浅谈中国政治历史上的人事和制度
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浅谈中国政治历史上的人事和制度
作者：马紫孟
来源：《文理导航》2018年第13期
这本书乃是钱穆大师应有关方面之邀讲演之稿。寒假空闲，我阅此书后略有心得。书中分成五讲，一讲汉代，二讲唐代，以后继续讲宋、明、清。一次讲一个朝代。这是中国历史上最重要的五个朝代。每次分别讲了该朝代的政府组织、考试和选举制度、经济制度、兵役制度和得失检讨等。钱穆大师只讲此五个朝代，大体上便可代表中国历史之全进程。
大师说过：“所谓政治，该分为两方面讲，一是讲人事，二是讲制度。人事较变动，因而可以创造制度、改造制度，而制度较稳定，从而可以规定人事、限制人事。”我想這就是大师所演讲的核心。可是，我见识浅薄，涉猎不深，或许对中国的政治得失还不是很了解，但还是将我对人事与制度的评价与大趋势的感悟做一个浅谈与简单的阐述吧！
一、活人事与死制度的评价标准
关于政治制度，从大师之处学来的：就是在史学里，制度本属于一项专门的学问。而离开人事，单讲制度，就变得干燥乏味了。任何一项制度，绝不是孤立存在的。各项制度间，必是相互配合的，形成一整套，虽像勒定成文，其实还是跟人事随时变动。某一项制度的逐渐创造而日臻成熟，在当时必有种种人事需要，逐渐酝酿，亦或有种种用意。由此，创设了此项制度。
钱穆大师在其中也提出了两种意见，一叫历史意见，另一种叫时代意见。即任何一项制度，绝不会有利而无弊，也绝不会有弊而无利。就如中国传统的农业制度，“重农抑商”，虽然推动了中国农业强大的发展，但造成了自我满足，进而在清朝有了“闭关锁国”的政策，严重阻碍了资本主义的发展。因此，所谓政治得失，是根据实际利弊而判定的。而所谓利弊，是根据当时和长远所发生的实际影响所体现出的。所以要讲某一代的制度得失，必须知道在此制度实施时期有关意见的反映以及长远的影响。这些意见，才是评判该制度实施的情况该有的意见。
二、中国政治制度与人事的大势所趋
书中钱穆大师讲了五讲，这五讲均认为，对于中国历代政治制度下的人事是变动的。正因为人事的变动，才出现了朝代的更替、制度的改换和创造。对活人事这方面，大师认为我们不能简单地说是专制政治，而应是一种大趋势。在两千多年的政治舞台上，既有许多宝贵的经验，也有很多流弊。大师以其尖锐的目光洞察了这些中国大历史、大政治、活人事的大趋势：
第一，中央集权制有逐步集权的倾向。从三省六部制到中书一省制，再到废除丞相制度。这些从某方面上讲是好的，一个国家应该具有一个凝固中央的力量。换句话说，政治在进步，
00315- 当代中国政治制度- 精讲笔记
00315 -当代中国政治制度-精讲笔记 第一章绪论 一、制度：规范、法度的意思。 （选择题）二、政治制度：指统治阶级为实现其统治而采取的统治方式、统治方法的总和，它包括国家政权性质、国家政权组织形式、国家结构形式，以及为保证国家机器运转、维护公民的权利和义务、维持社会政治实体活动等而制定的一系列基本制度和具体制度。从狭义的角度是国体和政体的统一； （选择题）三、政治制度的几个显著特点：历史性、稳定性、强制性、合法性。 （简答题、论述题）四、政治制度与社会经济、文化制度的关系：社会领域的各项制度，尤其是基本的政治、经济、文化制度是紧密联系、相互作用的。在社会各项制度中，根本性的、起决定性作用的制度是社会的经济制度。经济制度是社会结构的基础，是社会经济基础的主要成分，它决定社会的上层建筑，有什么样的经济关系和经济制度就有什么样的政治关系、政治制度和什么样的国家意识形态、文化教育制度。因此一个社会的经济制度与政治制度是决定和被决定的关系。二者在性质上是一致的，不一致就要产生矛盾和冲突。经济制度和政治制度的这种相互关系，告诉我们要巩固和发展社会主义政治制度就要巩固和发展我国的社会主义公有制，就要坚持以社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。只有坚持社会主义经济制度，才能坚持社会主义政治制度。思想文化制度主要体现在居于指导地位的意识形态和文化教育方针等方面。思想文化意识对政治制度主要起导向作用，任何政治制度都是在一定的思想文化意识指导下建立起来的。意识形态以及传统对政治制度及由政治制度决定的决策活动、实施活动有重要作用。思想文化意识中的核心内容—价值观念和政治制度的关系更紧密，也更直接。任何一个国家都必须建立与其政治制度相适应的文化价值观，以起到巩固和发展政治制度的作用，在我国就是要建设有中国特色的社会主义文化。 （选择题、简答题、论述题）五、当代中国政治制度的主要内容：人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体是当代中国社会主义的根本政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是当代中国社会主义基本政治制度。由全国人民代表大会产生的当代中国行政制度（中央行政制度、地方一般行政制度、民族区域自治制度、特别行政区制度）、司法制度、军事制度也是当代中国重要的政治制度。 （论述题）六、坚持当代中国社会主义政治制度1、当代中国政治制度不仅是中国人民奋斗 的成果和历史的选择，而且被中国社会主义事业发展的事实和人民民主政治生活实践证明是符合中国实际和实现人民当家作主的新型的社会主义民主政治制度。我们必须坚持当代中国的 各项政治制度，不照搬西方政治制度的模式。2、当代中国党和国家领导制度中存在的五大 弊端：官僚主义现象、权力过分集中现象、家长制现象、干部领导职务终身制现象、形形色色的特权现象。3、我国政治体制改革的总目标是：巩固社会主义制度；发展社会主义社会的生产力；发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性。 （选择题、简答题）七、政治制度、政治体制的区别：政治制度是关于国家权力的性质、组织、分配、运作等方面的规范法度，主要是指国体和政体的统一。政治体制是关于国家管理形式、机构设置、实际措施等的具体制度，可理解为局部的微观的政治制度，是政治制度在政治生活过程中的具体化，它受政治制度制约，也影响国家根本政治制度的实施和巩固。 （简答题）八、我国政治体制改革以来的主要成果：废除干部领导职务终身制，建立了干部离退休制度，实现了干部队伍的年轻化、革命化、专业化、知识化，保持了党和国家的活力；实现我党政职能分开，调整了党的组织形式和工作机构；加强了社会主义基层民主自治制度建设；实施公务员制度；转变政府职能，根据高效、精简、统一的原则，进行了行政机构改
