关于教育公平

关于教育公平

关于教育公平

现在我国搞的所谓“教育资源均衡”“教育公平”难道没有问题吗?请听听中国教育学会会长、原北师大校长钟秉林先生在两会期间答记者的一段话(片段),多有水平!教育公平不等于平均,最理想的是人人都能接受适合自己的教育。因材施教是中国几千年传统教育的精髓,而因材施教的前提是承认差距!没有差距就不需要因材施教,一刀切,搞搞大众化就可以。

浅论教育公平与教育均衡的现状及实现教育公平的实践探索4200字

浅论教育公平与教育均衡的现状及实现教育公平的实践探索4200字 摘要:本文主要是分为六部分,开头,回顾教育公平发展的历史,我国教育的目前的突出问题,产生教育不均衡的原因,在实际中的探索以及解决措施,结尾。那么本文主要是通过举例分析,以及运用理论分析,和引用一些事实论据来阐述论证观点的。本文主要是通过对我国教育目前比较突出的问题――“择校热”作为切入点,来具体分析和阐释教育不均衡的深层次原因,并根据自己的分析和总结,提出一些破解教育不均衡热点问题的措施和方法。 毕业 关键词:教育公平;教育不均衡;择校热 教育公平与教育均衡是当今中国教育发展进程中的热点问题,同时也是政府制定教育政策的重要依据。那么什么是教育公平呢?顾名思义:“公”字意为公平?p公正;“平”字意为不倾斜?p均等?p公平。“简单来讲,教育公平是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则。”[1]那么,在实际的现实中,我国的教育公平推进得如何,其中最主要的矛盾是什么?我们又应该如何进行破解呢?针对此论题,我在搜集资料的基础上,也作出了相关如下的浅显的分析,以此来给从事教育发展的相关人士以及参与教育的当事人一些借鉴。 1 回顾教育公平发展的历史 随着社会的不断发展,以及我国教育事业的飞速发展,对于教育公平的认识也经历了一个不断发展的过程。比如从封建社会所提倡宣扬的学在官府,有书即为学,只有身为贵族的人可以读书?p受教育,普通的百姓没有机会读书。到后来的德国的马丁?路德金所提倡的全民“强迫教育”,实际上也就是全民义务教育的最初形态。从是否有书读,我们可以认为对于受教育的机会平等,就是教育公平。特别是对于西方教育的发展过程也是如此,普通的民众只能接受初级学校的教育,对于中高级学校的教育是不可能接受的。而受等级制观念的影响,欧洲的贵族阶层就可以接受中高级学校的教育。那么我们可以说,消灭等级制也可以认为是教育公平。再比如从西方教育史上来进行分析,欧洲中世纪教学的内容更多是偏重于文科类的艺术及天文类科目。为了促进人的全面发展,又增加了理化科目的学习,使得人们对于自主选择教学内容有了更大的自主权,有了更加公平的倾向。对于教育公平最大的贡献要数学制的改变,从单轨制到双轨制,最终到分支制的融合,从而使得大多数人都能获得良好的教育,得到满意的结果,而不是少数人获得利益。那么回顾教育历史的发展,根据以上的分析,以上几个方面主要是从起点公平?p过程公平?p以及结果公平上来进行探讨,同时教育公平也得到了很大的发展。我国的教育发展也是秉承此规律,特别是解放后的几十年间,也取得了举世瞩目的成就。 2 我国教育的目前的突出问题 当然任何事物在发展的过程中,也会发现问题,出现矛盾。那么综合近20年来的教育发展,并结合教育改革的大背景下,最突出的问题就是教育不均衡的问题,也就催生出了“择校热”的问题。这个问题的出现,看似简单,但是仔细分析,却是一个深层次的问题。看似偶然,却是教育事业发展到一定时期的必然结果,是从量变到质变的过程。下面就有一个某地的公立中学,这个学校是属于定点吸纳外来人口子弟的学校。“这个校长是这样说的:‘招生对我们而言不是人数的问题,主要是生源的问题……我们这个地段也有不少高档住宅区,这些家庭的孩子都在我们市最好的小学读书。一给我地段生名单,170几个人里面有130―150几个都是本地最一流的小学,这些家长的眼光和起点就已经高了,那他到选择中

学校教育过程中不公平现象原因分析及对策-2019年作文

学校教育过程中不公平现象原因分析及对策 教育公平最初是作为一种理想被提出的,最早可追溯到古希腊雅典的公民教育和我国古代著名教育家、思想家孔子的“有教无类”的思想。教育公平作为一个基本理念,随着社会的发展进步,其内容也在不断地发展、深化。主要有三方面内涵:教育起点上的公平,即人学机会的均等;教育过程中的公平,即以公平方式来对待每一个不同的人的教育活动;教育目标上的公平,即教育效果的公平。其中,教育起点上的公平是基础,教育过程中的公平是保证,教育目标上的公平是前二者的归宿。人类在追求教育公平的过程中,教育的不公平始终存在着。学校是一个微型化的社会,师生之间、学生之间的互动构成了教育活动。随着时代的发展,人们对教育公平的追求发展到对学校教育过程中公平的追求上来,教育公平的理念在学校教育过程中的体现,不仅仅是教育资源的公平投入,教师的态度、责任心、敬业精神、对学生的尊重、教育观念和教育方法等,都对学生的权利以及学生的心理、人格、学业成绩等产生重要影响。本文试对学校教育过程中的不公平现象作初步分析,力求找出相应的对策。 一、学校教育过程中的不公平现象 学校教育过程中的不公平现象,指的是在学校教育过程中,违反教育规律和学生身心发展规律,偏离教育促进受教育者适应未来生活的教育目的,漠视学生在教育中的地位和独立人格,以

