编办机构改革工作专项资金绩效评价报告
2016年编办机构改革工作专项资金绩效评价报告
为加强财政支出绩效管理，提高财政资金使用效益，根据《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发〔2012〕33号）、《关于开展2016年财政资金部门整体支出和专项资金绩效评价工作的通知》（桂财绩〔2017〕64号）文件精神，我办对2016年机构改革工作专项资金进行了绩效评价，现将评价情况报告如下：
1、项目概况
（1）部门基本情况
中共桂阳县委机构编制委员会办公室是县委工作部门，也是政府工作部门，列入县委工作机构序列，其主要职能是：管理全县各级党政机关和人大常委会、政协、法院、检察院机关及各民主党派、人民团体机关的机构编制工作；研究拟定全县行政管理体制与机构改革方案及有关规定；审核县直各部门和县党政机构改革方案，指导、协调全县各级行政管理体制和机构改革以及机构编制管理工作；研究拟定全县事业单位管理体制和机构改革方案，负责事业单位机构编制管理工作；负责县直机关、事业单位人员编制异动和财政统发工资人员的审核监督等。
根据中央、省、市关于机构改革文件要求及实际改革工作需要，预算机构改革工作专项经费14万元。
（2）项目用途和主要内容。
机构改革工作专项经费，主要用于开展机构改革、事业单位清理规范、事业单位分类改革、实名制管理、清理“吃空饷”等专项工作。
2、项目资金使用及管理情况
本项目资金来源为财政拨款，为预算安排的机构改革工作专项经费14万元，资金已于2016年初到位。
（1）项目资金实际使用情况。截止到2016年12月31日，专项经费实际使用10.45万元，节余3.55万元，主要用于开展机构改革、事业单位清理规范、事业单位分类改革、实名制管理、清理“吃空饷”等专项工作。
（2）项目资金管理情况。为加强机构改革工作专项经费管理,规范项目资金运作,提高资金使用效率,我办特制定了《机构改革工作专项经费管理办法》。在机构改革工作专项经费的使用上，坚持专款专用，量入为出的原则，使用规范并达到了预期目的。
3、项目组织实施情况
为确保项目保质保量地完成，我办严格按照操作程序实施项目管理。同时加强技术指导，进行项目日常检查监督管理。实现了项目管理与过程管理的有机结合。
4、项目绩效情况
（1）项目绩效目标完成情况分析。
①项目成本（预算）控制情况。
本项目预算14万元, 全部用于开展机构改革、事业单位清理规范、事业单位分类改革、实名制管理、清理“吃空饷”等专项工作。在举办会议时，我单位尽量控制与会人员数量和参会时间，以减少项目预算成本，在其他方面通过成本比较的方式，对项目成本进行控制，有效节约了成本。
②项目成本（预算）节约情况。
2016年度该项目的预算为14万元，2016年实际支出10.45万元，节余3.55万元。
③项目的效率性分析。
该项目到2016年底已完成了预期工作目标。项目完成质量较好，一是完成了机构与职能的整合、人员划转工作。二是稳步推进事业单位分类改革。完成了承担行政职能事业单位行政职能划转，开展了职责相近或者相同的事业单位整合，稳步推进生产经营类事业单位转企改制工作。三是有序推进各项专项改革和重点领域体制机制调整。四是规范与创新机构编制管理，充分发挥编制资源最大效力。
（2）项目绩效目标未完成原因分析。
2016年度项目绩效目标全部完成。
5、其他需要说明的问题
（1）后续工作计划。一是继续推进各项改革，着力构建运转高效的行政体制机制；二是大胆创新管理方式，激发编制资源活力等。
（2）主要经验及做法、存在问题和建议。
由于绩效自评是一项开展不久的工作任务，项目支出运行实践经验还欠缺，我办相关人员配备还显不足，相关制度建设还有待进一步加强。
现在的项目指标面临着物价等因素的影响，我办将尽可能地用有限的经费平衡每年工作任务，尽量做到科学、合理的分配。
6、项目评价工作情况
该项目整体发挥的社会效益明显，切实巩固了简政放权和政府职能转变成果，加强了机关行政效能建设，科学配置了机构编制资源。
中共桂阳县委机构编制委员会办公室
2017年4月6日
最新重庆市财政专项资金绩效评价指标体系资料
附件: 重庆市财政专项资金绩效评价指标体系（试行）
目录 一、财政专项资金绩效评价指标体系 (1) 1.1 财政专项资金绩效评价指标体系的概念 (1) 1.2 财政专项资金绩效评价指标体系的原则 (1) 1.3财政专项资金绩效评价指标体系的分类 (1) 1.4财政专项资金绩效评价指标体系的结构 (1) 二、财政专项资金绩效评价指标体系指标含义 (2) 2.1 共性指标 (2) 2.2 个性指标 (5) 2.3 特别说明 (7) 三、财政专项资金绩效评价计分准则 (8) 四、财政专项资金绩效评价结果判定 (8)
精品文档 一、财政专项资金绩效评价指标体系 1.1财政专项资金绩效评价指标体系的概念 财政专项资金绩效评价指标体系是评价财政专项资金 绩效的载体，是衡量绩效评价目标实现程度的考核工具。 1.2财政专项资金绩效评价指标体系的原则 绩效评价指标体系设置遵循相关性、重要性、可比性、 系统性和经济性的原则。 1.3财政专项资金绩效评价指标体系的分类 财政专项资金绩效评价指标体系主要分为共性指标和 个性指标两大类：共性指标下设项目决策与项目实施两个一级指标，项目决策下设项目目标、决策过程和资金分配三个二级指标，项目实施下设组织管理、资金管理与项目管控三个二级指标；个性指标下设项目绩效一级指标，项目绩效由项目产出和项目效果两个二级指标构成。 1.4财政专项资金绩效评价指标体系的结构 财政专项资金绩效评价指标体系结构框架如下表 1.4所 示： 表1.4重庆市财政专项资金绩效评价指标体系结构框架
二、财政专项资金绩效评价指标体系指标含义 2.1共性指标
2020年乡镇机构改革情况调研报告(范文)