当代中国政治制度2014春第四套作业
作业名称：当代中国政治制度2014春第四套作业 客观题预算成绩：100 分 注意：客观题是指单选题、多选题、是非题等能自动判分的题！ 详细信息： 题号:1 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:3.57 内容: 全国人大常委会工作由谁主持： A、委员长 B、国务院总理 C、国家主席 D、全国人大主席团主席 学员答案:A 正确性:正确 题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:3.57 内容: 人大制度正式确立于（）年。 A、1946 B、1949 C、1954 D、1978 学员答案:C 正确性:正确 题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:3.57 内容: 委员长会议在工作方式上实行： A、首长负责制 B、集体负责制 C、民主集中制 D、均权制 学员答案:B 正确性:正确 题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:3.57 内容: 现行《宪法》将人民公社改为乡或民族乡的时间是()。 A、1978年 B、1981年 C、1982年 D、1992年
学员答案:C 正确性:正确 题号:5 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:3.57 内容: 宪法规定，法律由谁公布。 A、国家主席 B、国务院总理 C、全国人大委员长 D、全国人大主席团主席 学员答案:A 正确性:正确 题号:6 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:3.57 内容: 我国的人民代表代表大会不论是全国人民代表大会，还是乡、镇的人大代表大会需召开临时人代会，应有()代表提议。 A、全部 B、二分之一 C、三分之一 D、五分之一 学员答案:D 正确性:正确 题号:7 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:3.57 内容: 近代民主国家的通用政体是 A、贵族共和制 B、君主立宪制 C、直接民主共和制 D、代议制 学员答案:D 正确性:正确 题号:8 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:3.57 内容: 全国人大代表按什么标准组成代表团。 A、级别高低 B、工作种类 C、民族
当代中国政治制度作业1答案[1]
《当代中国政治制度》形成性作业一参考答案 三、辨析题 1．政治制度是人类社会的普遍现象，只要有人类，就会有政治制度。 答：错。阶级社会才有。 2．宪法最主要、最核心的价值是宪法的严肃性、稳定性和权威性。 答：错。宪法最主要、最核心的价值是保障公民的基本权利。 3．我们常说的政治体制改革就是指政治制度改革。 答：错。我们常说的政治体制改革和政治制度改革不是一个概念，不能混为一谈。 4．人民代表大会制度是一种代议民主共和制政体 答：对。我国宪法虽突出了中国特色，但也是代议民主共和制政体。 5．全国人大代表是代表人民行使权力的，因此没有任何特权。 答：错。代表在执行代表职责时，有一定特权。 四、简答题 1．中国当代政治制度有哪些基本内容？ 答：中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括：人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等。 2．简述中国共产党的执政方式。 答：组织和领导国家的立法和执法活动；加强对人民军队的领导；领导和管理干部工作；组织和动员社会；重视思想政治工作。 五、论述题 1．联系实际说明宪法的基本原则。 答：宪法的基本原则主要有人民主权原则、人权保障原则、权力制约原则和法治原则。 人民主权原则：主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力，或者说国家的一切权力属于人民。社会主义国家确立了人民主权的原则，在宪法中予以确认，并且规定了人民行使主权的方式。人权保障原则：人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。社会主义国家在本质上由人民当家作主，人民在国家生活中处于主导的支配地位，而公民的权利和自由是人民当家作主的首要前提和直接表现，这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能够享受各种权利和自由。因此，社会主义国家理所应当地在宪法中确认了人权保障原则。 权力制约原则：权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督，以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。社会主义国家虽然不认同三权分立的原则，但也主张国家机关的职能分工和相互制约、相互监督。首先，社会主义国家设立国家权力机关统一行使国家权力，在此基础上一般将国家权力划分为立法、行政和司法三部分，分别由三个不同的机关独立行使（其中立法权由国家权力机关行使）；其次，作为权力机关的人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。