智慧路灯项目可行性研究报告

智慧路灯项目可行性研究报告

xxx实业发展公司

摘要

智慧路灯是智慧城市的重要组成部分。它应用城市传感器、电力线载波/ZIGBEE通信技术和无线GPRS/CDMA通信技术等，将城市中的路灯串联起来，形成物联网，实现对路灯的远程集中控制与管理，具有根据车流量、时间、天气情况等条件设定方案自动调节亮度、远程照明控制、故障主动报警、灯具线缆防盗、远程抄表等功能。

智慧路灯可以有效控制能源消耗，大幅节省电力资源，提升公共照明管理水平，降低维护和管理成本等优势。

智慧公共照明管理系统的智能调控功能，实现按需照明，可以减少灯具的工作时间和负荷，延长灯具寿命。针对LED类灯具，可以延长工作寿命20%以上。

智慧公共照明管理系统支持对智慧路灯进行远程遥控,实时监控路灯运行情况。将传统的被动人工巡检方式转变为系统主动告警，提升路灯日常运维质量与效率，减少了巡查的人工成本和车辆运维成本。

智慧公共照明管理系统支持单灯级能耗数据、资产设备的精细化管理。精确收集和科学分析公共照明的运行数据,可辅助管理部门科学决策;具有照明故障告警功能,可提前预告并迅速通知维护人员并定位

故障地点,缩短故障排除周期和提高公共照明的亮灯率从而有效的降低

了维护成本。

近年以来，全国各地频频出台鼓励智慧路灯政策。如：2019年，

国家颁布《关于2019年推进电信基础设施共建共享的实施意见》提出，鼓励基础电信企业、铁塔公司集约利用现有基站站址和路灯杆、监控

杆等公用设施，提前储备5G站址资源。而各地政府也纷纷出台相关政

策规划，支持智慧灯杆的建设投入，实现“多杆合一”。

近年来，我国经济持续稳定增长。2019年，我国国民经济运行总

体平稳，发展质量稳步提升，初步核算，全年国内生产总值99.09万

亿元，按可比价格计算，比上年增长 6.1%，符合6%-6.5%的预期目标。正是经济的稳定增长，为我国智慧路灯行业发展提供了良好的经济环境。

随着城镇化进程的加速发展和工业化进程的推进，同时也给生态

环境带来巨大压力。2019年我国城镇化率达到60.6%，城镇化正处于

加速阶段的中后期阶段。而智慧路灯作为智慧城市建设中重要的一部分，城镇化进程的加速推进能直接推动智慧路灯行业的发展。

2019年我国全社会用电量72255亿千瓦时，同比增长4.5%。分产

业看，第一产业用电量780亿千瓦时，同比增长4.5%；第二产业用电

量49362亿千瓦时，同比增长3.1%；第三产业用电量11863亿千瓦时，同比增长9.5%；城乡居民生活用电量10250亿千瓦时，同比增长5.7%，社会用电居高不下。而智慧路灯能够根据车辆、行人流量等因素调节

路灯开关，亮度等，节约了用电成本。

2018年我国智慧灯杆建设规模达到6500根，整体市场规模还较小，在智慧城市建设不断推进及5G商业化浪潮的推动下，智慧灯杆作为5G 微基站的天然搭配，预计未来两三年将会实现突破式增长，预计2021

年将达到44460根，增速明显。从行业发展阶段来看，尚处于起步阶段，竞争者参差不齐，真正落实智慧灯杆的企业数量2018年达到40

家左右，预计2019年达到65家。行业内企业发展模式各有选择，行

业标准尚未成熟，未来随着行业标准建立，产业集中度会越来越高，

市场份额将会掌握在少数拥有核心竞争力的企业手中。

景观照明行业发展的背景是我国城市化进程的不断深化，城市设

施升级，灯光文旅经济兴起，特色小镇建设进入全面推广期，地方政

府纷纷打造城市亮化工程。从2016年行业经历井喷期后，逐渐进入存

量竞争时代。2019年12月，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、

“面子工程”问题的通知》，指出近年来脱离实际、盲目兴建景观亮

化设施，搞劳民伤财的“政绩工程”、“面子工程”，造成资源浪费，要求把整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”

问题纳入主题教育专项整治内容。在政策指导的催化下，景观照明行

业未来将向精细化、规范化方向发展。

2018年我国景观照明市场规模为935.7亿元，预计2019年全年市场规模突破千亿。未来，景观照明业务的需求主要来自于大型庆典活

动的举办和文旅经济发展的改造工程，整体增速趋于稳定，对工程品

质的考验越来越成为关键。

景观照明行业发展的背景是我国城市化进程的不断深化，城市设

施升级，灯光文旅经济兴起，特色小镇建设进入全面推广期，地方政

府纷纷打造城市亮化工程。从2016年行业经历井喷期后，逐渐进入存

量竞争时代。2019年12月，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、

“面子工程”问题的通知》，指出近年来脱离实际、盲目兴建景观亮

化设施，搞劳民伤财的“政绩工程”、“面子工程”，造成资源浪费，要求把整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”