非民主的教育方式和手段,不能公平地对待每一个学生。目前我国中小学校教育中存在的不公平现象主要体现在以下几个方面。 1 重点学校的设立,重点班的举办,以及近几年“高价生”现象的出现,引起社会上多数人特别是工薪阶层和农民的不满。这些现象与基础教育的性质相悖,体现出了学校教育发展的不公平,在一定程度上造成了学校教育发展的不和谐,使同样的学生不能受到相同的教育。 2 课堂教学过程中,学生课堂参与机会不公平。目前我国课堂教学中普遍采用的是班级授课制,课堂中的交往多由教师发起。教师在课堂中的支配地位,使师生交往带有更多主观选择性,学生参与交往过程多半是被动的和反应性的,教师倾向于频繁地叫自己认为最满意的学生回答问题。布罗菲和古德对4个一年级的老师对待“优等生”和“差生”的行为进行了研究。研究报告表明,这些教师与不同成绩的学生接触的频率没有多大差别,但在质上则有着重大的不同。当“优等生”回答正确时,他们得到表扬的机会,是“差生”回答正确后受到表扬的两倍;而“差生”回答错误时,极有可能受到批评。比较而言,“差生”受到批评的可能,是“优等生”受到批评的三倍。当“优等生”和“差生”在回答不出来问题或回答错误时,教师愿意继续花在“优等生”身上的功夫是“差生”的两倍。 3 教师编排座位造成的不公平。教师在编排座位时为部分学生“优先定位”,使学生享受座位特权。根据物理学原理的场

我国教育公平方面存在的问题

我国教育公平方面存在的问题 教育公平既是现代教育的基本价值和目标,也是社会公平的重要基石,具有促进社会平等的重要功能;是政治、经济领域的自由与平等权利在教育领域的延伸和拓展。 教育公平对于促进社会的稳定和发展以及社会成员的自身利益具有极为重要的作用。我国的教育现状表明:各地教育发展水平参差不齐、教育资源分配厚此薄彼、弱势群体的教育权利难以得到保障等,教育公平问题已经成为当前我国亟待解决的社会问题和突出矛盾之一。 1 我国教育公平方面存在的主要问题 由于历史和现实的种种原因,中国的教育公平方面存在着种种问题:教育资源不均衡分布、城乡差距、区域差距、校际差距等问题均较严重。 1.1教育资源分布不均 在义务教育阶段,教育不公平主要体现在城乡差别上,城乡间的教育水平差距极大。农村教育的落后必然影响全国整体的教育水平提高,无疑对经济和社会的可持续发展造成严重阻碍。城乡教育技术条件和基础设施差距较大。义务教育阶段的落后最终将影响农村学生享受高等教育的机会,从而造成教育机会的不公平,进而影响其一生的生活质量。 1.2城乡发展的不理想 随着九年义务教育的逐渐普及,农村教育的整体情况有了较大的改善,但农村教育仍然落后。国家对农村义务教育经费的投入确有持续增加,但无论是生均预算内教育事业费支出亦或是公用经费投入, 非但没有缩小反而有所扩大。 1.3区域差距较大 在高等教育领域,不公平主要体现在不同区域间的差异上。首先,高等教育资源集中于东部地区。根据中国高校招生的惯例,高校每年招生的数量均向学校所在地倾斜,其招生主要面向本省生源。因此,拥有较多高校的地区,享受更多的高等教育资源。从省际来看,同等的学习成绩,户籍在京沪的学生考取高等院

浅谈教育公平的文献综述

浅谈教育公平的文献综述 姓名:李丞浩学号:133160235 摘要:公平是人类始终追求的目标,而教育公平是生存和发展的前提条件。随着教育在社会生活中的地位日益凸显,教育公平问题也日渐引起人们的关注,教育公平是我国目前教育理论研究和教育实践领域的热点问题之一。教育公平是社会公平问题在教育领域的折射和反映,也是公平价值观念在教育领域的体现和延伸,教育的不公平是最大的社会不公平。 关键字:教育公平;对策;原因 教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,主要包括教育权利平等和教育机会均等两个方面。教育公平的基本内容就是实现教育利益分配的公平。教育公平是社会公平之本。关于教育公平我国目前尚没有统一的定义。教育不公平问题在我国当前社会中有不断扩大的趋势,因此,全面理解教育公平有重大的意义。 一、关于教育公平内涵的研究 (一)伦理学视角。从伦理学视角来看,教育公平是社会公平在教育领域的延伸。在伦理学上,公平更多地被理解为公正、正义。教育公平的内涵可以分为三个层次:第一层次是确保人人都享有平等的受教育的权利和义务;第二层次是提供相对平等的受教育的机会和条件;第三层次是教育成功机会和教育效果的相对均等。而通常,这三个层次被概括为:起点公平、过程公平和结果公平。从伦理学来看,教育的不公平是最大的社会不公平,因为教育的不公平不仅影响人的一生,而且影响世代人的平等发展。 (二)经济学视角。我国近十年关于教育公平的讨论是从经济领域“效率优先,兼顾公平”这一命题切人的。从经济学的视角来看,教育公平是与教育效率相关的概念。从经济学的公平与效率的关系来看,教育公平本质是教育平等与教育效率的动态平衡,教育公平的核心价值是平等与效率。 (三)法学视角。从法学角度看,教育公平就是受教育权利的普遍化问题,是一个基本人权问题。受教育权利的发展经历了从平等到不平等,又趋于平等的演变过程,由一种少数人的特权转化为普遍的公民权利并受到法律的肯定和保护是现代社会才出现的现象。目前,受教育已经从自然权利发展为法律权利从不平等的特权发展为普遍的乎权从义务性规范发展成为以权利为本位的,权利与义务统一的法律规范从个人权利发展成为民族的、国家的乃至全人类的共同权利。 (四)社会学视角。基于这一视角的研究,主要从社会学中关于社会分层的观点,探讨社会分层(包括经济分层与文化分层)与教育获得之间的关系,认为阶层差距也成为除城乡差距、地区差距和性别差距之外影响教育公平的另一个重要因素,因此,要想改变教育不公平现状,除了进行教育改革,更为重要的是要进行彻底的社会改革,从根源上来改变产生教育不平等的社会制度本身。 (五)法理学视角。 当我们从法理学的视角看待教育公平问题时,教育公平不仅指教育主体在教育活动中对每一个教育对象的公平和对教育对象评价的公平,它还是一种在“比例平等”原则支配下的有关受教育者在教育活动中获得平等待遇的理想和确保其实际操作的法律制度。 二、关于教育公平特点的研究 (一)原则性。从教育公平的实现过程看,教育公平要体现平等原则、补偿原则和差异原则。教育资源配置的平等原则包括受教育权平等和教育机会平等两个方面,该原则强调教育起点

