诸暨市全域旅游总体规划采购项目
基本格式：
关于对******************项目的意见建议
致：浙江华元工程咨询有限公司
对于贵公司于2017年*月*日公示的*********************项目采购要素，我公司有如下意见建议：
传真：********
联系人：********
联系电话：**********
联系手机：*********
单位名称：（加盖公章）
二O一七年*月*日
注：
1、针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用！
2、针对本项目的意见建议本公司不做书面回复，如被采纳将统一在采购文件中修改。如果供应商发现意见不被采纳可以电话咨询本公司项目联系人或对采购文件书面质疑。
3、意见建议以书面（含传真）为准，供应商必须同时提供WORD版电子稿，并电话与本公司项目联系人确认接收，否则视为供应商未提交书面意见建议。
诸暨市全域旅游总体规划采购项目采购要素
一、项目名称：诸暨市全域旅游总体规划采购项目
二、项目内容及规模：诸暨市全域旅游总体规划采购，此项目为一个标的,采购预算金额约为350万元。
三、投标人资格要求：
1、符合《政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；
2、具有良好信誉的法人；
3、投标人具备旅游规划甲级资质；
4、投标人和法定代表人近三年无行贿犯罪记录；
5、本项目不接受联合体投标。
四、评标办法：综合评分法
1、满分为100分。总得分=技术得分+商务得分。
2、技术得分=技术评分，技术评分=去掉最高分、最低分后其他评委的技术打分平均值。
3、商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价，价格权值=20%；
4、技术分评分细则（80分）
5、本次评审采用竞争择优入围方式。本次评审采用竞争择优入围方式。参加投标单位六家（含）以下的，取技术分前三名入围（入围单位末名得分出现并列的，并列单位均入围，下同），进行商务评审（未入围的投标人不再进行商务评分，且不作为中标候选人，下同）；参加投标单位七家（含）以上的，取技术分前四名入围，进行商务评审。
五、采购内容及需求
一、项目概况及招标范围：
1、项目背景：诸暨位于浙江省中部偏北，全市区域面积2311平方公里，现辖27个
镇乡（街道），户籍人口108万，常住人口150万。居中国中小城市综合实力百强县市排名第14位、全国县域经济竞争力百强县市排名第7位。
诸暨历史悠久、人才辈出，是一座人文之城。是越国古都、西施故里，公元前222年置县，1989年撤县设市，具有2000多年的建城史。先后诞生了王冕、杨维祯，陈洪绶等一批文坛奇才和俞秀松、张秋人等一批革命志士，孕育了14位两院院士和130多位将军。
诸暨山川秀丽、名胜众多，是一座美丽之城。依托“七山一水两分田”的资源禀赋，全市已形成西线生态游、中线休闲游、东线度假游的旅游“大三线”格局，是国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市，2016年成功创建国家生态市、中国人居环境奖。
2、项目内容：结合诸暨市旅游发展情况和未来旅游发展趋势，完成诸暨旅游发展的顶层设计，形成诸暨市全域旅游发展战略策划；根据国家全域旅游示范单位创建指导标准，编制总体规划；编制诸暨市全域旅游示范区近三年行动计划，根据创建要求完成
创建实施方案。
二、诸暨市全域旅游总体规划工作内容
高起点规划、高标准设计，全面解读国家全域旅游示范区创建标准，梳理诸暨市全域旅游发展所面临的问题，并提出解决对策，明确诸暨市全域旅游发展的定位、目标、战略和模式，优化旅游产业发展模式，构建丰富的旅游项目体系，推动诸暨市全域资源旅游化的实现。
主要内容：
1、背景研究
科学分析研究诸暨市旅游发展面临的新背景和新趋势：结合新常态下国家、省、市推动旅游产业发展的新理念、新政策和新战略，研究诸暨市旅游发展如何融入和借助新理念、政策、战略实现全域快速崛起发展。
2、标准解读
全面解读国家全域旅游示范区创建标准：研究国家旅游局创建示范区文件，科学解读全域旅游示范区创建考核指标体系，根据诸暨市旅游产业现状，进行科学评价和打分。
3、问题研判
诸暨市全域旅游发展的问题和解决对策：科学梳理诸暨市全域旅游所面临的主要问题，并针对问题提出相应的解决对策。
4、战略定位
诸暨市全域旅游发展的定位、目标、战略和模式：从全国、浙江省和绍兴市发展旅游的角度，对诸暨市全域旅游发展的总体定位、发展目标、发展战略和发展模式进行针对性设计，以此指导推动诸暨市全域旅游创建工作的开展。
5、空间格局
诸暨市全域旅游空间格局构建：在总体定位指导下，结合市域旅游资源项目、关联产业、乡镇村落、道路交通和服务体系的分布特点，对诸暨市全域旅游发展空间格局进行构建，明确每个空间板块的全域旅游特色吸引力、发展方向和发展特点。
6、资源整合
诸暨市全域旅游资源整合发展：在现有诸暨市旅游项目开发基础上，对诸暨市景区、城区、乡村等全域旅游资源进行全新整合，提出具体整合路径和产品，并对重点项目进行策划，构建丰富的旅游项目体系，推动诸暨市全域资源旅游化的实现，扩容诸暨市旅游发展空间。
7、产业融合
诸暨市全域旅游业态和产业培育：充分考虑四季全时的变化，结合旅游客源市场新需求，对诸暨市全域产业和旅游业态进行规划，提出产业融合发展思路、路径和诸暨市全域旅游特色业态。
8、体系建设
诸暨市全域旅游交通优化：结合空间格局划分、项目体系设置，对诸暨市全域旅游交通网络、道路交通服务进行优化完善。
诸暨市全域旅游线路规划：结合项目和交通体系规划，对诸暨市全域旅游线路进行规划设计，推出诸暨市全域旅游线路。
诸暨市全域旅游自驾系统规划：结合旅游道路和游线系统设计，对诸暨市全域自驾车线路、营地系统进行规划选点布局，引导自驾游的科学合理发展。
诸暨市全域旅游旅游品牌营销策划：提炼诸暨市全域旅游的品牌形象，结合“互联网+”和新媒体营销思路对诸暨市旅游品牌营销体系进行策划，包括旅游品牌形象、旅游营销组织开展模式、旅游营销推广渠道等。
诸暨市全域旅游公共服务系统规划：结合项目、交通和游线对诸暨市全域旅游公共
服务体系进行规划布局，包括旅游咨询服务体系、旅游集散服务体系、旅游交通组织体系、旅游标识设计和导览体系、旅游厕所设计和布局等。
9、保障计划
诸暨市全域旅游保障规划：提出落实规划的组织保障、政策保障、社会保障、资金保障、人力资源保障、机制改革等的具体措施，指导规划科学合理的实施。
10、实施计划及行动手册
诸暨市全域旅游行动计划：对全0域旅游创建实施行动方案进行设计，针对2018-2020年诸暨市创建全域旅游的主要工作进行分工落实。
