【精品】侵害群众利益行为上下联动整改工作方案汇编
侵害群众利益行为上下联动整改工作方案汇编
某市安委会办公室关于深入开展坚决纠正安全生产领域侵害群众利益行为上下联动整改工作方案
根据各级党的群众路线教育实践活动领导小组统一部署，为进一步深化安全生产领域侵害群众利益行为专项治理，特制定我县安全生产领域侵害群众利益行为上下联动整改工作方案。
一、工作目标
按照中央、省委、市委和县委关于巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的总要求，坚持依法治理、标本兼治、上下联动、齐抓共管，紧扣非法违法、重大隐患等事关群众生命安全的突出问题和薄弱环节，深入摸底排查，强化整改措施，一项一项落到实处，一个一个改出成效，确保安全监管工作作风持续改进，重大非法违法行为和安全隐患及时打击整治到位，努力实现事故起数和死亡人数下降、有效防范和杜绝较大及以上事故、四项相对指标下降的工作目标，切实保障人民群众生命财产安全。
二、任务分工
1、坚决纠正安全生产监管不作为、慢作为、乱作为及执法不严、执法不公的问题。
责任分工：负有安全生产监管职责的部门各负其责，县安委办负责统筹，卢加成同志负责协调。
2、坚决纠正安全生产行政许可不作为、慢作为、乱作为的问题。
责任分工：负有安全生产监管职责的部门各负其责，县安委办负责统筹，卢加成同志负责协调。
3、治理安全生产社会中介机构违规借用资质、安全生产评价弄虚作假等问题。
责任分工：县公安、交通运输、住建、质监部门各负其责，县安委办负责统筹，崔金旺同志负责协调。
4、着力解决一些地方和行业领域非法生产经营建设屡禁不止、难以根绝的问题。
责任分工：县安监局、县公安局、县交通运输局、县住建局、县
大马路学校开展教育领域损害群众利益专项整治活动自查报告
大马路学校开展教育领域损害群众利益专项整治活动 自查报告 根据曲靖市教育局3月31日下午3点关于《教育领域损害群众利益专项整治活动》的电视电话会议精神及5点县教育局的统一部署和县教字【2014】8号文件具体要求，我校深入开展发展教育事业中损害群众利益行为的专项整治自查自纠工作。于4月1日召开教师会，认真学习文件精神，要求提高认识、加强领导，密切配合、抓好落实，认真检查违规违纪行为，认真解决好师生群众反映强烈的问题，以实际行动践行党的群众路线教育实践活动精神。并成立了领导组织机构，由组长张冲学牵头开展此次专项政治活动。 一、专项整治内容及自纠自查工作汇报 1、学校工程建设中的违反问题。近几年，国家加大农村学校校舍改造，启动了校安工程及薄弱学校改造，学校仅负责报表及施工中学生的安全，其余的都是村委会负责。 2、招生方面：没有举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费，没有单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班。 3、收费方面：开学严格按照市物价及教育主管部门的规定标准收取相关费用，没有突破政策规定的项目和标准，或违反自愿和非营利原则，强制或变相强制收取服务性收费和代收费，没有巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费的现象，学校没有收取与入学挂钩的费用，或以捐资助学等名义、通过家长委员会等途径收取费用。
4、教辅资料征订方面：学校有严格的教辅资料征订管理办法，所订教辅资料均为上级部门同意或允许，征订工作有严格的流程，公开透明，不存在强迫或由学校教师统一代学生征订教辅材料、报刊和学习生活用品、参加商业保险以及购买校服等现象。 5、节假日补课办班方面：根据主管部门要求，我校一直未进行双休日补课，也没有将校舍出租、出借给社会培训机构或校外人员开展以中小学生为对象的有偿补习活动。 6、财务管理方面：学校坚持实行校务公开，推进民主建设，不断完善财务管理制度和措施，严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏和意见箱，公开了监督电话。严格执行教育收费政策，每学期开学对代办收取的书本费予以公示，提供收费票据，期终进行结算。 二、存在问题的主要原因 1、思想认识仍需进一步提高。有的教师思想上不够重视学习，有以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位置，学习深度有所欠缺，学习方法有待创新。对于其他同志们的优秀工作经验借鉴不够准确和丰富，学习、处事方式有待加强，要更加沉下心来学习党的知识、有关于人民群众的知识。 2、政治理论学习不够深入，政治修养不到家，没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，导致解决问题的能力不足。 3、考虑个人的荣辱多了，考虑群众利益和全局利益少了。致使
脱贫攻坚工作方案范本
**镇脱贫攻坚工作方案 各村（居）委会、各单位： 为贯彻落实中央、省、市、区各级文件精神，切实瞄准扶贫对象，确保真扶贫、扶真贫，不断提高扶贫开发工作成效，加快我镇贫困群众脱贫致富，结合我镇实际，特制定本工作方案。 （一）指导思想 以党的十八大和十三届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》要求，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。 （二）工作原则 为扎实推进脱贫攻坚工作，注重把握以下原则： 1、坚持“五个结合”。坚持帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合；坚持短期扶持与稳定脱贫相结合；坚持开发扶贫与保障扶贫相结合；坚持扶持发展与提高素质相结合；坚持政府引导与全社会参与相结合。
2、坚持“四个统一”。坚持统一思想、坚持统一领导、坚持统一部署、坚持统一行动。全镇干部要把思想统一到省、市、区的工作部署上来，严格按照制定的工作方案，落实工作计划，按照统一步骤，统一帮扶行动，完成规定动作，确保精准扶贫工作协调有序开展。