浅谈我国教育公平的现状及实现教育公平的对策

浅谈我国教育公平的现状及实现教育公平的对策 教育是一个民族最根本的事业,涉及千家万户,惠及子孙后代,关系国家的前途命运和长治久安,是人民群众普遍关心的重要工作。促进教育公平,保障社会公平,是构建社会主义和谐社会的客观要求。社会主义和谐社会要求社会公平,这种社会公平首先是指机会的公平,而良好教育机会的公平是最重要的机会公平,教育公平是最大的社会公平。因此,我们应积极寻求实现教育公平的有效对策。 一、我国教育公平的现状 改革开放20年来,中国的适龄儿童入学率,是50年前的5倍。现在我们教育体系中的绝大部分,比如说,九年义务教育,还有职业教育、成人教育、留学教育等等,都是20年前所没有的,水平也达到相当不错的程度。现在这一代孩子受的教育,跟几十年前相比,有天壤之别,可为什么现在老百姓还对教育有这么多不满,和要求呢?这其实也体现了一种历史发展的合理性---因为经济发展了,社会前进了,必然要有更高的要求。过去人们的要求是“人人有学上”,现在的要求是“人人上好学”。眼下中国经济与社会正处于急速转型期,而教育变化往往十分缓慢,周期性长,当然适应不了。上从十七大党中央对教育的重视,下到平头百姓的不满,都是对教育的历史性新需求的体现。我国的教育虽然已经得到很大的改善,仍然存在着显著的差距和一些突出的问题。而教育不公平最为突出。概括地说,教育不公平现象主要表现为: 1.城市教育与农村教育不公平。就总体而言,农村学校的师资、设备、教育水平,还是六十年代初的城市教育水平。很多农村地区的学校,情况跟30年前一样,除了自制的木质单杠,没有别的教学设备了。跟城市学校差别,真是天上地下。有很多城市的小学,那儿的软件、硬件跟国外发达国家相差无几,光最高档电脑就装备了几个大教室,好几百名学生一块上机。一位老资格教育专家一个劲儿地感慨:中国教育差别百年哪!所以中国的“教育优先发展战略”,农村教育应该是“优先中的优先”! 2.区域教育之间不公平。如东部地区与西部地区的教育就很不公平,目前东部某些地区和大城市的教育水平已接近发达国家的水平,而西部贫困地区仍未完全普及九年义务教育。除此以外,当前备受关心的是高考问题。高考作为选拔人才接受高等教育的基本方式,被喻为“国考”。分数面前人人平等这一统一的高考制度已经由于各省、地区不同的分数线而变得不平等。同样一个孩子,出生在北京、上海、天津这样的大城市,与出生在甘肃、山东这样的偏远省份或人口大省相比,考上重点大学的机会要相差太多。近年来出现的“高考移民”现象,之所以屡禁不止,主要是因为各地招生分数差异太大造成的。 3.重点学校教育与一般学校教育不公平。城市学校之间的差别也相当不小,在全国很多地区,政府将多数教育经费投到极少数升学率高的学校,其他学校则弃之不问、不管。导致学校之间的差距越来越大。这些重点学校在投资、贷款、

2014年国考公务员考试申论模拟试卷:教育公平参考答案

2014年国考公务员考试申论模拟试卷:教育公平参考答案 (一)请结合给定资料,概括有色教育的含义,指出其本质并分析它带来哪些影响。(10分) 要求:准确、全面,不超过250字。 【参考答案】 有色教育是指在部分学校为激励学生上进,用不同的颜色在红领巾、校服、作业本等上来区分优生和差生的教育方式。 其本质是教育不公平。 有色教育危害了教育事业的发展,具体有:一是人为制造歧视,伤害了孩子自尊,难以实现激励上进的目标;二是有色教育是冷暴力,容易给学生造成心理伤害,带来自卑、孤僻的性格缺陷;三是将功利化价值观植入孩子的人生观和世界观;四是违背了教育规律。(计空格共230字) (二)假定你是省政府政策调研室的一名工作人员,请根据“给定资料5~6”拟写一份《关于中国农村教育现状的调研报告》。(20分) 要求:文字简明、条理清晰、有针对性与可行性,不超过400字。 【参考答案】 关于中国农村教育现状的调研报告 我国农村教育取得一定成绩,实现两基。但教育落后状况仍未彻底改变,教育经费短缺,农村义务教育经费占GDP比重偏低;师资力量薄弱,待遇低,专业素养低,流动性大;教学设施落后,办学环境差;学生营养不足,膳食结构不合理,身高体重低于城市学生。 为发展农村教育,促进教育资源均衡,提出以下对策:一是构建农村义务教育经费保障机制,加大对农村教育的投入,解决资金难题;二是加强师资队伍建设。加强对农村师资的培训,提高其专业素养,同时提高教师待遇,吸引优秀人才,稳定教师队伍;三是改善办学条件。更新农村教学设施,配备充足的图书和多媒体教学设备,并积极改善学生的住宿、就餐环境。四是实施农村营养工程。严格按标准为农村学生提供营养午餐,优化学生膳食结构,提高身体素质。(计空格共357字) (三)给定资料7提到了某支教人员发微博曝光营养餐缩水事件,假如你是当地政府派去的一名工作人员,请提出处理此事的具体措施。(15分) 要求:措施得当、具有针对性、可行性,分条作答,300字左右。