主要图件：
区位分析图；综合现状图；资源评价图；市场分析图；空间结构规划图；重点项目分布图；交通体系规划；游线系统规划；自驾车系统规划布局图；旅游公共服务体系规划图；基础服务配套规划图；分期开发规划图。
三、付款方式：
第1次付款：成交供应商人员到位后七天内，开具相应金额发票，采购人支付合同
总价的20%；
第2次付款：成交供应商按时间进度完善初步方案，完成初稿并汇报通过，且开具相应金额发票后，采购人支付合同总价的40%；
第3次付款：成交供应商按时间进度对初稿进行完善修改，形成中期稿并汇报通过，
且开具相应金额发票，采购人收到发票后支付合同总价的20%；
第4次付款：成交供应商按时间进度通过专家评审并完成修改形成终稿，且经诸暨市政府研究批准通过，并开具相应金额发票，采购人收到发票后支付合同总价的10%。
第5次付款：终稿通过后一年内，成交供应商需对采购项目按采购人要求进行跟踪指导。一年后，经采购人考核通过，且成交供应商开具相应金额发票，采购人收到发票后支付合同总价的10%。
四、最高限价：
本次采购最高限价为人民币叁佰伍拾万元整（￥3500000.00）。任何超过最高限价
的报价将被认定为无效报价。
退二进三实施细则 诸暨市人民政府办公室文件诸政办发?2011?50号诸暨市人民政府办公室关于印发工业地块退二进三政策实施细则的通知各镇乡人民政府，各街道办事处，市政府各部门，市属各企事业单位：《工业地块“退二进三”政策的实施细则》已经市政府第四十七次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真执行。二○一一年三月七日工业地块“退二进三”政策的实施细则根据市委、市政府《关于2011年度加快建设“6+2”现代产业体系的若干政策意见》精神，积极稳妥推进工业地块“退二进三”工作，推动产业结构优化升级，完善城市功能，提升城市形象，现提出如下实施细则：一、对象除下列四种情况外，凡是符合《诸暨市人民政府关于进一步加强当前土地管理工作的
意见》有关规定的工业地块，均可实施“退二进三”。1、申请地块仍有较高社会和经济效益的；2、申请地块回收成本过高，且改变用途后产生效益减少的；3、申请地块无通道，容易引起不公平竞争的；4、存在其他特殊情况的。二、范围市区在二环线两侧以内及省级中心镇规划建成区内，必须符合城市总体规划和主城区控制规划，并经城市规划管理委员会讨论通过。其它镇区域范围内符合条件的企业可以单独申报，城西工业区块内的工业企业要从严控制。三、回收补偿标准“退二进三”涉及到土地回收的，采取上限控制的办法，中心城区及店口镇地块回收最高不得超过50万元/亩，其他区域不得超过40万元/亩，土地出让净收益的20%补助回收企业用于搬迁安置；地上建筑物按市场价评估后进行补偿，补偿额度不超过限额标准。 四、地上建筑物处置方式地上建筑物申请“退二进三”的企业按市土地储备
中心的要求进行处置；有较大残值的地上建筑物，市国土资源局负责实施公开招标，中标单位拆除，并将招标收入缴入市财政。五、工业地块回收程序凡申请“退二进三”的企业，其工业地块回收程序如下： 1.申请回收。原土地使用者向市土地储备中心提出申请，领取和填写《国有土地使用权回收申请书》。 2.实地调查和权属审核。市土地储备中心对申请单位提供的土地权属、土地面积、地上建筑物、四至范围、土地用途等情况进行实地调查、勘测和审核，明确土地权属。 3.征询意见。市土地储备中心根据企业提出的申请和实地调查情况，向市国土资源局、。规划局、住建局等有关部门征询规划、企业资产、财务抵押等情况。 4.价格评估。市土地储备中心根据实地调查和城区及中心集镇控制性详细规划，委托中介机构进行评估，为确定回收价格提供依据，并进行相关费用的测算评估。 5.方案报批。市土地储备中心根据地块权
全域旅游信息化建设方案 ２0１6年 一、旅游行业现状 20１５年我国居民可支配收入为2１９６6元，增速达８.9%,随着人民生活水平的不断提高，旅游业已步入大众消费时代。2015年我国旅游投资首次突破了万亿元大关，加速了旅游景区建设步伐，以景区为主体的企业在资本市场表现活跃，近百家景区追逐新三板,2016年一季度入境旅游６22。３万人次，同比增长10．9％，有力促进了国内景区旅游。 2０15年我国私家车保有量达到1.24亿辆,随着私家车的普及和自驾游趋势的发展，周边旅游景区人气爆棚,２015年底中国高铁运营里程达到1。９万公里，基本覆盖５0万以上人口城市,四通八达的铁路网改变了国内景区旅游格局. 互联网大数据的逐渐普及和应用，使景区旅游产品定位更加准确，能够更好地帮助景区精准营销，提升用户体验。智慧景区的普及和推广,使景区的配套服务和设施（景区ＷIFＩ覆盖、快速入园、电子导览等）更加完善. 二、建设基本原则 全域旅游信息化的建设是一个复杂而庞大的系统工程,系统的设计和建设实施必须有一个统一的思想,统一的原则,按照统一的步骤进行。应该按照“统一规划,统一标准，统一管理，资源整合，先易后难，分步实施”的实施策略进行建设，并有效继承历史建设成果。 全域智慧旅游平台项目建设要遵循以下原则: (1）面向游客需求提供全程服务 平台建设以游客需求为导向，充分利用面向大众的多种现代信息化手段,打造最便捷、最开放、最实惠的应用平台及工具，满足游客在栾川旅游的全程需求。 （2）全局统筹安排分步落地实施 统筹安排与分步实施相结合；既要从全局出发，加强领导、统筹协调、规范管理,又要突出重点，分阶段推进实施计划，促进栾川县乡村游智慧旅游建设深入持续开展。 (３)继承建设成果避免重复建设
xxx县发展全域旅游 工作经验交流汇报材料 发展全域旅游，是精准脱贫、富民强县的有效途径。今年以来，我县抢抓“京津冀协同发展”、“雄安新区建设”、“京张联合申奥”等重大战略机遇，以“五大发展”理念为指引，以创建“省全域旅游示范县”为目标，以创建国家级园林县城为切入点，以天下裘都、董子故里、移民之乡、革命老区、道德高地、生态之城“六张名片”为抓手，合力谋划全域旅游，联动推进“七要素”建设，1-6月份旅游收入累计8.12亿元，同比增长46.04%，累计接待人次109.7万人次，同比增长26.89%，全县旅游产业继续保持快速发展势头，旅游业综合效益逐步提高。 一、主要做法及成效 （一）以创新的机制推动全域旅游。为全力做大做强旅游产业，推动我县旅游业转型升级，全面推进全域旅游及旅游产业要素建设工作，成立了由县长xxx任主任的县全域旅游发展委员会，发展委员会下设“食”、“住”、“行”、“游”、“购”、“娱”、“美丽乡村”七个要素建设工作专班，由县政府各分管领导具体牵头负责一个要素建设，每个要素建设明确一个牵头单位，各牵头单位根据《xxx县关于创建省全域旅游示范区及旅游产业要素建设工作方案》出台了具体工作方案。
