我国企业社会责任会计的现状与改进_顾远

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我国企业社会责任会计的现状与改进
顾 远
安徽工业大学管理学院，安徽 马鞍山 243002
摘要：本文以我国企业实施社会责任会计的必要性、现状及存在的问题为分析基础，阐述了改进我国企业社会
责任会计的对策和措施。研究认为，应当从加强社会责任会计的理论研究、完善信息披露制度、制定相关会计准
则、强化社会公众与企业的社会责任意识、推行社会责任审计等方面对我国企业的社会责任会计做出改进。
关键词：社会责任会计；社会责任贡献；信息披露
Study on the Current Situation and Improvement of the Social
Responsibility Accounting for Enterprise in China
GU Yuan
(School of Management, AHUT, Ma’anshan 243002, Anhui, China)
Abstract: This article is based on the necessity, current situation and problems of implementation of the social
responsibility accounting in China. It discusses the improving countermeasures of the social responsibility accounting in
China. Studies suggest that the enhancement of social responsibility accounting in China should be from the strengthening
theoretical research, perfecting information disclosure system, establishing the relevant accounting standards,
strengthening the awareness of the public and enterprises on social responsibility, implementing social responsibility
auditing, and other aspects.
Key Words: social responsibility accounting; social responsibility contribution; information disclosure
一、引言
近年来，伴随着我国经济发展所产生的企业社会责任问题不断涌现。查阅中国 2008 年新闻事
件，涉及到企业社会责任且影响广泛的事件主要有，索尼公司：问题电视检测“踢皮球”；家乐
福：员工加班不认账；三鹿奶粉事件：企业产品安全责任事故；惠普：淘汰电脑高价卖向农村等
10 多起企业社会责任缺失案例。其中“三鹿奶粉事件”与“王老吉事件”尤为引人关注，两家企
业对于社会责任的不同认识，导致了截然不同的两种结果。三鹿集团的三鹿牌婴幼儿配方奶粉因
三聚氰胺含量严重超标致使全国各地很多婴儿患肾结石病或泌尿系统出现异常。这一重大食品安
全事故发生后，三鹿集团于 2008 年 9 月 12 日全面停产，并因严重资不抵债而破产，三鹿集团董
事长田文华被判无期徒刑，中国奶粉行业老大轰然倒塌。与此相反，2008 年 5 月 12 日，中国四
川发生了 7.9 级地震，在 CCTV 赈灾捐款晚会上，作为一家并不是很赚钱的中国民营企业---加多
宝集团(生产“王老吉”的集团)捐款一个亿，引起全国轰动。“王老吉”亿元捐款感动消费者，市
场终端两天卖断货，甚至有网友倡议:不能在让王老吉的凉茶出现在超市的货架上，见一罐买一

罐,254
坚决买空王老吉的凉茶,今年爸妈
不收礼,收礼就收王老吉! 支持国货,以后我就喝王老吉了,让王
老吉的凉茶不够卖!等等。
从这两个事件中我们可以看到：三鹿集团只顾企业自身经济利益，漠视食品安全，危害消费
者身体健康，企业社会责任严重缺失，最后付出了惨痛代价；而王老吉生产集团积极履行社会责
任，获得社会公众的好评，同时自身的利益得到了实现。从一些企业社会责任缺失事件的背后，
我们不难发现，一直以来，许多企业将最大程度地追逐自身利益奉为经济行为的唯一准则，而忽
视了社会及公众利益，对环境与社会造成了严重影响。值得欣慰的是，近几年来，社会公众开始
注重企业的社会责任信息，社会需要企业承担相应的社会责任，同时，企业也逐渐意识到在追求
经济效益的同时也要兼顾社会利益、承担社会责任。这就要求作为一个信息系统和一种管理活动
的会计应该主动适应这种需求，在社会责任方面发挥自身的作用，对于企业经济活动产生的社会
成本和获得的社会效益进行计量，对企业履行社会责任的情况进行反映。但传统的会计是以企业
追求利润的过程和结果为反映内容的，并不能很好的反映企业对社会产生的实际影响，且随着我
国经济与社会的发展，SA8000（企业社会责任国际标准）在全球的实施，我国企业履行社会责任
已经十分迫切，这种要求直接反映了我国企业实施社会责任会计是必然的，具有深刻的现实和长
远意义。
二、我国企业实施社会责任会计的必要性
（一）实施社会责任会计有利于我国经济的健康发展
过去，我国走的是粗放型经济发展路线，虽然经济发展迅猛，企业经济效益得到了提高，但
这是以牺牲社会效益作为惨痛代价的。目前，我国生态严重失衡、环境污染严重，各类食品安全
事件频发，企业偷税漏税屡禁不止，消费者投诉案例急剧上升，职工权益尚未得到保障等等，这
些事实阻碍了我国经济的健康发展。我国经济想要进一步发展，必须走集约型路线，树立科学发
展观，要求企业在提高自身经济效益的同时，注重提高社会效益。
我国推行社会责任会计，既反映企业经济效益指标，又反映社会效益指标，如资源消耗是否
节约及节约的程度等，从而促使企业的经营活动符合科学发展观的要求，使企业切实承担相应的
社会责任，这样才能使我国的经济走上经济与社会、自然环境的协调发展之路。
（二）参与国际竞争的客观要求
随着我国综合实力的增强，越来越多的企业开始走向国际市场，参与国际市场竞争。