问题纳入主题教育专项整治内容。在政策指导的催化下，景观照明行

业未来将向精细化、规范化方向发展。

2018年我国景观照明市场规模为935.7亿元，预计2019年全年市

场规模突破千亿。未来，景观照明业务的需求主要来自于大型庆典活

动的举办和文旅经济发展的改造工程，整体增速趋于稳定，对工程品

质的考验越来越成为关键。

该智慧路灯项目计划总投资2994.14万元，其中：固定资产投资2008.84万元，占项目总投资的67.09%；流动资金985.30万元，占项

目总投资的32.91%。

达产年营业收入6988.00万元，总成本费用5540.35万元，税金

及附加51.87万元，利润总额1447.65万元，利税总额1699.20万元，税后净利润1085.74万元，达产年纳税总额613.46万元；达产年投资

利润率48.35%，投资利税率56.75%，投资回报率36.26%，全部投资回收期4.26年，提供就业职位107个。

项目报告所承载的文本、数据、资料及相关图片等，均出自于为

潜在投资者或审批部门披露可信的项目建设信息之目的，报告客观公

正地展现建设项目的现状市场及发展趋势，不含任何明示性或暗示性

的条件，也不构成决策时的主导和倾向性意见。经项目承办单位法定

代表人审查并提供给报告编制人员的项目基本情况、初步设计规划及

基础数据等技术资料和财务资料，不存在任何虚假记载、误导性陈述，

公司法定代表人已经郑重承诺：对其内容的真实性、准确性、完整性和合法性负责，并愿意承担由此引致的全部法律责任。

智慧路灯项目可行性研究报告目录

第一章总论

第二章建设背景及必要性分析第三章市场调研分析

第四章产品规划分析

第五章项目建设地方案

第六章项目工程设计说明

第七章工艺原则及设备选型

第八章环境影响分析

第九章项目职业安全管理规划第十章项目风险应对说明

第十一章节能

第十二章项目实施进度

第十三章投资分析

第十四章经济评价分析

第十五章招标方案

第十六章综合评价结论

第一章总论

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx实业发展公司

（二）公司简介

通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力

和影响力大幅提升。本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚

的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速

发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的

营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球

几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。公司满怀信心，发扬

“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企

业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的

优质产品。公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为

以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。

公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的稳

定发展和保持长期的竞争优势。

公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根本，

以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位

和较快速发展势头。公司将加强人才的引进和培养，尤其是研发及业务方

面的高级人才，健全研发、管理和销售等各级人员的薪酬考核体系，完善

激励制度，提高公司员工创造力，为公司的持续快速发展提供强大保障。

（三）公司经济效益分析

上一年度，xxx科技公司实现营业收入4440.15万元，同比增长15.02%（579.74万元）。其中，主营业业务智慧路灯生产及销售收入为3662.83

万元，占营业总收入的82.49%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额928.29万元，较去年同期相比

增长150.19万元，增长率19.30%；实现净利润696.22万元，较去年同期

相比增长96.27万元，增长率16.05%。

上年度主要经济指标

二、项目建设理由

三、项目概况

（一）项目名称

智慧路灯项目

（二）项目选址

xx产业园

（三）项目用地规模

项目总用地面积6976.82平方米（折合约10.46亩）。（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数79.36%，建筑容积率1.33，建设区域绿化覆盖率6.67%，固定资产投资强度192.05万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积6976.82平方米，建筑物基底占地面积5536.80平方米，总建筑面积9279.17平方米，其中：规划建设主体工程6582.83平方米，项目规划绿化面积618.90平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计77台（套），设备购置费749.29万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量1139856.29千瓦时，折合140.09吨标准煤。

2、项目年总用水量5467.69立方米，折合0.47吨标准煤。

3、“智慧路灯项目投资建设项目”，年用电量1139856.29千瓦时，年总用水量5467.69立方米，项目年综合总耗能量（当量值）140.56吨标准煤/年。达产年综合节能量39.65吨标准煤/年，项目总节能率23.90%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合xx产业园发展规划，符合xx产业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资2994.14万元，其中：固定资产投资2008.84万元，

占项目总投资的67.09%；流动资金985.30万元，占项目总投资的32.91%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入6988.00万元，总成本费用5540.35万元，税金

及附加51.87万元，利润总额1447.65万元，利税总额1699.20万元，税

后净利润1085.74万元，达产年纳税总额613.46万元；达产年投资利润率48.35%，投资利税率56.75%，投资回报率36.26%，全部投资回收期4.26年，提供就业职位107个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目