县全域旅游发展委员会对照《xxx县全域旅游创建工作指南》中明确的6个必备条件、10项评分指标，我们逐一作了落实分解，细化到责任单位、明确到时间节点。 （二）推动项目建设，丰富旅游产品。发展全域旅游，必须加强旅游供给侧改革，提供更多更好的旅游产品。以绿为韵，做足生态文章，形成了“两河、两湖、四廊、多园”的整体布局。两河：沿索泸河、卫千渠布局城市南北向绿色廊道和滨水休闲绿带。两湖：利用索泸河沿线低洼地带布局城市内湖，结合内湖建设南湖公园、北湖公园。四廊：就是建成了城西索泸河生态走廊、防护绿地生态走廊、城中卫千渠生态走廊和城北防护绿地生态走廊。多园：已建成董子公园、南湖公园、北湖公园、生态公园、滨河公园、移民文化园、怡园等七座大型公园，李武社区公园、南关社区公园正在加快建设。以水为脉，做足“水”文章。充分发挥卫千渠、索泸河穿城而过的独特优势，建湖留水、依水造景、联景成园，打造自然、亲水的魅力景观带，河道绿化普及率达到95.71%，水岸线自然化率达到81.3%。以文为魂，做足“文化传承”的文章。强调注重历史文化传承，精心建设载体，在园林景观中体现董子、移民等标识性人文元素。规划建设了董子公园、董仲舒艺术碑廊、移民文化园、大原书院、民俗文化步行街等主题景观。极大的丰富了我县的旅游产品。 （三）打造精美乡村旅游线路。将新型城镇化与美丽乡
目 次 前言................................................................................II 引言...............................................................................III 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 总体要求 (2) 5 工作程序 (2) 6 规划要点 (3) 7 规划成果 (7) 附录A（资料性附录） 规划文本参考提纲 (8) 参考文献 (10)
引 言 贵州省是全国“全域旅游示范省”之一，是西南地区唯一的示范省。为规范贵州省全域旅游发展编制工作，提升全域旅游规划编制的引领性、创新性、指导性和可操作性，适应国家全域旅游示范区创建、验收工作要求，促进地方全域旅游发展，特制定本文件。 本文件是指导贵州省各级全域旅游发展规划编制的规范性文件。 本文件的制定，是按照国家相关标准要求，结合贵州省全域旅游发展实际，在充分体现地方特色的同时，创新和规范了贵州省全域旅游发展规划编制工作。
全域旅游发展规划导则 1 范围 本文件规定了贵州省全域旅游发展规划编制的总体要求、工作程序、规划要点、规划成果等要求。 本文件适用于指导贵州省各级全域旅游发展规划的编制。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 14308 旅游饭店星级的划分与评定 GB/T 17775 旅游区(点)质量等级的划分与评定 GB/T 18971 旅游规划通则 GB/T 18973 旅游厕所质量等级的划分与评定 GB/T 26354 旅游信息咨询中心设置与服务规范 GB/T 26356 旅游购物场所服务质量要求 GB/T 26358 旅游度假区等级划分 GB/T 26361 旅游餐馆设施与服务等级划分 GB/T 26362 国家生态旅游示范区建设与运营规范 GB/T 31380 旅行社等级的划分与评定 GB/T 31381 城市旅游集散中心等级划分与评定 GB/T 31382 城市旅游公共信息导向系统设置原则与要求 LB/T 024 旅游特色街区服务质量要求 LB/T 025 风景旅游道路及其游憩服务设施要求 LB/T 035 绿道旅游设施与服务规范 LB/T 064 文化主题旅游饭店基本要求与评价 LB/T 065 旅游民宿基本要求与评价 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。
全域旅游思维下的叙永县旅游发展规划 北京绿维创景规划设计院 为适应新形势下旅游发展需要，推进叙永县旅游产业发展，叙永县于2014年6月邀请北京绿维创景规划设计院专家，对叙永县旅游发展总体规划进行修编，以期优化叙永县旅游业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，切实地指导未来叙永县旅游产业的发展。本规划中，绿维创景运用全域思维进行县域旅游发展规划，旨在将叙永县打造成蜀南边城山水田园休闲避暑度假目的地、中国旅游强县。本项目得到了甲方和专家高度认可，于2014年12月顺利通过评审。 一、项目概述 叙永县位于四川盆地南缘，云贵高原北端，地处川滇黔三省结合部，国家级贫困县，农业主要以种植烟草为主，曾是煤矿型资源城市，随着煤炭开发，资源逐渐枯竭，产业亟需转型。 叙永县以其悠久的历史文化和特殊的地理环境，孕育了极其丰富的文化古迹和自然景观，风景名胜众多。它拥有山岳、竹林、悬瀑、溶洞、温泉等诸多生态资源，国家级自然保护区画稿溪；拥有春秋祠、雪山关等人文景观；养育了熊文灿、黄方等历史名人；红军四渡赤水时曾辗转于此，红色石厢子会议在“鸡鸣三省”召开；拥有苗族、彝族聚居地，民族风情浓郁；旅游商品和特色饮食独树一帜。叙永县生态资源类型多样，具有良好的休闲度假基础，人文资源极具开发潜力与开发价值。 二、难点聚焦 叙永县旅游发展处于空白阶段，如何在区域范围内一举成名？叙永周边赤水、古蔺、合江、兴文旅游发展如火如荼，且面对同质资源竞争情况下，叙永旅游如何突围？叙永县应以怎样的角色，应对日趋成熟的旅游大格局？青山绿水、边城古韵，如何变成真金白银？ 三、总体定位 项目组通过对叙永县旅游SWOT分析，将本项目定位为紧抓旅游发展新阶段的大时机，以满足川渝市场客群避暑需求为前提，依托叙永县画稿溪、任家洞、卫星水库等山水生态资源，乡村田园景观，及南部高海拔地理地势、凉爽的气候条件和高负氧离子含量，以厚重的“边城文化”为特色，紧扣“避暑”核心主题，构建集山水观光、高山避暑、田园休闲、度假养生等功能于一体的蜀南边城山水田园休闲避暑度假目的地。