其他国家机关如行政机关、审判机关和检察机关等由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。再次，各级行政机关和审判机关、检察机关在执行国家法律的时候要互相配合，互相制约。 法治原则：法治也称“法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。我国宪法所确立的国家制度和社会制度是民主制度，人民通过各级人民代表大会行使自己的民主权利，不允许有任何破坏社会主义民主、侵犯公民权利的专制权力。宪法第五条明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”“国家维护社会主义法制的统一和尊严。”“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”这些都是法治原则的具体体现。
当代中国政治制度(精修版)
当代中国政治制度 中国的社会主义代议民主共和制政体 概念：人民代表大会制度是指全国各族人民按照民主集中制的原则，依法定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。 社会主义国家的代议民主共和制与资本主义国家的代议民主共和制就政体而言，属于同一类型（理解） 国体：以工人阶级为领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政。 政体：人民代表大会制度 我国人大制度由于特定的国情所致，具有以下特点，即中国特色（问答） 1民主的基础更为广泛 2全国人大的常设机关——全国人大常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力 3作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议，使我国人大制度的实际运作呈现出一定的特色 4中国共产党领导的多党合作制度与人大制度紧密相连 人大制度的主要原则 （一）一切权力属于人民 （二）中国共产党的领导 （三）民主集中制 （四）民族平等与民族团结 中国人民政治协商会议第一届全体会议制定了《中国人民政治协商会议共同纲领》它起到了临时宪法的作用 1954年9月15日第一届全国人民代表大会第一次回忆在北京隆重召开，通过了第一部宪法 全国人民代表大会 广义上讲，它不仅指全国人民代表大会的全体会议，而且还包括由它产生的常委会和专门委员会。 狭义上讲，仅指它的全体会议，而不包括它的常委会和专门委员会。书上狭义 宪法规定：全国人民代表大会是最高国家权力机关。 全国人大代表总额不超过3000人（1986年修改为不超过3000人） 全国人民代表大会有哪些职权？ （一）最高立法权
（二）最高任免权选举国家主席，副主席。。。（细节） （三）最高决定权 （四）最高监督权 （五）应当由最高国家权力机关行使的其他职权 会议开幕需达到法定人数，全国人大会议有三分之二以上的代表出席，始得举行。 一个代表团或者30名以上的代表联名，有权提出议案。 我国人大的立法程序包括四个阶段：法律议案的提出、法律草案的审议、法律草案的表决和法律的公布 法律草案什么情况下可以通过？ （1）全国人大对宪法修正案的表决必须由全国人大全体代表的三分之二以上的多数通过；对其他法律草案的表决以全体代表的过半数通过。（2）表决方式采用的是法律草案一次性表决，而非逐条表决。 全国人大常委会地位： 表现在两个方面：一方面，全国人大常委会与全国人大的关系。从属于全国人大，对全国人大负责，受全国人大监督；全国大人有权罢免常委会组成人员。另一方面，与其他国家机关的关系。在全国人大闭会期间，国务院、最高人民法院、最高人民检察院对全国人大常委会负责并报告工作。 在国家主席、副主席都缺位时，在全国人大补选之前，由委员长暂时代理国家主席职位。 现行宪法和全国人大组织法第一次规定，全国人大常委会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。如果担任上述职务，必须向常委会辞去常委会的职务。 人大常委会有哪些职权？ （一）国家立法权 （二）法律解释权 （三）监督权 （四）决定权 （五）任免权 （六）参与全国人大的组织工作 （七）全国人大授予的其他职权 常委会组成人员10人以上联名有权提出议案。 中国的行政区域主要有三种类型： 一、一般的行政区域，即省、直辖市、县、市、市辖区、乡、镇等； 二、民族自治地方，即省一级的自治区，省级与县级之间的（地级）自治州、县一级的自治县； 三、特别行政区
当代中国政治制度 复习资料
当代中国政治制度复习资料 一、单项选择题 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.中华人民共和国第一部宪法被通过的时间是 A.1949年 B.1953年 C.1954年 D.1956年（C ） 2.国务院组成人员中，除总理外，其他人员的提名权属于 A.全国人大主席团 B.全国人大常委会 C.国务院总理 D.国家主席（C ） 3.经省级人民政府批准，可以设立若干区公所作为其派出机关的是 A.县、自治县人民政府 B.市辖区人民政府 C.设区的市人民政府 D.乡、民族乡人民政府（ A ） 4.根据宪法规定，国务院可以制定 A.法律 B.行政法规 C.行政规章 D.地方性法规（B ） 5.我国各省设置的人民法院称为 A.最高人民法院 B.高级人民法院 C.中级人民法院 D.基层人民法院（B ） 6.县级以上地方各级人大常委会每届任期 A.三年 B.四年 C.五年 D.二年（C ） 7.邓小手指出我国实行的全国人民代表大会一院制符合 A.马克思主义观点 B.精兵简政原则 C.市场经济要求 D.中国实际（D ） 8.1953年2月通过新中国第一部《选举法》的是 A.中共中央委员会 B.政务院 C.中央人民政府委员会 D.全国人民政治协商会议（D ） 9.乡镇每届政府任期是 A.三年 B.四年 C.五年 D.二年（ A ） 10.我国实现民族平等民族团结的主要标志是（C ） A.多党合作 B.政治协商 C.民族区域自治 D.基层民主 11.在党的全国代表大会闭会期间党的最高领导机关是 A.中央委员会 B.中央政治局 C.中央政治局常委会 D.中央书记处（B ） 12.省、自治区、直辖市制定地方法规的前提是 A.本行政区域的具体情况和实际需要 B.本行政区人民代表大会10名代表提议 C.不同宪法、法律、行政法规相抵触 D.本行政区人民代表大会代表30名代表联名提议（C ） 13.当代中国的选举制度渊源于