（三）健全工作机构 该方案在镇党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面 完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级 抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做 好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作 列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和 落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。要把结对帮扶活动作为 密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上 位置，认真抓紧抓好。镇帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带 着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到政治上关心，经济上 资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。要经常深入帮扶 对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动 态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。 （四）帮扶内容 (1)宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
县 违法建筑整治实施方案
某某县2018年违法建筑整治实施方案 为规范某某县规划建设管理秩序,切实维护城乡规划、土地管理等有关法律法规的权威性和严肃性,全面清理清除违法建筑，为大美某某县营造一个优美的城市环境。根据《城乡规划法》、《土地管理法》等相关法律法规,结合我县实际,特制定2018年违法建筑整治实施方案。 一、指导思想 坚持“政府牵头、属地管理、分级负责、上下联动、注重实效”的原则，“拆早、拆小、拆快、严控”的要求,以落实责任为抓手,强化责任迫究为手段，加大执法力度为方法,以常态化管理为主,实施主动控违,扭转被动拆违控违的局面。通过强化源头防控,逐步形成齐抓共管、多方联动、长效管理的控违工作格局,扎实推进打击违法建设工作走上法制化、常态化、规范化轨道,促进城镇经济社会持续健康发展。 二、整治目标 2018年实施违法建筑整治量共计平方米。某镇未完成存量 平方米，其中拆除类1033平方米，治理类平方米。 三、整治工作原则 （一）属地管理原则。落实属地管理责任主体,各乡(镇) 人民政府对所结区域内的违法建设管控和拆除、处理消化工作
负总责,乡(镇)人民政府乡(镇)长为第一责任人,分管领导为具体责任人。落实目标责任,强化网格化管理,加强巡查监管,拆除和处理消化存量,严禁新增,做到长效。 （二）上下联动原则。树立全县“一盘棋”思想,强化大局意识、责任意一识,坚持县、乡镇(街道)、村(居)同步实施控违拆违,确保横向到边、纵向到底。加强协调联动,步调一致,形成合力,确保全县控违拆违工作有序、高效、整体推进。 (三)多管齐下原则。重执法、强监管,有效过制各类违法建设行为的发生。各级各有关部门要健全完善控违拆违部门协同工作机制,形成执法合力。由县整治办牵头,对各乡镇(街道)的管控行动进行监督、指导、考核。 (四)群众参与原则。各乡镇(街道)要设立举报信箱,公布举报电话,公示拆除和处理范围、拆除和处理时限、拆除和处理进展情况等,接受群众的监督。要发动群众监督,吸取群众智慧,让群众力量“町住”违法建设和违法乱纪行为。 (五)查事查人原则。坚持查事和查人相结合的原则,在查处违法建设行为的同时,严格按照《遵义市人民政府关于印发违义市制止和查处违法建设责任迫究暂行办法的通知》(遵府发〔2013〕32号)要求,对参与和支持涉嫌违法违纪的党员干部和公职人员,县监察局要立即立案查处,一经核实,从严处理。对工作推委、控违拆违不力,导致工作失控、造成严重后果的相关责任人进行严肃问责。
有效维护群众利益的主要途径和措施办法
强化监督，注重预防，群众利益 得到有效保护 （一）积极拓展源头治理，保证群众利益不受侵犯。 加强专项资金的监督检查。制订对政府投资大额资金管理使用和惠农专项资金监管的实施办法，防止国有资产流失。我们对合作医疗、社保、义务教育、农村低保、退耕还林和水库移民补偿、救灾物资发放等专项资金管理使用情况进行全程监督检查。5.12地震发生后，我们在县电视台公布了800—840—8020抗震救灾物资举报电话，并会同财政、审计、民政等部门，对全县所有灾情进行了逐村核查认定，对全县救灾款物进行了全程监管。并制定印发了《永寿县救灾救济募捐监管暂行规定》，从募捐活动的备案审批，到募捐款物的管理、发放等环节做了13个方面的具体规定。严肃查处挤占、挪用、截留、私分专项资金，以及因失职渎职造成重大损失的违法违纪案件。 对涉及群众利益的重大决策事项进行听证评估。我们坚持“谁决策、谁评估、谁负责”的原则。对涉及群众利益的重大事项，由决策单位负责组织有关人员、按照评估程序认真开展听证评估，并对听证评估的全面性、真实性、客观性、公正性
负责。纪委对听证评估全程监督，确保听证评估能公正合理、体现民意。事前听证评估，调动了群众参与的积极性和主动性，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，使决策最大限度地反映不同群体的合理诉求。正确把握最广大人民群众的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，做到既维护群众的眼前利益，又要符合群众的长远利益。 （二）加强监督检查，使侵害群众利益之事无处藏身。 我们坚持标本兼治、纠建并举的方针，把查纠损害群众利益的突出问题作为工作重点，开展了以下检查： 继续深化和完善免费义务教育，以农村义务教育“两免一补”资金为重点，加强对教育经费拨付和使用情况的监督检查。今年以来，我县通过实行免费提供教科书和补助寄宿制学生生活费，共减轻贫困学生家庭经济负担13.66万元，受益学生5372人。例行对全县中小学春秋季开学收费进行拉网式检查，同时通过走访学生家长，突击查阅学校账目，进行不定期的检查。查处了豆家镇中心小学违规收取借读费、试卷费的案件，相关责任人得到了严肃处理。 以规范执法行为为重点，加大治理公路“三乱”工作力度。规范执法行为，严禁无上路执法权的部门和人员上路执法，坚决纠正和查处以罚代纠、以罚代管及其它执法不规范问题。坚