全域旅游规划范本 导读 “发展全域旅游，壮大旅游产业” ——作为持续释放内需潜力的发力点，全域旅游再次出现在政府工作报告中。随着《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》的公布，全域旅游再掀热潮。《标准》制定了科学完善的评价体系，这就需要各地在规划体系上体现验收文件的要求。 绿维文旅基于多年经验与研究，提出了四大关键思维、六大要点与五大规划体系，可为各地提供全域旅游规划与创建辅导全程全链服务。 01 全域旅游规划要体现验收文件要求 从2015 年原国家旅游局出台《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》，到近期《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》的公布，为全域旅游示范区的创建工作提供了行动指南。 新发布的《标准》制定了一个科学完善的评价体系，涵盖了旅游规划的各个方面。面对 1000 基础分和200 创新分，如何准确理解评分标准？如何正确利用验收标准？这就需要从规划体系上体现验收文件的要求。绿维全域旅游与景区综合研究院院长王志联认为，要抓住全域旅游验收文件的要点，根据各地发展现状补短板，然后基于验收标准进行科学规划与创建辅导。 在《标准》中，公共服务（230 分）和供给体系（240 分）是验收的两大要点，二者的分值和占总分值比例接近50%：一，要求旅游公共服务体系健全，厕所、停车场、旅游集散中心、咨询服务中心、智慧旅游平台、安全救援、自驾游、自助游等设施完
善，运行有效；重点通过交通体系的完善，带动全域旅游公共服务的提质升级。 二，要求旅游供给要素齐全，布局合理，结构良好，假日高峰弹性供给组织调控有效。在旅游供给体系中的各项二级指标的分值均排名前列，尤其是旅游吸引物和融合产业，所占分值远超其他。在旅游吸引物体系中，城市与特色村镇的分值超过了景区与度假区的分值，要重点拓展景区以外的城乡旅游发展空间，提高全域旅游供给水平。 02 全域旅游规划四大关键思维 自主旅游时代，全域旅游是对我国旅游产业发展战略的再定位。全域旅游规划非传统规划， 需要规划宽度与深度，需要以“打破边界”的思维，提出适当的解决路径与方案。即，运用简化降维思考，辨析错综复杂的资源信息，形成条理清晰、严密扎实的规划，并实现规划的落地。 王志联院长认为应重点关注四个关键思维角度——“解构”“整顿”“降维”“贯穿”。 在历时一年完成的《厦门市全域旅游专项规划》中，绿维文旅专家及项目团队正是从上述四个思维角度，形成了厦门独特的全域旅游模式。 以“问题导向”为出发点，对厦门市旅游资源现状进行分析与解构，融合生态红线、城市总规、土地利用等情况，探索实施战略及路线，围绕发展限制条件与空间突破，最终解决当地特有的问题，形成“重点发展城市、海洋与山乡三个层次”的厦门市旅游新格局。 绿维文旅《厦门市全域旅游专项规划》获得了魏小安教授和专家组的高度好评，认为规划基础工作扎实，资料丰富翔实，成果体系完整，符合中国文化和旅游部相关规划的技术规范要求。厦门市旅游委杨琪主任表示，这是她多年主持编制的几十个规划中最好的规划、是一个创新性的规划！这个规划的创新性在全国上可以称得上是一个示范性样板规划，要求绿维文旅继续深入项目之中，持续辅导，深入设
广西：全域旅游发展规划纲要（征求意见稿） 发布时间：2017-02-15 来源：中国网 全域旅游是广西加快发展旅游业的重要方向，是新时期广西促进旅游业改革发展的重要突破口，是秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念的全新发展模式。 广西壮族自治区 全域旅游发展规划纲要（2017-2020） （征求意见稿） 广西壮族自治区旅游发展委员会 2017年1月 目录 一、背景分析 (1) （一）旅游业发展面临的新形势 (5) （二）国内全域旅游的探索与实践 (7) （三）广西全域旅游发展探索与实践 (8) 二、总体思路 (14) （一）指导思想 (14) （二）基本原则 (15) （三）发展目标 (17) （四）发展思路 (20) 三、主要任务 (22) （一）双创融合，同步推进广西特色旅游名县和国家全域旅游示范区创建工作22 （二）党政主导，构建现代旅游治理体系 (22) （三）产业互融，促进旅游产品体系融合发展 (24) （四）补齐短板，提升基础设施与公共服务水平 (34)
（五）破除壁垒，促进旅游消费提升 (38) （六）强化监管，促进市场规范有序 (41) （七）精准施策，推进乡村旅游扶贫富民 (43) （八）全域整合，构建开放的旅游营销体系 (46) （九）外引内联，培育市场主体和龙头企业 (48) （十）全面开放，实现旅游外交突破 (49) 四、保障措施 (51) （一）加强组织领导 (51) （二）完善利益机制 (51) （三）部门协调推进 (52) （四）推动多规合一 (52) （五）加大财政投入 (52) （六）强化政策扶持 (53) （七）加强队伍建设 (55) （八）强化监督考核 (55) 一、全域旅游概念 （一）全域旅游基本内涵 全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。 专栏1 全域旅游的内涵特征 五个鲜明特征： ◆全域优化配置经济社会发展资源，充分发挥旅游带动作用 ◆全域按景区标准统筹规划建设 ◆围绕适应旅游发展“两个综合”需求，构建全域大旅游综合协调管理体制
Part1:大势所趋 国家经济大势。我国现在经济社会的发展已经处于L型下行的趋势，传统的投资和出口的两匹马车已经乏力，消费成为我国拉动经济发展的一个关键的驱动力，旅游也成为除了人们日常开支和教育之外最大的消费热点，旅游产业也迎来了蓬勃发展的时期。全域旅游在这个大风口下是势在必行的态势，本身也是旅游产业改革的一个重要战略抓手和举措。
规划转型需要。目前规划业面临着“规划规划墙上挂挂”的困境，所有规划中50%以上是政府解决不了的，是要依托市场的主体解决这个问题，同时还需要其他局厅办委的配合，因此希望通过全域旅游对资源，对政府体制机制的改革促进旅游规划、旅游咨询业务的进一步落地，这个过程中巅峰有几个阶段的探索和尝试。 2009年，大连市旅游沿海经济圈产业发展规划中，胡晓冉首次提出了全域旅游的概念，这个阶段将全域旅游的概念充分融入到规划中，但仍然在停留在理论的研究中和概念的探索中;2012年贵州省生态文化旅游产业发展规划中，将市场主体与政府职能进行了剥离，完善了项目库和招商书，以解决引导市场发展的问题;2014年福建省旅游产业创新提审规划中，创新性将旅游产业政府应该发展的重要工作分解到了33个厅局，以便尝试将旅游的一些政府职能进行具体的落地;2016年11月海南省创建全域旅游示范区工作导则和认定标准，创新工作模式，将政府职能下放各厅办，而且具体到了指标的落实，让旅游规划以及提出的指导思路变得可以落地执行、跟踪考核，进行最后的验收。