公众对
企业进行社会责任会计信息核算和披露的呼声越来越高，自觉提供社会责
任信息的企业在不断的
增多，这已成为一种国际趋势。
我国企业要想在国际市场上获得一席之地，必须遵守国际规则。从 ISO9000（企业质量管理
和质量认证体系）到 ISO14000（环境管理体系标准认证体系）再到 SA8000（国际社会责任标准），
这些都要求我国企业重视承担社会责任的工作，并且加快对相关信息进行核算和披露。我国企业
实施社会责任会计，才能更好地证明自身履行社会责任，获得公众的信任，这样企业才能在未来
激烈的国际市场竞争中立于不败之地。因此，实施社会责任会计是参与国际竞争的客观要求。
（三）会计信息使用者对于企业履行社会责任信息的需要
会计信息使用者需要通过企业提供的会计信息进行决策。随着公众的社会责任意识不断增强，
会计信息使用者不再满足于企业提供的经济效益信息，而越来越关注企业履行社会责任的情况。
尤其是近两年，一些经济效益很好的企业，因为忽视社会责任、不履行社会责任、逃避社会责任
等原因，一夜之间轰然倒塌。这些企业的财务报告中经济效益良好，却没有提供与企业履行社会255
责任相关的信息，使得许多会计信息使用者决策失误，造成巨大损失。这些教训使得会计信息使
用者看到了传统财务会计的不足，并开始关注企业的社会责任履行情况与企业的社会效益。
传统财务会计只考虑企业内部发生的成本费用，对外提供的资产负债表、利润表、现金流量
表等会计报表所反映的信息，主要是与企业经济效益有关的，虽然在会计报表及其附注中披露的
某些指标与社会效益有关，但是却没有系统化且不够全面，不能满足使用者了解企业履行社会责
任的需要。因而有必要推行社会责任会计以满足使用者的需要。社会责任会计能很好地反映企业
的社会成本和社会效益，让信息使用者从另一层面了解企业的经营情况与发展状况，可以帮助信
息使用者进行有效决策。
三、我国企业实施社会责任会计的现状及存在的问题
（一）社会责任会计的实施：我国企业的现状分析
1、社会责任会计的相关法律规范
截止目前，我国有关企业社会责任的法律法规主要有以下一些：
1995 年公布了企业经济效益指标体系，第九项“社会责任贡献率”和第十项“社会积累率”
是关于评价企业社会效益的指标。
中国证监会自 1999 年起，要求公开发行股票的公司在法律意见书中要说明是否有环境保护、
知识产权、产品质量、劳动安全等原因而产生的侵权债