危害行为的表现形式
危害行为的表现形式 一、作为 行为人用积极的行为所实施的为我国刑法所禁止的危害社会的行为。作为违反的是禁止性规范，即刑法禁止做而去做，是不当为而为。 (一)特征： 1、有形性——表现为人的一系列积极的身体举动 作为犯罪，在客观上必然通过一定的身体外部动作表现出来，因而具有有形性。 问题：思想、言论能否治罪 中国古代有腹诽罪，即对法令有不同看法而心怀不满。《史记魏其武安侯列传》：魏其、灌夫日夜招聚天下豪杰壮士与论议，腹诽而习谤。《汉书食货志》：御史大夫张汤与大农令颜异郁崇，张汤奏称颜异“见令不便，不入言而腹诽，论死。自是之后，有腹诽之法(比)。” 孟德斯鸠《论法的精神》载：马尔西亚斯做梦他割断了狄欧尼西乌斯的咽喉，狄欧尼西乌斯因此把他处死，说他如果白天不这样想夜里就不会做这样的梦。 思想不能构成行为犯罪，主要是因为思想属于人的主观认识的范畴，一定的思想只有行诸于外才能对社会产生影响，从而使一定的社会关系受到危害。如果一个人的思想，无论多么邪恶或反动，只保留在自己的头脑之中，思想就不会成为现实，因而不能作为犯罪来追究。更何况，由于思想本身是无形的，如果允许追究人的思想倾向，必然失去确定的法律标准，从而导致专政。因此，刑法只调整人的外部行为，而不追究人的内在思想，已成为现代刑法的一条原则。 言论(包括言语与文字)与思想已经有所区别，言论当然包含一定思想，但言论本身已经不仅仅是思想，它是思想的载体，已经有了一定的客观存在形式。因此，言论作为表达思想、表明主观意图的外在活动之一，可以说是一种行为。言论作为一种行为，也会产生某种危害结果。但在民主国家，言论自由是基本的公民权利，因此，言论构成犯罪应该是严格限制的。我国刑法中，只是把那些具有相当程文艺报社会危害的言论规定为某些犯罪的实行行为或实行行为中的一部分。 2、违法性——行为人实施的积极的身体举动是刑法所禁止的
损害群众利益突出问题自查自纠报告
损害群众利益突出问题自查自纠报告 根据中共XX区委办《关于开展损害群众利益突出问题自查自纠工作的通知》要求，解决损害群众利益的突出问题，我镇对照赣州市委专项巡查组在信丰县巡查发现的问题，扎实有效的开展了自查自纠工作，现将有关情况汇报如下： 一、精心安排、健全组织 我镇认真开展对农村基层组织和干部损害群众利益突出问题的集中整治活动。一是制定工作方案。结合实施方案要求，结合本镇实际，制定具体工作方案，成立工作领导小组，认真组织实施。二是召开动员部署大会。组织镇村两级干部及党员干部召开会议进行部署。三是开展自查自纠。开展全面排查，广泛征求群众的意见和建议，深入剖析、查摆存在的问题，并及时纠正落实整改。 二、认真自查，发现问题 我镇对损害群众利益突出问题开展了认真的自查自纠，主要发现以下问题： 民生资金管理使用方面。我镇未发现“与民争利”“暗箱操作”等在民生资金使用上的违规行为，但在惠农政策的具体落实工作中还存在一些不足，主要是：
政策宣传不到位、不深入；惠民政策落实的体制机制不够完善；基层党员干部的作风存在问题；人民群众对基础党员干部执行惠民政策的满意度不高。 农村集体“三资”管理使用方面。通过自查情况看，我镇的村级财务管理已逐步走向规范化、制度化轨道。当还是存在一些问题，主要体现在以下几个方面：1、农村集体“三资”登记台账不完整、不全面，造成“三资”底子不清、管理混乱；2、财务管理不规范。不规范的表现主要体现在财务制度执行不力；3、少数村财会人员素质低，责任心差。 征地拆迁方面。主要存在以下问题：与农民相关优惠政策宣传不到位、不深入；有些征地拆迁中合同不够规范，个别被征地农户未拿到合同；部分村干部在做农户工作时脾气不好，没耐心；个别时候征地款不能及时打到农户账上。 收费方面。未发现干部利用职权违规收费的问题；未发现各村在村级公益事业建设村民集资、一事一议项目向农民筹资筹劳等方面存在超范围、超标准的问题；也未发现在农民建房及土坯房改造中收取费用的问题。 基层党组织建设和干部作风建设方面。部分镇村干部“庸、懒、散”，作风漂浮，敷衍应对，推诿扯
学校脱贫攻坚实施方案
学校脱贫攻坚实施方案 全面建成小康社会，是中国共产党对中国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。下面是整理的相关实施方案，一起来看看吧! 脱贫攻坚实施方案一 为深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会、市委四届六次全会和中央、省、市扶贫攻坚会议精神以及县委相关安排部署，立足当前做好全镇脱贫攻坚和全面小康建设工作，结合学校实际，特制定本方案。 一、指导思想 坚持精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平的原则，遵循教育规律，把提高贫困学校和薄弱学校教育教学质量、确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务，不断创新教育管理模式，促进全镇教育事业优质均衡发展。 二、总体目标 从2016年起，实现全镇建档立卡家庭学生资助的全覆盖，建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度，确保每一名学生不因贫困而失学;确保每个贫困家庭有一个主要劳动力都能学会一至