Part2：全域之路 全域资源整合。在传统的旅游发展中，旅游开发集中于大山大水、历史文化遗迹等资源，现在227个5A级景区在数量上占所有A级景区的1%，但是在旅游人数上占到了50%，在旅游收入上占到了70%，投资、人流，尤其是在节假日的时候会非常集中在传统的旅游资源开发的项目中。在全域旅游我们倡导的是社会、生活全资源的整合，下一步都将成为全域旅游下投资开发的重点，也成为潜力资源市场。 以美国旧金山湾区为例，作为一个国际性旅游目的地，其社会资源的吸引力远大于传统景区。第一，谷歌总部作为生产型资源形成吸引，办公楼+景观雕塑形成观光型休闲、大洋伞下聊天喝茶形成生活型休闲、体验员工自行车形成体验型休闲;第二，渔人码头作为生活型资源形成吸引，渔夫码头以及渔主题农庄发展迅速;第三，斯坦福大学作为教育型资源形成吸引，包括建筑观光、风景、纪念品等。三者成为旧金山湾区全域旅游的概念的重要组成部分，整合湾区全资源实现了旅游产业的大发展。
行政中心区域方案设计说明
诸暨市行政中心区域方案设计说明 华南理工大学建筑设计研究院 广州市城市规划勘测设计研究院 2004.05. 前言 纵观整个世界，城市中的各种核心区域一直以来对城市的发展都有着重要的战略意义，城市和地区在其发展过程中时刻都会受到其主要城市核心的影响。由于现代城市的快速发展而引起城市核心的基本转变以及功能分化，正在对城市和地区的经济发展步伐和物质条件的变化产生着根本性的影响。 行政区域，尤其是行政中心，已经成功地获得了新的传播方式，从而与经济、文化的发展取得了密切的联系。传统的影响全球的政权独尊的因素，诸如一些历史的限制因素，例如地位、财力、级别和制衡等，已经被与时并进的新行政模式所取代。在这种新模式下，效率成为衡量政府的标准，行政区域的优劣在于是否处理好政府与市民的关系。 为了适应新时代的发展，城市和地区已经在城市核心的定位和发展的开始阶段就取得卓著的效率，行政中心区域是城市在高速发展与建设阶段使政府获得高效率和统筹优势的一个卓有成效的方式。 从本质上说，诸暨市行政中心区域是诸暨在浙江地区、长三角乃至全中国范围内确立自己的竞争优势地位的重要举措之一，必须承认多年以来，成为地区性经济和文化中心的城市往往都需要通过建设高水平的行政管理体系来完善城市的整体功能。 诸暨市行政中心区域位于诸暨城关的东部约122公顷的区域，行政中心区域要把行政、文化、金融等功能通过区域规划建设合理的结合起来，其中，行政中心要作为体现这一意图的标志。
行政中心区域的设计必须体现出具有特色的，反映城市历史与文化的，亲民高效的复合特性。 本方案试图表达出行政中心区域的发展的大致意向，我们要感谢项目的发起人——诸暨市规划局，他们诚挚地邀请我们参与行政中心区域的概念规划设计，感谢他们所给予的技术上的支持。希望诸暨市行政中心区域在未来的日子里可以成为一个长江三角地区的主要政治、文化中心，我们希望为行政中心区域的更进一步发展做出贡献。 1.0规划背景分析 1.1城市概况 诸暨市地处浙江中部内陆，建成区面积21.8平方公里，人口逾16万，规划建成区面积35平方公里，人口35万，属于现代化中等城市的行列。诸暨地形以丘陵为主，素有“七山一水二分田”之称。浦阳江贯穿南北，东白山、龙门山造就了东西部的丘陵起伏，北部湖田平坦，中部城区为河谷盆地。 诸暨连续三届跻身“全国农村综合实力百强县（市）”，经济总量进入“浙江省十强县(市)”行列。诸暨经济以民营经济为主体，块状特色产业与大企业大集团交互辉映，已形成了袜业、五金、珍珠、服装、贡缎等在全国知名度的区域性特色产业。 诸暨是“中国优秀旅游城市”，西施传奇故事和五泄秀美景色闻名遐迩。
全域旅游信息化建设方案 2016年 一、旅游行业现状 2015年我国居民可支配收入为21966元，增速达8.9%，随着人民生活水平的不断提高，旅游业已步入大众消费时代。2015年我国旅游投资首次突破了万亿元大关，加速了旅游景区建设步伐，以景区为主体的企业在资本市场表现活跃，近百家景区追逐新三板，2016年一季度入境旅游622.3万人次，同比增长10.9%，有力促进了国内景区旅游。 2015年我国私家车保有量达到1.24亿辆，随着私家车的普及和自驾游趋势的发展，周边旅游景区人气爆棚，2015年底中国高铁运营里程达到1.9万公里，基本覆盖50万以上人口城市，四通八达的铁路网改变了国内景区旅游格局。 互联网大数据的逐渐普及和应用，使景区旅游产品定位更加准确，能够更好地帮助景区精准营销，提升用户体验。智慧景区的普及和推广，使景区的配套服务和设施(景区WIFI覆盖、快速入园、电子导览等)更加完善。 二、建设基本原则 全域旅游信息化的建设是一个复杂而庞大的系统工程，系统的设计和建设实施必须有一个统一的思想，统一的原则，按照统一的步骤进行。应该按照“统一
规划，统一标准，统一管理，资源整合，先易后难，分步实施”的实施策略进行建设，并有效继承历史建设成果。 全域智慧旅游平台项目建设要遵循以下原则： （1）面向游客需求提供全程服务 平台建设以游客需求为导向，充分利用面向大众的多种现代信息化手段，打造最便捷、最开放、最实惠的应用平台及工具，满足游客在栾川旅游的全程需求。 （2）全局统筹安排分步落地实施 统筹安排与分步实施相结合；既要从全局出发，加强领导、统筹协调、规范管理，又要突出重点，分阶段推进实施计划，促进栾川县乡村游智慧旅游建设深入持续开展。 （3）继承建设成果避免重复建设 充分重视智慧旅游综合服务平台服务的规划工作，同时对已有建设成果进行有效继承，有效整合进来。坚持规划、继承发展，避免出现偏离规划方向或重复建设的情况。 三、全域旅游服务云平台总体建设目标 全域旅游服务云平台项目建设内容可以概括为“1 3 5”工程，即“一个平台、三大对象、五类应用”。 一大平台：乡村旅游云服务平台 三大对象：
全域旅游发展工作方案 为了进一步推进全域旅游发展进程，推动我县旅游创新、快速、健康发展，确保全域旅游示范县创建工作取得实质性进展，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以党的X大精神为指导，紧扣全域旅游示范县目标，瞄准“四项优先验收指标”和“六项考核标准”，进一步明确目标方向，找准思路定位，把握景区建设这个工作着力点，突出旅游要素及功能的配套提升，加快特色乡村旅游开发，深入挖掘文化内涵，加大宣传营销力度，创新工作机制和激励机制，严格监督考核，确保顺利实现创建目标。 二、目标任务 紧扣X旅游核心区建设，以打造全景X，全域旅游发展为目标，加快推进X森林公园等景区开发，不断提升旅游基础设施建设，开展“旅游厕所革命”，大力培育“旅游+”、乡村旅游等新业态，带动一二三产业融合发展，努力把我县建设成为集X湿地生态游、民俗文化体验游、休闲养生度假游于一体，在全国有一定影响的知名旅游目的地，成为生态宜居、文明和谐的国家全域旅游示范县。 三、工作重点 （一）创新旅游发展机制。
