我国职业教育发展现状及改革策略

当前，我国现代职业教育已经进入到由规模扩张到精神内涵发展的时期。尤其是当前我国职业教育系统呈现出层次不清、关联性不强等状况，成为阻碍现代职业教育可持续发展的绊脚石，因此，我们必须要实现职业教育的改革。

一、职业教育发展及作用

（一）职业教育产生过程

现代职业教育的主要目的在于帮助社会劳动者群体提升其劳动技能，进而提升他们的劳动效率，转变劳动者自身的生存状态，达到促进社会经济健康发展的最终目标。通常职业教育的主要作用对象是从事于社会岗位生产型劳动的劳动者群体。

最初形态的职业教育是占代传统作坊中的学徒制度，小学徒们在固定的时期内抓紧学习技能，并且在作坊中工作，实现工学一体化，从简单的工作到繁冗的工作，逐渐掌握熟练的工艺技能。而这种师傅带徒弟的方式，在当今德国推崇的双元制职业教育模式中依然还有一定内容的保留。随着当今社会生产力的发展，现代工业文明替代了传统的手工生产作坊，而人们的劳动技能提升，社会岗位对劳动者群体的数量需求逐渐增加，过去的师徒关系已经不能满足现代劳动的需求，因此，职业教育应运而生了。

（二）我国职业教育重要作用

1.为我国现代社会经济发展保驾护航。我国改革开放三十余年中，实现了市场经济的迅猛发展，随着物质性生产资料的增加与科学技术的提高，必然会需要劳动者具有更高的生产技能。而物质性的生产资料的提升过程具有商业性特点，并且劳动者的专业技能提升也属于社会过程，是当代社会职业教育发展的成果。

2.通过提升社会劳动者的专业技能来转变其生存状态。我国整体人口素质依然较低，劳动者由于缺少专业技能，只能从事薪水较低的简单劳动岗位。而通过现代职业教育，能够让较低素质的社会劳动者提升其劳动技能，进而让他们可以去从事相对复杂的劳动。一方面，可以转变他们的生存状态；另一方面，能够促进我国城市化发展进程。

二、我国职业教育发展现状及问题分析

（一）我国职业教育教学理论体系不够完善

我国职业教育起步较晚，与西方发达国家相比较来说，依然存在着一定差距。当前的研究对于我国职业教育理论缺少较为科学的界定与划分，从具体方面来说：首先，对于西方职业教育教学理论的深入研究，普遍采用拿来主义的原则，存在人云亦云的状况，并没有针对我国现状来对具体问题进行具体分析，缺少这一领域的创新成果与提出符合我国

国情的新论点。其次，在我国职业教育改革过程中对使用典型教学案例不够重视，缺少系统性的分析能力与资源整合能力。再次，对于某些基础性概念缺少必要认识，甚至会出现误区，例如，院校教育模式与方式之间的关系概念混淆不清，对于一些教育类研究文献中将职业教育模式混淆为教学方式的现象普遍存在。最后，许多教学方式研究的文章是通过理论性的研究学者共同完成，部分内容脱离了实际情况，使得教学研究成果与当前教育实际不符。

（二）重视知识理论，忽略职业教育

当前依旧存在着推崇知识理论文化教育，忽略职业技能训练的传统观念，而我国职业教育的定位与目标是培养出较高层次的专业技术人才的教育模式；而这种教育取向与传统教育观念是相悖的。由于受到传统重视知识理论，忽略职业教育的巨大影响，职业教育自身的地位与作用并没有被完全接受，在自身的发展过程中，时常会遇到一些不平等的待遇，甚至会遭到歧视。由于传统观念的根深蒂固，导致普通教育、职业教育的规模失调严重，导致人们缺乏理智地去选择普通教育。

（三）院校专业设置不合理

一些职业院校的招生专业只是集中于机械电子、计算机技术、艺术设计、会计管理、汽修等专业，然而涉及医学、畜牧业等专业几乎没有。职业院校这种专业设置方式严重阻碍了社会经济发展与市场需求的变化进程，使得这些专业出现了饱和状态，而新的市场需求难以得到满足。部分职业院校之所以会出现毕业生就业困难的状况，就是因为专业课程设置与市场需求脱离，而根本出发点并没有针对市场实际需求，没有将学生就业问题作为院校专业设置的根本导向。

（四）现代职业教育育人目标定位存在误区

对于我国职业院校的广大生源，教书与育人问题已经十分突出。职业院校的学生在中学时期多数学生成绩不够理想。当进入到职业院校之后，应试教育产生的负面影响使得部分学生显露出厌恶学习、违反校纪等多种问题。然而，教师们难以对学生们进行正确引导，甚至会抱怨这些学生很难教。而一般教师的说服教育难以起到效果，从严处罚学生又会导致他们产生抵触心理，甚至引起强烈抵抗。因此，如何实施有效的思想政治教育帮助学生成才，成为职业院校教师们亟待解决的任务。但是如果我们能够从人才培养观念与心理学理论角度着手，充分认识与理解学生群体，就会发现每个学生都很有才，需要帮助他们成才，就要转变传统教育模式，从细微着手来规划学生们的职业生涯，可以说科学有效的职业教育对学生们的一生会产生巨大的影响。