两门实用技术。 到2016年底，实现全镇小学教育发展总体均衡和学校办学条件有提高，努力实现基本普及十五年教育和义 务教育基本均衡，学前三年入园率达到85%以上，适龄 儿童入学率达100%，小学寄宿生达30%以上。教育结构 更加合理，办学条件持续发展，教师队伍素质有效增强，继续深化教育改革，教育管理更加高效，教育质量稳步 提升，学生素质全面提高，全镇教育事业持续健康发展。 到2020年，办学质量有较大提升，老师队伍更加稳定，实现教育均衡，使教育对精准脱贫的作用得到充分 发挥，达到教育扶贫的战略目标。 三、基本原则 1、解放思想，改革创新。针对制约贫困村和薄弱学校教育发展的瓶颈因素和关键领域，进一步解放思想， 大胆改革，争取加大基础设施投入，优化教育资源配置，实现镇域内小学教育优质均衡发展。 2、以生为本，精准帮扶。围绕人人受教育、个个有技能、家家能脱贫的要求，遵循教育规律，充分考虑贫 困家庭子女就学的需求实际，按照贫有所需，学有保障 的理念，全面覆盖已建档立卡贫困家庭子女读书的实际 需求，让贫困家庭子女真正成为教育扶扶扶贫的受益者。 3、立足当前，着眼长远。把提高学学校教学质量作
城管局规划区违规违法建筑集中整治实施方案
城管局规划区违规违法建筑集中整治实施 方案 为进一步规范县城规划区域用地秩序，最大限度地挖掘土地资源潜力，提高土地集约化利用水平，切实加强耕地特别是基本农田的保护，力求在县城规划区域内形成科学、合理、合法、高效利用土地的良好氛围。根据《城乡规划法》等有关法规规章的规定和县委、县政府创建省级文明县城的目标要求，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 按照我县第四次党代会提出的“一三三三六”的总体工作思路和创建全省文明城市的工作要求，充分发挥各职能部门的作用，并通过广泛发动社会各界力量，对城区违法违规建筑进行集中整治，对各类建设工地违规违法行为进行严管严治，规范用地行为，科学合理利用土地，消除安全隐患，优化发展环境，维护社会和谐稳定。 二、目标任务 通过本次对非法交易土地和违规、违章用地清查整顿，全面掌握县城规划区域内土地利用和违规用地情况，彻底清除未批先建、乱搭乱建、超面积建设、非法交易土地等违法违规活动。盘活闲置土地和存量土地，高效集约利用土地，发挥土地资源最大效益。规范私人建房秩序，提高城市品位，
降低征地拆迁成本，规划好县城规划区域内的用地规模，改善县城规划区市容面貌，建设整洁文明、规范有序的城区，给市民创造一个整洁优美的居住、生活环境。 三、整治时间 XX.3.1—XX.12.31 四、整治范围 县城规划区域内的所有土地交易情况。 县城规划区域内所有用地建设情况。 五、组织机构 为保证集中整治工作取得成效，成立局规划区违规违法建筑集中整治行动领导小组： 组长：郑伟县城市管理局局长 副组长：钟芳炎县城市管理局副局长 张理县城市管理局副局长 陈文芳县城市管理局副局长 欧阳清海县环卫所党支部书记 秦建军县城管大队长 孙太林县生活垃圾填埋处理中心主任 成员：城管队员 六、实施步骤 第一阶段：对县城规划区域内已建和待建房屋进行清查，勘察并协同县规划局、县住建局、县土地局，对违章建
加强基层党风廉政建设 切实维护人民群众切身利益
加强基层党风廉政建设切实维护人民群众切身利益 中央纪委向党的十八大报告提出，要认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，加强基层党风廉政建设，着力维护人民群众切身利益。纪检监察机关要把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，把服务保障民生作为纪检监察工作的重要职责，把解决损害群众利益的突出问题和群众反映强烈的突出问题作为工作重点，从体制和机制上维护好保障好人民群众的根本利益，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。 一、教育先行，打牢自觉维护群众利益的思想基础 一是开展群众路线教育。结合即将开展的以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，开展党的理想信念和宗旨教育，重点加强群众观点和群众立场教育。针对重点领域、重点岗位和权力部门的领导干部，做到因人施教、因岗施教、因权施教，引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的观点，立党为公、执政为民的观点，群众利益无小事的观点，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。 二是开展案例警示教育。运用与民争利、严重损害群众利益的反面典型，引导党员干部正确处理好权力和利益的关系，坚持把知法守法、依法办事作为每一名党员干部的行为准则，做到严格、规范、公正、文明执法，保证权力在阳光下运行。通过参观反腐倡廉警示教育基地、观看警示教育展、接受现身说法教育、观看警示教育电教片等方式，教育党员干部防微杜渐，引以为戒，把以人为本、执政为民的理念贯穿于工作始终，自觉践行“为民、务实、清廉”的要求，不断提升服务质量和服务水平。 二、疏堵结合，构建维护群众利益的源头防控机制
危害行为及其表现形式
危害行为及其表现形式 ——以“麦道夫诈骗案”为例一、事件简述 伯纳德·麦道夫是美国华尔街的传奇人物，曾任纳斯达克股票市场公司董事会主席。多年来，他一直是华尔街最炙手可热的“投资专家”之一。他以高额资金回报为诱饵，吸引大量投资者不断注资，以新获得的收入偿付之前的投资利息，形成资金流。这个骗局维持多年，直到2008年次贷危机爆发，他面临高达70亿美元资金赎回压力，无法再撑下去，才向两个儿子，也是其公司高管坦白其实自己“一无所有”，一切“只是一个巨大的谎言”。麦道夫的儿子们当晚便告发了老爸，一场可能是美国历史上金额最大的欺诈案这才暴露在世人眼前。二、事件本质 “麦道夫诈骗案”所采取的诈骗手段其实并不高明，仅仅就是“庞氏骗局”的另一种应用。庞氏骗局（Ponzi scheme），在中国又称为“非法集资”，是层压式推销方式的一种，参与者要先付一笔钱作为入会代价，而所赚的钱是来自其他新加入的参加者，而非公司本身透过业务所赚的钱。投资者通过吸引新的投资者加入付钱，以支付上线投资者，通常在短时间内获得回报。但随着更多人加入，资金流入不足，骗局泡沫爆破时，最下线的投资者便会蒙受金钱损失。 庞氏骗局虽然应用手段多样，但本质上还是有不少的共性特征： （1）低风险、高回报的反投资规律 众所周知，风险与回报成正比乃投资铁律，“庞氏骗局”往往反其道而行之。骗子们往往以较高的回报率吸引不明真相的投资者，而从不强调投资的风险因素。如麦道夫每年向客户保证回报只有约10%，但他非常强调“投资必赚，绝无亏损”。但无论如何，骗子们总是力图设计出远高于市场平均回报的投资路径，而绝不揭示或强调投资的风险因素。 （2）拆东墙、补西墙的资金腾挪回补特征 由于根本无法实现承诺的投资回报，因此对于老客户的投资回报，只能依靠新客户的加入或其他融资安排来实现。这对“庞氏骗局”的资金流提出了相当高的要求。因此，骗子们总是力图扩大客户的范围，拓宽吸收资金的规模，以获