制定鼓励和扶持全域旅游发展的政策意见，积极落实县财政对旅游发展的专项资金投入，用于旅游形象宣传、规划编制、旅游品牌创建、人才引进和培训、奖励和补助等。同时，整合扶贫、移民、水利、城建、交通、文化等各类资金，加大旅游投入，吸引民营资本加盟景区开发，让利发展。 （二）健全旅游规划体系。 聘请国内外旅游行业专家团队做为我县旅游产业发展策划顾问，加快编制《X县全域旅游发展规划》和重点镇区域旅游发展规划，进行全域整体策划，打造全景X、全域旅游，真正做到创意独特、策划新颖、大手笔、高品位。 （三）加快旅游项目建设。 全力推进以X创建国家5A级旅游景区工作为重点的X旅游核心区建设，加快X森林公园景区开发。同时，结合美丽乡村建设，推进X艺术庄园、X湿地公园、X故居、印象X田园综合体等建设，不断丰X村旅游产品结构。 （四）做大旅游宣传营销。 深入挖掘和包装历史文化资源，抓好全县旅游宣传营销的整体策划，策划举办好诗经文化节、荷花节、七夕爱情节、X祈福节、X祭拜仪式等旅游活动，不断扩大我县旅游知名度和影响力。与央视、知名旅游门户网站等媒体合作，营造名诗、名人、名篇效应，提升X 旅游知名度。
前言 袜业是诸暨六大主导产业之一，是浙江乃至中国纺织服装产业30年辉煌之标志，为诸暨社会经济的进步做出并将持续做出巨大贡献，本规划是诸暨市为新一轮的经济全面发展新制定的六大产业规划之一。 诸暨袜业经过近三十年的发展，已成为世界最大的袜业产业生产制造基地，在全球产业网络中占有重要地位。以大唐为标志的诸暨袜业产业集群，更从一个扎堆式的产业集群成为一个产业链完整向全球产业网络（GPN）新架构的诸暨袜业产业集群的创、产品系列丰富、技术配套齐全，拥有自主品牌和创新研发能力以及一定整合度的、大型的、专业型产业集群，成为中国纺织服装产业集群中的标杆，为中国纺织服装产业发展提供了重要的经验。 从这个意义上，处于后多纤维协定（MFA）时代，面新升级，不仅对诸暨袜业实践集群战略转型、产业升级跃迁和综合竞争力的全面提升具有关键的意义，对中国纺织服装产业更有普适性示范作用。本规划基于对全球袜业产业分析和对诸暨袜业产业集群的调研，在对技术创新与集群升级的论证基础上，明确了诸暨袜业的愿景与战略目标，提出了实施途径与方案。 本规划所指的袜业，涵盖织袜、原料以及其他配套产业。
一、产业背景分析 （一）国际环境的变化 进入21世纪，经济全球化进程加快，世界纺织品贸易快速稳定增长。中国入世（2001年）、多纤维协定（MFA）终结和配额取消，加速了纺织业全球化贸易及产业重组，中国的制造优势被释放，成为全球最大的制造国与出口国，这种态势还将持续。 纺织全球生产网络（GPN）出现新模式、新形态、新格局、新关系，引致全球纺织市场与贸易展现新局面和新态势。在GPN重构条件下，在外部压力和外部引力、新的竞争、市场和机遇情景下，中国产业面临角色的转变和战略转型。 对于中国纺织业，这些既带来新市场、新机遇和新的发展空间，同时也要面对新的挑战、冲突和风险。袜业是最早遭受冲击的产业之一，纺织品特保到期后（2008年），一般产品保障措施（2013年到期），反倾销等贸易保护主义者惯用手段仍会对“中国制造”施加压力。 二十一世纪初的中国纺织产业经历了一系列重大变革，也面临着前所未有的考验。自美国次贷危机（2008年）引发的全球金融危机爆发以来，中国的纺织产业承受着全球经济衰退、人民币升值、原材料涨价、劳动力成本上升带来的巨大压力。 （二）国内环境的变化
全域旅游发展规划大纲 第一章规划总论 一、规划性质 二、规划范围 三、规划内容 四、规划期限 五、规划依据 六、规划理念 七、规划成果 第二章规划背景与现状分析 一、旅游发展背景 二、行业发展态势 三、周边地区旅游业发展态势 四、旅游发展基础 五、旅游业SWOT分析 六、基于SWOT分析模型下的发展策略 第三章旅游资源分析与评价 一、旅游资源调查与分类 二、旅游资源对比分析 三、旅游资源评价 第四章旅游客源市场分析与定位
一、客源市场现状 二、目标市场分析 三、旅游消费特征 四、旅游市场热点 五、客源市场定位 六、市场规模预测 第五章旅游发展总体战略 一、指导思想 二、发展定位 三、发展目标 四、形象定位 五、发展战略 六、战略措施 第六章旅游产业空间布局 一、布局原则 二、空间布局 三、空间战略结构 第七章核心旅游项目概念性规划 一、旅游项目体系 二、龙头项目 三、重点项目 四、一般项目
第八章旅游产品体系 一、主题型旅游产品系列 二、节点型旅游产品系列 三、定制型旅游产品系列 第九章全域旅游与相关产业联动开发规划 一、旅游与相关产业联动发展的内涵 二、旅游业与农业的融合发展 三、旅游与地产的融合发展 四、旅游与养生产业的融合发展 五、旅游与工业的融合发展 六、旅游与创意产业的融合发展 第十章环境卫生系统及生态保护规划 一、环境卫生现状 二、指导思想及规划目标 三、环境保护规划原则 四、规划举措 五、主要污水处理中心布局规划 第十一章城镇旅游服务设施体系规划 一、旅游基础服务设施规划 二、智慧旅游服务体系规划 三、旅游安全保障体系规划 四、旅游交通便捷体系规划
陕西城固全域旅游总体规划项目说明 一、规划性质 本规划是城固县全域旅游发展总体规划，是城固县全域旅游开发、建设和管理的纲领性文件，旨在对城固县全域旅游资源全面整合的基础上，指明城固旅游未来发展的方向和目标，提出科学合理的全域旅游战略定位和空间发展布局等。 二、规划范围 规划范围为汉中市城固县行政区划范围，总面积2265平方公里（北纬32°45′～33°40′，东经107°03′～107°30′），规划区含15个镇、2个街道办事处：龙头镇、沙河营镇、文川镇、柳林镇、老庄镇、桔园镇、原公镇、上元观镇、天明镇、二里镇、五堵镇、双溪镇、小河镇、三合镇、董家营镇、博望街道办事处、莲花街道办事处。 三、指导思想 规划对接“一带一路”国家战略，通过全域旅游总体动态展现，坚持“全面规划、重点突破、合理利用、持续发展”的方针，挖掘张骞故里文化及秦巴自然生态资源，依托大区域整合、大项目带动、大交通优化、大品牌塑造、大手笔策划、大媒体营销、大活动策划的规划理念，通过科学规划和策划创新，将城固县建设成为以丝路源城文化品牌、以秦巴山水资源及乡村资源为支撑的休闲度假旅游目的地，形成文化招手、生态待客的全域旅游发展格局 四、规划任务 全面梳理城固县旅游资源状况，明确城固县全域旅游发展定位、发展模式、战略路径，规划空间布局和重点建设项目，从旅游产品和游线、旅游城镇体系、旅游交通、景观风貌、产业融合、旅游服务设施、可持续发展等方面规划城固县全域旅游发展，并对城固县未来旅游进行营销策划、投融资分析，制定近期全域旅游发展行动方案。 五、规划方案解读 1、城固丰富的全域资源 城固县是陕西汉中的副中心城市，我们通过实地调研发现，其全域旅游资源非常丰富，包括文化（“丝路源城”）、生态（“两山一川”）、乡村（“西北江南”的绿色物产基地）、产业（汉中市航空、生物科技等特色产业基地）四大资源类型，呈现出“中部集聚文化与田园、南北集聚沟域与浅丘”的特征，形成以“丝路源头”文化统领的秦巴山水组合体系。