务。
财政部在 2002 年颁布的《企业绩效评价标准》中，专门增设了“综合社会贡献”指标，用以
考核企业履行社会责任
的情况。
2006 年 1 月 1 日起实施的新《公司法》，明确要求公司“承担社会责任”。
国务院国有资产监督管理委员会于 2008 年 1 月 4 日发布《关于中央企业履行社会责任的指导
意见》，要求中央企业成为依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境和以人为本、创建和谐企业
的表率。
2008 年 3 月 3 日，国家环保总局正式出台了《关于加强上市公司环保监管工作的指导意见》
(以下简称《意见》)。要求对从事火电、钢铁、水泥、电解铝行业以及跨省经营的“双高”行业
(13 类重污染行业)的公司申请首发上市或再融资的，必须根据环保总局的规定进行环保核查。
可见，我国现阶段有关社会责任会计的法律、法规较少，法制还不健全，尤其是没有真正意
义上的社会责任会计法律政策。
2、企业实施社会责任会计的基本情况
我国企业社会责任会计还处于初级阶段，有关的社会责任信息零星地分布在年度财务报告中，
且信息量极少。比如，中国国家电网公司在 2006 年 3 月正式对外发布了我国中央企业的第一份社
会责任报告——《国家电网公司 2005 社会责任报告》，这说明我国企业对社会责任会计的运用起
步比较晚。
中国国有企业的社会责任报告的水平在国内应属一流。但是与西方上市公司相比，则逊色很
多。美国《财富》杂志 2006 年 11 月公布的“2006 企业社会责任评估”排名是对这些世界级的财
富领先企业在管理和承担社会责任方面表现的一次综合考量，上榜的我国企业中石油及国家电网
公司在榜单中位居第 63 和 64 位，位居倒数前两名，这足以说明我国企业在实施社会责任会计方
面与国外的较大差距。
由于我国社会责任会计的运用起步较晚，因此截止 2007 年 9 月，我国国内有五十多家上市公
司发表了企业社会责任、可持续发展等有关的报告，我国百强企业中只有 10%的企业发布了社会
责任报告，其中以国有企业为多。笔者初步调研了各省上市公司履行社会责任情况，发现推行最
好的省份是福建省，截至 2008 年 4 月 30 日,福建所属的 36 家上市公司全部披露了社会责任报告，256
其中,31 家公司单独披露了社会责任报告书,5 家公司在年度报告中专题阐述了社会责任的履行情
况，同时,其中的 25 家公司还以董事会决议并公告社会责任制度。
笔者重点调研了安徽省 53 家上市公司 2008 年上半年的财务报告资料，从政府所得贡献率、
职工所得贡献率、投资人所得贡

献率以及社会所得贡献率等四项指标分析了上市公司对社会责任
的贡献。计算显示，这四项贡献率的平均率分别是，政府所得贡献率 9.442%、职工所得贡献率
10.974
%、投资人所得贡献率 9.579%、社会所得贡献率 0.150%，对员工所得贡献率最大，对社会
公众做出的贡献最小。分析表明，安徽省上市企业绝大多数承担了社会责任，但是承担的项目不
够完全，一般只承担社会责任成本中的部分成本。社会责任的各个项目履行的情况差距较大，企
业在履行社会责任时比较倾向于和本企业经营情况密切相关的责任，例如对上缴国家各种税费、
企业为职工支付的费用、利息于股利支出等，而忽视对社会所得贡献，例如社会公益性捐款、环
境治理的支出等。对外披露的会计信息包括企业对政府的责任，主要是公布企业的税务支出；在
对员工的责任方面，以支付的工资和奖金情况为主，但是对于职工的学习、培训以及员工参与企
业管理方面提到比较少；在对生态责任方面，一般仅仅是披露了排污费、绿化费用等，很少披露
企业的生产对环境产生的负面影响，对于治理环境所支付的费用也是在污染发生后所产生的，比
较消极；在对社会责任方面，企业一般只是披露捐赠支出，并且捐赠支出各期非常不稳定，例如，
2008 年我国企业的捐赠支出较多，是因为 2008 年中国发生了冰冻灾害、5.12 大地震，情况比较
特殊，但是企业的社会责任中有关发展公共交通、医疗保健、市政建设、环境美化等公共事业，
对文化、教育、体育和慈善事业的捐赠与资助等方面则支出非常少见。可见，我国企业履行社会
责任的范围还是有很大局限的。
此外，调研显示，各家上市公司的财务报告中对于社会责任相关信息的披露较少，且很不规
范，对于企业社会责任会计的信息披露意识不强。截至 2008 年 12 月 31 日，安徽省上市公司只有
安徽铜都铜业股份有限公司、安徽华星化工股份有限公司、铜陵有色金属集团股份有限公司、安
徽皖维高新材料股份有限公司等企业对外发布了社会责任报告，数量少，且披露内容简单。
从以上分析可以看出，我国企业对于社会责任会计的实施还处于初步阶段，结果并不理想，
与西方国家 97%的上市企业发布社会责任报告的程度相比较，我们的差距很大。
（二）社会责任会计的实施：目前存在问题的分析与总结
1、社会责任会计缺乏相应的会计准则
我国会计准则体系中，38 项具体准则中还没有企业社会责任准则。虽然在其他具体会计准则
中涉及到一些企业责任的确认、计量、记录、和

