数据标准管理平台

一、技术和产品介绍

（一）数据标准管理平台

（1）、概述

数据的准确性、可靠性、可控制性和可校验性是保证信息共享与交换的重要前提，这一目标主要依靠数据标准化来实现。从目前公安信息系统建设和应用的情况来看，数据层面的共享与交换问题解决的并不彻底，其主要原因是各应用系统的数据库设计中，属性取值没有遵循统一标准，随意性太大，导致每个应用系统都有自己的标准。

为实现信息系统中数据的共享与交换，使各类应用系统真正做到无缝连接与互操作，统一的标准在应用中必须严格地得到遵守和执行。基于上述原因考虑，数据标准管理平台的作用就显而易见了。该平台的主要作用是基于国家标准、公共安全行业标准、地方标准、内部标准等各类标准规范文件，形成一套符合本地公安特色的标准规范体系，利用标准检测和标准自动转换等一系列工作，对现有数据结构和数据代码进行标准化的过程，建成标准数据资源库。

（2）、产品功能和架构

建设数据标准管理平台，收集国标、部标等标准规范文件，导入到关系型数据库中，并实现与现有数据结构和数据代码的标准比对、标准转换功能，该平台的整体架构如下图所示：

该平台主要实现以下几个功能：

一、系统门户

建立标准平台门户，展示平台中已收录的标准列表、标准数据项、标准代码等内容；提供数据标准的浏览、下载、打印；展示各业务单位信息系统的标准检测和审核结果通报情况；以柱状图、饼图、曲线图等方式展示标准数据资源库的总量、增量、要素分类和转换情况等，提供统计报表下载、打印。详细功能如下：

1、统计报表生成。按周/月/年定期生成数据标准报表，包括：标准收录量、标准转换量等。

2、标准浏览和检索。提供收录标准的浏览、检索、下载和打印，按照标准优先级予以展示。

3、标准收录情况展示。按照标准类型、业务要素、业务系统、部门（警种）、收录时间等分类展示标准收录情况。

4、全局各业务系统的标准检测和审核结果报表展示。

5、标准数据资源库建设情况展示。包括标准转换各项统计数据、资源库数据总量、数据种类、数据分类情况、数据增量等。

6、标准资源分类统计。按公安业务要素分类展示标准信息资源，包括日增量、总量等。

二、标准收录

将收集的国家标准、公共安全行业标准等标准规范文件通过标准平台导入到关系型数据库中，并提供标准规范的查询、下载。标准收录主要实现以下功能：

1、标准文件导入。标准文件格式可以为PDF、WORD、EXCEL等, 能通过系统上传文件，形成标准文件的查询目录。对涉及信息化标准文件要求能将标准规范文件中相关的数据项、数据代码等内容导入存储在ORACLE数据库中。

2、标准文件管理。实现入库标准文件的检索、下载、分页打印。提供多种方式的标准划分展现方式，例如以文件类型分类展示、以文件来源分类展示、以文件所属业务要素分类、以标准文件入库时间展示等。

3、入库标准文件版本管理。标识每个标准文件的版本信息、变更信息和废止信息。

三、标准管理

根据收录的公共安全行业标准中关于数据项标准和数据代码标准的规范内容，结合公安的信息化建设现状，建立一套本地公安数据标准规范。主要实现以下功能：

1、建标流程管理。建立标准制定的工作流，实现数据标准内容的增加、审核、修改、删除等操作。工作流是将一组任务组织起来以完成某个经营过程：定义了任务的触发顺序和触发条件，每个任务可以由一个或多个软件系统完成，也可以由一个或一组人完成，还可以由一个或多个人与软件系统协作完成。

2、标准文件生成。提供标准生成模板，能根据建标流程中确定的数据标准内容生成数据标准文件，提供数据标准规范文件的浏览、下载和打印。基于模板技术，动态生成业务管理和信息查询页面；基于工作流引擎技术，设计系统业务工作流。

3、建设数据标准规范库。建立数据标准规范库，主要包括标准代码库和标准数据项库。标准数据项库存放所有数据项标准规范信息；标准代码库存放所有代码标准规范信息。标准规范库的建设应当考虑后期扩展和查询效率。

四、标准比对

实现标准规范与现有数据项的自动比对功能。主要包含两类：

1、在线比对。主要包括数据项标准比对、数据代码标准比对两类，主要实现以下功能：

(1)数据项标准比对。实现对公安内网信息系统数据库的标准检测，主要包括数据库表名标准检测（包括表的英文名和中文名等）数据项标准检测（包括数据项中英名标准检测、数据类型及长度、约束条件等），并自动生成分析报表，显示标准匹配结果、差异项等具体内容。

