魔芋基地建设及深加工项目可行性研究报告

魔芋基地建设及深加工项目可行性研究报告

第一章总论

1.1 项目背景及概述

随着人们生活水平的提高，绿色、环保纯天然食品开发受到世界各国的重视。近年来魔芋产业开发及魔芋食品的推广在我国引起有关方面的高度重视，被誉为二十一世纪的朝阳产业。

磨芋为天南星科属多年的生草本植物，其块茎中的葡甘聚糖是自然界中的唯一能大量提供该糖的经济作物。葡甘聚糖是在普通磨芋精粉的基础上进行加工提取而成的一种新产品，广泛应用于食品、医药、化学工业、石油、造纸、印染、地质、建材、农业、环保、日化、航天、航空等众多领域。魔芋还是一种优质的天然可溶性膳食纤维，它能阻碍人体对糖、脂、胆固醇的过量吸收，对心血管病、糖尿病、消化道癌等多种疾病有预防和辅助治疗功效。在我国魔芋作为药品和食物利用有着悠久的历史。如今，魔芋葡甘聚糖独特的理化性质和生物功能，被西方发达国家称之为“工业味精”原料和“东方魔力”产品。深受国内外市场和消费者的欢迎。因此，魔芋种植加工等产品的开发，有着广阔的市场前景和巨大的市场潜力。

毕节市地处贵州省西北部川、滇、黔三省交汇处，是毕节地区的政治、经济科技和文化和信息中心，总面积3412平方公里，辖27镇、8个乡、6个办事处，聚居22个民族，总人口130余万，市内地形东高西低，属亚热带湿润季风气候，气候温和，雨量充沛，具有冬无严寒‘夏无酷暑的特点。界于东经10536至10643和北纬2621至2746之间，与云南镇雄县、威信县、四川省叙永县，古蔺县相邻。除主产玉米马铃薯、小麦、水稻等粮食作物外，还盛产烤烟、生漆、大蒜、芸豆

蚕桑等经济作物和天麻、杜仲、丹参等100 余种中药材。2008年，全市实现生产总值83.44亿元，人均GDP 达6247元。财政总收入4.9亿元，社会消费零售总额15.36亿元。城镇居民可支配收入12288元农民人均瞬收入2724元，通过近年来的发展，毕节市已成为最具潜力的经济增长点和最具活力的发展区域。

毕节地区气候温暖，为我国魔芋适生区。农民历来有种植魔芋和利用魔芋制作食品的习惯。四川鑫顺生物科技有限公司多年来从事农林产业，经长期广泛调研发现：尽管毕节地区大多数市、区、县都在种魔芋，但是规模都不大；尽管有几家魔芋精粉厂，但都是些规模小，作坊式、工艺落后、产品档次低、缺行业领导型的企业；尽管当地曾经几度掀起魔芋热，但因一次性投资大，且缺乏科学种植经验和规模销售优势，错失良机。为抓住国家实施西部大开发的历史机遇，以实际行动配合贵州省的战略规划，凭借毕节市得天独厚的自然条件，企业采取千亩种植示范园和公司加农户订单农业的模式，引导带领本县山区农民广泛种植魔芋脱贫致富；形成种植面积在6万亩以上的种植基地；建成年加工消化魔芋7万吨，生产精粉5000余吨，加工魔芋食品3000吨，年收入超亿元的绿色农民产业化龙头企业。

1.1.1项目名称开发开发：磨芋种植加工产业化开发

1.1.2 龙头企业

贵州神农果生物科技有限公司

1.1.3公司地址：贵州省毕节市鸭池——双山走廊产业区——食品加工基地

1.1.4法人代表及简历

为抓住发展生态农业的历史机遇，使当地农民及早脱贫致富，贵州神农果生物科技有限公司筹建的六万亩魔芋生产、加工产业化开发项目，此项目的建成将成为当地经重要的增长点和财政贡献支柱，将推动当地经济健康快速发展和区域经济发展发挥重要作用。