报告的规定，但这些规定比较零星分散，难以向
使用者提供完整的企业社会责任信息。
2、社会责任报告体系与披露机制不健全
尽管 2006 年深交所发布了社会责任指引，但是由于我国对于企业发布社会
责任报告的信息没
有明确要求，对于社会责任报告信息披露内容、披露方式等没有做出强制、统一的要求，因此我
国企业在披露社会责任报告时，都是按照公司高层的意愿决定社会责任信息披露的内容及详细程
度。不仅现行会计报表体系对社会责任的履行情况，如人力资源信息、生态环境信息、员工福利
信息等反映不足（几乎没有一家上市公司在年报中比较全面地对上述信息进行披露），而且企业发
布的社会责任报告主要是以文字性的叙述和说明为主，以货币计量的财务数据较少，因此只能定
性分析，无法获得定量信息，无法使公众真正了解企业在创造财富的同时付出了多少社会成本，
因而对于决策的作用并不大，对于企业履行社会责任情况也不能有效地监督。
此外，在现行会计报表项目的设置上缺少社会责任会计的相关项目和会计科目。企业在日常
的会计处理过程中，与社会责任有关的问题通常是作为常规的财务会计问题处理，几乎没有企业
设置独立的社会责任会计科目。例如：按环保机关的规定交纳的排污费，直接列入到企业的管理
费用之中；企业因社会责任问题而交纳的罚款、因此造成的停业损失或因此对他人造成的损害赔257
偿等，列入营业外支出；为承担社会责任而进行新设备的投资或固定资产的购建，都作为一般的
固定资产支出处理；将“在建社会责任工程”列入“在建工程”项目；将企业“社会责任无形资
产”列入“无形资产”项目；对于矿产资源产品生产企业所交纳的矿产资源补偿费，以及为回填
矿井、绿化矿山等而发生的支出，通过计提基金等方式计入各期间费用；对社会公益和社会福利
事业的赞助和捐赠，列入营业外支出；利用“三废”生产产品而得到的税收减免，体现在少交纳
的税款之中；因为较好地承担社会责任而得到的各种奖励和收益，计入营业外收入之中等等。这
样的处理无法准确有效地体现企业是否承担了社会责任、承担了多少社会责任，从而不利于信息
使用者的决策。
3、实施社会责任会计的成本较高
社会责任会计核算内容范围广，涉及到对资源的利用情况、员工的薪资福利、环境的影响、
社会的贡献等方面，核算复杂；同时，当前社会责任会计核算体系不完善，无法提供一种较好的
核算方式，增加了核算难度。一些内容可

以直接计量，例如职工薪酬福利等，但是很多社会责任
事项不会以交易形式发生，要对这些事项的社会成本和效益予以确认和计量较为困难，例如企业
生产活动对环境的影响造成的社会成本等。因此需要企业去做大量的数据调查与核实，为此
需要
付出大量的人力、物力、财力，导致企业提供社会责任信息的成本偏高。很多企业具有社会责任
意识，想要披露社会责任信息，但是由于成本过高，加上经济转型和市场竞争的压力下，直接影
响了企业建立社会责任会计的积极性。
4、对于社会责任报告反映的信息失真
很多企业社会责任观念淡薄，在反映社会责任情况时，只愿意反映对社会的贡献，而不愿揭
示其对社会造成的损害，造成社会责任会计在计算社会效益和社会成本时往往虚增社会效益和社
会成本，从而影响会计信息的真实性。笔者发现，我国企业对社会责任会计信息的披露内容过于
简单，很多企业在披露信息时，往往本着“趋利避害”的原则，对企业利益有利的信息重点披露，
但是对一些社会没有履行的社会责任或者损害社会利益的信息少披露甚至不披露。
四、改进我国社会责任会计的建议
（一）加强社会责任会计的理论研究
社会责任会计理论的完善是推进社会责任会计发展和实施的基础。但是，我国社会责任会计
的理论研究尚处于起步阶段。因此，我们应充分借鉴国外现有的研究成果，根据我国企业的现状
与基本国情积极进行理论研究和创新。合理界定企业社会责任，规范企业社会责任会计的核算范
围，构建合理的企业社会责任会计财务指标体系，社会责任会计的计量方法可吸收计量经济学的
理论方法, 同时结合会计学的特点, 针对不同的核算内容制定出相应的计量方法。
成立相关的研究机构或研究小组, 解决社会责任会计在理论和实践中的难点问题, 推进我国
社会责任会计理论研究的步伐。
（二）完善社会责任会计信息披露
笔者认为，企业的社会责任会计信息可以从以下几方面予以披露:企业收益方面的情况，对职
工履行责任的情况，对公益事业履行责任的情况，对环境保护和资源利用与节约履行责任的情况，
对产品质量和服务质量履行责任的情况等。
通过在财务报表附注中对社会责任履行情况加以反映，在财务状况说明书中说明，设计独立
的社会责任会计报表等方法，经过不断实践，设计符合我国特色的社会责任会计报告体系。　
企业除了可以在年报等定期报告中披露外, 还可在本企业网站上增加板块, 随时报告企业日
常的社会责任履行情况, 以