(2)数据代码标准比对。主要实现数据编码、数据编码内容的比对，并自动生成分析报表，显示标准匹配结果、差异项等具体内容。

2、离线比对。提供EXCEL格式的数据结构、代码表的标准比对检测，并自动生成分析报告，显示标准匹配结果、差异项等具体内容。

五、标准审核

建立包括标准检测，审核报告生成，整改意见下发，整改意见反馈等工作流，实现对新上线运行信息系统的标准审核管理。检测内容主要包括数据表结构和数据代码。

在标准审核过程，对新上线运行信息系统建立审核机制，审核不通过，经过管理员的审查、修正，变为符合标准的信息系统。修正和维护操作与审核新提交知识草案过程相同。其包含二个方面：

1、标准化审核管理。建立包括标准检测，审核报告生成，整改意见下发，整改意见反馈等工作流，实现对新上线运行信息系统的标准审核管理。检测内容主要包括数据表结构和数据代码。

2、标准化建议管理。能为用户提供标准表结构和标准代码建议。通过输入预建表的中文字段名称，自动生成标准化的表结构供用户参考。在标准规范信息中，有部分数据项是同时存在多个标准规范文件中的，利用标准与标准的比对，找出重复存在的标准数据项。为用户提供标准表结构和标准代码建议，根据标准横向比对的结果，提供标准的查询功能，用户输入预建表的中文字段名称，自动生成标准化的表结构供用户参考。

六、要素划分

数据要素主题库划分。对资源库库中现有数据库和维护期内接入的数据库，完成要素划分并建立数据要素主题库。要素主要是指人、案、物、组织、地理等业务要素。主要实现以下功能：

1、要素库建设。面向主题的数据组织应该分为两个步骤：抽取主题以及确定每个主题所应包含的数据内容。主题是对应某一业务的分析对象，所以主题的抽取，是按照分析的要求来确定的。这与按照数据处理或应用的要求来组织数据的主要不同在于同一业务关心的数据内容的不同。概括各种业务的分析对象，我们可以将所有资源划分为八大要素库，一是人员：包括个人特征信息（肤色、脸形、口音等）、社会属性（工作单位、文化程度、是否在押、是否前科等）及身份信息。二是车辆：包括车牌号、车架号、品牌、型号、车身颜色、出厂日期、状态、发动机号等等所有与车辆有关的信息。三是案件：包括案件编号、案件名称、按键类别、发案时间、发案地点、案情信息等等。四是关系：包括人与人、人与车（物）、人与案、人与资讯、人与财产、人与事等等关系，关系以人为中心，所有信息通过人来关联。五是轨迹：包括航空离到港信息、航空订票信息、国内旅客入住信息、出租屋信息、通话基站信息等等与时间和空间有关的所有信息。六是信息资讯：信息资讯以电话信息为主，比如电话号码、通话清单、通讯录信息、短信息以及通过各种途径采集到得电话号码信息。七是互联网信息：互联网信息主要包含网络账号信息，如QQ号、MSN、邮箱、网友账号、虚拟社区账号、论坛博客账号等等，也包括所所有账

号的通讯信息记录。八是财产信息：财产信息包含动产和不动产信息，如房产、车辆、银行账户、股票债券等等。

2、业务要素划分。业务要素划分的建设需要完全遵循开放、高效、智能的原则，通过自动输出静态报表方式展示统计结果，业务要素划分主题侧重于对数据的总结和多维度关联，隶属于定向聚合方式。业务要素划分完全属于静态数据展示方式，通过对数据的定向聚合统计将信息以统计报表方式展示提供同期比较及态势预测功能。

（3）、指标参数

1、一般Web 查询的响应时间2 秒以内，带有复杂的饼图、棒图的查询，响应时间在5 秒以内。

2、统计分析的响应时间不超过10 秒。

3、报表生成的响应时间不超过5 秒。

4、系统支持1000个用户使用，200并发用户数条件下，普通Web 查询响应时间不超过5秒。

（4）、产品优势

1、本平台有成熟的商业运营，经过两年的开发建设和升级改造已经形成稳定、高效的版本。该平台先后在多家省市公安部署实施，广获好评；

2、该平台目前已经收录众多标准规范文件，其中，收录的国家标准规范文件数为47392个，收录的公共安全行业标准规范文件1618个，地方标准规范文件为219个；

3、平台的标准检测不仅能够对历史数据结构和数据代码进行标准检测，还能够实时对更新的数据结构进行标准化检测。