附件 长江三角洲城市群发展规划 2016年6月
目录 第一章规划背景 (3) 第一节重大意义 (3) 第二节发展基础 (4) 第三节突出矛盾 (6) 第四节重大机遇 (8) 第二章建设具有全球影响力的世界级城市群 (9) 第一节指导思想 (9) 第二节基本原则 (10) 第三节战略定位 (11) 第四节发展目标 (13) 第三章构建适应资源环境承载能力的空间格局 (14) 第一节强化主体功能分区的基底作用 (14) 第二节推动人口区域平衡发展 (16) 第三节构建“一核五圈四带”的网络化空间格局 (17) 第四节打造一体化的城乡体系 (21) 第四章创新驱动经济转型升级 (22) 第一节共建内聚外合的开放型创新网络 (22) 第二节推进创新链产业链深度融合 (23) 第三节营造创新驱动发展良好生态 (24) 第五章健全互联互通的基础设施网络 (26) 第一节构筑以轨道交通为主的综合交通网络 (26)
第二节构建泛在普惠的信息网络 (29) 第三节提高能源保障水平 (32) 第四节强化水资源安全保障 (34) 第六章推动生态共建环境共治 (36) 第一节共守生态安全格局 (36) 第二节推动环境联防联治 (39) 第三节全面推进绿色城市建设 (43) 第四节加强环境影响评价 (44) 第七章深度融入全球经济体系 (44) 第一节提升对外开放层次 (44) 第二节建设高标准开放平台 (45) 第三节加速集聚国际化人才 (46) 第四节培育本土跨国公司 (47) 第八章创新一体化发展体制机制 (48) 第一节推动要素市场一体化建设 (48) 第二节建立基本公共服务一体化发展机制 (50) 第三节健全成本共担利益共享机制 (52) 第九章规划实施 (53) 第一节加强组织领导 (53) 第二节推动重点工作 (53) 第三节营造良好舆论环境 (54)
全域旅游发展规划 方案
XX镇全域旅游发展规划方案 为了加快推进XX镇文化、旅游、经济发展，整合本地现有得天独厚的XX景区旅游、独有的XXXXX文化、以及特色旅游产品等资源，利用现代互联网科技进行营销与推广，打造XX镇特色生态体验服务品牌，促进文化传播效应，加大景区知名度，促进新农村建设和地方经济产业化发展。项目发展规划方案如下： 一、发展现状 1、旅游发展现状 2、文化发展现状 3、经济发展现状 XX镇地处县城西北方向，人口8748人，该镇距县城9公里，境内交通便利，民风淳朴，主导产业有蚕桑、食用菌、畜牧、烤烟、山林经济等，民办农产品加工厂两家。XX镇主要以农产品的种养销售为主，产品质量错综复杂、品类多而杂、包装简陋或无包装，产品附加值低，产品与其它区域差异化小，没有形
成特有农产品。 二、发展的必要性 1、统筹发展 以旅游为优势产业，按照的发展理念，整合区域内的相关产业、特色产品、农家乐、旅游资源等，统一品牌、统一形象、统一出口，突出特色的发展模式，系统化优化提升，更好的与文化旅游相辅相成，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展。 2、承载方式 谁拥有文化品牌,谁就拥有引导文化消费潮流的主动权，谁就占据文化市场竞争的制高点。将一种绿色的生态旅游资源和悠久的历史文化相结合，产生了巨大的文化魅力和经济张力。只有切实发挥政府和市场的两个作用，打造具有XXXXX特色的文化旅游品牌,才能创造出极大的社会效益和经济效益。XX镇的文化旅游品牌，应该是以XXXXX文化与自然生态旅游资源的有机统一，回归大自然和回味历史文化的辩证统一。以XXXXX文化为载体，扩大宣传旅游景点，带动人气，大力发展产品的，带动区域的产业发展。 三、战略规划 3月5日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五
XX县推进国家全域旅游示范创建工作 实施方案 为进一步贯彻落实《XX市推进国家全域旅游示范区创建工作实施方案》文件要求，依据《全域旅游示范区创建导则（征求意见稿）》和《国家全域旅游示范区认定标准（征求意见稿）》，全面推进我县全域旅游示范区创建工作，特制定本方案。 一、总体要求 深入贯彻党的十九大会议精神，坚持五大发展理念，以“坚持红色传承，推动绿色发展，打造西部内陆开放新高地”为遵循，以“东有龙井·西有XX”品牌形象为统揽，按照“全域景观化、景区内外一体化、市场秩序规范化、旅游服务精细化”要求，融合“景区上级、宾馆上星、精品上线”的发展目标，建设全景XX，发展全域旅游，推动旅游业全区域、全要素、全产业链发展，着力构建“全景式打造、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理、全季节体验”的旅游发展新格局，做靓“禅茶瑜伽·养生XX”旅游名片，努力把XX打造成为全国知名茶旅一体休闲区。 二、工作目标 以全域旅游为目标，以改革创新、产业集聚和融合发展为动力，以满足大众化、多样化需求为导向，以景区提质升级为基础，以重大项目建设为突破，建立健全综合的旅游管理体制，建设全面的旅游公共服务，建立融合的、开放的旅游产业体系。推动旅游引领的多规合一、完善共建共享的利益机制。努力提升“东有龙井·西有XX”品牌知名度、美誉度和影响力，力争如期达到国家全域旅游示范区认定条件，确保通过国家全域旅游示范县验收。 三、主要任务