当代中国政治制度试题及答案
一、名词解释： 1.人民代表大会制度：指全国各族人民按照民主集中制的原则，依法定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。 2.议行合一：国家权力机关统一掌管立法、行政等全部国家权力。其他国家机关都由国家权力机关产生，对它负责、受它监督。 3.选举制度：选举制度是指规范选举活动的各类制度。其含义包括：（1）广义上说，是指有关选举一切公职人员的制度（其中制度是法律、法规、章程、规则和惯例等所有规范、准则的总和）（2）从中义上说，是指有关选举各类国家机关（代议机关、行政机关、司法机关等）组成人员的制度；（3）狭义上说，专指有关选举国家代议机关组成人员的制度。 4.行政组织体制：指国家行政组织内部的各层级之间，各部门之间的权责配置关系和结构体系的各种制度规范的总和。 5.民族区域自治制度：指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的一种制度。 6.政党制度:指国家通过政党行使国家权力、干预政治、进行政治活动的方式、方法和程序的总和。指政党执掌政权或参与政治的方式以及各政党之间的关系。 二、简答： 1.全国人大常委会职权： ①国家xx： 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。 具体包括：制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人大闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律，在不与该法律基本原则相抵触的前提下，进行部分补充和修改。
②法律xx： 1978年宪法第一次赋予全国人大常委会“解释宪法”的职权。 凡关于宪法、法律条文本身需要进一步明确界定或作补充规定的，由全国人大常委会进行解释或加以补充。这种解释或者补充规定与原法律具有同等法律效力。全国人大常委会对宪法和法律的解释属于“立法解释”。 ③监督权： 1982年宪法第一次规定，全国人大常委会行使监督宪法的实施。同时，全国人大常委会还有权监督国家机关的工作，包括监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作。 ④决定权： 在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。 ⑤任免权： 在全国人大闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选。 ⑥参与全国人大的组织工作： 包括主持全国人大代表的选举；召集全国人大会；决定延长本届全国人大的任期；主持全国人大预备会议；审查代表资格；向全国人大提出议案；在全国人大闭会期间领导全国人大各专门委员会等。 ⑦全国人大授予的其他职权 2.选举制度主要原则： ①普遍原则：是指选举权和被选举权的普遍性。选举权是指公民选举国家代表机关的权利；被选举权是指公民被选为国家代表机关的权利。
当代中国政治制度历年题目(有整理过的)
2012年 41.简述政治制度的特点。 42.简述全国人大立法权的内容。 43.简述行政首长负责制的基本内容。 44.简述特别行政区的法律地位。 45.简述我国审判制度的基本原则。 四、论述题(本大题共3小题，每小题10分，共30分) 46.试述我国《代表法》对人大代表执行职务的主要保障措施。 47.试述我国地方各级人民政府具有的双重性质。 48.联系实际，具体论述中国人民政治协商会议的主要职能。 36．简述人民代表执行职务的保障。 37．简述我国审判制度的基本内容。 38．简述城市社区建设的基本原则。 39．简述特别行政区政府的主要职权。 40．简述国务院全体会议的主要任务。 四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分) 41．试析我国实行单一制国家结构形式的原因。 42．试述民主集中制原则在中国共产党党内工作制度方面的体现。 五、材料分析题(本题10分) 43．2010年底，M县人大常委会将对县政府工作进行例行评议，要求县政府领导成员向人大常委会述职并接受评议。消息披露后，社会上对此有不同看法。有的认为，人大应切实履行其监督政府的职能，这样才有利于规范政府行为；有的认为，人大“管头管脚”，不利于发挥行政首长的积极性。 请回答下列问题： (1)M县人大常委会的要求有何法律依据? (2)结合案例，分析人大常委会加强对本级政府监督的重要意 36．简述我国人民民主专政的特点。(P27-29) 37．简述国家主席对外方面的职权。（P124） 38．简述国务院常务会议的主要任务。(P151) 39．简述军队政治工作的主要内容。(P293) 40．简析我国实行直接选举与间接选举相结合的原因。(P54)
浦兴祖《当代中国政治制度》(复习笔记 第三章 选举制度)【圣才出品】