（五）现代职业教育社会服务不足

当前，我国职业教育主要是以全日制院校学生为主的，而对于社会

人员的短期教育培训功能并不能很好地发挥。在近几年，虽然我国政府提倡，院校有实际行动，但是由于现代职业教育体系并没有完善建构，因此，依然带有明显的学习教育特征。

我国职业技术教育的现状及发展趋势

我国职业技术教育的现状及发展趋势职业技术教育是对受教育者在一定水平的教育基础上所进行的专业知识和技能、技巧的教育。它的特点是强调职业道德培养，着重进行适应社会发展和生产发展的实践动手能力的技术培训，是一种实用性很强的职业技术、技能教育。在国家政策的支持下，我国的高等职业技术教育取得了较快的发展；但在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到职业技术教育发展中还存在着很多困难和问题；从当前情况看，要办出受企业欢迎、社会认可、群众满意的职业技术教育，还有很大差距。因此，必须把职业技术教育作为国民经济发展的重要基础，作为教育事业发展的优先领域。一、发展职业技术教育的重要意义纵观近代以来职业技术教育发展史，可以得出一个基本结论，这就是：职业技术教育是劳动力生产和再生产的关键环节，是教育体系与经济社会发展对接的重要枢纽，是一个国家和地区现代化的强大动力。因此，大力发展职业教育，是一种长远、积极的就业支持政策，有利于拓宽就业渠道和增加就业岗位，可以提高劳动者的就业能力和适应职业变化的能力，实现劳动力资源的重新配置和调整，促进劳动者再就业，化解社会矛盾，意义十分重大。二、当前职业技术教育的现状 20多年来，我国的职业技术教育事业得到了较快的发展，已初步建立起具有中国特色的初等、中等和高等职业技术学校，又有与普通高等教育、成人教育相沟通的职业教育体系。在国家政策的支持下，我国的高等职业教育取得了较快的发展。2004年高等职业教育招生达到237万人，占整个高校招生总量的53%，高职高专招生总量已经超过了本科。在这种形势下，截止到2005年，全国具备颁发学历资格的普通高职院校达到1078所。但中等职业学校的发展却不容乐观，自1999年以后高等教育招生人数的急剧增加，拉动了以升学为主的普通高中教育的发展。1998年全国普通高中招生数为359.6万人，2004年增长到821.5万人，增幅达128.4%；而同期承担技艺型、应用型人才培养的中等职业学校，招生数由519.5万人增加到548.1万人，增幅仅有5.5%，中等职业教育招生总数的比例由占高中阶段的59.1%下降到40.0%。更令人担心的是，在全国农村高

国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定(国发[2002]16号)

国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定国发[2002]16号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：改革开放以来，我国职业教育事业有了很大的发展，各级各类职业学校教育和职业培训取得显著成绩，为社会主义现代化建设培养了大量高素质劳动者和实用人才。但是，职业教育的改革与发展也面临一些问题，一些地方对发展职业教育的重要性缺乏足够的认识；投入不足，基础薄弱，办学条件较差；管理体制、办学体制、教育教学质量不适应经济建设和社会发展的需要；就业准入制度没有得到有效执行，影响了受教育者的积极性；地区之间、城乡之间发展不平衡。为了进一步贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》，实施科教兴国战略，大力推进职业教育的改革与发展，特作如下决定：一、深刻认识职业教育在社会主义现代化建设中的重要地位，明确“十五”期间职业教育改革与发展的目标 1、职业教育为初、高中毕业生和城乡新增劳动者、下岗失业人员、在职人员、农村劳动者及其他社会成员提供多种形式、多种层次的职业学校教育和职业培训，是我国教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础。推进职业教育的改革与发展是实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展、提高国际竞争力的重要途径，是调整经济结构、提高劳动者素质、加快人力资源开发的必然要求，是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的重要举措。在我国加入世界贸易组织和经济全球化迅速发展的新形势下，要狠抓职业教育，抓出成效。 2、大力推进职业教育的改革与发展，要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持体制创新、制度创新和深化教育教学改革，为经济结构调整和技术进步服务，为促进就业和再就业服务，为农业、农村和农民服务，为推进西部大开发服务，力争在“十五”期间初步建立起适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。要以中等职业教育为重点，保持中等职业教育与普通高中教育的比例大体相当，扩大高等职业教育的规模。职业学校和职业培训机构要进一步适应经济和社会发展以及劳动力市场需求，增强自主发展能力，改善办学条件，全面提高教育质量和效益。“十五”期间，职业教育要为社会输送2200多万名中等职业学校毕业生，800多万名高等职业学校毕业生。

职业教育课程改革的思考

职业教育课程改革的思考教育部部长周济指出“职业教育必须以就业为导向, 改革创新,要牢牢把握面向社会、面向市场的办学方向”。因此,我们的课程改革必须紧紧围绕这个中心。职业教育培养的是面向区域经济发展和就业市场和需要的生产、服务、管理第一线的实用型人才和创造型人才,因此,课程改革必须改变过去过分强调学科体系的传统过程和不符合市场需求的封闭式模式,根据市场变化和经济发展需求,不断调整课程内容,不断引进新知识、新技术、新方法和新内容。作为职业学校,必须在课程改革上下功夫,培养具有较高职业素质和较强职业能力的复合型人才。坚持提高素质与掌握职业技能并重。一、职业学校课程改革的必要性。 1.忽视人的发展课程内容及目的单一的指向某个专业所达到的就业要求,便于教师在教学中执行,忽视了人在教学活动中的主体地位;课程的编写注重文化课知识,专业课程理论教学,忽略了如何把课程作为一个载体,使学生更好得理解和掌握知识与技能,如何使学生在学习过程中得到生动活泼的发展,如何改善学生学习方式,为学生提供学习经历并获得学习经验,引导学生学会学习。 2.缺乏应用性

打开我们的教材,似乎遍布“知识点”,尤其是职业基础课,从理论到理论的学科体系,缺少与实际相结合的实用知识,以至于使学生觉得进了职校要进行理论研究。于是,学生只有在考试前“死记硬背”那些理论和原理。考试结束后,能留下多少记忆的痕迹,恐怕是不能乐观的,真正走上工作岗位,实际操作能知多少。 3.开发空间小我们课程内容的编制系统而严密,条理而规范,教师和学生在教学活动中的行为只能在规范中进行。尤其是专业技术课,更不能脱离教材的内容。某一个工具的使用,只能是一个动作,一个姿势。比如“某一个导游班的毕业生,带团到某一个旅游圣地,他在向游客介绍时就像背台词一样一字不差,不能增加不能减少,让游客们感到得是这个导游掌握知识的熟练程度。教师在教学课堂的设计也缺乏预设的空间,没有施展才华的余地,学生无法在体验中生成新的知识与技能。 4.缺乏灵活多变性随着社会的发展,市场在不断地发展变化,市场的需求本身就具有灵活性,不同的时期,市场根据社会的需要不断的调整,因此,职业学校的课程设置,专业设置也应该不断地变化、调整。比如:西宁市是一个物流城市,在这个大市场中就缺少大量的物流专业人才,学校就应该根据这一需要,通过各种渠道,招聘一些有实际工作经验的物流专业人才。