教育公平案例

参与式教学方式中的教育公平案例 小草坝中学钟明 背景: 经过这几年中英西南项目的实施,教育的公平已经深入我们教师的教学活动当中,许多学生在上课时,已经感受到老师在课堂上的教学与以往的不同。过去的课堂教学过程中,教师会特别注意班级中男女生各自的群体特征、能力特长和行为方式,所以无论是在教学设计上,还是在课堂上的练习和提问时,都会刻意的注意男生和女生的差别:男生好动,女生好静。信息技术课作为一门强调实际操作和注重团队合作的学科,就需要男生和女生都参与到其中,而利用参与式教学方式就可以很好的解决男女生性别差异的公平问题,这样即可以改变传统教学中的填鸭式教学方式,又能在教学中使男女生性别差异得到淡化。以下是我在实际上课中使用参与式教学方式让男生和女生都参与到教学的活动中,使男生和女生可以在同一平台上进行学习,而不做特别对待设计。 案例介绍: 我在上七年级第一单元《信息与信息技术》的第一课《信息及其特征》中关于信息的基本特征内容时,根据参与式教学的方式,先让学生做这样一个游戏: 游戏的名字叫:一个人说话 游戏参与者有:一名老师,4名男生和4名女生 游戏规则:老师在课堂上选择4名男生和4名女生,然后让他们

背向讲台坐成一列,男女生分别岔开坐,老师拿出一张空白的纸,在上面写上一种动物的名字,将这张写有动物名字的纸,拿给坐在最前面的第一位学生看,这名学生看完后,只能用身体语言,告诉第二位同学,但不能说话,第二位同学只能靠看第一位同学的身体语言,猜测他说的是什么动物后,然后继续用同样的方式向下位同学进行传递,直到传递到第八位同学,由第八位同学猜出老师所给出的动物名字并说出,告诉老师他(她)知道老师写在纸上的动物名字。在游戏的过程中,只有参加游戏的第八位学生可以在最后说话,而其他参加或未参加的同学都不能说话,如果违反,就要受到惩罚:表演一个节目。 我在做游戏时,无论是男生还是女生都非常踊跃的参加,整个课堂教学很活跃,我最终选择了两组学生分别进行游戏,游戏的结果是一组最后一名学生猜对了我写的动物名字,而另一组却猜错了。 做完游戏后,我引导学生,让学生自己去总结发言说出信息的基本特征,在这过程中,男生们能很快的总结出信息的一些的特征,比如说:信息可传递,信息需要载体,信息的载体可以改变等;而女生们则经过思考后也同样可以总结出一些特征,比如说:信息有正确和错误的特征,信息还有完整与不完整的特征,信息还有的可共享的特征等。 案例分析: 通过这个案例,可以看出参与式教学方法即可以活跃了课堂,又使学生主动的参与到教学活动中,变被动学习为主动学习,真正做到

中国教育公平问题调查问卷

中国教育公平问题调查问卷 这是《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》的寒假社会实践活动中的其中关于我国教育公平问题的调查问题。为了顺利完成这次活动,希望各位友友们抽出5分钟时间来填写,如有关于这的提议请多加提出,非常感谢! 1. 您所居住的地区在() A.农村 B.城镇 C. 小城市 D.大城市 2. 您居住地区的学前教育普及率怎样?() A.非常高 B.高 C.一般 D.差 3. 您居住的幼儿园硬件设施如何?() A.非常好 B.好 C.一般 D.差 4. 您居住地区的小学硬件设施水平() A.非常好 B.好 C.一般 D.差 5 您居住地区的小学教师平均学历状况() A.初中以下 B.高中或中专 C.大专专科 D.大学本科 6. 您居住地区的小学教师平均月收入() A.1200以下 B.1200-3000 C.3000-5000 D.5000以上 7. 您居住地区的中学硬件设施水平() A.非常好 B.好 C.一般 D.差 8、您居住地区的中学教师平均学历状况()

A.初中以下 B.高中或中专 C.大专专科 D.大学本科 9. 您居住地区的中学教师平均月收入() A.1200以下 B.1200-3000 C.3000-5000 D.5000以上 10.您居住地区是否有高等院校() A.有 B.没有 11.您居住地区的公共教育资源(图书馆,博物馆等)对外开放程度如何()? A.免费对外开放 B.限定特殊人群 C.不给予进入 D.根本没有 12.您居住的地区最高高等学府级别是() A.专科院校 B.普通高等院校 C.211院校 D.985院校 13.您居住地区的学生大学入学水平() A.高 B.一般 C.低 D.很低 14.您所住的地区各类教育培训机构多吗?() A.很多 B.多 C.一般 D.根本没有 15. 您认为男女所获得受教育的程度公平吗?() A.不公平,一般男的可以继续接受教育的多 B.公平 C.不知道 16.您认为不同阶层的子女受教育程度的差距() A.较大 B.较小 C.没有 D.不了解 17.您认为怎么算达到教育公平?() A.孩子考取理想的学校,不断深造 B.孩子的特长被挖掘,有一技之长 C.人文科学素质全面提高,成绩不是衡量孩子是不是收到公平教育的标准

