设施应满足测评工作需求； （七）具有完备的安全保密管理、项目管理、质量管理、人员管理和培训教育等规章制度； （八）自觉接受等保办的监督、检查和指导，对国家安全、社会秩序、公共利益不构成威胁； （九）不涉及信息安全产品开发、销售或信息系统安全 2集成等业务； （十）应具备的其他条件。 第七条申请时，申请单位应向等保办提交以下材料：（一）《信息安全等级保护测评机构申请表》； （二）从事信息系统安全相关工作情况； （三）检测评估工作所需软硬件及其他服务保障设施配备情况； （四）有关管理制度建设情况； （五）申请单位及其测评人员基本情况； （六）应提交的其他材料。 等保办收到申请材料后，应在10个工作日内组织初审，并出具初审结果告知书。
20187-安全风险评估
安全风险辨识评估报告 矿井负责人：郑秀龙 技术负责人：侯福峥 项目负责人：任交锋 二〇一八年七月六日
山西霍州煤业有限公司2018年7月安全风险评估
前言 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步强化安全风险分级管控，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，确保矿井长治久安。按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》，每年矿长组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识，重点对井工煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板、提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识的要求，2018年7月6日，矿长郑秀龙组织，采、掘、综合、通、地测防治水、调度、安监等专业有关人员，对矿井各生产系统、目前各生产作业场所开展了安全风险辨识评估，形成了《霍州市力拓煤业有限公司2018年7月安全风险辨识评估报告》。
目录 第一章矿井危害因素 (5) 第二章风险辨识范围 (9) 第三章风险辨识评估 (9) 第四章风险管控措施 (14)
第一章矿井危害因素 霍州市力拓煤业有限公司核定能力90万吨/年，采用斜井+立井开拓方式，设有三个井筒：主井、副井、风井；主采煤层为10#、11#煤平均厚度分别为2.12m、2.79m；井下布置3个中央变电所（泵房）、水仓、一采区集中回风巷综掘工作面。矿井主要危险因素如下： 1、顶板 10号煤层：井田10号煤层顶板即为9号煤层底板，厚度为0.70m —2.46 m ，平均1.73m。煤层厚度0.78-2.90m，平均2.12m。该煤层结构简单，含0—1层夹矸。据2009年2月26日由太原理工大学岩土力学与工程实验室对原霍州市涧河煤业有限公司10号煤顶底板力学性质化验资料，10号煤顶板砂岩单轴抗压强度为72.62—110.16MPa，平均90.84MPa，抗拉强度为6.88—9.25MPa，平均8.16MPa，顶板泥岩单轴抗压强度为38.44—43.25MPa，平均40.26MPa，抗拉强度为3.23—3.84MPa，平均3.56MPa，属半硬的—坚硬的岩石；底板为泥岩，粉、中砂岩和细砂岩，偶见炭质泥岩。厚度为1.38m—6.59 m ，平均4.91m。底板细砂岩单轴抗压强度为116.31—142.91MPa，平均128.81MPa，抗拉强度为10.80—12.41MPa，平均11.51MPa，抗剪强度为14.13MPa，属坚硬的岩石。10号煤层为本井田内稳定全区可采煤层，为本矿批采煤层。也为本矿现采煤层。 10下号煤层顶板为即为10号煤层底板；底板为粉、细砂岩，偶见泥岩。厚度为1.40m—12.60 m ，平均5.85m。根据21号水文孔底板细砂岩采样测试结果：单向抗压强度13.5 MPa—23.4MPa，属软弱的岩石。
安全风险辨识评估分级管控制度
安全风险辨识与分级管控制度 编制： 批准： 2019年4月
关于公司成立风险辨识、分级管控领导小组的通知 公司各级部门： 为更好地推进风险辨识、分级管控工作，落实风险辨识、管控措施，经研究决定成立风险辨识、分级管控领导小组，具体负责公司风险辨识、分级管控建设领导工作。 组长：XX 成员：XXXXXXXXXX XXXXXXX 2019年3月1日