乡镇机构改革情况调研报告 照市政协20xx年工作安排，由市政协副主席麻占平带队，市政协科技和民宗委会同相关部门，组织部分委员于x月x日至xx日赴xx 四县区，就乡镇机构改革情况进行视察，通过实地查看、个别走访和召开座谈会等形式，基本掌握了这项工作的整体情况以及存在的主要问题，现将视察情况报告如下： 一、基本情况 xx市本轮乡镇机构改革正式开始于20xx年xx月，即市编委会对12县市区的乡镇、街道办事处机构改革方案批复之后进行实施，20xx 年xx月基本结束。 1.适度调整乡镇、街道办事处行政区划 全市本轮乡镇机构改革前共有乡xx个，镇xx个，街道办事处x 个；改革后有乡xx个，镇xx个，街道办事处xx个。为解决历次乡镇机构改革的遗留问题，缓解撤乡并镇后消化干部的压力，特别是方便群众办事，在撤并乡镇所在地设立便民服务中心，截至目前，全市共设立便民服务中心xx个，作为临时性过度机构（不作为机构统计）。临时设置的便民服务中心均隶属于改革后的乡镇建制。 2.合理设置乡镇、街道办事处机构 乡镇统一按“六办三站”设置机构。六办：即党政办公室（加挂财政所牌子）；人大主席团办公室；经济发展（市场监管）办公室；社会事务管理办公室（加挂民政工作站牌子）；维护稳定办公室（加挂司法所牌子）；宣传科教文卫办公室，均为乡镇政府内设机构。三站：即
经济综合服务站；社会保障服务站；公用事业服务站，均为乡镇政府下属事业单位，副科建制，并各核定副科级领导职数1名，经费财政全额预算。 街道办事处统一按“六办一中心”设置机构。六办：即党政办公室；人大工作委员会办公室；城市管理办公室；社会事务管理办公室；维护稳定办公室；宣传科教文卫办公室；均为办事处内设机构。一中心：即xx街道办事处社区服务中心，为街道办事处下属事业单位，副科建制，核定副科级领导1名，经费财政全额预算。 3.严格核定领导职数 乡镇党政领导班子设党委书记1名，副书记2名（1名副书记兼乡镇长），纪检书记1名，人大主席团主席1名，若党委书记兼人大主席团主席，可设专职副主席1名，乡镇长1名，副乡镇长2名，辖区人口超过5万人或中省重点示范镇、重点镇、文化旅游名镇，可增配1名副镇长；人武部长1名。 街道办事处党政领导班子设党委书记1名，副书记2名（1名副书记兼办事处主任），纪工委书记1名，人大工委（县市区人大派驻街道办事处）主任1名，办事处设主任1名，副主任3名，人武部长1名。 便民服务中心设过渡性工作岗位，主任1名（正科），副主任2名（副科级），人员在改革后的乡镇调整解决。 4.理顺县市区派驻乡镇机构的职责关系 全市除法庭、派出所（含林业派出所）、学校、幼儿园、医院等机构外，将食药所、司法所、国土所、工商所、财政所等具有管理职能
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[业务]专项资金预算绩效目标管理办法 专项资金预算绩效目标管理办法 为了建立预算绩效管理新模式，加快财政“三个转型”，促进理财方式由重分配向重绩效转型，提高财政资金使用效益，财政局结合实际，制定了《专项资金预算绩效目标管理办法(试行)》现就《办法》的主要内容解读如下。 问:制定《办法》的重要意义和文件依据是什么? 答:《办法》是我县预算绩效管理规范化的又一个重要标志，也是我市预算绩效管理工作健康发展的重要制度保障。它的公布施行，对于加强预算绩效管理，增强预算编制的科学性、合理性和规范性，强化支出责任，建立预算绩效管理新模式，加快实现财政“三个转型”，即由保吃饭向谋发展转型，由保运转向惠民生转型，由重分配向重绩效转型，提高财政资金使用效益将具有十分重要的意义。 《办法》主要根据《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预[2011]416号)、省财政厅《江苏省专项资金预算绩效目标管理暂行办法》(苏财规[2011]47号)、《徐州市市级财政专项资金管理办法》(市政府令第126号)、市财政局《徐州市财政专项资金绩效管理办法(试行)》(徐财规[2011]8号)等有关规定制定。 问:预算绩效目标管理的概念是如何界定的, 答:《办法》对预算绩效目标管理的概念作了解释，预算绩效目标管理是指部门在编制年度部门预算时，依据财政效率原理，对使用财政资金的部门及其管理的项目设定计划期内预期达到的业绩目标、预期产出的效益和效果，并据此考量完成的实绩。 问:预算绩效目标管理的对象包括哪些, 答:《办法》规定，预算绩效目标管理的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。按照预算级次，可分为本级预算管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。 问:有关部门在组织实施预算绩效目标管理时的职责是什么, 答:《办法》对财政部门、职能部门、实施单位的职责作了原则规定:财政部门的主要职责是研究制定预算绩效目标管理办法，建立并完善与预算绩效目标管理相匹配的绩效评价指标库、标准值库及预算绩效目标管理信息系统等, 实行动态化管理，并与预算滚动项目库相衔接，组织和指导本级职能
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事业单位机构编制管理及机构改革 工作调研报告 事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告 推进事业单位登记管理工作为事业单位机构改革做好准备 近年来，我县编办从我实际出发，按照“抓重点、创特色、争一流”的工作目标，突出机构编制工作的规范化、法制化、科学化建设，加强对机构编制工作热点、难点和重点问题的调查研究，为事业单位改革做好准备工作，进一步开创了机构编制工作的新局面。现将我县事业单位机构编制管理及事业单位机构改革工作调研情况交流如下： 一、事业单位基本情况 我县共有事业机构385个，其中，
全额事业单位329个；差额事业单位17个；自收自支事业单位37个；企业化管理事业单位2个，全县共有事业编制7505名，其中，全额事业编制6510名；差额事业编制523名；自收自支事业编制414名；企业化管理事编制58名，实有在职人员6292人，其中，全额拨款5463人；差额拨款425人；自收自支358人；企业化管理46人，全县事业编制空编1213名。 二、存在的问题 1、事业单位机构庞大，人员过于臃肿。我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的85%，给财政带来巨大压力，与此同时，随着事业单位职能的弱化，一些事业单位人员整天无事可做，在编不在岗、混岗现象时有出现。[本文出自那一世范文网.://.] 2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏，一定程度影响了我经济、社会的发展。如：县卫生系统，在这一两年中，虽然通过面向社会招聘、经验