作文一:教育公平

教育公平:equality of education opportunity, equal access to education Nowadays, one of the pressing problems facing our nation today is inequality of education opportunity in some rural areas, which has aroused much public concern. There are to my mind, plenty of contributing causes, among which, the following ones are particularly worth mentioning. First and foremost, the distribution of resources is unbalanced between rural and urban schools. That is to say, urban students have more access to advanced teaching facilities. Besides, educational loans for poor students are far from enough. As a matter of fact, the high tuition fees are heavy burdens on millions of low-income families. Hence, students from poor families are deprived of the right to go to universities because of the high tuition fees. To tackle this problem, the crucial task of our society is to invest more in education, especially in rural schools. Only when educational equity comes true, will our society be more harmonious.

教育考试公平性研究

教育考试公平性研究 摘要:公平公正是教育招生考试的生命线,考试作为国家选拔人才的重要途径,其公平性应该得到充分的保证。然而,在实际的教育考试过程中经常会出现不公平的现象,不利于我国教育考试的健康发展。本文主要论述了公平公正对于教育招生考试及选人用人的重要意义,并探讨了实现教育考试公平的相关措施和方法。 关键词:教育考试;公平性;意义 教育考试是否公平不仅是教育公平能否实现的体现,同时也关乎社会公平能否得到很好的保证,而且越来越受到社会各界人士的广泛关注。正如法国著名思想家卢梭所说:“教育是实现社会公平的伟大工具”。“公平”重点强调的是公正和平等,在权利和义务等方面不具差异化。教育考试的公平性包括多方面的内容,首先,教育考试的内容,不因地域、性别、社会地位等而有区别对待或有倾向性;其次,能够使应试者得到公平公正的评判;然后,教育考试的实施与管理程序,要能够保证应试者在考试活动中有公平的竞争环境,并且得到公平公正的对待。 教育通过独特的方式增强人的技能,增长人的见识,给人提供公平竞争和向上流动的机会,最终达到改善人的生

存状态的目的。教育作为促进社会进步的重要工具和途径,其公平性已经成为教育现代化的基本价值取向。因此,保证教育考试的公平性已经成为现代社会发展的必然要求。 1 教育考试公平性发展现状及存在的问题 1.1 考试制度设计不完善考试制度设计是公平的起点。但是从中国古代的科举到现代的高考,教育考试都处于一种被政府垄断的状态,使得教育考试制度设计缺乏一定的灵活性。对于制度设计者本身而言,虽然并不存在主观上的不公平,但是由于缺乏长期实践,可能导致考试制度设计存在不科学、不完善的现象,甚至存在制度漏洞,可操作性差等问题,给教育考试公平的实现造成阻碍。比如国家统一制定的高考考试和招生制度,由于没有结合各省的不同情况,而各大高校都是面对全国招生的,制度标准的不统一就可能导致不公平的现象出现。 1.2 社会诚信体系不健全在我国的传统文化当中,诚信是非常重要的一部分,深刻影响着人们的社会行为。同时,传统的人情文化也构成了错综复杂的关系网络,再加上近年来考试诚信缺失现象的严重,助长了托关系、走后门等不良社会风气的泛滥,这极不利于我国社会主义精神文明建设。此外,权钱交易、违纪违法、徇私舞弊等事件也频繁发生,甚至渗透到了教育考试当中,严重影响了教育考试公平性。比如,高考加分政策原本是对教育考试结果公平的一种

我国教育公平现状及应对策略

我国教育公平现状及应对策略 教育问题惠及千家万户,是全面建设小康社会的内在要求。众多历史因素和现实因素导致了我国教育的不公平,严重阻碍了社会的发展。 一、教育及教育公平问题概述 1.教育是一种权利也是一种义务。从我国的宪法中可以看到教育既是公民的权力也是公民的义务。因而实现教育的公平也是国家保障人民的权力的重要表现,也是公民履行义务的重要的前提。 ①教育是一种权利。公民的基本权力也称宪法权力或者基本人权,是指由宪法规定的公民享有的、主要的、必不可少的权力。具体包括:政治权力与自由;宗教信仰自由;人身自由权力;社会经济权力;教育、科学、文化权力和自由;特定人的权力;监督的权力。 ②公民享受的教育也是一种义务。公民的基本义务是社会和国家对公民最重要、最基本的要求。公民的基本义务决定着公民在国家生活中的政治和法律地位。具体内容包括:维护国家统一和民族团结;遵守宪法和法律,保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,遵守社会公德;维护祖国的安全、荣誉和利益;保卫祖国,依法服兵役和参加民兵组织;依法纳税;其他方面的义务。 2.我国教育公平的含义。在我国的教育界普遍认为教育具有双重含义,也就是广义和狭义的教育。广义的教育是泛指一切能够增进人的知识和技能、影响人的思想品德的活动;狭义的教育为学校教育,是指社会通过学校对受教育的对象所施加的一种有目的、有计划、有组织的影响以使受教育者发生预期变化的活动。在现实生活中,学校教育是教育的主要形式。而公平包括权利、机会在内的各个方面的平等,因而教育公平就是指“人们不受政治、经济、社会地位和民族、种族、信仰及性别差异的限制,在法律上享有同等的受教育的权利。” 二、教育公平现状 1949年建国以来,随着我国经济的发展,教育事业也不断向前发展,但是,和其他资本主义国家相比较,我国的教育事业仍然非常的落后。我觉得这种巨大的差别是由投入造成的。 做任何事情都必须有基础,教育事业也不例外,没有金钱的支撑,它永远都是毫无起色的,都是空话。就投资体制方面来看,当前普遍把它分为三种,它们分别是集中模式、相对集中模式和分散模式。我国采取的分散模式,有利于当地政府因地制宜,在了解当地情况的基础上进行投资,以防中央政府乱撒网;但是,从另一方面看,也加重了地方的财政负担,缺少中央对其的制约。因此,我认为中央政府应加强对教育的扶持力度和干涉力。