1.1.5建设规模

根据市场情况和本公司的实际情况，拟建一个年加工鲜魔芋7万吨，年产精粉5000吨，魔芋食品3000吨的魔芋深加工综合性企业。示范指导带动全市形成规模达6万亩的魔芋原料基地。

1.1.6建设内容

1.1.6.1种植基地建设建设6万亩魔芋种植基地，其中种芋基地1.5万亩，商品芋基地4.5万亩，年生产鲜魔芋7万吨。

1.1.6.2加工基地建设加工基地建设新征土地71亩，建设标准厂房

2.4万平方米，建鲜芋机械干燥线28条，普通魔芋粉加工线16条，研磨机7台，普通微粉加工线6条，纯化粉生产线5条，年产魔芋粉5000吨。食品生产线2条。年产魔芋食品3000吨。年总产值1.5亿元以上，远景年总产值达3—5亿元。。

1.1.7项目总投资

项目总投资为6500万元。其中：固定资产投资5000万元，流动资金1500万元。

1.1.8资金筹措

公司自筹6500万元。

1.1.9建设周期

1.1.9.1 1基础建设2009.9.1- 2010.6.30

1.1.9.2加工项目建设2010.7.1- 2010.9.30

1.2龙头企业简介

贵州神农果生物科技有限公司系香港长荣国际资本有限公司和四川鑫顺生物科技有限公司共同出资设立的。四川鑫顺生物科技有限公司是一家专门从事魔芋的种植、加工的企业，现开发出“纤七乐”等一列魔芋产品。公司生产标准化，产品系列化，管理系统化，产品在食品冲调类市场，速溶魔芋粉原料添加剂市场占领相当市场分额。

四川鑫顺生物科技有限公司研究开发的产品主要通过其下属企业四川欣顺农副产品销售有限公司进行销售。

四川欣顺农副产品销售有限公司于2009年一月八日在成都工商行政管理局

注册成立。注册资本500万元，经营范围：销售农副产品（国家专项规定的粮农产品除外）。

目前，主要从事四川鑫顺生物科技公司研发生产的普通魔芋精粉、纯化魔芋微粉等传统产品，以及“纤七乐”新概念纤维饮品系列的产品销售。

公司自成立以来，在市场中取得了快速发展，近年来一直保持着向上增长的势头。公司引入现代营销理念，坚持以市场为导向，以销售为核心，以诚信为准则，加强市场营销策划和产品终端推广的力度，不断拓宽销售渠道，健全销售网络，形成全国一体化新格局。与国内知名企业，如天津天狮集团等企业合作，合并开发推广满足顾客需求的产品，注重提升对顾客的服务，将优质的产品和品牌化的服务奉献给顾客，奉献给社会。

2006年4月，

四川省省委书记

张学忠亲自视察

公司并给与公司

高度的评价，强调一定要利用资源优势打好“规模牌”，突出主攻方向打好“结构牌”，发展区域农业打好“特色牌”，确保产品质量打好“绿色牌”。

生物技术是一个朝阳产业，有广阔的前景和发展空间，回归自然，以绿色健康产品为核心的开发将是21世纪的主导产业。四川欣顺农副产品销售有限公司本着平等、互惠、共享、双赢的原则，热忱欢迎海内外朋友，各界有志之士的精诚合作，为人类健康事业共谋发展大计。

纤七乐新概念饮品是以魔芋纤维为主要成分用全新的产品形式和健康理念打造的新型饮品。

魔芋具有较高的医学价值，魔芋中的葡甘聚糖（KGM）对于防止消化道、心血管系统的许多疾病有着重要的作用，魔芋具有防治结肠癌和乳腺癌、降低血

脂、降低血糖、减肥的功效，还可防治肠胃消化系统的多种常慢性疾病。魔芋纤维食品风靡全球，主要高含葡甘露聚糖（KGM），被人们誉为“健康食品”、“魔力食品”和“神奇食品”。许多现代的“富裕疾病”，即肥胖病、高血脂、高血压、冠心病、糖尿病和癌症等的发生与发展都与膳食纤维的摄入和代谢有着密切的关系。在国外，魔芋纤维食品被称之为“绿色清道夫”、“血液净化剂”，是除水、蛋白质、炭水化合物等外的“生命第七元素”。