交流等方法，使医资、医技、医质有所提高，但人员结构不合理的问题仍旧比较突出，全县卫生系统，工勤人员就有183人之多，占全系统在职人员的29%，特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏，培训不足，有些卫生院中防保人员为非专业人员，使各项预防保健任务的落实受到影响，给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。诸如向卫生系统一样，县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所，也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因，使本职工作开展被动，工作效率及工作质量不高。 3、部分事业单位政事不分。一些单位名义上是成立了事业单位，但其实是一个单位的内部科室，需要用事业单位的名义就用，这种现象以党政机关所属居多。如计生局下属的计生指导站、城建局下属的规划室等，以及一些大单位系统的培训中心等，这些部门单位即以行政面孔行使行政权力，对社会进行干预，又以事业单位的名义进行经营，
2018年度公共卫生服务资金—基本公共卫生服务资金绩效评价报告
2018年度公共卫生服务资金—基本公共卫生服务 一、项目基本情况 （一）项目立项政策背景及实施的目的 1.项目立项政策背景 2009年3月，国务院印发《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》（国发〔2009〕12号），确定从2009年开始实施基本公共卫生服 务项目，并将项目作为促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容和我国公共卫生领域的一项长期的、基础性的制度安排。项目按年度实施，国家、省、市、县四级财政共同给予补助。 2.项目实施目的 一是落实明确新时期卫生与健康工作方针要求。基本公共卫生服务在实施主体、实施内容和实施方式方面，都是“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”新时期卫生与健康工作方针的具体落实。 二是解决我国居民健康面临的主要公共卫生问题。改革开放以来，伴随着经济社会的快速发展，我国居民的生活方式和疾病流行态势也发生了较大变化。慢性非传染性疾病成为最主要的健康问题；新旧传染病防控形势仍然比较严峻；人口老龄化加速导致医疗卫生服务需求迅速增加，人口流动引发了新的健康问题；健康危险因素还在持续扩大;城乡、区域和人群之间卫生公平性问题依然突出；需要不断完 善既往防治策略，落实预防为主方针，将防控关口前移，惟其如此才能有效应对这些健康问题的新挑战。 三是建立公平、可及的基本卫生公共服务体系。公共卫生作为公共事业性服务的重要组成部分，不仅关系到千家万户的健康和幸福，更是重大的民生问题。加快建立基本公共卫生服务体系，推进基本公共卫生服务均等化，对促进社会公平公正、维护社会和谐安定、确保人民群众共享改革成果具有重要意义。
财政专项资金绩效评价管理暂行办法
财政支持企业发展专项资金 绩效评价管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强财政专项资金管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政专项资金绩效评价管理体系，提高财政专项资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等有关法律法规以及《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(财预〔2011〕285号)精神，结合我省实际，制定本办法。 第二条绩效评价范围是纳入政府预算管理的财政专项资金。 财政专项资金(以下简称专项资金)是指各级政府为完成特定经济社会发展目标所安排的具有专门用途的财政性资金。 财政专项资金绩效评价(以下简称绩效评价)，是指财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标，运用科学合理的绩效指标、评价标准和评价方法，对财政专项资金投入产出、效率和效果进行客观、公正的评价。 预算部门(单位)(以下简称预算部门)是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。 第三条绩效评价应遵循以下原则： (一)统一领导原则。绩效评价由各级政府统一领导，各级财政部门统一组织管理。
(二)科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。 (三)公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。 (四)分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。 (五)绩效相关原则。绩效评价应当针对具体专项资金及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映专项资金和产出绩效之间的紧密对应关系。 (六)权责统一原则。绩效评价应当明确各级财政部门和预算部门的权责关系，确保资金绩效评价工作的职权和责任相统一。 第二章绩效评价主体和职责 第四条各级财政部门和各预算部门是绩效评价的主体。 第五条财政部门的职责： (一)制定专项资金绩效评价规章制度； (二)拟定年度专项资金绩效评价计划； (三)审核预算部门专项资金绩效目标、评价指标和标准； (四)建立专项资金绩效评价数据库、指标库、行业标准库、第三方中介库、专家库和绩效管理系统，实行动态化管理，同时要与部门预算项目库对接； (五)组织实施专项资金项目的绩效评价，对预算部门实施的绩