(完整版)职业教育的发展状况与趋势

我国职业教育的发展状况与趋势江西旅游商贸职业学院赵恒伯教授讲学内容：一、职业教育的起源与发展概况二、我国当代职业教育现状三、我国职业教育发展趋势一、职业教育的起源与发展概况职业教育又称职业技术教育，是对受教育者施以从事某种职业所必需的职业知识、技能和职业道德的一种教育类型。职业教育与基础教育、高等教育和成人教育四大教育类型地位平行。职业教育是个古老而常新的话题。远古时代，人类生存所需要的衣、食、住、行、制造和使用工具等知识，主要以言传身教代代传授。如果把人类的此类活动称为教育的话，那么它就是职业教育，可以称之为职业教育的发端。手工业经济时代，以手工技艺为主要内容的职业教育在劳动现场开展，父子相继、世代“薪火相传”。农业经济时代，有技术的能工巧匠通过设学授徒等方式在工作中传授技艺，是一种学徒教育形式，其职业教学内容与生产内容高度一致，教具即生产用具，教师即师傅。16世纪英国工业革命兴起后，出现了形式各异的讲习所和讲座等，通过讲习所和讲座向工人传授自然科学知识、劳动技能和机器工作原理，它们可以看作是学徒教育转向学校职业教育的过渡形式。18世纪初，俄、德、英、法等西方发达国家相继开办了现代意义的职业学校，在我国，也于19世纪后半叶创建了福建船政学堂，并逐渐发展为农业、工业、商业和商船四大类实业学堂。这标志着学校职业教育的正式形成。由言传身教、父子相继、师徒相授、讲座传授发展到学校形式的职业教育呈现两个明显的特征：一是随着生产力的进步和社会的发展，职业教育的形式与规模在逐步拓展，由单一教育形式向集体传递形式演变，为适应工厂对大量技术性专门人才的需求，学校职业教育改变了千百年来的传统教学形式，采取夸美纽斯

职业教育改革与发展的调研报告

如何加快我县职业教育发展的调研报告随着我国社会各项事业的快速发展，技能型人才对企业的发展越来越重要，具有一技之长的技术人才的就业前景非常广阔，也为职业教育的发展提供了良好的机遇。中等职业教育作为高中阶段教育的“半壁江山”，肩负着普及高中教育与培养技能型人才的双重任务。如何抓住国家大力发展职业教育的历史机遇，围绕我县工业化、城镇化和农牧业产业化发展的实际，加快我县职业教育的发展，探索出一条百姓满意、特色鲜明的职教发展之路，是关系到我县教育发展格局的重要问题。一、职业教育发展的政策背景 2002年国务院下达《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发［2002］16号），加强了对职业教育工作的领导和支持，以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识，职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强。但从总体上看，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。为此2005年国务院再次下达了《国务院关于大力发展职业教育的决定》。《决定》要求各级人民政府把加快职业教育、特别是加快中等职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，增强紧迫感和使命感，采取强有力措施，大力推动职业教育快速健康发展。《决定》明确了职业教育改革发展目标：到2010年，中等职业教育招生规模达到800万人，与普通高中招生规模相当，高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。“十一五”期间，职业教育要为社会输送２５００多万名中等职业学校毕业生。每年培训城乡劳动者上亿人次，使我国劳动者的素质得到明显提高。《决定》指出，职业教育要建立与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，有中国特色的现代职业教育体系。《决定》还要求，坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革；加强基础能力建设，努力提高职业院校的办学水平和质量；积极推进体制改革与创新，增强职业教育发展活力；依靠行业企业发展职业教育，推动职业院校与企业的密切结合；严格实行就业准入制度，完善职业资格证书制度；多渠道增加经费投入，建立职业教育学生资助制度；切实加强领导，动员全社会关心支持职业教育发展。党的十七大报告中明确提出了要“加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育”的奋斗目标。2008年教育部工作要点中提出：以服务为宗旨、以就业为导向，以提高质量为重点，大力发展职业教育。二、我县职业教育发展的基本情况我县现有中等职业学校1所。学校占地面积5.2万平方米，其中建筑面积1.2万平方米。学校建有比较规范的实验室、语音室和图书阅览室，建有40座位的学生微机室两座、教师电子备课室一座，学生教室全部安装有多媒体教学设备。学校建有标准的田径运动场、多功能餐厅，建有5000多平米的教学综合楼和2000多平米的学生公寓楼各一座。职教中心现有教学班24个，学生1360人，其中外地学生241人，生源来自全盟十个旗县市。学校有教职工109人，其中专任教师72人，专任教师中“双师型”教师19人。学校开设农学、机电、建筑、化工、财会、旅游、美工、计算机等八门专业课，其中农学、机电、建筑为盟级重点骨干专业。学校积极开展校园绿化、美化和亮化工作，学校先后被评为盟级“文明单位”、盟级“校园文化建设示范学校”、盟级“重点职业中学”，是花园式学校。目前正在积极创建自治区重点职业中学。三、发展职业教育的主要做法和成功经验几年来，我县充分把握国家、自治区对中等职业教育在资金、政策等方面大力倾斜和扶持的有力机遇，树立新的人才观和先进的教育理念，紧紧围绕就业为目标，挖掘内部潜力，强化内部管理，在学生升学、校企联办、校外联合办学等方面进行了大胆尝试和有益探索。（一）加大宣传力度，完成招生工作。学生、家长对职业教育不感兴趣的一个很重要的原因是对职业教育的不理解。为加强对职业教育的宣传，学校专门派人到县内外多所初中调查、了解、宣传，鼓励学生报考职教班、联办班，教师根据学生的爱好和学生成绩帮助他们选择适合于自己特长的专业。号召每名教职工加强对职业教育的宣传，每人至少招录一名线下学生。学校与联办学校联系，2007年邀请150多名学生与家长免费到北京电子工业技工学校、北京黄庄职业高中等地进行考察。每年的4月－7月，我们通过开展职教宣传月、交流会、校园艺术节等专人进行设点宣传，通过电视图文广告连续十天滚动播出招生简章。由于政策宣传深入人心，我县职业教育05年完成招生560人，06年完成招生580人，07年完成招生640人。连续三年招生突破500大关，在全盟率先实现并突破职普招生比例1：1的目标。（二）加强联合办学，实现订单培养。我县职业教育在04年尝试与北京电子工业技工学校开展“2＋1”模式联合办学。在总结两年办学经验的基础上，2006年我们又慎重选择了与内蒙古化工职业学院、北京市黄庄职业高中、北京科技职业学院进行联合办学。2007年继续加大联合办学力度，与烟台开发区高级职业学校、青岛胶南市高级职业技术学校、韩国大宇（烟台）造船厂开展联合办学。联办班学生在我县职教中心学习1－2年的文化基础课及部分专业基础

心得体会：释放新时代职业教育改革发展红利(最新)