风险辨识、分级管控职责 1 主要职能部门职责 1.1 安全生产委员会职责 1、本着“改善劳动条件，保护劳动者在生产中的安全和健康”的原则，搞好公司的安全生产、风险评估、风险管控和劳动保护工作，保障人员生命安全和公司财产安全。 2、认真贯彻执行国家关于安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法令和上级指示，教育广大员工牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。 3、主持审定全公司的安全生产规章制度，安全技术措施规划，年度安全生产及风险管控工作计划，安全经费、考核、奖惩方案和重大隐患问题的解决方案，积极改善员工劳动条件，搞好安全生产系统管理。 4、确定年度、季度安全生产工作重点，组织各项安全制度、风险管控措施的贯彻、落实。组织开展安全检查和各种活动。 5、搞好安全生产工作总结，评选安全生产先进单位、个人。总结和推广安全生产先进经验，表彰和奖励安全生产先进典型。 6、负责对重大伤亡事故的调查处理。事故结案后，研究决定对责任者的处理意见。 7、每季度至少召开一次安委会，分析和掌握安全生产动态，查找安全工作中存在的问题，重大问题提交公司领导会议研究决定解决方案。并做到定期向上级汇报安全工作情况。 8、安全生产委员会必须树立“安全第一”的思想，想安全、管安全。积极做好安全生产中的宣传教育工作。督促各项规章制度的落实，搞好全公司安全生产、风险管控和劳动保护工作。 9、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、
临界值及风险等级划分方法及制定标准(已排版)
广东火电工程总公司企业标准 QB/GPEC20402005-2005 风险等级划分方法标准 2005-04-20 发布 2005-04-20 实施（试行） 广东火电工程总公司发布
前言 本标准是广东火电工程总公司企业标准化导则系列标准之一，规定了相应的技术要求和方法，是企业标准的重要组成部分。只适合广东火电工程总公司企业工程建设标准编写的专用规定。 本标准的附录1、附录2为规定附录。 本标准由广东火电工程总公司标准化委员会提出。 本标准由广东火电工程总公司工程部归口。 本标准起草单位：广东火电工程总公司标准化委员会 本标准主要起草人：甘亦中 本标准主要审定人员：何宏森、白雪寒、刘龙武 本标准批准人：刘成业 本标准以编号QB/GPEC 20402005于2005年4月首次发布
目录 1目的 (4) 2适用范围 (4) 3定义 (4) 4职责 (4) 5标准的内容与要求 (4) 6附录 (10)
临界值及风险等级划分方法及制定标准 1 目的 根据总公司《进度控制体系管理规定》的要求，为规范总公司P3e/c项目管理软件中的临界值和风险等级，充分发挥P3e/c项目管理软件和EMIS管理信息系统软件对工程施工管理中的进度风险预警和控制作用，有效加强临界值和风险管理工作，特制定本标准。 2 适用范围 本程序适用于广东火电工程总公司。 3 定义 临界值：是指项目管理与控制人员通过设置有关进度、费用方面的上下限值（可以接受的范围）来监控当前项目执行的状态。 风险：指的是损失的不确定性，对于工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。 4 职责 为使临界值和风险管理工作能有效的得到实施和完善，需通过各级组织层层落实。 总公司工程部信息室：负责本制度的制定、发布、完善和升版，并定期检查实施情况，及时纠正实施过程中存在的问题。 工程点计划信息室：负责按本制度要求落实各有关内容，同时及时向工程部信息室反馈执行过程中存在的问题，以便使本制度能得到不断完善。 总公司其它部门或工程点其它部门和项目：严格按本制度要求开展各项有关工作，及时向总公司或工程点信息部门反馈存在问题。 5 标准的内容与要求 现在的施工建设项目越来越大，越来越复杂，而且随着项目管理需求和水平的提高，管理也越来越精细和全面，因而项目计划所包括的作业的数量，作业上所加载的成本信息也越来越多，项目可能存在多条关键路径。这都对计划经理和项目经理的进度分析和进度控制提出了更高的要求。快速发现问题、解决问题是专业级软件必须要具备的功能。“跟着问题走”是P3E/C在项目控制阶段的一个重要思想，这点不仅在PM中通过临界值和问题来实现，在PV中通过健康指示器为高级决策层提供了更加直观的视图。在项目执行过程中，我们利用事先定义的临界值来监控项目的执行情况。可以定义临界值的上限和下限，使用临界值可以监控开始、完成日期的差值，总浮时（总时差）和自由浮时（自由时差），费用差值，工期差值等等，监控后可以自动生成问题，从而引导项目计划管理与