试论择校与教育公平

南昌教育学院学报 JOURNAL OF NANCHANG COLLEGE OF E DUCATI O N 第23卷第1期Vol.23No.12008 试论择校与教育公平 陈 鸿 严燕飞 (金华教育学院政史系 浙江金华 321000) 摘 要:构建和谐社会的基础在于实现教育公平。择校表面看起来有与教育公平相违背的一面,但事实上,择校并不妨碍教育公平。择校是教育资源配置不均的结果,政府部门应该加大教育资源均衡化的力度,从根本上解决“择校风”问题,同时规范择校费的收支运作情况。 关键词:择校 教育公平 义务教育 中图分类号:G40.052文献标识码:A文章编号:10086567(2008)01-0038-04 在党中央提出构建社会主义和谐社会的目标之后,如何构建和谐社会便成为人们探讨的热门话题。其中,许多有识之士一致指出构建和谐社会的基础在于实现教育公平。一个人的教育水平基本上决定了他在社会中的位置。教育不公平将危及社会公平,而且危及社会稳定。确保教育公平是关系国家战略发展的大问题,也是坚持科学发展观,落实以人为本这一治国理念和科教兴国战略的需要。所谓教育公平就是指教育机会均等,它一般包括两方面的内容:一是人人享有受教育的机会,二是人人公平接受高质量的教育。前者,通过政府及社会的努力,我们基本能做得到;而后者,人人公平接受高质量的教育,却还远没有做到。择校,尤其是义务教育阶段的择校,作为众人眼中教育不公平的重要表现,成为众矢之的,备受人们的指责。然而,择校却并没有因此而消失,相反愈演愈烈,越来越多的学生及家长加入到这一行列中来。同时,也有不同的声音认为,择校并不妨碍教育公平,择校的存在有其优点,应鼓励。孰是孰非,本文欲就义务教育阶段的择校与教育公平的内在关系作一探讨,希望对实现真正的教育公平有一定的现实意义。 一、择校与教育公平的相悖性 义务教育阶段的择校是指处于义务教育年龄段的学生及其家长不按照就近入学的原则,而是跨学区主动选择其他学校入学就读的现象。一般来说,他们所选择的学校,教学设施、师资力量等都优于他们所在学区的学校。由此可见,择校产生的根源是教育资源配置的不公平,优质教育资源供不应求,过于集中在少数好学校所造成的。从义务教育来看,城市占尽优势,2002年,占总人口60.9%的农村只获得全部教育投入的23%,最终形成了城乡二元教育格局。即使同在城市,教育资源配置也不公平,重点学校依靠其丰富的教育资源支持而使其升学率高于非重点学校。于是有条件的农村子弟纷纷流向城市学校,更有条件的城市子女则流向重点学校或名校,从而引发全国性的择校热潮。据调查,2005年在苏北某城市小学毕业生约6000人,而真正按照国家九年制义务教育阶段“小升初”免试就近入学规定入学的人数不足20%, 80%以上的小学毕业生交费择校读书。全市城区小学一年级新生真正按义务教育法规定入学的不足30%, 70%以上的小学生也是交费择校入学。这种现象在全国其他城市也普遍存在。 收稿日期:2007-6-11 作者简介:陈 鸿(1957-),男,浙江浦江人,讲师,从事成人教育理论研究。 严燕飞(1971-),女,浙江兰溪人,副教授,从事经济学研究。

教育不公平的解决办法

一、增加政府教育投入 增加政府教育投入,是缩小地区间、学校间教育差距的重要前提,是推进教育公平的关键。长远来看,如果教育投入不增加,仅靠改变现有教育资源的分配模式,以牺牲局部学校的教育质量来实现教育公平;或者以产业化的方式,政府负责薄弱学校、市场负责优质学校来发展教育,都难以实现教育的公平发展。 在政府教育投入不足的前提下,政府增加对一些地区、一些学校的投入,往往会对另一些地区、另一些学校的投入产生"挤出效应"。举例来说,我国制订了"十一五"期间重点发展中西部教育、农村教育的政策,计划对中西部教育、农村教育未来五年增加2000亿元投入,在教育经费投入总量不足的前提下,这就意味着,将缩减对其他地区、阶段教育的投入。 二、改革资源配置模式 改革政府教育资源投入配置模式,是与增加教育投入相对应的。国家在增加教育投入的同时,应改变当前地方负责分级管理的模式,做到义务教育经费的统筹配置,避免由于地区发展的差异,制造教育差距。 从受教育机会问题看来:政府应给受教育者同等质量的义务教育机会,这是毫无疑问的。目前,在义务教育并非均衡发展的情况下,推出的禁择校令,只能治标不能治本。而在高等教育入学机会上,则应在注重地区教育发展不平衡,体现个人平等的基础上,进行高考录取制度综合改革。 三、改变教育评价体系 推进教育公平,必须建立新的教育评价体系,要重新认识教育的本质,以及政府、学校在发展教育过程中,应该承担的职责。 多年来,教育被异化为"竞技舞台"和"竞争工具",接受教育"成功"的人,都是考场的高手,而人格的健全发展却被忽视。 实现教育公平,就在于让大家不用从小就挤上"五好通途"(好幼儿园、好小学、好初学、好高中、好大学)--所有幼儿园、小学、初中,教育质量应是一样的,只有教学特色的差异,那么,就不会再让孩子为了上好一点的学校而起早奔波,也不会为了升一个好小学、好初中,就从小陷入题海战术。 教育公平下的学校评价、老师评价、学生评价,显然不能采用升学率指标与各类统考指标、竞赛指标,而是将目光转向教师创造性的教育过程、教师本身的从教素质,学生个体的全面发展以及学校在培养学生健全人格和全面素质方面的作用。 当然,教育评价体系的改变,还要依托社会对教育功能定位的改变,如果教育一直扮演着进行社会基本分工的功能,而且各分工有"高低贵贱",那么受教育者就将摆脱不了对学历、对学校的追逐,教育也无法摆脱一元成才模式中的"生存竞争工具"的角色,只有整个社会形成理性的人力资源理念,重视人本身的能力,才可能让大家把教育作为充实自己、完善自己的过程,会关注本身能力和素质的培养,而不在乎学历的高低。 四、打破"小公平意识" 小公平意识"包括两方面,一是狭隘的"地区意识"。几乎所有既得利益者都不愿改革,怕影响自己的利益。然而从长远看,教育作为千秋万代的事业,每个人的后代都会受到教育环境的影响,因此,营造公平的教育环境,是涉及每个人的切身利益。二是狭隘的"分数公平"观。不少反对招生改革的人,都提出刚性的卷