心得体会：释放新时代职业教育改革发展红利（最新）今年政府工作报告将职业教育提升到了更加突出的位置，内容篇幅之多、涉及范围之广、功能定位之高、支持力度之大，前所未有，为今后我国职业教育事业改革发展释放了多个红利。置顶宏观政策层面，彰显新时代职业教育重要地位和作用职业教育是一个国家和地区经济社会发展的基石，是其核心竞争力提升的根源。今年政府工作报告中提到就业优先政策，从失业保险基金结余中拿出1000亿元用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训，并将职业教育与国计民生的“促进就业”摆在了同等重要的地位，与财政政策、货币政策并列“置顶”于宏观政策层面。通过实施就业优先政策，既可缓解当前的就业压力，同时也可提升劳动者的素质，从而推动中国经济高质量发展。将职业教育作为就业优先政策的重要途径，把职业教育发展问题置于经济社会发展全局的高度来审视和推动，既体现了重视职业教育的导向，也体现了推动高质量发展职业教育的政策要求，既是民生之本，更是立国之本。

扩招100万人，赋予新时代高等职业教育新发展空间高等职业教育的发展，既是助推我国高等教育普及化、丰富高等教育办学的主动诉求，也是满足产业转型升级、经济结构调整、人才培养模式转变的客观需要。今年政府工作报告在职业教育中的一个最突出的量化指标，就是提出改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人，并在高职院校奖助学金覆盖面、补助标准，证书互通衔接、办学体制优化和财政投入方面给予多项政策保障。这既是高等教育普及化进程中满足广大人民群众享受高等教育的合理合法要求，更是优化我国职业教育体系和规模结构的必然选择。事实上，高等职业教育的扩招，不仅是数量规模的扩大，更是生源对象结构的丰富。在过去，高等职业教育的生源主要以18—22周岁适龄人口为主，即主要是传统生源。但今后，退役军人、下岗职工、农民工等非传统应届生源比例将持续提高，因其教育背景、学习方式和学习能力等方面的差异，将不可避免地带来高等职业教育需求结构和供给结构的调整变革。高等职业教育不能盲目乐观于扩招带来的福利而停止优化自身内涵的努力。可以设想，扩招百万背后，高等职业教育的招生、就业，师资配备，教学资源优化，专业

北京市教育委员会关于进一步深化中等职业教育课程改革的意见

北京市教育委员会关于进一步深化中等职业教育课程改革的意见【法规类别】中等教育【发文字号】京教职成[2009]2号【发布部门】北京市教育委员会【发布日期】2009.03.12 【实施日期】2009.03.12 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件北京市教育委员会关于进一步深化中等职业教育课程改革的意见（京教职成[2009]2号）各区县教委，各中等职业学校：为深入学习实践科学发展观，进一步贯彻落实国务院《关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）、教育部《关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》（教职成[2008]8号）和市政府《关于大力发展职业教育的决定》（京政发〔2006〕11号），进一步深化中等职业教育课程改革，整体优化中等职业教育课程体系，不断提高人才培养质量，更好地适应首都社会经济发展对高素质劳动者和技能型人才的迫切需要，推动职业教育又好又快发展，现就进一步深化中等职业教育课程改革提出意见。

一、课程改革的必要性（一）课程改革是经济社会发展对高素质技能型人才培养的迫切要求职业教育担负着为生产、服务、管理一线培养大批技能型人才和高素质劳动者的重任。北京产业结构优化升级，现代服务业、高新技术产业、现代制造业、都市型现代农业的发展加快了职业的分化和综合，对中等职业教育的人才培养规格、质量和可持续发展都提出了新的、更高的要求，这些变化迫切需要学校转变教育观念，以现代职业教育理论为指导，加大课程建设力度，构建体现职业教育规律、具有职业特色、能够满足社会和个人发展需要的人才培养模式和课程体系，为首都经济社会发展源源不断地输送高素质的技能型人才和劳动者。（二）课程改革是职业教育改革与发展的必然要求职业教育是与社会经济发展和劳动力市场密切相关的一种教育类型，在人才观、课程观和教学观上与普通教育具有本质区别，在专业设置、人才培养模式、课程设置、教学方法等各方面也应该体现出职业教育的特色。职业教育工作者应当树立多元智能的人才观、工作过程的课程观和行动导向的教学观。职业教育应按照校企合作、工学结合的人才培养模式，构建以就业为导向、以能力为本位、以学生为主体，具有真正职业特色的课程体系，只有这样才能保证职业教育的健康和可持续发展。（三）课程改革是学校特色建设和专业发展的需要首都经济社会的发展，使职业学校面临新的机遇和挑战。职业学校要主动适应社会经济发展的要求，必须坚持以特色求生存，以质量求发展的道路。特色不仅体现在学校的管理、专业设置、人才培养、育人环境上，更应体现在课程建设的各个方面。学校吸引生源要靠硬件设施、与市场紧密结合的专业，更要靠优秀的师资队伍和适应性、针对性强的符合企业实际需要的课程。（四）课程改革是教师专业化发展的需要

新时代职业教育改革发展思考

新时代职业教育改革发展思考近年来，无锡市以建设区域性职业教育中心和接轨国际的技师大市目标为引领，以增大投入和改革创新为动力，全面推动职业教育资源整合，大力提升职业教育内涵质量，积极创新职业教育人才培养模式，全市中等职业教育与高等职业教育统筹协调发展，办学规模持续扩大，办学体系持续完善，办学质量持续提升，服务地方产业升级和城市转型发展的水平全面增强。一、无锡市职业教育发展的概况（一）职业院校基本情况。当前，全市共有高等职业技术学院10所（其中省属4所、市属3所、民办3所），五年制高职校和中等专业学校20所（其中省属1所、市属8所、县区属10所、民办1所），技工院校14所（其中省属1所、市属3所、县区属2所、企业办3所、民办5所），职业院校在校生（含成人学历教育）达21万人。其中有国家示范性高职院校1所，江苏省高水平高等职业院校建设单位2所，省示范性高职院校5所，国家中等职业教育改革发展示范校5所，省高水平示范性中职校12所，省重点技师学院1所，21个基地入选省职业教育高水平示范性实训基地建设立项，一批学校和专业被确定为国家技能型紧缺人才培养基地、省级高技能人才培训基地。