第三章选举制度 一、概述 1．选举与选举制度 （1）选举，是指某一社会群体中的全体或部分成员，按照既定的方式和程序，根据自己的意志，选择若干人员担任某项公职的行为。这一定义包括五层含义： ①“社会群体”，包括国家、政党、社会团体、企事业单位和基层群众组织等； ②“全体或部分成员”，涉及到在一个社会群体中哪些人有资格参加选举，亦即选举主体问题； ③任何选举都必须预先设定某种方式（如投票、举手、鼓掌、起立等）和某种程序（如划分选区、提出候选人、投票、计票、宣布投票结果等）； ④选举人有权根据自己的意志，选择有被选举权的人员中的任何人，这是任何选举的必要条件和关键所在； ⑤任何选举都是有目的的行为，即为了选择若干人员担任某项公职。 选举的基本要素是主体（选举人）、客体（被选举人）、目的、方式、程序、结果；选举的根本特征是实现选举人的意志，从而实现公民的选举权这一现代民主社会中基本的政治权利。 （2）选举制度的涵义，可以从三个不同的层面上加以理解： 从广义上说，指有关选举一切公职人员的制度（其中制度是法律、法规、章程、规则和惯例等等所有规范、准则的总和）； 从中义上说，指有关选举各类国家机关（代议机关、行政机关、司法机关等）组成人员的制度；
从狭义上说，专指有关选举国家代议机关组成人员的制度。 本章讲的是狭义上的选举制度，其内容包括选举权和被选举权的确定、选举所遵循的原则、选举的组织机构、选举的方式和程序、代表与选民的关系等，这些内容一般都在各国的宪法、选举法和有关法律中得以明确的规定。 2．当代中国选举制度的形成 当代中国的选举制度是从新民主主义革命时期革命根据地的选举制度发展而来的，在土地革命时期、抗日战争时期和解放战争时期，中国共产党领导中国人民创建了革命根据地和革命政权，实行了革命政权的选举制度，为新中国选举制度的形成提供了宝贵的历史经验。 （1）1949年9月，第一届中国人民政治协商会议制定的建国大纲——《共同纲领》中规定，新中国实行普选制度。 （2）1953年2月，中央人民政府委员会通过了当代中国第一部选举法，《选举法》对中国实行普选的基本原则、程序和方法等作了具体规定，从而标志着中华人民共和国选举制度的正式形成。 （3）形成于1953年的中国选举制度，有个明确指导思想，即既强调发扬民主，又坚持从实际出发。选举制度作为人民当家作主的重要体现与保障，自然必须强调发扬民主，然而，民主的实现程度又离不开经济的、政治的、文化的、历史的条件，无视诸条件的制约，急于追求“高度的民主”，只能流于形式而于实质无益，甚至会陷于形式主义而有碍民主实质的体现。 3．当代中国选举制度的发展 自1953年选举法实施后的最初十余年间，中国选举制度的贯彻还比较正常，总的来说，各级人大尚能按期改选，但在“文革”时期，中国的选举制度受到了严重破坏，全国几乎没有进行过真正的选举，人大制度亦名存实亡。
自考当代中国政治制度单项选择题及答案汇总
自考当代中国政治制度单项选择题及答案汇总1．中华人民共和国的国体是（）。 A．宪法制度 B.国家元首制度 C.人民民主专政制度 D.人民代表大会制度 2．中国国家政权的阶级基础是（）考试大自考站，你的自考专家！ A.工人阶级 B.农民阶级 C.工农联盟 D.统一战线 3．构成了中国政治制度的基本框架的是第一届全国人民代表大会第一次全体会议制定的宪法、法律，以及1953年初颁布的（） A.《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》 B.《中华人民共和国国务院组织法》 C.《中华人民共和国人民法院组织法》 D.《选举法》 4．中华人民共和国宪法是（）。 A.柔性宪法 B.协定宪法 C.语义性宪法 D.成文宪法 5．我国的制宪机关是（）。 A.全国人大 B.司法部 C.国务院 D.中共中央 6．除中国共产党以外，中华人民共和国具有合法地位的政治党派总共有（）。 A.5个 B.6个 C.7个 D.8个 7．中国共产党全国代表大会闭会期间的最高领导机构是 （）。 A.中央委员会 B.中央政治局 C.中央政治局常委会 D.中央书记处 8．宪法规定的我国最高国家权力机关是（）。 A.党中央 B.国务院 C.全国人民代表大会 D.全国人大常委会 9．全国人大常委会的每届任期是（）。 A.2年 B.3年 C.4年 D.5年 10．全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是（）。 A.17岁以上 B.18岁以上 C.19岁以上 D.19岁以上 11.我国目前采取的国家结构形式是（）。 A.省（自治区、直辖市）、县（市）、乡（镇）三级制 B.单一制 C.联邦制 D.邦联制 12．中国共产党目前有党员大约（）。 A.4700万 B.5700万 C.6700万 D.7700万 13．现代国家和政府的基本政治理念是（）。 A.公共权力 B.选举制度 C.主权在民 D.公民权利（） 14．人民民主专政的集中体现是（）。 A.中华人民共和国宪法 B.人民代表大会制度 C.中国共产党的领导 D.社会主义制度 15．我们把中层和外层的具体政治制度称为（）。 A.国体 B.政体 C.国家结构形式 D.政治体制 16．决定和制约着我国其他一切政治制度的是（）。 A.宪法制度 B.人民代表大会制度 C.人民民主专政 D.政党制度 17．世界上第一部成文宪法是（）。 A.《日本国宪法》 B.《法兰西共和国宪法》 C.《美利坚合众国宪法》 D.《挪威王国宪法》 18．当今世界大多数国家的宪法都是（）。 A,钦定宪法 B.协定宪法 C.民定宪法 D.柔性宪法 19．在我国行使制宪权的是（）。
当代中国政治制度
本科课程教学大纲（2009版） （征求意见稿） 教务处编印 二〇〇九年六月