严肃考纪端正考风 确保考试公平公正

严肃考纪端正考风确保考试公平公正 (通讯员:邓作林、敖光东)为了保证期末水平能力测试考试有一个的良好秩序,全面反映每位同学的学习情况和各校教师的教学情况,杜绝考试违纪现象,严肃考试纪律。镇中心学校于6月26日上午,专门召开各校校长和本次到各校巡视员会议。 会上,由中心学校教研员唐志国领导学习《监考手册》及《关于组织师生签订考试诚信承诺书》。并就期末考试作了具体安排部署,他强调各学校要抓紧做好动员检查工作,加强诚信考试教育,加强考试期间的督导检查工作;狠抓学风建设,加强学生管理、宿舍管理,积极营造期末考试氛围。教研员王在玉解读了《关于期末考试试卷评阅与成绩登录的有关规定》。 最后督学李德武在讲话中指出了一些考试中容易出现的问题,列举了近两年在校学生因考试违纪作弊案例,希望各学校告知考生在本次考试中引以为戒。着重强调了三点内容:一是各学校要高度重视,精心策划,认真组织,严格执行学校关于考试工作的有关规定。他要求各学校要召开教师期末考试培训会。二是加强学生诚信考试教育,确保考试公平、公正。各学校要召开学生考前动员会,对每位学生进行考试动员与宣传,要将考场规则以及考试违纪、作弊处理的有关规定告知每位学生,要让每位学生做出诚信考试的承诺并认真组织学生签署诚信考试承诺书,要使学生切实履行承诺。三是各校各部门要精诚合作,各司其职,为期末考试工作提供必要的保障条件,营造良好的氛围。教务处作为教学管理的主要职能部门,要精心策划,统筹安排。 学年末考试是对每一个学生每学期一次大型的综合性考试,它对我们每个同学来说意义重大。也是对每一位教师的教学效果大检测,希望各校务必要严肃考纪,端正考风。在全镇中小学中倡导“诚信考试光荣,考试舞弊可耻”的准则,一旦发现舞弊行为,中心学校将严肃处理,请师生们自尊自爱,切勿因小失大。希望师生们诚实做人,承诺守信,自觉遵守考试规则,争取在本次期末考试中取得优异成绩!(已刊登)

[国教,体制改革,问题]试论我国教育体制改革中的教育公平问题

试论我国教育体制改革中的教育公平问题 1 教育公平问题的意义 教育公平问题,在整个教育体制中,可谓十分显眼。一直以来,教育公平问题没有得到妥善的解决,或者说,那不是一朝一夕能完成的。因此,它一直困扰着我国各个级别的教育的顺利发展。也正因为如此,上到教育部分有关人士下到普通百姓,都十分关注这个问题。首先,教育公平隶属于社会公平正义理念。公平正义对于中国来说,是最为重要的内在要求。在整个社会上,公平正义理念被贯彻得不够,不公平现象在这个还未发展成熟的社会上比比皆是。这非人力能在一朝一夕间解决。但是,从长远的眼光来看,将公平正义付诸教育上,就能对日后全面实行公平正义理念十分有利。也就是说,教育公平其本质就是缩小版的社会公平。因此可见,教育公平既是一个关乎民生的社会问题,同时又是一个能够影响教育体制改革是否成功的原则问题。放眼现今,我国教育体制改革正逐渐深入,教育公平问题的解决与否直接会影响到我国教育体制改革。解决教育公平问题,无疑会推动我国教育体制的发展,同时并促进我国教育的均衡发展,对于实现社会的公平正义理念,也具有着非凡的意义。 2 教育公平的价值 2.1 教育公平能直接影响到教育体制改革的成功 教育公平是实现教育体制改革的重要途径。教育体制改革在多个方面都有表现,教育资源的分配以及教育权利的分享等重要问题全都包括在教育体制改革中。也就是说,教育体制改革问题直接关系到我们的教育内容、教育途径以及教育结果。但在教育体制改革中的种种问题上,全都是以照顾大多数人的公共利益为准则的,这就说明,教育公平问题是整个教育体制改革的先决条件。在教育资源、教育权利的分配上,教育公平所体现出来的价值是不言而喻的。教育公平一直都是大众在教育方面所追求的最大愿望,也可以看出其价值是被认可的。 2.2 教育公平关系到教育政策规范 所谓教育政策规范,就是指在教育中形成的一种合理的、立足于大众与整个教育事业水平发展的一种规范。而教育公平,与这种教育政策规范之间的联系就十分密切,可以说是你中有我,我中有你。在教育政策中,一个最为重要的问题,就是该如何对教育资源进行分配。受我国综合国力所限,教育资源相较于发达国家尚属弱势。而如何合理分配有限的教育资源,就成为了关键的问题。如何处理公共利益和个体利益的关系,如何处理个体与个体之间的利益问题,这都再次涉及到了教育公平问题。想要满足不同利益群体或个体的教育利益需求,达到教育政策规范,不搞好教育公平,是无法想象的。也就是说,只有立足于教育公平的现状,力求从公平角度出发,充分考虑到教育政策规范中的要求,才能让大多数民众有机会获得基本的教育权利。总之,教育公平与教育规范政策的关系密切,二者只有相互融合,才能更好地提高教育事业水平。 2.3 教育公平是实现教育政策价值的途径 实现教育政策价值,无疑会为我国教育体制改革带来决定性的变化。因此,能够实现教