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乡镇机构改革调研报告 乡镇机构改革调研报告 中共乌敦套海镇委员会 一、基本概况 乌敦套海镇位于翁牛特旗东南部，305国道穿越境内，东连玉田皋乡，隔老哈河与敖汉旗古鲁板蒿乡相望，南接赤峰市松山区哈拉道口镇，西与东庄头营乡相邻，北与那什罕苏木接壤。南北长28公里，东西宽24公里，呈不规则不长方形，行政区域总面积56.8万亩，其中耕地面积11.2万亩（水浇地面积4.5万亩），林地18万亩，人工及飞播牧草保存面积13.3万亩，草地8万亩，森林覆盖率32%。 乌敦套海镇辖1个居委会、12个村委会，61个村民小组，39个自然村，全镇总户数6191户，总人口23162人，其中少数民族1229人，非农业人口近4000人。2004年粮豆产量3000万公斤，牧业年度家畜存栏5.6万头只；2004年镇级财政收入416万元，农民人均纯收入1700元。全镇干部、教师、离退休人员、遗属、民政供养人员共780人，每30人供养1人，财政供养率极高。 二、人员编制及工资现状 全镇党政机关和事业各站所现有人员共135人。 公务员共39人（含财政所人员9人），其中男27人，女12人，平均
工龄21年，公务员平均年龄40.8岁，其中50岁以上1人，文化结构为大学本科13人，大专12人，中专10人，高中4人，行政机构编制为29个，超编10个；党政配置领导职数8个，其中正科3人，副科5人。 事业单位设立12个职能相对独立的站办所，共有96人（含自聘人员9人）。其中男64人，女32人，平均工龄18年，平均年龄38岁，50岁以上4人。文化结构为本科8人，大专27人，中专40人，高中21人，事业单位机构编制为62个，超编34个。事业单位人员中，有干部52人，合同制工人29人，全民工人6人，大集体工人2人，计生招聘3人，畜牧大集体2人，文化招聘2人。所有工人身份人员，由于镇政府背着1176万元的债务包袱，财政乏力，均未上交统筹保险，存在着严重的后顾之忧。 乡镇近几年来总的趋势是：人员逐步增多（2002年后主要是安置转业兵），编制基本不变，工作量大幅度减少，工资有所上调，工资缺口越来越大。全镇行政、事业站所累计超编44人，2004年事业单位人员工资缺口达52万元。 三、取消农牧业税之前，镇政府日常工作主要有哪些 取消农牧业税之前，镇政府日常工作主要有：（1）税费征缴；（2）公路会战；（3）生态建设会战；（4）专项推进种养业；（5）迎检达标软件（计生、党建、综治等）。 四、取消农牧业税后，哪些职能不存在了，哪些需保留，哪些需强化取消农牧业税后，政府的主要精力不再是税费征缴、强迫种养和经济
扶贫资金绩效考评办法
旅游区财政扶贫资金绩效考评办法 （试行）实施细则 第一章总则 第一条根据《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020 年）》山东省财厅、省扶贫办印发《山东省财政扶贫资金绩效考评办法（试行）》，结合我区实际，特制定本试行细则。 第二条《山东省财政扶贫资金绩效考评办法（试行）》所指的财政扶贫资金，是指国家设立的用于贫困地区、经济不发达的革命老根据地、少数民族地区、边远地区改变落后面貌，改善贫困群众生产，生活条件，提高贫困农民收入水平，促进经济和社会全面发展的专项资金，包括中央财政安排资金和地方配套资金；财政扶贫资金绩效考评是指对财政扶贫资金的使用管理过程及其效果进行综合考核与评价。 第三条财政扶贫资金绩效考评的目标是完善制度、创新机制、加强管理、强化监督，保证财政扶贫资金使用的安全性、管理的规范性和扶贫开发的有效性。 第四条财政扶贫资金绩效考评遵循以下原则： （一）客观公正、公开透明、科学规范的原则。 （二）权责相统一的原则，行使资金分配、管理、使用权必须对所应取得的效果承担相应的责任。
（三）有利于资金整合原则。 （四）激励先进、鞭策后进的原则。 第二章考评的依据及内容 第五条财政扶贫资金绩效依据以下方面进行考评： （一）中央、省、市关于扶贫开发的总体部署及确定的目标任务。 （二）中央、省、市级财政、扶贫部门共同制发或财政部门制发的财政扶贫资金管理有关规范性文件和规章。 （三）统计部门公布的有关扶贫统计数据、财政部门《财政扶贫资金信息管理监测系统》反映资金管理的有关数据，扶贫部门扶贫统计监测系统反映扶贫开发工作及效果的有关数据。 （四）上年度扶贫开发计划执行及完成情况。 （五）资金拨付文件及相关资料。 （六）审计部门出具 的有关扶贫资金审计报告；财政、扶贫 部门对扶贫资金使用管理的检查情况。 （七）其他相关资料。 第六条财政扶贫资金绩效考评的主要内容包括三大方面，即：扶贫开发成果；财政扶贫资金使用管理情况；各级配套财政扶贫资金预算安排情况。 第七条财政扶贫资金绩效考评的量化指标依据考评内容设 定，主要有：
重庆市财政专项资金绩效评价指标体系
附件： 重庆市财政专项资金绩效评价指标体系（试行）
目录 一、财政专项资金绩效评价指标体系 (1) 1.1 财政专项资金绩效评价指标体系的概念 (1) 1.2 财政专项资金绩效评价指标体系的原则 (1) 1.3财政专项资金绩效评价指标体系的分类 (1) 1.4财政专项资金绩效评价指标体系的结构 (1) 二、财政专项资金绩效评价指标体系指标含义 (2) 2.1 共性指标 (2) 2.2 个性指标 (5) 2.3 特别说明 (7) 三、财政专项资金绩效评价计分准则 (8) 四、财政专项资金绩效评价结果判定 (8)
一、财政专项资金绩效评价指标体系 1.1财政专项资金绩效评价指标体系的概念 财政专项资金绩效评价指标体系是评价财政专项资金绩效的载体，是衡量绩效评价目标实现程度的考核工具。 1.2 财政专项资金绩效评价指标体系的原则 绩效评价指标体系设置遵循相关性、重要性、可比性、系统性和经济性的原则。 1.3 财政专项资金绩效评价指标体系的分类 财政专项资金绩效评价指标体系主要分为共性指标和个性指标两大类：共性指标下设项目决策与项目实施两个一级指标，项目决策下设项目目标、决策过程和资金分配三个二级指标，项目实施下设组织管理、资金管理与项目管控三个二级指标；个性指标下设项目绩效一级指标，项目绩效由项目产出和项目效果两个二级指标构成。 1.4 财政专项资金绩效评价指标体系的结构 财政专项资金绩效评价指标体系结构框架如下表1.4所示： 表1.4 重庆市财政专项资金绩效评价指标体系结构框架
二、财政专项资金绩效评价指标体系指标含义 2.1 共性指标 共性指标是指适用于所有财政专项项目的评价指标，
机构改革后政法队伍建设专题调研报告