XX中学开展教育领域损害群众利益专项整治工作自检自查报告
XX中学开展教育领域损害群众利益专项整治工作自检自查报告 XX县教育局： 根据《XX省教育厅关于印发云南省教育领域损害群众利益专项整治工作方案的通知》(云教〔2014〕X号)、《XX州教育局关于印发XX州教育领域损害群众利益整治行动计划的通知》及《XX县教育局关于印发XX县教育领域损害群众利益专项整治工作方案的通知》（X教通〔2014〕XX号）等文件的安排部署，结合我校教育实际，4月3日召开了专题会议，制定了《XX中学教育领域损害群众利益专项整治方案》，成立了领导组织机构，由校长牵头开展了此次专项整治活动，现将此次专项整治工作自查情况汇报如下： 一、组织机构 为加强对我校专项整治活动的领导，确保整治工作取得实效，特成立以下专项工作领导小组。 组长：XXX (XX中学校长) 副组长：XXX ( XX中学校副校长、政教主任) XXX(XX中学校党支部书记) 成员：XXX(XX中学中学办公室主任) XXX(XX中学中学办总务主任) XXX(XX中学中学财务主任、工会主席) XXX(XX中学教务主任) XXX(XX中学学生营养改善计划执行管理员) XXX(XX中学政教处人员、党支部宣传委员) XXX(XX中学党支部纪检委员) XXX(XX中学政教处人员、班主任) 15位班主任 领导小组下设办公室在XX中学党支部，由党支书记和XX负责处理相关工作。 二、整治自检自查内容 （一）整治教育乱收费、乱摊派 1.我校义务教育经费保障机制落实到位，不存在挪用、占用、套用义 务教育保障经费。 2.我校不存在义务教育阶段择校现象，无择校乱收费。 3.我校教辅材料在征订、管理过程中严格按照相关规定会执行。 4.我校教师不存在组织学生进行有偿补课现象。
违法建设专项整治工作实施方案(新)
违法建设专项整治工作实施方案 为进一步优化示范区营商环境，维护城市规划的法定性和严肃性，保障示范区经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，结合示范区实际，制定违法建设专项整治工作实施方案。 一、工作目标 按照“整改一批、规范一批、拆除一批”的要求，扎实开展违法建设专项整治工作，逐步消除现存各类违法建筑，杜绝各类新增违法建设，全面遏制违法占地、违法建设多发势头，营造防违控违高压态势，优化提升营商环境，打造良好的城市人居环境，为示范区经济发展创造良好条件。 二、组织领导 （一）建立健全违法建设治理两级工作体系。成立示范区违法建设专项整治工作领导小组，切实加强违法建设治理的组织领导和责任落实。领导小组组长由示范区管委会副主任X担任，副组长由示范区城管局局长X担任，示范区纪工委、党工委宣传部、示范区城管局、住建局、国土局、水务局、农业（林业）局、公安局、财政局、X区人民政府、X区人民法院主要负责同志为成员。领导小组办公室设在示范区城管局，具体负责协调推进违法建设
专项整治工作，研究相关重大问题，制定行动计划，提出政策建议。办公室主任由X同志兼任。 （二）建立领导小组例会制度。领导小组每月底前召开一次会议，小组全体成员参加会议。会议主要听取本月工作情况，研究拆违控违重难点工作，并安排部署下月强制拆除有关工作。 三、整治范围 专项整治的范围为城市规划区内所有违法建设，具体包括：（一）未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建（构）筑物。 （二）未取得建筑工程施工许可证进行建设的建（构）筑物。 （三）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地或违法用地进行建设的建（构）筑物。 （四）未经批准擅自在河道管理范围内或X生态区范围内建设的建（构）筑物或其它设施。 （五）未经批准占有林地，擅自改变林地用途建设的建（构）筑物或其它设施。 四、职责分工 示范区城管局牵头抓总，组织协调违法建设专项整治工作落实推进，各部门按照职责分工协同做好整治工作。具体职责分工如下：
维护群众利益、解决反映突出强烈问题心得
维护群众利益、解决反映突出强烈问题 整改报告 反渎局黄少敏为了真真做到维护群众利益，首先就要做到全心全意为人民服务，这是党我的活动的根本出发点和落脚点，是区别了其他政党的最根本的标志，也是每位共产党员应尽的义务和根本的人生价值观。坚持全心全意为人民服务的宗旨，既是坚持党的工人阶级先锋队性质的客观需要，也是党性原则的突出体现。每位共产党员都必须通过勤奋学习和实践锻炼，牢固树立起全心全意为人民服务的人生观和价值观，不断提高全心全意为人民服务的自觉性。 在新的历史条件下，坚持全心全意为人民服务的宗旨有着特别重要的意义。一是我们党处在执政地位上，虽然有了为人民服务的更好条件，但如果以加强全心全意为人民服务宗旨教育，也很容易滋生骄傲自满，脱离群众，贪图享受，不思进取，官僚主义，命令主义等种种背离党的为人民服务宗旨，甚至侵犯群众利益的思想和现象。二是我党正处在改革开放的环境中，伴随着国外发达资本主义国家先进科学管理和技术的引进以及对外交流的日益扩大，资产阶级的一些腐朽颓废的思想趁隙而入，一些封建主义的残渣也借机死灰复燃。个人主义、享乐主义、拜金主义都有所发展，并占有一定市场，有些人甚至公开宣扬“不要专门利人，只要专门