教育中的不公平问题以及对策

教育中的不公平问题以及对策 摘要:本文从教育公平的现实情况入手,阐述当前我国教育现状中出现的不公平问题,如教育经费分配的不公平,不同地区入学机会的不公平,以及农村和城市学生入学机会的不平等。试图通过剖析现状,提出一些解决教育公平问题的有效对策。 关键词: 教育不公平对策 一、公平的界定 公平是一个内涵十分丰富的范畴,有人将其界定在经济领域,有人将其界定在法律领域,有人将其界定在道德领域,而有人又将其界定在政治领域等等。不管将公平界定在何种领域,公平的含义无外乎两个方面,其一是作为手段的公平,其二是作为目标的公平。作为手段意义上的公平是从具体的操作层面出发解决如何公平的问题;作为目标意义上的公平是从人的理性出发解决如何确立一个理想的公平的社会秩序的问题。公平是人类一直追求的目标之一。教育公平是公平概念在教育领域的延伸,关于教育公平很多人都给出了自己的定义。笔者认为,教育公平是每一个人都享有受教育的权利,包括教育起点的公平,教育资源分配的公平等。 随着国民素质的提高,对教育的重视以及关注。教育公平逐渐成为我国大众普遍关注的热点问题。因此我们有必要对受教育者在整个教育运行中(主要从入学机会是否均等、受教育者受教育过程是否公平、受教育者教育结果是否公平等三个方面)的是否公平问题进行比较系统的考察。 二、我国教育不公平的现状 (一)教育起点不公平 教育起点的公平主要包括以下两个方面: 一是教育权利公平,二是教育机会公平。我国于 1986 年颁布的《中华人民共和国义务教育法》规定: 实施九年制义务教育,以确保每一个儿童都有平等的教育权利和教育机会。但是在现实社会生活中,还存在许多教育起

中国教育不公平原因及解决方案分析

中国教育不公平原因及解决方案分析 中国目前的教育的确存在很多不公平的地方,本文来分析一下教育现状,并且从多个方面解决这些问题的方案。 1.中国教育现状 教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,《中华人民共和国教育法》规定:中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业,财产状况、宗教信仰等,依法享有平等的受教育机会。虽然我国已于2001年宣布基本实现了普及九年义务教育。实际上只是基本解决了“入学机会平等”问题。在教育过程中还存在着许多不平等。最为凸显的是城乡之间,区域之间,校际之间的教育差距,这也是我国最突出的教育国情之一,主要体现在以下三方面: 一、城乡教育基础设施配置不均衡,农村学校办学条件落后于市区学校;二、城乡师资水平有很大差距,部分农村儿童享受不到平等的人力资源;三、教育过程中微观层面不公平,使部分农村儿童享受不到平等的教育过程。 教育的不公平:城市教育与农村教育的不公平;重点学校教育与一般学校教育的不公平;学校教育与家庭教育的不公平;男童教育与女童教育的不公平;优等生教育与后进生教育的不公平;升学教育与就业教育的不公平;关注知识与关注能力的不公平 2.教育不公平的原因分析 2.1.地区和城乡差距造成教育不公平 目前,地区差距和城乡差距的明显拉大,使得教育资源配置严重不均衡,造成了教育不公平。 2009年《求是》杂志报道过20个地市的农民人均收入,上海浦东和江苏昆山是12000元,甘肃定西是1800元,仅农民之间收入就差7倍以上。据了解,一些地市之间的人均财政收入差高达10-50倍左右,在义务教育“以县为主”的情况下,因县财政困难,必然造成教育的困难。 一些中小学校,由于地方经费充足,校舍宽敞、楼宇考究、环境优美、设施一流,各种先进设备应有尽有,语言室、电脑室、实验室、钢琴室、乐器室、绘画室、雕塑室、游泳馆、艺术馆、图书馆、体育馆、有的还有升降式广场、休闲晨读公园等。而另外一些地方因财政投入困难,教育经费极低,造成学校场地狭窄、房屋破旧、寄宿困难,有的学校采用的教学手段仍然是一个黑板,一枝粉笔和教师的一张嘴。 一些县财政投入困难还造成很多小学不能按国家要求在三年级开电脑课和英语课,直至小学毕业一些学生还没接触过外语和电脑。有的学校没有音乐、美术教师,此类课程也不能开课,导致一些地区的孩子在起跑线上就同发达地区和城市孩子拉开了差距。 2.2.制度设计偏颇造成的教育不公平 一是就近入学存在问题。义务教育应该就近入学,但是就近的学校是优质学

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