机构改革后政法队伍建设专题调研报告 机构改革后政法队伍建设专题调研报告_机构改革调研报告内黄县机构编制委员会办公室关于对县人民政府机构改革工作督查评估的调研报告按照县编委要求，县编办、县政府督查室，于 8 月 10 日至 8 月 16 日对县政府机构改革工作落实情况进行督查评估。此次督查共涉及 24 个工作部门 8 个中心共 48 个单位。督查组深入各有关单位，采取听取单位主管领导汇报、实地查看、拍照存档等形式，逐条督查评估机构改革落实情况。现将有关情况报告如下：一、特点及成效 1、领导重视，迅速行动。县政府机构改革后，县领导、单位领导都高度重视，主动配合，保证改革顺利进行。县政府副县长张志红、县长助理刘忠民亲自召集县交通运输局、县城管局等有关部门协调解决城市客运职责调整和手续交接工作。县发改委、县工信局领导积极沟通，将发改委负责“经济运行工作的 5 人” 划转到工信局，并积极开展工作。县农牧局、县住房和建设局、县交通运输局、县工信局等单位已启用了新章、挂了新牌子、变更了新账户。县人社局、县文广新局、县粮油贸易中心、县畜牧兽医服务中心等单位及时刻制新公章、制作新牌子（其中县粮油贸易中心已挂新牌子）。县计生委、县粮油贸易中心等单位严格按照“三定”方案制作悬挂内设股室牌子。 2、转变职能，促进工作。各单位以改革为契机，积极推出各种新办法、新举措，转变职能，强化服务意识，打造干部队伍，
提升服务能力，取得了很好的工作成效，赢得了广大群众的好评。 县审计局强化工作薄弱环节，加大了对财政投资项目的监管，确保国有资产不流失。县财政局简化工作程序，制作工作流程示意图，提高办事效率。县公安局加强城区防控力量，有力地打击了不法活动，极大地改善了治安状况。县城管局购置新车辆，每天在城区主要路段洒水降尘，在炎炎夏日为群众带来了可贵的清凉。 县广播电视发展服务中心实行了挂牌上岗，加强了新闻舆论监督，开展了有线电视数字化整体平移工作，重新开播了内黄县广播电台，增设了以文娱、娱乐为主的有线综艺频道和以农业、法制宣传为主的第三频道，实现了工作、效益、社会多赢的良好局面。 县安监局一手抓执法，一手抓服务，以整改为目的，以惩罚为手段，实行“首查不罚”制度。县林业局、县畜牧兽医服务中心积极开展电视技术讲座并安排专人定期下乡为农户搞好技术服务。 二、存在问题 1、个别单位职责调整还未到位。如县发改委的“工业经济运行”职责还未调整到县工信局；原农开办的“农业综合开发”职责未调整到县财政局；县食品药品监督局的“综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故”职责未调整到县卫生局，县卫生局应调出的职责也未调出；原广电局、文物旅游局的行政职责和县文管所未调整到县文广新局，文化市场综合执法也未合并；原畜牧局行政职责未调整到县农牧局；原粮食局行政职责未调整到县发改委；原县政府教育督查室行政职责已划入县教体局，但人员还需进一步理顺；原新农办需进一步理顺关系。
中央引导地方科技发展专项资金绩效考核实施办法
附件1 中央引导地方科技发展专项资金 绩效考核实施办法 为落实国务院办公厅《关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》（国办发〔2016〕82号）要求，根据《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》（财教〔2016〕81号，以下简称《管理办法》），科技部、财政部制定了专项资金绩效考核实施办法。 一、目标要求 通过对各省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团（以下简称地方）组织实施中央引导地方科技发展专项资金绩效情况进行评价，对改善地方科研基础条件、优化科技创新环境、促进科技成果转移转化以及落实国家科技改革与发展重大政策成效较好的地方，根据绩效评价结果，在下一年度中央引导地方科技发展专项资金分配中给予一定倾斜，激励地方强化管理、创新机制、精准服务，提高专项资金实施绩效，加强区域内科技创新能力建设。 二、绩效考核的评价指标 按照《管理办法》，绩效考核确定的评价依据主要为以下三个方面：一是专项资金的使用绩效情况；二是地方落实国家科技改革与发展重大政策情况（近期主要指落实《促进科技成果转化法》、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）以及《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》等）；三是地方对专项资金三
年滚动规划的编制质量、分配的合规性、组织管理水平等情况。 按评价依据考虑的三个方面，具体的评价指标设计与权重分配详见下表（表 1 绩效考核因素评价表），由科技部、财政部委托第三方机构对下述指标进行量化打分计算，确定考核结果。 表1 绩效考核因素评价表 三、绩效考核的评审程序 每年12月上中旬，按国办发〔2016〕82号文要求，结合专项转移支付的绩效考核因素，科技部、财政部向地方科技部门、财政
最新-事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告 精品
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告推进事业单位登记管理工作为事业单位机构改革做好准备近年来，我县编办从我实际出发，按照“抓重点、创特色、争一流”的工作目标，突出机构编制工作的规范化、法制化、科学化建设，加强对机构编制工作热点、难点和重点问题的调查研究，为事业单位改革做好准备工作，进一步开创了机构编制工作的新局面。 现将我县事业单位机构编制管理及事业单位机构改革工作调研情况交流如下：一、事业单位基本情况我县共有事业机构385个，其中，全额事业单位329个；差额事业单位17个；自收自支事业单位37个；企业化管理事业单位2个，全县共有事业编制7505名，其中，全额事业编制6510名；差额事业编制523名；自收自支事业编制414名；企业化管理事编制58名，实有在职人员6292人，其中，全额拨款5463人；差额拨款425人；自收自支358人；企业化管理46人，全县事业编制空编1213名。 二、存在的问题1、事业单位机构庞大，人员过于臃肿。 