（二）优化中高等职业教育资源布局，完善职业教育管理体制。通过合并、共建、联办、划转等多种形式，对职业中学、技工学校、中专学校以及成人学校的资源实行整合重组，市区公办职业学校由37 所整合为17所，校均办学规模达到5000人左右，真正实现了规模办学、集约办学、特色办学，全市省级以上重点职校招生数达到职业教育招生总量的95%以上。优化职业教育空间布局，高起点规划建设无锡职教园。2005年启动建设以来，已累计投入70多亿元，建成范围达6 平方公里，已入驻中高职院校8所，师生8万余人，每年为无锡市和长三角地区培养1万多名毕业生和3万名实习生。同时，建成启用了功能水平先进的无锡市公共实训基地，中国高技能人才公共实训中心、亚太经合组织技能开发促动中心在实训基地落户。（三）展开省现代职业教育体系建设项目试点，统筹发展中高等职业教育。立足于探索中职、高职、应用技术本科的人才系统培养，积极参加江苏省现代职业教育体系建设试点项目。市教育局组织全市职业院校研究起草中高等职业教育招生制度改革试点方案，经市政府同意后报送省教育厅审批。2012年，申报获批“中高职3+2分段培养”“中职与本科3+4分段培养”等13个试点项目，招生计划近1500人；2013年，申报获批“五年制高职与本科5+2分段培养”“高职与本科3+2分段培养”“高职与本科联合培养”等28个试点项目，招生计划近两千人。（四）实施职业教育内涵质量提升工程，着力提升职业院校办学水平。自2007年起，全市已连续组织实施了三轮增强职业教育内涵建设的专项工程。2007—2009年，每年安排专项经费650万元，实施职业院校课程、专业、师资“三项建设”。2010年—2012年，每年安排

职业教育发展现状与未来发展方向

在中国整个教育体系中发挥着重要的作用，肩负着为国家发展提供重要技术人才的责任与义务。大力发展职业教育，推动人力资源的充分开发，是实现人才强国并推动中国进行新型工业化发展的重要途径。现阶段，中国各行各业均存在高技能人才缺失的现象。因此，如何发展职业教育，培养高技能人才，成为和谐社会建设需要重点解决的问题。随着社会的不断进步与时代的不断发展，职业教育的重要性更加凸显出来，政府高度重视职业教育的发展，发展职业教育也构成中国和谐社会构建的重要内容。但现阶段，中国职业教育发展过程中问题重重，如何分析并解决这些问题，成为社会发展必须要重点考虑的问题。职业教育发展现状职业教育培养高素质劳动力与高技能人才的基础性作用不明显现阶段，在中国的整个就业层面中，存在大学生就业相对困难而高级技工供不应求的现象，劳动力的结构失衡与素质较低的问题凸显出来。由于缺乏专业的劳动力与高技能的技师，导致生产资料难以转化为实际的生产力。虽然现代化的管理模式与高精尖的人才可以对外引进，但大批的技术工人与高级技师还需要职业教育来培养。而职业教育作为高技能人才培养的摇篮，其重要性并没有被突出强调出来，因此导致社会对职业教育发展的不重视

职业教育在新农村建设中的重要作用，未充分体现随着国家建设新农村步伐的不断推进，新农村对懂技术、有文化、会经营的新型农民的需求与日俱增，这是社会主义新农村建设的迫切需要，也是实现剩余劳动力转移的重要基础。而职业教育作为不断提高个体职业技能与素质的教育形式，应该致力于提高农民的专业技能与务农技能，不断调整农村产业结构，实现农村人力资源向人力资本的转变。职业教育未来发展方向 1.具有自身特点的职业教育体系的建立职业教育作为推动区域经济与整体经济发展的重要途径，其人才培养目标在于培养出生产、建设、管理与服务行业等一线的应用技术型人才，这要求职业教育的办学体系要适应社会发展与时代要求。职业教育在其办学过程中，要以市场需求为基本导向和前提、以社会资源为依托、以岗位要求为职业培训的重要内容，建立具有职业教育风格与特点的教育教学体系，不断提高教学质量。在职业教育过程中，其人才培养目标是为区域经济发展培养中高级实用型人才。因此要重视实践操作能力、问题解决能力与技术创新能力的培养，坚持采用灵活办学的方式，开设市场急需的专业，拓宽学科知识的范畴，满足培养目标的基本需要。 2.依靠政府，完善职业教育发展机制

中等职业教育课程改革方案

浙江省中等职业教育课程改革方案一、指导思想深入贯彻落实全国职业教育工作会议精神，坚持以生为本，顺应国际教育“融合性”发展趋势，更好适应经济社会发展和广大人民群众教育多样化的需要，立足我省中等职业教育改革发展和办学基础实际，紧紧围绕增加教育选择性，以打造多样化的选择性课程体系为切入点，深入探索建设“模块化课程”的选择机制、“工学交替”的教学机制和“做中学”的学习机制，积极创新中等职业教育人才培养模式，加快推进我省职业教育现代化进程。二、基本原则强化选择性。以学生的充分发展为教育之本，尊重学生的可塑性变化，尊重学生的兴趣特长，尊重学生的成长意愿，在教师加强引导的同时，赋予学生更多的选择课程、选择专业、选择学制权利。彰显专业性。将专业教育贯穿就业教育与升学教育始终，在夯实专业教育的基础上，分别开发开设满足直接就业需要的课程系统和满足继续升学需要的课程系统，建设既具有职业教育特点又能适当融合普通教育的多样化职业教育课程体系。增强实效性。破除旧的教育观、教学观、课程观、评价观，改革与学生的多样化发展不相适应的教学方案、课程内容、教学

方式和管理模式，促进学校内涵发展，切实提高中等职业教育的质量与效益。注重灵活性。坚持从学校实际出发、从教学实际出发、从学生实际出发，采用灵活多样的形式，利用灵活多样的资源，创新灵活多样的途径，不断充实和丰富职业教育教学形态。坚持统筹性。做到近期和长远相统筹、局部和全面相统筹、点和面相统筹，整体规划，渐次推进。20XX年先选择一批中职学校进行试点，20XX年选择若干个市、县（市、区）整体进行试点，20XX年力争在全省推广。三、主要任务（一）建立学生多次选择机制。学生在校期间经过一学期适应性学习后，围绕直接就业或继续升学可以进行不少于两次的选择，包括选择专业方向或专业；符合条件的学生可以选择提前毕业或延期毕业。逐步推进和实行“走班制”、“学分制”、“弹性学制”等现代教育教学组织形式。加强对学生学习选择的专业指导，全面实施学生“成长导师制”。学校要高度重视生涯规划教育，帮助学生在学习过程中尤其是在专业学习过程中逐步发现和培育兴趣，明晰成长方向，树立发展目标。（二）优化选择性课程体系。选择性课程体系由“核心课程模块”和“自选课程模块”组成。“核心课程模块”属于必修课程；“自选课程模块”供学生自主选