便于信息使用者随时浏览, 加强对企业的了解。258
（三）制定我国企业社会责任会计准则及其相关法律制度
由于我国当前缺乏相应的社会责任会计准则，企业实施社会责任会计比较困难。财政部、证
监会等部门应从我国实际出发, 尽快制定社会责任会计的具体准则，用以指导我国社
会责任会计
的实践。
我们建议将社会责任会计核算和监督列入《会计法》，以法律形式确定社会责任会计的地位和
作用，并制定相应的会计准则和制度，对企业社会责任的确认、计量、记录、报告等做出制度规
定。通过健全会计法规体系，使社会责任会计有法可依，企业社会责任会计信息披露有统一的标
准，增强实务的可操作性与统一性，避免各行其是。
（四）强化社会公众与企业的社会责任意识
目前，社会大众和企业虽然对社会责任开始有所关注，但是对社会责任会计在建立、健全中
国社会责任信息公开化制度中的重要作用还是缺乏认识。政府职能部门应加大宣传力度，使得公
众和企业必须树立高度的社会责任意识,更清楚地认识到自己所肩负的广泛的社会责任，为社会责
任会计的实施营造良好的人文环境。
政府可以利用财政、税收、金融和产业等方面的政策有意识地引导和鼓励企业实施社会责任
会计，对履行社会责任的企业给予表彰和鼓励，对无视社会责任的企业进行公开披露，使企业意
识到履行社会责任是企业实现自身经济利益的必要条件；鼓励企业在运用责任会计过程中大胆试
验创新，通过实践来提高企业领导和会计人员的认识。
加大对企业社会责任的宣传，让全社会都来关注企业社会责任，有利于提高对企业社会责任
的关注度，培养企业社会责任会计信息的需求者，同时通过社会公众对企业的社会行为进行约束
和控制，对企业承担社会责任的情况作出合理地评价。
（五）由点到面，逐步实施
由于社会责任会计在我国还处于起步阶段，不可能一下子就要求全部企业实施社会责任会计，
实施过程中也不能一步到位，因此，我国应该分步骤、分阶段有计划地进行。要循序渐进，可采
取由低级到高级、由简单到复杂、先试点后推广的方式；可在某些地区或行业先试点，选取社会
各界最为关注的问题作为重点，然后在该地区或该行业推行，最后在全国推广普及。例如，可在
造纸业、化工等行业先试行，这些行业环境污染严重、资源消耗大，对于社会责任信息的披露较
为紧迫；或者在国有企业先推行，因为实施社会责任会计需要较大的成本，这些企业具有较好的
经济实力，同时

企业内部的会计人员专业素质也较强。在试点工作取得明显成果后，再向全国推
广，这样社会责任会计的实施就有一个缓冲阶段，使得企业对社会责任会计有进一步了解，同时
有可以借鉴和参考的案例，使得社会责任会计在全国范围内推行有一个保障。
（六）推行社会责任审计
为加强对企业履行社会责任情况的监督，保
证企业披露社会责任信息的真实性与公允性，我
国应实施企业社会责任审计制度。我国一部分上市公司已率先发布了社会责任报告，为了确保社
会责任会计信息的真实、公允，需要社会责任审计对企业的社会责任报告进行审核，确保会计信
息的真实、可靠。政府审计机构应承担监督职能，借鉴国际已有标准建立适用于我国的企业社会
责任标准，使社会责任审计有据可依。可由审计机构牵头组成由审计人员与社保、环保、工程专
家共同构成的审计队伍对企业进行社会责任审计，审查企业的各种文件、记录，到企业生产现场
勘测，对产品、废弃物进行调查分析，组织召开员工、管理人员、供应商、经销商、顾客及周边
群众等专题调查会议等方法进行审计。审计人员审计结束后应客观公正地撰写审计报告，向政府
及公众公布审计结果，为政府考核企业履行社会责任情况提供依据，给投资者、消费者、雇员等259
企业相关利益者提供决策所需信息。
参考文献：
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