我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的85，给财政带来巨大压力，与此同时，随着事业单位职能的弱化，一些事业单位人员整天无事可做，在编不在岗、混岗现象时有出现。 2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏，一定程度影响了我经济、社会的发展。 如：县卫生系统，在这一两年中，虽然通过面向社会招聘、经验交流等方法，使医资、医技、医质有所提高，但人员结构不合理的问题仍旧比较突出，全县卫生系统，工勤人员就有183人之多，占全系统在职人员的29，特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏，培训不足，有些卫生院中防保人员为非专业人员，使各项预防保健任务的落实受到影响，给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。 诸如向卫生系统一样，县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所，也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因，使本职工作开展被动，工作效率及工作质量不高。 3、部分事业单位政事不分。 一些单位名义上是成立了事业单位，但其实是一个单位的内部科室，需要用
专项资金使用情况及绩效评价报告 Microsoft Word 文档
专项资金使用情况及绩效评价报告 （2013年度） 按照商务主管部门的要求，我司对2013年省、市商务部门下拨的财政扶持中小企业专项资金的使用情况和达到的效果进行了认真的自查，现将自查情况报告如下： 一、基本情况 （一）、获得专项资金扶持基本情况 2013年度汉寿县华乐农业发展有限公司得到由省商务厅扶持，省财政厅下达的专项资金共191.45万元。其中：⑴、出口信保扶持资金 43.30万元；⑵、生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金72万元； ⑶、企业研发及技改项目资金10万元；⑷、屠宰升级改造项目资金60万元；⑸、中小企业国际市场开拓资金6.15万元。 （二）、各项目资金使用情况 1、出口信保扶持 2013年度汉寿县华乐农业发展有限公司出口信用保险项下贸易融资317.50万美元，产生出口信用保险费用4.45万美元，根据“湘商财[2011]100号”文件《湖南省商务厅财政厅关于出口信用保险工作有关事项的通知》的规定，我公司可获得所缴保险费25%的资助1.11万美元，另外公司2013年度贸易融资317.50万美元产生银行借款利息73万元，根据湘商规财【2011】100号文件规定，上年度出口额在1500万美元以下的企业可享受信保项下融资贴息36.52万元，因此，我司2013年度出口信保扶持资金43.30万元全部用于弥补出口信
用保险项下的保险费和银行借款利息的支出。 2、生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金 2013年汉寿县华乐农业发展有限公司在生猪屠宰过程中处理病害猪885头，处理方式采用深埋、焚烧，由此产生的生猪成本、人工及燃料费用近88.50万元，根据《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国发[2007]22号)等有关文件精神，无害化处理财政补贴包括病害猪损失补贴和无害化处理费用补贴。2013年度我司已享受的72万元生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金，已通过专项应付款冲减了2013年的损益，弥补了公司生猪屠宰环节的病害猪损失补贴和无害化处理费用。 3、企业研发及技改项目资金 汉寿县华乐农业发展有限公司投入资金56万元，通过对自身生产设备技能进行研发和改进，共获得了6项专利技术：1、大猪行吊装臵，2、输送轨道支撑架，3、去毛机输送装臵，4、去毛机挡齿支架，5、烫毛池缓冲装臵，6、输送齿轮盘。这些专利的使用率达到94%，同时根据湘财企指（2013）85号文件规定，我司获得该项目专项资金10万元，全部用于技改支出，且建立专账进行结转。 4、屠宰升级改造项目资金 汉寿县华乐农业发展有限公司的屠宰升级改造项目建设占地面积10亩，拟投资1.29亿元，建设期2012年06月—2014年06月，计划完成加工乳猪胴体80万头，中猪胴体50万头，加工冷鲜制品28350吨，新建烤中猪深加工5000吨，火腿深加工5000吨，新建库容1.50吨的冷藏库，达到物流配送50000吨的规模。该项目符合湖南省定点
自治县民族宗教事务局机构改革工作情况报告
自治县民族宗教事务局机构改革工作情况 报告 一、基本情况 县民宗局有编制9名。实有人数12人。 有内设科室3个：行政办公室、民族事务股、宗教事务股。 有直属事业单位1个：少数民族文化研究所。 经费由县财政全额预算管理。 二、主要职责 组织开展民族理论、民族政策和民族工作重大问题的调查研究，研究少数民族和民族地区经济发展、社会事业方面的问题及宗教理论和宗教现状，提出有关民族工作和处理宗教领域问题的政策建议；负责县内外宗教动态和信息的汇总、分析。 负责协调推动有关部门履行民族宗教工作的相关职责；指导全县民族宗教工作，保进民族宗教政策在经济发展和社会事业有关领域的实施、衔接。 联系民族地区，协调、指导民族区域自治法、城市民族工作条例的贯彻落实；协调处理民族关系中的重大事项；参与协调民族地区社会稳定、科技发展和经济技术合作等工
作，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。 拟定有关全县少数民族事业专项规划并监督检查实施，参与拟定少数民族和民族地区经济社会相关领域的发展规划，促进建立和完善少数民族事业发展综合评价检测体系，推进民族事务服务体系和民族事务管理信息化建设。 参与拟定少数民族人才队伍建设规划，联系少数民族干部，协调有关部门做好少数民族干部的培养、教育和使用工作；负责民族、宗教工作队伍和有关人员的培训工作。 管理少数民族语言文字工作，指导少数民族语言文字的翻译、出版、文化遗产的保护和民族古籍的搜集、整理、出版工作。 组织指导民族政策、民族法律法规和民族基本知识的宣传教育工作，承办省、市、县人民政府民族团结进步表彰活动相关事宜，指导开展全县各民族传统节日活动。 依法履行宗教事务管理职责，保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，维护宗教界的合法权益，促进宗教关系和谐。 承担宗教事务行政执法管理工作；处理宗教事务的重大事件，防范利用宗教进行的非法、违法活动，抵御境外利用宗教进行的渗透活动。 归口管理宗教方面的外事工作，参与涉及宗教的对外宣传工作；组织、指导有关部门和宗教界对外以及港澳台的宗