当代中国政治制度 The Governmental Processes of Contemporary China 课程编号：4341047 课程属性：专业方向课 学分： 2学分 学时： 32学时（讲课：32学时） 课程性质：选修 先修课程：政治学原理当代中国政府过程 适用专业：公共事业管理本科生 教材：当代中国政治制度，复旦大学出版社,浦兴祖主编，2005年版。 开课院系：公共事业管理系 一、课程的教学目标和任务 该课程主要介绍当代中国的人民民主专政国家制度；人民代表大会制度；选举制度；国家行政制度；共产党领导的多党合作制度；政治协商制度；民族区域自治制度和特别行政区制度等。通过学习当代中国政治制度课程，提高依法办事的能力，了解行政管理的科学性、规范性，为巩固和发展我国的社会主义政治制度而做出努力。授课时要做到马克思主义的普遍原理与中国的具体国情相结合，既要有鲜明的政治倾向性，又要有较强的现实针对性。 二、教学内容和要求（要求将各章节知识点分为掌握、熟悉、理解、了解、初步了解等） 1.绪论（讲课2学时） （1）掌握政治制度的涵义 （2）掌握当代中国政治制度的基本内容 （3）理解政治制度与社会经济、文化制度的关系 （4）理解坚持和完善当代中国的政治制度的基本内容。 2.人民代表大会制度（讲课8学时） （1）熟悉人民代表大会制度是我国的根本政治制度 （2）掌握民主集中制原则 （3）熟悉人民代表大会及其常务委员会的职权和工作程序 （4）理解如何改革和完善人大制度。 3.选举制度（讲课4学时） （1）掌握选举制度的原则 （2）熟悉选举的组织和程序 （3）理解如何改革与完善我国的选举制度。 4.国家行政制度（讲课8学时） （1）掌握行政与行政制度的内涵 （2）了解各级国家行政机关的法律地位、职权、机构设置 （3）熟悉国家行政体制的改革趋势 （4）理解行政机构改革出现精简—膨胀，再精简—再膨胀的原因
《当代中国政治制度》浦兴祖
SAQ Ⅰ我国人民代表大会制度的特点：P4 ①民主的基础更为广泛 ②全国人大的常设机关—全国人大常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力 ③作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议，使我国人大的实际运作呈现出一定的特色 ④中国共产党领导的多党合作制度与人大制度紧密相连 综上所述，人民代表大会制度是有中国特色的社会主义代议民主共和制政体。 Ⅱ全国人民代表大会的职权有哪些。P18 ①最高立法权②最高任免权③最高决定权④最高监督权⑤应当由最高国家权力机关行使的其他职权 Ⅲ我们选举制度的基本原则P98 普遍原则平等原则直接选举与间接选举相结合的原则秘密投票原则差额选举原则 Ⅳ我国行政监督的途径有哪些。P142 外部监督（包括权利司法政党社会监督）内部监督（包括上级审计监察监督）Ⅴ国务院的组成人员包括哪些？P146 按照1982年制定的现行宪法规定，国务院由总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部、各委员会主任、审计长、和秘书长组成。 Ⅵ我国民族区域自治制度有哪些特点和优点。P271 特点：民族区域自治制度是在国家的统一领导下实行的；民族区域自治制度是在少数民族聚居区实行的；民族区域自治制度是通过自治机关行使自治权来实现的。 优点：实行民族区域自治制度，有利于保障少数民族自主地管理本民族事务的权利；有利于国家的统一和安全；有利于发展社会主义民族关系；有利于加快发展民族经济和文化，促进各民族共同繁荣。 Ⅶ香港行政长官在哪些情况下必须辞职。P325 ①因严重疾病或其他原因无力履行职务；②因两次拒绝签署立法会通过的法案而解散立法会，重选的立法会仍以全体议员三分之二多数通过所争议的原案，而行政长官仍拒绝签署； ③因立法会拒绝通过财政预算案或其他重要法案而解散立法会，重选的立法会继续拒绝通过所争议的原案。④行政长官短期不能履行职务时，由政务司长、财政司长、律政司长依次临时代理其职务。 Ⅷ什么是党组。P373 中国共产党的组织体系包括中央组织、地方组织、基层组织和党组四个组成部分。 现行党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结非党干部群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织工作。 Ⅸ1946年政治协商会议通过了哪些决议。P392 1946年1月10日至31日各方代表在重庆召开了政治协商会议，简称"旧政协"。这个会议通过了五项决议。①关于政府组织问题的协议。②和平建国纲领。③关于国民大会的问题的协议。④关于宪法草案的协议。⑤关于军事问题的协议。这些协议在不同程度上有利于人民而不利于国民党反动派的统治。
浦兴祖《当代中国政治制度》笔记( 国家行政制度上)【圣才出品】
第四章国家行政制度（上） 一、概述 1．行政及国家行政制度 （1）行政 ①马克思给行政提出的经典定义认为：“行政是国家的组织活动。”这就明确了两点：第一，行政是一种国家活动，而不是个别或一般社会组织的行为；第二，行政是国家对社会事务的组织与管理，这就使国家行政区别于立法、司法等国家机关的活动。 ②另一种观点认为，行政应指包括立法、司法、行政等各类国家机关的管理活动。 ③概而言之，有三种意义上的“行政”。 广义即指管理。 中义即指各类国家机关的管理， 狭义仅指除立法、司法机关以外的国家机关对社会事务的管理。 （2）国家行政 国家行政是指国家行政机关即政府依法对国家和社会事务进行的组织管理活动。它是阶级统治与社会管理的结合，是国家职能两重性的具体体现，具有以下特点： ①国家行政主体的公共权威性 国家行政的主体是带有公共权威性质的国家行政机关，国家行政权力只能由国家行政机关来依法行使。主体的公共权威性质，决定了国家行政权力的行使要具有公共性，不能用来服务于个别团体和个人的特殊利益；另一方面，国家行政权力要依法行使。 ②国家行政活动兼具社会性与政治性