的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。

四、报告说明

对于初步确立投资意向的项目，在市场调查的基础上，对市场、投资、政策、企业等方面进行客观的机会分析，重点在于投资环境的分析及投资

前景的判断，并提供项目提案和投资建议。包括：对投资环境的客观分析（市场分析、产业政策、税收政策、金融政策和财政政策）；对企业经营

目标与战略分析和内外部资源条件分析（技术能力、管理能力、外部建设条件）；项目投资者或承办者的优劣势分析等。所谓产业（项目）规划是国家或地方各级政府根据国家的方针、政策和法规，对行业、专项和区域的发展目标、规模、速度，以及相应的步骤和措施等所做的设计、部署和安排。

五、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx产业园及xx产业园智慧路灯行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx产业园智慧路灯产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“智慧路灯项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx产业园经济发展，为社会提供就业职位107个，达产年纳税总额613.46万元，可以促进xx产业园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率48.35%，投资利税率56.75%，全部投资回报率36.26%，全部投资回收期4.26年，固定资产投资回收期4.26年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、改革开放40年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全国固定资

产投资比重已连续5年超过60%，最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营

企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的

技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济

发展。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

六、主要经济指标

主要经济指标一览表

第二章建设背景及必要性分析

一、项目建设背景

1、“十三五”期间，随着我国经济发展进入新常态和全面建设小康

社会进入决胜期，内外部环境将继续发生深刻变化，机遇与挑战并存，但

机遇大于挑战。必须继续解放思想，高起点谋划，高水平发展，努力实现

托克托经济社会的新跨越，圆满完成全面建成小康社会的战略任务。制造

业仍然是推动我市经济社会持续健康发展不可或缺的重要力量，是推动我

市经济向更高层次跃升的基本支撑。要加快产业转型升级，做强做优先进

制造业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展现代服务业，推动建立创新

能力强、质量效益好、结构布局合理、可持续发展和国际竞争力强的产业

新体系，在新起点上重振我市产业雄风。“十三五”时期，在我国经济发

展进入新常态的阶段性变化中，认识新常态、适应新常态、引领新常态，

是谋划和推动经济社会持续健康发展的大逻辑。从总体上看，我国发展仍

处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增

多的严峻挑战。我们要准确把握经济发展新常态的大逻辑和我国发展战略

机遇期内涵的深刻变化，因势而谋、应势而动、顺势而为，把准“十三五”发展的大方向。

2、高质量发展是经济重大关系协调、循环顺畅的发展。过去的几十年，我国经济存在着周期性波动；今后一个时期，最重要的是要避免经济发展

大起大落和防范系统性金融风险。因此，高质量发展必须保持国民经济重

大比例关系协调和空间布局比较合理，生产、流通、分配、消费各环节循

环顺畅。高质量发展是坚持深化改革开放的发展。完善产权制度，实现产

权有效激励，才能进一步激发全社会创造力和发展活力，推动质量变革、

效率变革、动力变革，提高全要素生产率。同时，对外开放也是改革，开

放倒逼改革、促进改革，高水平的开放是高质量发展不可或缺的动力。

3、战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，其发展事

关全局和长远。必须以更大的决心和勇气谋篇布局，确保战略性新兴产业

成为支撑新旧增长动能转换的新动力，引领产业迈向中高端和经济社会高

质量、可持续发展。我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。高质量发展是体现新发展理

念的发展，突出高质量发展导向，就是要坚持稳中求进，在稳的前提下，

有所进取、以进求稳，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的需求。

4、投资项目建设有利于促进项目建设地先进制造业的发展，有利于形

成市场规模和良好经济社会效益的产业集群，推动产业结构转型升级；坚

持自主创新与技术引进、利用全球创新资源有机结合；推进产学研联合攻关，构建“政府―企业―高校―科研院所―金融机构”相结合的产业技术

研发模式，推动一批关键共性技术开发，大力推进科技成果产业化；同时，积极引进境外先进技术，加快引进、消化、吸收和再创新。投资项目建设

符地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方相关行业的发展，对

当地制造业及发展起到积极的示范、推动作用。

二、必要性分析

1、中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来

到强起来的伟大飞跃。曾以两位数的增幅高速增长的中国经济，在经历连

续十几个季度的增速放缓后，于2013年降到8%以内。世界第二大经济体的发展进入新常态。引领新常态，就要加快培育经济增长新动力。进入经济

发展新常态的中国，经济韧性更好、潜力更足、回旋空间更大，在产业转

型升级、新型城镇化、创新创业、对外开放等诸多方面都孕育着重大机遇。我们要积极顺应世界科技革命和产业革命的大势，在稳住经济运行的同时，积极谋“进”，以更有力的改革举措、更“活”的市场、更“实”的创新、更“宽”的政策，激励更多人去创业创造，培育新的经济增长点，让新的

增长“发动机”动力更充沛，让中国经济在新常态中迈上新台阶、实现新

跨越。中国经济告别旧常态，迈入新常态。所谓经济发展新常态，就是指

我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。从经济增

长速度来看，正从高速增长转向中高速增长；从经济发展方式来看，正从

规模速度型粗放转向质量效率型集约增长；从经济结构来看，正从增量扩

能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整；从经济发展动力来看，

正从传统增长点转向新的增长点。