专项资金绩效评价报告
2018年度长沙市城市建设科学研究院 专项资金绩效评价报告 为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕10号）、《长沙市财政局关于开展2019年市级财政资金绩效自评工作的通知》（长财绩〔2019〕2号）等文件精神，市财政局绩效评价工作组于2019年5月24日至7月23日对长沙市城市科学研究院（以下简称“城科院”）主管的长沙市市政基础设施项目前期研究项目、建设工程质量检测专项经费项目实施了绩效评价。 一、评价实施情况 在评价过程中，评价人员采用定量分析和定性分析相结合的方法，从项目决策、项目管理、项目产出和项目效益四个方面，根据预定的评价指标体系分别对2018年度长沙市市政基础设施项目前期研究项目、建设工程质量检测专项业务项目进行评价，现场评价项目共计两类，涉及资金960.38万元，现场评价项目占比100%，现场评价资金占比100%。 二、项目基本情况 （一）项目立项依据
1、长沙市市政基础设施项目前期研究项目根据2016年7月27日长沙市人民政府办公厅签呈《关于成立市政基础设施建设项目前期研究中心有关问题的情况汇报》批示立项。泽珲常务副市长批示同意按人员经费10万元/每人每年、办公经费2万元/每人每年的标准，共计28人测算，定额增加市城科院每年的财政拨款基数，费用总计336万元/年，在全市前期工作经费中解决。 2、建设工程质量检测专项业务项目根据2015年7月13日长沙市财政局呈批件《关于增加市城市建设科学研究院年度预算的请示》批示立项。泽珲常务副市长、春秋副市长批示同意在市城科院2015年及以后年度部门预算中新增“建设工程质量检测”经费支出600万元，按照以收定支的原则管理。 （二）项目主要内容及绩效目标 1、长沙市市政基础设施项目前期研究项目 项目主要是对全市市政基础设施建设展开前期研究，方案论证、技术审查及计划编制。该项目实施的目标为：强化前期统筹协调职能，充实前期研究平台，突出前期研究科学决策，提升设计审批质量，夯实信息化管理平台，推动品质长沙建设。 2、建设工程质量检测专项业务项目 项目主要是进行建设工程质量检测工作，借助一体化平台规范检测质量管理，实施质量监督巡查。该项目实施的目标为：为建设工程项目质量监督管理工作提供重要技术支持，为建设
财政专项资金绩效自评报告
财政专项资金绩效自评报告 评价类型：□实施过程评价"完成结果评价 项目名称：选聘高校毕业生到村任职补贴 项目单位：_________ 省委组织部组织二处 主管部门：_________ 中共海南省委组织部 评价时间：2016年1月1日至2016年12月31日 组织方式：□财政部门□主管部门"项目单位 评价机构：□中介机构□专家组"项目单位评价组 评价单位（盖章）：中共海南省委组织部组织二处 上报时间：2017年6月
项目绩效目标表 项目名称：选聘高校毕业生到村任职补贴 注：以预算批复的绩效目标为准填列。如预算申报时没有填报绩效目标的，根据项目测算明细或实施计划填写。
项目基本信息
财政专项资金绩效自评报告
一、专项资金概况 （一）专项资金用途和主要内容 选聘高校毕业生到村任职（以下简称为大学生村官）是中央开展的选派项目，让接受高等教育的大学生到基层充实农村基层干部队伍力量，增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力。选聘高校毕业生补贴用于保障大学生村官在岗期间的生活。 （二）专项资金绩效目标 1. 专项资金预期总目标 解决大学生村官的后顾之忧，让其安心扎根基层，服务群众，做出成绩。 2.2016年度绩效目标 按中央和省委有关规定补贴标准，及时将大学生村官到村任职补贴发给每位在岗大学生村官，为其在基层顺利开展工作提供生活保障。 二、专项资金使用及管理情况 （一）专项资金安排落实、投入等情况 选聘高校毕业生到村任职补贴项目资金列入省委组织部预算，组织二处负责统计各市县在岗大学生村官人数，省财政厅根据各市县在岗大学生村官人数，按规定8000元/年/人标准分 配选聘高校毕业生到村任职补贴金额，并从国库作政府转移支付资金拨到全省各市县财政局。 选聘高校毕业生到村任职补贴资金全额来源于当年财政拨款，具体情况为：向省财政申请拨付我省2013年选聘的425 部分内容来源于网络，有侵权请联系删除！
政府职能转变和机构改革调研报告
提纲： 政府职能转变和机构改革调研报告 一、调查的重大意义 1.调查的目的； 2.调查的对象； 3.调查的方法：结合自身职能实际，对相关部门机构运行、履行职责情况通过座谈、征求意见等形式进行了调研。 二、基本情况 三、存在的问题 1.有的机构设置不合理，管理体制尚未理顺； 2.有的机构职能弱化，不适应现在的工作需要； 3.行政编制紧缺和行政机关核定事业编制问题； 4.交通运输管理体制不顺问题； 5.机构设置受条条干预现象仍然存在。 四、对策与建议 1.进一步明确职能定位； 2.进一步提高行政效能建设； 3.积极推进事业单位分类改革 4.建立和完善机构编制部门与业务主管部门的沟通协调机制，严格执行机构编制管理纪律，着力防止条条干预机构编制现象。 政府职能转变和机构改革调研报告 ##县机构编制委员会办公室主任