国家行政活动受制于统治阶级的意志而带有浓厚的政治性，这主要表现在国家行政机关对国家的政治职能的履行上；但是国家又作为整个社会的代表，在形式上不能仅仅服务于统治阶级的利益，而必须同时以整个社会的公共利益为目标，这主要表现在国家行政对国家的社会职能的履行上。 ③国家行政体制的集权性 国家行政以效率为首要目标，而在体制上强调以集权为主。在中国，国家行政体制的集权化体现在两个方面：一是中央与地方的集权模式，强调中央集权与地方分权相结合的模式；二是行政组织内部，在权力领导体制上采取行政首长负责制。 ④国家行政效力的强制性 国家行政是国家意志的执行，是对国家制定的宪法和法律的全面贯彻和实施，因此国家行政机关在其法定的管辖范围内，其权力行使具有普遍的强制效力。 2．当代中国国家行政制度的历史发展 （1）中华人民共和国的国家行政制度，是在马克思主义理论指导下，总结革命和建设过程中行政制度建设的实践经验基础上逐步形成和发展起来的。 革命时期的行政制度为新中同国家行政制度的建立，提供了一些基本原则：①党的领导原则；②议行合一原则；③廉价政府原则；④民主监督原则。 （2）1949年后，中华人民共和国的国家行政制度从形成到发展，大体经历了四个阶段。 ①逐步形成阶段（1949年至1954年）。1954年宪法规定，中华人民共和国国务院即中央人民政府和地方各级人民委员会为最高国家行政机关和地方各级国家行政机关。同时，宪法和组织法对各级国家行政机关的职权、组成以及主要活动程序都作了明确规定。这就标志着中华人民共和国国家行政制度的正式形成。
003151810当代中国政治制度(答案)
2018年10月高等教育自学考试统考试题 当代中国政治制度 (课程代码00315) 一、单项选择题：本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1.当代中国最髙国家权力机关是 A.中共中央委员会 B.全国人民代表大会 C.中央人民政府 D.政协全国委员会 2.全国人民代表大会通过宪法修正案的法定人数为 A.全体代表的2/3以上多数 B.出席代表的2/3以上多数 C.全体代表的3/4以上多数 D.出席代表的3/4以上多数 3.乡级人民政府每届任期为5年始于 A.2000 年 B.2002 年 C.2004年 D.2006年 4.我国现行兵役制的主体是 A.义务兵役制 B.志愿兵役制 C.预备兵役制 D.雇佣兵役制 5.下列属于君主立宪制的国家是 A.美国 B.法国 C.德国 D.英国 6.任免驻外全权代表的职权属于 A.全国人民代表大会 B.全国人大常委会 C.国务院 D.外交部 7.国家对省以下土地部门实行垂直管理始于 A.2002 年 B.2003 年 C.2004 年 D.2005 年 8.决定不再设立中央顾问委员会的是中共 A.十二大 B.十三大 C.十四大 D.十五大 9.1958年6月，中共中央《关于成立財经、政法、外事、科学、文教各小组的通知》要求“大政方针在政治局，具体部署在” A.党委 B.党组 C.书记处 D.政府 10.全国人大常委会会议期间，常委会组成人员可以联名向常委会提出对最髙人民法院质询案的法定人数为
A.6人以上 B.8人以上 C.10人以上 D.15人以上 11.我国最晚设立的自治区是 A.新疆维吾尔自治区 B.广西壮族自治区 C.宁夏回族自治区 D.西藏自治区 12.开除严重触犯刑律的中共中央委员、候补委员党籍的决定权属于 A.中共中央组织部 B.中共中央书记处 C.中共中央纪律检查委员会 D.中共中央政治局 13.我国县级及以下负责选民登记、审查选民资格、公布选民名单的机构是 A.县级人民代表大会 B.县级人大常委会 C.村委会或居委会 D.县、乡两级选举委员会 14.全国人大专门委员会主任委员人选的提名权属于 A.全国人大常委会 B.委员长 C.委员长会议 D.主席团 15.《中华人民共和国民族区域自治法》颁布于 A.1952 年 B.1982 年 C.1984 年 D.2001年 16.我国第一个现代意义上的政党是 A.华兴会 B.光复会 C.同盟会 D.政闻社 17.选举委员会公布选民名单的时间应在选举日的 A.10日之前 B.15日之前 C.20日之前 D.30日之前 18.地方人民政府副职候选人数应比应选人数多 A.1?2人 B.1?3人 C.2?3人 D.2?4人 19.任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员的职权属于 A.全国人民代表大会 B.全国人大常委会 C.国家主席 D.最高人民法院院长 20.1946年提出“为中国政治真正民主化而奋斗到底”的政治主张的民主党派是 A.中国民主建国会 B.中国民主促进会 C.中国农工民主党 D.中国致公党 21.各级人民政府是各该级国家权力机关的 A.代表机关 B.行政机关 C.监督机关 D.执行机关 22.省级人大代表向本级人大提出属于其职权范围内议案的法定联名人数为 A.5人以上 B.10人以上 C.15人以上 D.20人以上
浦兴祖《当代中国政治制度》复习笔记(第4~6章)【圣才出品】
浦兴祖《当代中国政治制度》复习笔记 第四章国家行政制度（上） 一、概述 1．行政及国家行政制度 （1）行政 ①马克思给行政提出的经典定义认为：“行政是国家的组织活动。”这就明确了两点：第一，行政是一种国家活动，而不是个别或一般社会组织的行为；第二，行政是国家对社会事务的组织与管理，这就使国家行政区别于立法、司法等国家机关的活动。 ②另一种观点认为，行政应指包括立法、司法、行政等各类国家机关的管理活动。 ③概而言之，有三种意义上的“行政”。 广义即指管理。 中义即指各类国家机关的管理， 狭义仅指除立法、司法机关以外的国家机关对社会事务的管理。 （2）国家行政 国家行政是指国家行政机关即政府依法对国家和社会事务进行的组织管理活动。它是阶级统治与社会管理的结合，是国家职能两重性的具体体现，具有以下特点： ①国家行政主体的公共权威性 国家行政的主体是带有公共权威性质的国家行政机关，国家行政权力只能由国家行政机关来依法行使。主体的公共权威性质，决定了国家行政权力的行使要具有公共性，不能用来服务于个别团体和个人的特殊利益；另一方面，国家行政权力要依法行使。