职业教育改革发展经验材料

职业教育改革发展经验材料以校企合作为动力全面提升职业院校服务产业发展能力新乡职业技术学院近年来，新乡职业技术学院在省教育厅及新乡市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，主动适应经济发展方式转变和产业优化升级的要求，坚持以服务产业发展为宗旨，以提升质量突出特色为核心，以优化结构和扩大规模为增长点，创新体制机制，大力推进校地、校企、校校合作，教学质量稳步提高，办学特色日渐突出，取得了较好的成效。一、对接产业需要，优化专业结构我院坚持紧贴中原经济结构调整、中原经济区建设和新乡制冷、生物与新医药、电池及新型电池材料、特色装备制造、煤化工、汽车及零部件等六大战略支撑产业需要，构建与企业、产业高度契合的新型合作关系，为区域经济产业链提供技能人才。学院与行业企业建立了密切专业规划研讨机制，每年召开办学方向咨询年会，合作论坛等，邀请企业老总、行业协会、教育专家、地方政府官员和企业代表到校，探讨当前产业发展状况和产业结

构调整情况，并以此为依据共同规划、商讨和调整学院的专业体系，逐步形成了有效的专业设置动态调整体制机制。通过加强专业建设，校企双方按照“扶强”、“扶特”、“扶需”三大原则，打造专业品牌，促进了与产业转型升级的对接。我院的数控、焊接等迅速成长为企业认可、办学水平较高的骨干专业，为新飞电器集团、豫飞起重集团、金龙铜业集团等培养了一批又一批“用得着”、“上手快”的高素质的技能人才，受到企业的欢迎。二、强化内涵发展，提升教育教学质量 1、建立和完善教学管理与质量保障监控系统。学院成立由企业技术骨干参与的教学质量督导组和顶岗实习督导组，负责组织教学质量分析会议，参与专业人才培养质量标准的制订和对系部教学过程、顶岗实习过程的管理与监控。建立了用人单位、学生及其家长共同参与的第三方人才培养质量评价制度，及时掌握学生就业质量信息和毕业生质量反馈。 2、优化师资结构打造一流队伍。我院坚持把改善师资队伍结构作为提高办学质量和服务产业发展能力的重要举措常抓不懈。一是重视重点专业师资力量的建设，先后自主引进近百名学历层次较高、技能操作能力较强的专业课教师，其中近三分之一的人才具有企业工作经验，对有效地缓解了师资队伍的结构性矛盾起到了重要作用。二是紧密与企业和职业院校合作，加强交流，共建师资队伍。仅在2011年中，我院就向新乡大中型企业及河南职业技术学院、河南大学等院校派出教师24人，实施轮岗培

中国职业教育改革与发展方向

中国职业教育改革与发展方向中国职业教育改革与发展方向一、如何实施以就业为导向的职业教育 1.建立以就业率为核心的评价指标体系。实施以就业为导向的职业教育，科学评价职业教育的效果和质量，关键是要以科学的人才观为指导，建立以就业率为核心指标的职业教育评价指标体系，综合职业教育的多种因素，从学校发展的不同角度和侧面来评估就业的质量和学校的办学水平。该指标体系对职业教育的办学起着极其重要的导向性作用，引领职业教育改革和持续发展的方向，是职业教育和培训的指挥棒。同时，该指标体系还应体现职业教育的产业属性和人才培养模式，通过指标体系的质量保障作用，引导教育产业为社会培养更多的应用型技术技能人才。 2.实现由“升学导向”到“就业导向”观念上的转变。随着高等教育逐步由精英教育向大众教育的转变，人们的思想观念正在实现由“升学导向”到“就业导向”的转变尤其是职业教育，其主要职责是培养学生从事某种职业所需知识和技能，直接服务于学生的生涯规划和职业选择。因此，以就业为导向是职业教育的最基本的特征。各级政府的行政部门、学生及家长、用人单位，乃至全社会都要转变观念，逐步认识到就业是大众教育的根本出发点和归宿点，是职业教育的根本目的与方向，通过市场选择，使以岗位准人制度为标志的职业资格证书

成为就业的香悖悖，通过“双证书”、定单培养等增强就业竞争能力。 3.健全促进就业的法律、法规保障体系。促进就业需要用法律的形式加以保证。其原因一是因为我国的就业压力将在一个较长的时期内存在;二是现行的有关法律未能有效地解决就业和保障就业问题;三是制定促进就业的专门法律、法规有利于社会转变观念，加快劳动就业目标的实现。因此，有必要将劳动就业的有关政策__匕升到法律、法规的高度来加以规范。 4.建立以就业为导向的政策机制。以就业为导向的职业教育是全社会共同关注的问题，各级政府当在政策_L予以支持和保障。一要千方百计为职业教育创造条件，增加就业岗位，扩大就业门路;二要落实职业资格的确认和就业资格准人制度，促进高素质技能人才的高质量就业;三要积极调整教育结构，重视职业教育在国民素质教育和稳定社会秩序方面的重要作用，鼓励初中后高中后生源向职业教育的分流，构建人才立交桥，让更多的人通过职业教育获得谋生的手段和技能;四要建立灵活的用人制度，支持员工的在岗、离岗、转岗及再就业培训，鼓励员工创新技能的获得，提高就业能力和岗位适应能力;五要建立以就业为导向的技术扶贫与救济制度，以技术激活就业，以就业带动脱贫致富，完善社会保障体系。 5.探索以就业为导向的教育体制。以就业为导向的职业教育是以市场为前提的教育，建立紧跟市场、贴近行业、依托企业的职业教育体制，将有利于提高人才培养的针对性和教育有效性。为此，要积极探索多

中等职业教育课程改革方案

温岭市中等职业教育课程改革方案一、指导思想深入贯彻落实全国职业教育工作会议精神，以《浙江省中等职业教育课程改革方案》和《台州市中等职业教育课程改革方案》为依据，坚持以人为本，从我市中等职业教育改革发展和办学实际出发，努力打造多样化的选择性课程体系，深入探索建设“模块化课程”的选择机制、“工学交替”的教学机制和“做中学”的学习机制，积极创新中等职业教育育人模式，加快推进我市中等职业教育现代化进程，实现温岭中等职业教育的可持续、跨越式发展。二、基本原则增强选择性。以学生的充分发展为教育之本，尊重学生的可塑性变化，尊重学生的兴趣特长，尊重学生的选择性需求和成长意愿，在教师有效引导的同时，赋予学生更多的课程选择权、专业选择权、学制选择权，实现学生的个性化发展。突出专业性。将专业教育贯穿就业教育与升学教育始终，在夯实专业教育的基础上，分别开发满足直接就业需要