利己”、“不爱讲为人民，只爱讲为人民币”、“人的本性是自私的”等等错误观点。这样复杂的社会环境对我们都是严峻的考验，我们要明确是非，要经得起来自各方面得各种各样得诱惑，也就是从根本上要坚持全心全意为人民服务的宗旨，对剥削阶级和其他非无产阶级思想保持高度的警惕，防止出现任何背离党的全心全意为人民服务宗旨的行为和 现象。 党的路线、方针、政策是工作阶级和最广大人民群众的基本利益的科学表现，维护和贯彻落实党的路线、方针、政策，就是维护工人阶级和广大人民群众的根本利益，就是为人民服务，对党的路线、方针、政策的维护和贯彻，并不能停留在口头上或形式主义的工作中，而是要取得实效，要使本地区、本单位的经济发展起来，人民生活富裕起来，否则，为人民服务就是一名空话。 要处理好党和人民群众利益的关系，正确处理各种利益问题是全心全意为人民服务宗旨的核心问题。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益。坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益。在利益问题上，我们只能获得制度和规定范围内的个人利益。在个人利益和党和人民利益发生冲突时，要无条件地服从党和人民的利益，保护党和人民的利益，做到吃苦在前，克己奉公、无私奉献，不惜牺牲自己的一切。
脱贫攻坚实施方案_范文
脱贫攻坚实施方案 本文是关于范文的脱贫攻坚实施方案，感谢您的阅读！ 脱贫攻坚实施方案 为了深入宣传惠农政策，确保惠农政策全面落实，圆满完成我乡2014年度脱贫攻坚任务，经研究，制订《城头乡2014年度脱贫攻坚实施方案》。 一、方案主题： 以“惠农政策进村入户，党的关怀温暖人心”为主题，通过广泛宣传和深入落实，让广大群众全面了解和充分享受各项惠农政策，切身感受党和政府的关怀与温暖，促进社会和谐稳定。 二、方案目标： 通过脱贫攻坚实施计划，实现惠农政策的入户知晓率达到100%，惠农政策落实率达到100%，群众满意率达到95%以上，全乡低收入人口脱贫率达到50%以上，贫困村脱贫率达到100%。 三、方案措施： 1、开展扶贫政策宣讲和培训 乡编制惠农政策，利用广播、电视等宣传工具，向农民宣传惠农政策，利用培训班向农民培训致富知识、脱贫方案，向全乡1032户低收入农户赠送《城头乡惠农政策选编》，并安排有关人员进村入户宣讲，乡村广播定时播放惠农政策，使惠农政策家喻户晓，增强他们脱贫致富的信心。 2、对贫困村实施帮扶 我乡姚台、戚台、徐莫三个村被列入特困村和贫困村。姚台村作为特困村由县农商行实施帮扶。戚台、徐莫两村为贫困村，由乡政府进行帮扶。我乡将对戚台、徐莫两村给予每村五万元的帮扶资金，并将对帮扶项目进行审定，以建设标准化厂房出租来增加集体收入，年终力争村集体收入达到15万元以上。 3、对全乡低收入农户的帮扶 2014年度全乡低收入户为1032户，贫困人口3129人，按照市县要求，2014年底，50%的低收入户要能够脱贫。围绕此项工作，县乡抽调400余人进行一对一帮扶，每位帮扶人员结对帮扶四户，为贫困户制订脱贫计划，提供致富信息，宣讲惠农政策，解决他们生产、生活中的实际困难。
东阳市违法建设及违法用地专项整治工作方案
东阳市违法建设及违法用地专项整治工作方案 为进一步加强土地管理，规范城乡建设行为，有效遏制违法建设、违法用地（以下简称"两违"）行为的蔓延，建立健全长效管理机制，保障城乡建设和经济社会健康发展，特制定东阳市"两违"专项整治工作方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，通过"两违"的专项整治，全面制止"两违"行为，不断加大依法管理力度，促进土地和规划管理工作的顺利实施，维护城乡规划建设秩序，促进全市经济社会可持续发展，确保全市经济社会持续稳定发展。 二、工作思路 全面清查全市各类"两违"行为，对尚未处理结束的"两违"行为，分步、分类限期依法予以清理和整治；对新增的"两违"行为，做到发现一处、查处一处，最终建立健全"两违"的科学监管机制、快速处置机制，形成长效管理机制。 三、整治原则 在整治活动中，必须始终坚持以下五条原则： （一）条块结合、以块为主的原则。即本次整治由市政府统一领导，各镇乡人民政府、各街道办事处为责任主体。 （二）依法依规办事的原则。本次整治以《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规为依据开展工作。 （三）尊重历史、分类处理的原则。鉴于"两违"行为种类多、情况复杂，因此，在查处过程中必须对不同时期的各类"两违"行为，实事求是的调查清楚，并根据不同情况分别作出处理。 （四）坚持整治与维护社会稳定相结合的原则。要将整治工作与维护社会稳定有机结合起来，将其作为一项实事工程、民心工程来抓，以最小的社会成本和执法成本取得最好的整治效果。 （五）权责相一致的原则。在各镇、乡人民政府和各街道办事处确定为责任主体的同时，市政府将赋予其一定的权限。 四、工作安排 按照先试点后全面铺开的原则进行整治，城市规划区范围由市城市管理行政执法局牵头负责，其他镇乡街道范围（含南市街道）由市国土局牵头负责。时间初步安排为2011年1月底前启动，计划分五步走： 一是宣传动员阶段（2011年1月底前）。召开"两违"专项整治工作会议，研究制定工作方案，并于2010年农历春节前组织开展一次拆违集中行动，对群众反映强烈的"两违"行为，进行集中强制拆除，营造声势。 二是调查摸底试点阶段（计划用3-5个月左右时间）。先在镇乡和街道中分别选择一至二个小区（村）进行整治试点。然后，根据调查摸底情况和试点工作经验，研究制定"两违"专项整治具体问题处理意见。同时，各镇乡街道要对"两违"行为组织开展全面的调查、
建立侵害群众切身利益方面的制度
建立侵害群众切身利益方面的制度 要“健全党和政府主导的维护群众权益机制”；引导群众依法表达合理诉求，切实维护群众权益”。这些论述对于进一步实现好、发展好、维护好广大人民群众的切身利益，研究加快健全完善党和政府主导的维护群众权益机制具有重要的指导意义。为着力解决关系群众切身利益的热点难点问题，维护教育系统安全稳定，我校特制定本实施方案： 一、工作要求 1、强化领导，提高认识。 校群众工作领导小组为活动的主要责任人，各处室负责人为具体责任人，所有人员要站在践行党的群众路线的高度，充分认识解决民生问题的重要性，把切实维护人民群众的根本利益作为活动的出发点和落脚点，加强领导，认真组织，精心安排，务求实效。 2、坚持原则，明确标准。 一是突出民生原则，把改善民生，解决教育公平作为活动的根本目标。 二是坚持择优评价原则，要做到五“看”：一看工作态度是否主动积极，是否尽心竭力为群众办好事、办实事；二看工作作风是否扎实，是否深入基层、贴近群众，扑下身子、真抓实干； 三看主要领导是否高度重视，亲力亲为；四看重点工作是否圆满完成，取得实效；五看人民群众是否满意，社会反映是否良好。以五“看”，作为衡量和检验学校解决民生活动开展效果的标准。