（一）推进“党政主导”体制机制持续发力。一是深化党政主要领导抓旅游的领导机制，加强综合协调和统筹旅游产业发展的职能，把强化党委、政府对旅游工作的领导落到实处。成立旅游规划委员会，建立健全适应XX全域旅游发展的政策保障机制、多规融合机制督查考核机制。二是充分发挥县文体旅游局职能作用，加强旅游资源开发监管、涉旅项目审查，强化全旅游行业指导，利用好县凤逸旅投公司对接社会资本及市场主体的纽带作用，为景区景点开发建设融资、引资助力增效。三是深化全域旅游改革创新，从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促进、产品旅游开发、旅游管理体制和基础制度方面推进综合改革，继续深化茶海之心景区管委会改革实验，为全县景区景点建设与管理探路破题，激发旅游发展活力。 （二）深化“东有龙井·西有XX”品牌形象。以省委对XX定位为重要遵循，以“东有龙井·西有XX”统揽XX旅游形象宣传，从产业升级、形象包装、品牌塑造、文化创新等方面做文章，引领XX全域旅游快速发展。继续深化“东有龙井·西有XX”品牌内涵，通过品牌共建、节庆会展、文化交流、商务活动等方式，搭建东西合壁、龙凤联姻、抱团借力的宣传推广平台。加强与西湖区全面合作，推进“东有龙井·西有XX”融入国家“一带一路”发展战略，实现面向黔中、融入成渝、连接长江经济带的发展格局,全面展示XX锌硒茶独特魅力和精品旅游景区景点。 （三）加强规划执行与一二三产业发展有效融合。充分利用旅游资源普查成果，突出旅游规划引领作用，编制《XX县全域旅游发展规划》，加强与相关规划的融合，围绕“一城一心两翼两区”进行空间布局。以县城规划区为核心，突出旅游集聚功能，规划建设旅游要素齐全、设施完善、特色鲜明的县旅游集聚中心；以茶海之心为重点，突出锌硒茶特色，按照《茶海之心国家旅游度假区总体规划》，彰显“禅茶养生”为特色的“茶旅一体”个性，突破基础与服务环境，全面提升景观品位，打造国家旅游度假区；以太极生态文化园为南翼，突出太极文化，按照《太
诸暨市行政中心区域概念规划方案设计说明 华南理工大学建筑设计研究院 广州市城市规划勘测设计研究院 2004.05. 前言 纵观整个世界，城市中的各种核心区域一直以来对城市的发展都有着重要的战略意义，城市和地区在其发展过程中时刻都会受到其主要城市核心的影响。由于现代城市的快速发展而引起城市核心的基本转变以及功能分化，正在对城市和地区的经济发展步伐和物质条件的变化产生着根本性的影响。 行政区域，尤其是行政中心，已经成功地获得了新的传播方式，从而与经济、文化的发展取得了密切的联系。传统的影响全球的政权独尊的因素，诸如一些历史的限制因素，例如地位、财力、级别和制衡等，已经被与时并进的新行政模式所取代。在这种新模式下，效率成为衡量政府的标准，行政区域的优劣在于是否处理好政府与市民的关系。 为了适应新时代的发展，城市和地区已经在城市核心的定位和发展的开始阶段就取得卓著的效率，行政中心区域是城市在高速发展与建设阶段使政府获得高效率和统筹优势的一个卓有成效的方式。 从本质上说，诸暨市行政中心区域是诸暨在浙江地区、长三角乃至全中国范围内确立自己的竞争优势地位的重要举措之一，必须承认多年以来，成为地区性经济和文化中心的城市往往都需要通过建设高水平的行政管理体系来完善城市的整体功能。 诸暨市行政中心区域位于诸暨城关的东部约122公顷的区域，行政中心区域要把行政、文化、金融等功能通过区域规划建设合理的结合起来，其中，行政中心要作为体现这一意图的标志。行政中心区域的设计必须体现出具有特色的，反映城市历史与文化的，亲民高效的复合特性。 本方案试图表达出行政中心区域的发展的大致意向，我们要感谢项目的发起人——诸暨市规划局，他们诚挚地邀请我们参与行政中心区域的概念规划设计，感谢他们所给予的技术上的支持。希望诸暨市行政中心区域在未来的日子里可以成为一个长江三角地区的主要政治、文化中心，我们希望为行政中心区域的更进一步发展做出贡献。 1.0规划背景分析 1.1城市概况 诸暨市地处浙江中部内陆，建成区面积21.8平方公里，人口逾16万，规划建成区面积35平方公里，人口35万，属于现代化中等城市的行列。 诸暨地形以丘陵为主，素有“七山一水二分田”之称。浦阳江贯穿南北，东白山、龙门山造就了东西部的丘陵起伏，北部湖田平坦，中部城区为河谷盆地。 诸暨连续三届跻身“全国农村综合实力百强县（市）”，经济总量进入“浙江省十强县(市)”行
县域旅游发展呈现五大趋势?之?“全域旅游” 什么是“全域旅游” ？ 全域旅游——把行政区当做旅游区，全部区域一体化发展旅游，将目的地作为一个大的景区，各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。目前，全国有90多个区县市提出“全域旅游”发展战略，有3个省提出旅游全域化试点工作，全域旅游正从一种概念走向实施。 版权声明：该报告知识产权归奇创旅游规划咨询机构所有，未经允许，不得擅自篡改、挪用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。 1.景区泛化的“大旅游” 景区泛化的“大旅游”产生，一方面是传统景区旺季人满为患，大大降低旅游者的舒适度，于是形成了人们在旅游旺季选择不去传统景区而到城市、乡村、商业街等进行旅游休闲；另一方面由于旅游者兴趣的多样化、时间的碎片化以及交通的便捷化，人们的旅游空间更加广阔，突破了传统景区的界限；人们的旅游活动内容更加丰富，突破了传统的观光旅游。因此，空间的全景化，成为大旅游时代的一种趋势。 2.国民休闲的“大市场” 大众休闲时代的来临，特别是国务院颁布的《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》，传统出游两个基本条件有闲时、有闲钱“两个闲”中“有闲时”将更加有保障。而随着游客的旅游需求正逐渐由游览广度向体验深度转变，对旅游产品和服务要求也越来越高，传统景区化的发展模式显然难以满足游客多元化需求，这就需要创新旅游活动空间、活动内容，进行空间全景化、体验全时化、休闲全民化的全域旅游发展，来满足休闲大市场的需求。 3.产业升级的“大产业” 国家统计局发布的数据显示，2013年中国产业结构调整取得历史性变化，第三产业增加值占国内生产总值比重为46.1%，首次超过第二产业。旅游业作为现代服务业的龙头产业，具有生产性服务业和生活性服务业的双重属性，在产业升级的大产业发展进程中理应发挥更大作用。因此，以“出游型消费经济”进行全域全产业融合，发展“泛旅游产业”，能有效提升产业附加值，促进产业升级。 4.顶层设计的“大政策” 《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出，要把旅游业培育成“国民经济的战略性支柱产业”和“人民群众更加满意的现代服务业”，明确了“旅游产业”和“旅游事业”的双重定位，这就要求我们不能顾此失彼，两手都要抓，只抓旅游事业，旅游在国民经济中的地位很难突出；只抓旅游产业，如同抓工业没有考虑环境影响一样，会产生很大很深的社会负面影响。 5.全域城市化的“大战略” 党的十七大指出：“按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。”全域城市化的战略目的是实现城乡一体化发展，全面推动产业建设和经济提升。旅游业作为新的经济增长点，具有市场前景广阔、创汇能力强、换汇成本低、可持续发展关联带动功能、提供劳动就业机会多强等优势，对城市镇化是最直接有效的推动力。因此，全域旅游是全域城市化的重要推动力。