的课程系统和满足继续升学需要的课程系统，建设既能突出专业特点又能适合综合发展的多样化职业教育课程体系。追求实效性。摒弃阻碍课程改革的教育观、教学观、课程观、评价观，改革与学生的多样化、个性化发展不相适应的教学方案、课程内容、教学方式和管理模式，提高教育教学的实效性，切实提高中等职业教育的质量与效益。注重灵活性。坚持从学校实际出发、从教学实际出发、从学生实际出发，采用灵活多样的形式，利用灵活多样的资源，创新灵活多样的途径，不断充实和丰富职业教育教学形态。坚持统筹性。做到近期和长远相统筹、局部和全面相统筹、点和面相统筹，整体规划，渐次推进。2015年上半年，由温岭市职业技术学校在部分专业先行试点，积累经验。2015年下半年，全市全面推行中职课程改革。三、主要任务（一）建立多样化选择机制。创造多层级选择机制。高一入学选大类，一学期适应性学习后，为学生提供一次调整专业方向或专业的选择机会；就学一年后，为学生提供两次以上关于直接就业或继续升学

论职业教育改革与发展趋势

职业教育改革与发展趋势一、职业教育发展现状当前职业教育并没有被社会大众认同，很少人愿意到职业中学学习，认为职业生毕业后就是当工人，没有多大的前途。职业高中在普通高中的光环下，显得暗淡无光。普通高中招生数和在校生数的发展速度超过了中等职教，使职普比例结构拉大。原本一些不怎么景气的中等职业学校、特别是一些职业和技校更加举步维艰，甚至找不到新生，问题越加的严峻。普高的发展必须要受高校发展的影响，更要接受社会经济政治发展的制约。在1996年9月1日施行的《中华人民共和国职业教育法》[1]第8 条中就规定：“国家实行劳动者在就业前或者上岗前接受必要的职业教育的制度。”从事一般职业的，必须取得相应的职业学校毕业证书或职业培训合格证书；从事国家和地方政府以及行业有特殊规定职业的，在取得职业学校毕业证书或职业培训合格证书的同时，还必须取得相应的职业资格证书；从事个体工商经营的，也应接受必要的职业培训，有些职业必须在取得职业资格证书后才可办理开业手续。1999年8月，教育部为改变高中阶段教育事业不能满足社会发展和人民群众需要的状况，为缓解初中升学压力，减轻社会就业压力，维护社会稳定，提高民族素质，促进经济增长，下发了《关于积极推进高中阶段教育事业发展的若干意见》[2]，文件中提出要处理好5个关系，其中第 5点就是“要处理好普通高中的发展与中等职业教育发展的关系。要从本地经济、社会发展实际出发，促进普通高中教育与中等职业教育的协调发展。” 人才需求层次应该是呈金字塔型，不仅需要高新技术人才，更需要大批的高素质的劳动者，当呈现倒金字塔状这个社会将会崩溃。西方发达国家经济之所以能够高速增长，除了拥有高水平的科学技术专门人才外，还拥有一支素质高、熟练掌握现代化技术的劳动大军。职业教育所培养的人才，在我国这样的制造业大国中，将大有所为。从众心理决定了大多数人认为只有高学历才有高能力，但是细节决定成败，四两也能拨千斤。人才是有能力的，不是有学历就是人才。二、职业教育改革面临的问题与解决方案在我国国情和社会经济挤压和影响下，职业技术教育的型态变化，有许多是“物理的”，有许多是“化学的”，因此需要不断地改革与完善，但面临着诸多问题，下面列出了部分主要问题： 1.转型期职教受计划经济管理制度和市场经济管理制度的双重挤压我国在从计划经济向市场经济转型的过程中，一方面是计划经济的管理制度还没有完全废除；一方面是市场经济的管理制度还没有完

我国职业教育课程改革的发展历程与典型模式评价.

我国职业教育课程改革的发展历程与典型模式评价《中国职业技术教育》2008年第33期徐涵（沈阳师范大学教育科学学院，辽宁沈阳 110000）摘要：改革开放30年来，我国职业教育课程改革经历了“拿来主义”、“国外经验，本土化探索”和“借鉴国外经验的基础上，创建中国特色”的三个阶段，并形成了各具特色的典型模式。本文对我国职业教育课程领域改革影响较大的六种典型模式进行了阐释与评价。关键词：课程改革；典型模式；评价课程是构成人才培养模式的核心要素，而课程改革也一直是人才培养模式创新的核心关注点。我国传统的职业教育课程模式深受普通教育的影响，缺乏职业教育的特色，主要体现在：一是在课程结构上，实行“文化课、专业基础课、专业课”三段式课程结构。致使学生接触职业世界较晚，不能理解自己所学与未来所从事的职业的关系，不利于学生职业能力的形成。二是课程设置以学科课程为主体，关注的是学生知识体系的建构，强调的是知识体系自身的完整性、系统性。尽管学科课程有利于教师组织教学，有利于学生学科知识的掌握，但却缺乏与工作世界的联系，不利于学生对技术知识和工作过程知识的掌握，而这两类知识却是职业教育内容的核心。为了改变这种状况，建构具有职业教育特色的课程体系，自20世纪80年代以来我国一直在不断地进行职业教育的课程改革，进行了大量的实践探索，为构建具有中国特色的职业教育模式奠定了坚实的基础。一、我国职业教育课程改革的发展历史回顾职业教育课程改革走过的三十年的历程，可以划分为三个阶段。即“拿来主义”、“国外经验，本土化探索”和“借鉴国外经验的基础上，创建中国特色”三个阶段。但是各个阶段之间并没有明显的时间分水岭，而是相互交错的。（一）“拿来主义”阶段(20世纪80年代初期——90年代初期改革开放初期，职业教育得到迅速的恢复与发展，但所采用的课程模式仍然是计划经济体制下的传统的课程体系，与市场经济对技术人才的素质要求有较大的差距。要满足经济社会发展的需要，就必须重新审视过去的模式，并在此基础之上进行改革，这就迫切需要先进经验和示范模式的指导。20世纪80年代初期，我国教育界和经济界首先对具有国际影响力的德国双元制产生了浓厚的兴趣，并开始引进德国职业教育经验，进行改革传统职教模式的探索和典型试验。20世纪80年代末，随着对外交流的不断深入，国人开始把目光投向更加广泛的国际社会，并且把发达国家各具特色的先进的职业教育模式陆续引入国内，如加拿大的CBE、国际劳工组织的MES，英国的BTEC等等，并在职业院校进行了程度不同的典型试验。