(2017年7月) 摘要： 把政府职能转变放在更加突出的位置，正确处理政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系，把该放的权力放开放到位，把该管的事情管住管好，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥公民和社会组织在管理社会事务中的重要作用，更好地发挥县、乡（镇）政府贴近基层、就近管理的优势，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，如何加强县级政府对经济社会的宏观调控和综合管理的能力，如何不断推进政府机构改革和政府职能的转变，是一个需要我们不断研究和认真解决的课题。 关键词：政府职能，转变，机构，改革，调研报告 县级政府作为我国基本的区域性政权设置，是国家机构承上启下的重要环节，是统筹城乡发展的枢纽。其担负的任务最为繁重，面临的矛盾和困难最为集中，职能转变的任务也最为艰巨。在构建和谐社会的过程中，县级政府承担着不可替代的角色，县级政府如何落实国家全面、协调、可持续发展的目标，特别是在新形式下，如何加强县级政府对经济社会的宏观调控和综合管理的能力，如何不断推进政府机构改革和政府职能的转变，是一个需要我们不断研究和认真解决的课题。为此，按照省、州编办约稿函的有关要求，我办结合自身职能，深入到相关部门对其机构运行、履行职责情况进行了调研。 一、##县政府工作部门机构编制及运行情况 2014年政府机构改革后，我县政府设置工作部门个（含监察局），将县扶贫开发办公室等10个机构与相关部门进行了合署办公；
专项资金绩效评价方案
2012年***新改扩建公办幼儿园专项资金绩效评价工作计划 根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2011] 285号）、湖北省财政厅《湖北省省级财政项目资金绩效评价实施暂行办法》（鄂财绩发[2012]5号）、《湖北省财政项目资金绩效评价操作指南》和***财政局2013年度绩效评价工作安排，****资产评估有限责任公司接受***财政局的委托，对2012年度***新改扩建的两所公办幼儿园（***珞珈山街幼儿园分园、七彩明珠幼儿园）财政专项资金进行绩效评价，为有计划、有步骤地开展财政支出绩效评价工作，特制定本方案。 一、评价对象和范围 ***教育局2012年度新改扩建两所公办幼儿园（***珞珈山街幼儿园分园、***七彩明珠幼儿园）专项资金1710万元、涉及的项目管理部门和承担单位。二、评价目的 一是了解***教育局2012年新改扩建的两所公办幼儿园专项资金使用情况以及取得的绩效情况，为2013年度该项资金及同类专项资金绩效目标审核、预算编制提供决策依据。 二是探索建立规范的财政支出绩效评价程序和科学的评价指标体系，推动***绩效评价工作的规范化、制度化。 三是有利于项目单位总结经验，发现问题，加强管理，保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。 三、项目概况 为充分贯彻党中央国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》精神，落实《区人民政府办公室关于印发***学前教育三年行动计划的通知》（岸政办[2011] 59号），2012年，新改扩建两所公办幼儿园——***珞珈山街幼儿园分园和***七彩明珠幼儿园，新增了公办幼儿园学位450个，继续扩大了***优质学前教育资源，有效缓解该地区入园难等问题。 1、学前教育规模进一步扩大。***珞珈山街幼儿园分园为百步亭花园文卉苑经济适用房小区配建幼儿园，土地面积约为3300平方米，房产面积约为平方米，规划规模为9个班；***七彩明珠幼儿园为谌家矶长江明珠经济适用房小区配建幼儿园，土地面积约为平方米，房产面积约为平方米，规划规模为6个班。这两个幼儿园的改建进一步扩大了***学前教育的规模。 2、政府部门的大力支持。***珞珈山街幼儿园分园通过协议购买方式，由政府出资680万元移交***教育局，并投入280万元进行园舍装修和设施设备添置，交由公办幼儿园***珞珈山街幼儿园开办分园，新增公办幼儿园学位270个；***七彩明珠幼儿园通过协议购买方式，由政府出资480万元移交***教育局，并投入270万元进行园舍装修和设施设备添置，新开办为***七彩明珠幼儿园，新增
经费绩效评价自评报告
附件6 经费绩效评价自评报告（范本） （项目名称，项目编号） 一、项目概况 介绍项目基本情况，重点说明以下内容： （一）项目单位基本情况、项目申报及批复情况。 （二）项目绩效目标。说明项目主要内容、涉及范围、计划实现的具体绩效目标以及项目实施进度计划等。 （三）项目资金申报相符性。说明项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等。 二、项目资金使用及管理情况 （一）资金计划、到位及使用情况。 1、资金计划及到位。说明该项目各类资金计划及截止评价 1— 1 —
时点实际到位情况。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因。 2、资金使用。说明截止评价时点项目资金的实际支出情况，资金开支范围、标准及支付进度等，支付依据是否合规合法，资金支付是否与预算相符，并对相关问题进行说明。 （二）项目财务管理情况。 对照项目资金管理办法，评价项目是否严格执行财务管理制度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等。 三、项目组织实施情况 （一）项目组织情况（包括项目申报情况、调整情况、完成验收等）分析。 （二）项目管理情况（包括项目管理机制建设、检查监督管理等情况）分析。 2— 2 —
（三）项目党建情况（包括班委、临时党小组建设，政治学习、主题实践、便民服务活动开展等情况）分析。 四、项目绩效情况 （一）项目绩效目标完成情况分析。将项目支出后的实际状况与申报的绩效目标对比，从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行量化、具体分析。 其中：项目的经济性分析主要是对项目成本（预算）控制、节约等情况进行分析；项目的效率性分析主要是对项目实施（完成）的进度及质量等情况进行分析；项目的有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析；项目的可持续性分析主要是对项目完成后，后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析。 （二）项目绩效目标未完成原因分析。 3— 3 —