3、完善制度，强化督导。 一是坚持责任追究制。对活动中工作敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假、阳奉阴违，在活动期间仍然存在损害群众利益问题，特别是造成恶劣影响，人民群众反映强烈的部门和个人，将严肃追究责任，情节严重者将予以党纪、政纪处分。二是坚持专题会议制度。校群众工作领导小组每个月听取一次专题汇报，重点掌握活动开展情况和进度，认真分析工作中存在的问题和不足，指导和帮助各级部、处室创造性地开展工作。三是坚持现场督导制度。对在活动中出现的重点问题、突出问题、紧急问题，特别是危及人民群众生命安全的问题、群众反映集中的热点和焦点问题，要进行现场督导，始终关注，确保这些问题得到及时、妥善、圆满的解决。 4、强化宣传，树立典型。 充分利用校刊、网络等媒体，通过多种渠道，采取不同形式，对工作认真细致，活动扎实有效，务实创新，成绩突出，社会反映良好，群众满意度高的级部、和个人进行大力宣传，并在评优评先、职务晋升中予以优先考虑，在全校范围内营造“共同关注群众工作”的浓厚氛围。 二、工作任务 （一）全面落实教育工作任务 1、积极改善办学条件，强化学校硬件设施，为学生提供良好的学习环境。 2、帮助教师成长，快速提高教师队伍整体素质。抓学习为动力，抓
刑法中“危害行为”之探析
刑法中危害行为之探析刘宗亮目前我国刑法学界对于危害行为的研究，却属于理论研究的薄弱地带。问题的根源在于现有刑法理论对于行为概念的层次缺失，导致了危害行为与刑法中一般意义的行为、犯罪行为以及构成要件客观方面的行为等概念纠缠不清，随之建立的犯罪论体系也就不可避免地出现诸如不作为犯罪的行为性、狭义共犯人的处罚依据等一系列难以解决的问题。基于此，应当对危害行为概念进行重新剖析，以期对我国刑法中的行为理论研究起到抛砖引玉的作用。一、剖析刑法中危害行为我国刑法学界对于行为理论的研究起步较晚，而没有将行为进行理论上的分类，这不能不说是一大遗憾。关于行为概念的表达，至今没有统一的意见。我国刑法理论一般认为刑法中的行为指的就是作为犯罪构成客观方面的行为，即我国传统刑法理论中的危害行为。即使是在危害行为这个层次的行为概念，也众说纷纭。在我国刑法中，行为一词具有多种含义，有时把它作为犯罪的同义语使用，如刑法第十三条规定的犯罪定义中使用的行为；有时把它看作纯粹的身体动静，如刑法第十八条规定的精神病人的行为；有时它仅指在人的意识和意志支配下的身体动静，如刑法第十五条规定的意外事件中的行为。危害行为，即犯罪构成客观方面的行为，是指由行为人意识和意志支配的危害社会的身体举止。行为是表现于外，对客观世界产生影响的身体活动，危害行为也是如此。危害行为的身体活动既包括举动，也包括静止。人的身体举止不限于四肢的举动，还包括诸如以目示、语言教唆、默示等有意义的动
作。坚持危害行为的这一特征，对于防止惩罚思想的错误做法具有重要意义。人的意识和意志，是危害行为的主观内在特征。刑法规定犯罪客观要件的行为，目的在于调整这类行为，避免社会遭受危害。如果不是由人的意识和意志支配的身体举止，刑法是不可能起到调整作用的。因为刑法要最终达到调整目的，只能通过调节行为主体的意识和意志，从而间接影响其实施的身体举止。所以，缺乏人的意思的身体动静即使在客观上造成了损害后果，也不属于危害行为。传统的研究思路对刑法中行为的研究只着眼于作为犯罪构成客观方面要件要素的危害行为，认为危害行为自然是刑法中行为最重要的部分。通说认为刑法上的危害行为，是指由行为人的心理活动所支配的危害社会的身体动静。危害行为是一切犯罪构成的核心。任何犯罪都表现为客观上的危害行为。犯罪构成四个方面中其他构成要件，都是说明行为的社会危害性及其严重程度的事实特征，它们都以危害行为作为基本依托，并且围绕着危害行为而连结成为一个整体。没有危害行为，其他构成要件也就失去了表明的对象。以上通说观点主要存在两处矛盾其一，既然危害行为是身体动静，就应该是存在现实生活中的事实性行为，怎么会是作为规范形式存在的一切犯罪构成的核心呢？危害行为如果是犯罪构成客观方面的一个要素，在我国的犯罪构成体系中，它应该是与客体、主体、主观要件中要素居于同一序列的位置，并且在功能上是相互排斥的关系，各自从不同的方面说明行为的严重社会危害性，这样危害行为中就不能包含意识要素，因为这会与犯罪主观要素
损害群众利益自查报告
竭诚为您提供优质文档/双击可除损害群众利益自查报告 篇一：损害群众利益自纠自查报告 水磨镇中心小学关于教育领域损害群众利 益专项整治的自纠自查报告 根据《昭通市教育领域损害群众利益专项整治工作实施办法》（昭市教【20XX】13号）、《鲁甸县教育局关于印发鲁甸县教育领域损害群众利益专项整治工作实施方案的通知》（鲁教【20XX】45号）文件精神要求，结合鲁甸县教育局3月31日会议精神和我校实际情况，于4月2日召开了专题会议，制定了水磨镇中心小学教育领域损害群众利益专项整治实施方案，成立了领导组织机构，由组长崔健同志牵头开展了此次专项整治活动，现将此次专项整治工作自纠、自查情况汇报如下： 一、组织机构 为加强我校对此次专项整治的领导，成立水磨镇中心小学教育领域损害群众利益专项整治工作领导小组：组长：崔健中心小学校长
副组长：黄昌庆中心小学总支书记 成员：陈正权中心小学副校长 袁兴云中心小学副校长 宋云聪中心小学副校长 李燚中心小学副校长 芶兴举中心小学总务主任 崔正道中心小学教导主任 丁福端中心小学政教主任 冯胜骞中心小学办公室主任 二、整治自查内容 （一）教育乱收费、乱摊派 1.我校义务教育经费保障机制落实到位，不存在挪用、占用、套用义务教育保障经费。 2.我校不存在义务教育阶段择校现象，无择校乱收费。 3.我校教辅材料在征订、管理过程中严格按照相关规定执行，实行公示。 4.我校教师不存在组织学生进行有偿补课现象。 5.我校实行教育收费公示制度，公示栏没有公示的项目，禁止收费。 6.我校不存在服务性收费和代收费。 （二）违规挪用、占用、套用、挤占教育专项经费 1.我校教育工程建设情况：经查，我校自20XX年拆乡