②国家行政活动兼具社会性与政治性 国家行政活动受制于统治阶级的意志而带有浓厚的政治性，这主要表现在国家行政机关对国家的政治职能的履行上；但是国家又作为整个社会的代表，在形式上不能仅仅服务于统治阶级的利益，而必须同时以整个社会的公共利益为目标，这主要表现在国家行政对国家的社会职能的履行上。 ③国家行政体制的集权性 国家行政以效率为首要目标，而在体制上强调以集权为主。在中国，国家行政体制的集权化体现在两个方面：一是中央与地方的集权模式，强调中央集权与地方分权相结合的模式；二是行政组织内部，在权力领导体制上采取行政首长负责制。 ④国家行政效力的强制性 国家行政是国家意志的执行，是对国家制定的宪法和法律的全面贯彻和实施，因此国家行政机关在其法定的管辖范围内，其权力行使具有普遍的强制效力。 2．当代中国国家行政制度的历史发展 （1）中华人民共和国的国家行政制度，是在马克思主义理论指导下，总结革命和建设过程中行政制度建设的实践经验基础上逐步形成和发展起来的。 革命时期的行政制度为新中同国家行政制度的建立，提供了一些基本原则：①党的领导原则；②议行合一原则；③廉价政府原则；④民主监督原则。 （2）1949年后，中华人民共和国的国家行政制度从形成到发展，大体经历了四个阶段。 ①逐步形成阶段（1949年至1954年）。1954年宪法规定，中华人民共和国国务院即中央人民政府和地方各级人民委员会为最高国家行政机关和地方各级国家行政机关。同时，宪法和组织法对各级国家行政机关的职权、组成以及主要活动程序都作了明确规定。这就标
当代中国政治制度作业3
当代中国政治制度作业3 一、单项选择题 1．我国目前已识别的少数民族有（C ） A．53个B。54个C。55个D。56 2．目前全国大约有少数民族干部（A ）。 A．270多万人B。280多万人C。290多万人D。300多万人 3．中国少数民族中，有文字的民族有（B）。 A.20个 B.21个 C.22个 D.23个 4．一国两制方针最早提出针对的是（C ）。 A．香港问题B。澳门问题C。台湾问题D。香港和澳门问题 5．特区行政长官由（B）任命。 A.选举委员会 B.中央政府 C.全国人大 D. 全国人大常委会 6．中国人民解放军军事法院是审判（C）人员犯罪的法院。 A.正团职以上 B.副师职以上 C.正师职以上 D.副军职以上7．目前检察机关实行的巨额财产来源不明罪的立案标准是数额在（B）A. 5万元以上的 B. 10万元以上的C. 15万元以上的D. 20万元以上的8．我国法官必须具备的年龄条件是（D）。 A. 年满20周岁 B. 年满22周岁 C. 年满22周岁 D. 年满23周岁 9．军区按照所辖军事区域的大小，最基层的是（D）A.卫戍区B.警备区C. 军分区D. 人民武装部10．中央军事委员会每届任期5年。中央军事委员会的主席、副主席、委员可（D） A.任一届 B.连任两届 C. 连任三届 D. 连选连任 二、多项选择题 1．在下列少数民族中，目前已没有本民族语言的是（B E） A．壮族B．满族C．羌族D．苗族E．回族F．黎族2．民族自治地方的基本形式有（ABCDF）A．以一个民族聚居区为基础建立的民族自治地方B．以两个或两个以上的少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方
【2018年自考真题】全国2018年4月自考当代中国政治制度考试真题00315含参考答案(自考必备)
全国2018年4月高等教育自学考试当代中国政治制度试题 课程代码：00315 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。 选择题部分 注意事项： 1、答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。 2、每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 一、单项选择题：本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1、1982年《宪法》规定，各种国家最高领导职务的每届任期为 A. 3年 B. 4年 C. 5年 D. 6年 2、全国人大常委会举行会议的法定人数为其全体组成人员的 A.1/3以上 B.过半数 C. 2/3以上 D. 3/4以上 3、我国宪法规定，地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的 A.行政机关 B.执行机关 C.监督机关 D.执法机关 4、中华人民共和国中央军事委员会的设罝始于 A. 1979 年 B. 1982 年 C. 1986 年 D. 1992 年 5、第一届中国人民政治协商会议选举产生的中央人民政府委员会主席是 A.毛泽东 B.刘少奇 C.朱德 D.李济深 6、现行宪法规定，最高人民检察院检察长人选的提名权属于 A.国家主席 B.委员长会议
C.全国人大主席团 D.全国人大常委会 7、我国设立审计机关的最低层级政府是 A.乡级政府 B.县级政府 C.地级市政府 D.省级政府 8、依据中国人民解放军政治工作制度规定，设立政治教导员的是 A.排级单位 B.连级单位 C.营级单位 D.团级单位 9、中国共产党中央书记处成员的提名权属于 A.中央委员会 B.中央政治局 C.中央政治局常委会 D.中央委员会总书记 10、规定军人和外交人员衔级制度的职权属于 A.全国人民代表大会 B.全国人大常委会 C.国务院 D.中央军事委员会 11、我国55个少数民族中建立自治地方的有 A. 24 个 B. 34 个 C. 44 个 D. 54 个 12、中国共产党全国代表大会代表名额和选举办法的决定权属于党的 A.中央委员会 B.中央政治局 C.中央政治局常委会 D.中央书记处 13、下列国家中属于君主立宪制的是 A.英国 B.美国 C.德国 D.意大利 14、县级人大换届选举本级国家机关领导人员时，提名、酝酿候选人的时间不得少于 A. 2天 B. 3天 C. 4天 D. 5天 15、有权将特别行政区财政预算、决算报中央人民政府备案的是 A.行政长官 B.立法会 C.立法会主席 D.财政司 16、《中国共产党章程》规定，党员留党察看最长不超过