职业教育现状和发展

职业教育现状和发展摘要：职业技术教育经过近二十年的探索和发展，取得了很大的成就。但在职业教育实践中，我们也看到，职高生毕业生总体质量不高，社会竞争力不强，在校生中存在厌学现象，教育管理比较困难等等诸类问题，本文试图从职高生来源、特点等入手展开分析问题存在的原因，并寻求如何培养职高生成长发展的思路。关键词：职高生现状分析培养发展职业技术教育经过近二十年的探索和发展，取得了很大的成就。已涌现出一大批上规模、上档次的职业技术学校。各类学校对教学设施，实验设备以及实习场所等方面都作了大量的投入。使职业高中有了较快的发展，特别是近几年国家实施高职考后，打开了职高生升大学的大门，给职业高中的发展注入了新的活力。但是，在职业教育实践中，我们也清楚地看到毕业生的总体质量不高，社会竞争力不强。在校的职高生中厌学混日子的学生多，破罐子破摔的学生多，学生管理困难，教育目标难以实现。学校和教师对学生的教育可谓费尽心机，但“事倍功半”收效甚微。在当前职高规模已获长足发展时，怎样对职高生进行有效的教育，真正将其培养成为一个与社会主义现代化建设要求相适应，德、智、体、美等全面发展，具有综合职业能力，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才，是迫切需要探索和实践的问题。对此，我们必须对职业教育的主体——职高生有一个充分的了解。孙子曰“知已

知彼，百战不贻”，只有我们对职高生的现状作充分的分析和了解，有个清醒的认识，才能在教育、教学工作中做到有的放矢，对症下药，收到良好的教育效果。一、职高生来源、特点及其分析职业教育是远在普通教育之后发展起来的。由于传统的思想观念影响，绝大多数的家长望子成龙心切，而成龙的唯一途径是读普高升大学。于是就有了千军万马过独木桥的奇观。显然进入普通高中成了广大学生和家长的首选。于是，考不上普高的初中生才读职高是不争的事实。应该说职高生的主流是好的。他们青春焕发，朝气蓬勃，心灵纯洁，思想上进，可塑性强。但职高生的结构较之普高、中专要复杂得多，学生起点参差不齐，在学习、思想、行为习惯、修养等方面都存在较大缺陷，并有生源素质逐年下降趋势。职高生从生源上看，其普遍的一个特点，正如不少教师所说的一个字“差”。的确，职高生学习成绩差是客观现实，但是，并不能说这些职高生的智力和成绩一样差。根据成绩推测智力的方法有一定的正确率，但这种方法，并不能保证结果的正确无误。因为大量的心理学研究表明，智力与学业成绩之间只有中等程度的相关，且其相关系数不但与学科有关，还与年级有关。随着年级的提高相关系数反而下降，因此，我们决不可因为这些学生成绩差，而将他们看“死”了，认为都是些笨孩子，“不可教也”。同时，造成学生学业成绩差是多方面的，除了智力差异以外，下列非智力因素的差异在成绩差异中起着不忽视的作用：（一）态度差异；（二）动机差异；（三）情绪特点差异；（四）意志特点差异。就这些差异而言，职

当前职业教育的发展形势及改革思路(一)

当前职业教育的发展形势及改革思路(一) 目前，各地职业教育的发展都遇到了一些困难，出现了一些新情况和新问题。比较突出的反映在两大问题上，一是受“普高热”的冲击，职业学校招生难，生源减少且质量下滑，致使中等职业教育占高中阶段教育招生和在校生的比例下滑。1994年，全国中等职业学校招生数占高中阶段招生总数的58．3％，1997年则下降为56．2％，1998年下降为55％。二是毕业生就业难。对出现的这些问题怎么看？我认为原因是多方面的，既有职教外部的原因，也有职教内部的原因，最根本的、深层次的原因还是受整个经济发展形势的影响。近几年来，各地都在进行经济结构和产业结构的调整，加之受亚洲金融危机的影响，整个经济的发展速度减慢，国有大中型企业正在进行改组改制，出现了大量职工下岗，对一线劳动力的需要大幅度减少，就业形势异常严峻。职业教育与经济的发展联系是最密切的，因此，不可能不受经济发展形势的影响。当然，也有其他方面的原因。譬如：（1）对职业教育的认识问题，社会上鄙薄职业教育的观念还根深蒂固，一些人总认为职业教育是低层次、低水平的教育，学生进了职业学校就没有了前途。因此，不少家长都不愿意子女考职业学校；（2）不少职业学校办学条件较差，不能教给学生真本事，缺乏对学生的吸引力等等。我们正确地分析和认识当前教育所面临的形势。对当前职业教育形势总的分析还是一分为二，总体来说就是“有喜有忧”。我认为可喜的主要有以下几个方面：可喜之一：改革开放20年来，职业教育改革和发展取得了辉

煌的成就，创造并积累了许多宝贵经验，初步探索出一条有中国特色的发展职业教育的路子，为面向21世纪职业教育的改革和发展奠定了良好的基础。关于20年来职业教育改革和发展所取得的成就，我认为至少有以下几点：中等职业教育有了长足发展，已经从根本上改变了我国中等教育结构不合理的局面，初步形成了从初等到高等的职业教育体系框架。1979年中等职业教育占高中阶段在校生的比例仅为4．7％，现在招生和在校生均达到56％以上，一些大中城市则达60％以上，这一成就不仅改变了中等教育结构，而且改变了千军万马过独木桥的局面，架起了人才四通八达的立交桥。在中等职业教育有较大发展的同时，初等职业教育也有了适度发展，招收小学毕业生的四年制职业初中，全国目前已有1500余所，有在校生80余万人，此外“3＋1”、初二分流“2＋2”等多种形式的初等职业教育也有一定发展。从80年代开始起步的高等职业教育，目前已有短期职业大学74所，国家正式批准的职业技术学院27所，还有一大批高等专科学校和成人高校也在进行高职实验，此外，一批中专也开办了高职班。20年来高等职业教育有了初步发展。这一框架体系得到了法律认可，在《职业教育法》中有明确规定。职业教育为社会培养了一大批有理想、有道德、有知识和职业技能、有纪律的高素质劳动者，有力地改善了我国劳动力队伍的素质结构，特别是知识结构和技能结构得到了强有力的改善，促进了我国产业结构的调整和各行各业的发展，促进了劳动就业和社会稳定，为实现经济增长方式的根本转变提供了强有力的智力支持。许多行业