脱贫攻坚战工作方案(完整版)
脱贫攻坚战工作方案 脱贫攻坚战工作方案 以中央、省、市扶贫工作会议精神为指导，以贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽为目标，紧紧围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的问题，精准识别，精准施策，精准发力，着力抓增收，强力抓建设，合力抓保障，形成“思路明、底数清、机制活、措施实、有保障、见效快”的精准扶贫、精准脱贫工作路径，坚决打好打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础。 二、脱贫目标 到2017年末，全市28129名贫困人口全部脱贫，23个省级贫困村全部摘帽；同时，将27个未列入省级贫困村的基础设施条件差、贫困程度较深、贫困发生率较高的行政村确定为市级贫困村，统筹各类扶贫资源倾斜扶持，确保同步脱贫；稳定实现全市农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。 一）人均可支配收入目标。贫困人口、贫困村人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，轻度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的70%左右；中度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的60%左右；重度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的50%左右。 二）人居条件改善目标。到2017年末，建档立卡贫困户危房改造任务基本完成，所有贫困户实现通自来水、通有线电视、通光纤的“三通”目标。
三）创业能力提升目标。到2017年末，有劳动能力的贫困户都要有一项以上增收致富的主导产业，贫困户劳动人口有一半以上掌握一门就业创业技能，青壮年劳动力具备转移就业基本职业素质。 四）公益设施建设目标。到2017年末，贫困村道路、教育、医疗、文化、娱乐等设施建设实现全覆盖，基本公共服务主要指标接近农村平均水平，所有贫困人口实现安居乐业。 三、基本原则 一）坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫力度，改善贫困群众生产生活条件，加快提升贫困户自主致富能力，加速摆脱贫困。 二）坚持因贫施策原则。建立贫困户、贫困村信息管理系统，精确分析查找致贫原因，采取“一村一法”、“一户一策”的方法，精准制定贫困户、贫困村脱贫的具体规划和时限。 三）坚持合力攻坚原则。把脱贫攻坚纳入经济社会发展计划，加大农业、水利、交通、教育、卫生等政策和资金整合力度，发挥集中优势，形成脱贫攻坚合力，全面提高贫困人口生活质量。 四）坚持群众参与原则。充分发挥贫困群众主体作用，在脱贫项目的选择、实施、管理等环节，要征求群众意见，尊重群众意愿，接受群众监督。 五）坚持点面并重原则。既要突出省级贫困村和贫困人口脱贫重点，也要考虑非省级相对贫困人口脱贫，实现整体同步脱贫。 四、重点工作 依托我市农业资源和产业优势，结合贫困人口、贫困村个体差异和现状，紧紧围绕规划、增收、建设三大关键环节，落实落靠精准扶贫、精准脱贫措施。
2016年开展畅通群众诉求渠道维护群众利益工作总结
2016年开展畅通群众诉求渠道维护群众利 益工作总结 为认真贯彻落实县委、县人民政府关于深入推进畅通群众诉求渠道维护群众利益“五级联动”工作的文件精神，为进一步畅通群众诉求渠道，整合资源、密切协作，**乡结合当前正在开展的“四群”教育工作，立足工作实际，本着实现矛盾纠纷得到有效化解、群众的合理诉求得到认真解决、违纪违法人员责任得到严肃追究的工作目标，充分利用“五级联动”机制畅通基层群众诉求渠道，搞好为民服务措施，进一步畅通群众诉求渠道，切实解决群众合理诉求。现将工作总结如下： 一、开展工作的基本情况 （一）、抓组织，强化领导，落实责任 为切实推动“五级联动”工作全面开展，深刻认识“五级联动”工作开展的重要性和紧迫性，加强对畅通群众诉求渠道工作的领导，实行“一岗双责”，我乡及时成立以乡纪委书记为组长，分管综治维稳的副乡长为副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，并下设办公室负责全乡纪检监察系统畅通群众诉求渠道、维护群众利益工作组织协调、监察系统及考核评价等日常工作。并实行主要领导亲自抓，各挂钩村领导靠前抓，各村负责人具体抓，层层抓落实的工作格局。
（二）、抓载体，搭建平台，畅通渠道 按照县纪委信访室的统一要求，设立了**乡“群众诉求接待室”、“群众诉求征求意见箱”、开通了信访举报电话，建立健全联动机制，综合运用派出所、司法等手段，依法、及时处理群众诉求，受理群众来电来信。公开了相关领导人员的电话号码，为群众提意见、求帮助提供一个良好的服务平台，做到群众有问必答、有诉必应、有求必果。 （三）、健全制度，信息共享 为进一步拓宽群众诉求表达渠道，切实解决群众诉求困难，该乡成立1个中心6个群众诉求联系点，建立和完善五级联动工作制度和台账，制定下发《**乡“五级联动”工作实施方案》，统一制定了《群众诉求渠道制度汇编》等规章制度，并制作了《群众诉求工作流程图》，要求根据不同的诉求分门别类做好群众诉求受理工作，加大对信息资源共享和工作协调力度，及时受理群众诉求，努力推动群众诉求问题的解决。确保群众诉求中心各项工作有序、有效开展规范解决群众诉求，保障工作有序开展。及时将诉求件录入系统，并做好登记工作。各村委会充分发挥村党组织的协调作用和积极性，设立了村级“群众诉求接待室”、“群众诉求征求意见箱”、建立健全相关工作制度，努力解决群众诉求问题，切实提高畅通群众诉求渠道维护群众利益的工作质量和水平。