纤七乐新概念饮品在国内饮料市场极具创意的提出的“餐饮合一”、“代餐饮品”的全新产品形式和“均衡营养”的健康理念。巧妙的利用了魔芋纤维80—100倍的高膨胀率，一杯既可解渴又可代餐，方便、简洁。既解决了忙碌的都市上班族最容易忽略的早餐问题。又因为膳食纤维的摄入和代谢对体营养的均衡作用，维护了消费者的健康需求。同时，它还将是减肥一族最好的代餐选择。

纤维茶系列：采用魔芋胶、纯天然绿茶粉为

基础原料的高纤维食品。魔芋胶富含葡甘聚糖、

特有的束水凝胶纤维、可溶性膳食纤维等和人体

所需的10多种氨基酸和多种微量元素，其中所含极易溶解被人体吸收的钙成分。具有高蛋白质、低脂肪、高纤维、吸水性强、膨胀率高等特性。

本品采用现代先进生物技术萃取而成，具有高膨胀系数，基础原料-魔芋纤维膨胀率达到1：100以上。是健康的纤维代餐饮品。

同一食品添加了不同的水果味道，达到营养美味，满足消费者不同的饮用口感。

纤维粉系列：以豆奶取代绿茶粉作基料，除富

含上述营养成分和功能，增加了大豆植物蛋白对人

体的补充以及奶品特有的增钙效果

在此基础上另推出各种口感的水果豆粉系列，符合现代生活对“低糖、低热

量”的健康追求，引领饮品发展新潮流。：

纤维·苦荞核桃粉

魔芋胶富含葡甘露聚糖（Konjac-Mannan）、特有的束水

凝胶纤维、可溶性膳食纤维以及人体所需的10多种氨基酸

和多种微量元素，其中所含极易溶解被人体吸收的钙成份，

具有高蛋白质、低脂肪、高纤维、吸水性强、膨胀率高等

特性。在欧美、东南亚等国家地区，魔芋食品更被称为“魔

力食品”、“神奇食品”。苦荞--七大营养素集于一身，是能当饭吃的食品，有着卓越的营养价值和非凡的食疗功效，在《本草纲目》有详细记载。富含营养素包括：1、生物类黄酮2、微量元素和矿物质3、维生素4、纤维素5、脂肪6、蛋白质，另外，苦荞还含有其它粮食作物不具备的叶绿素，被誉为“五谷之王”。

本品采用魔芋胶、核桃、苦荞为原料，采用现代先进生物技术萃取而成，富含优质蛋白质（人体必须的氨基酸）、脂肪（不饱和脂肪酸）、维生素及矿物营养素，易于人体吸收，营养更合理、全面，具有高膨胀系数，基础原料-魔芋纤维膨胀率达到1：100以上，是健康的纤维代餐饮品。符合现代生活对“低糖、低热量”的健康追求，引领饮品发展新潮流。

纤维·苦瓜素核桃粉

魔芋胶富含葡甘露聚糖（Konjac- Mannan）、特有的

束水凝胶纤维、可溶性膳食纤维以及人体所需的10多种

氨基酸和多种微量元素，其中所含极易溶解被人体吸收

的钙成份，具有高蛋白质、低脂肪、高纤维、吸水性强、

膨胀率高等特性。在欧美、东南亚等国家地区，魔芋食

品更被称为“魔力食品”、“神奇食品”。苦瓜粉由苦瓜经低温烘干超微粉碎而成,苦瓜粉含有丰富的含有蛋白质、脂肪、糖类、纤维素、胡萝卜素、维生素B2、维生素C、苦瓜苷、钙、铁、磷等。其中，维生素C含量非常丰富。

本品采用魔芋胶、核桃、苦瓜素为原料，采用现代先进生物技术萃取而成，富含优质蛋白质（人体必须的氨基酸）、脂肪（不饱和脂肪酸）、维生素及矿物营养素，易于人体吸收，营养更合理、全面，具有高膨胀系数，基础原料-魔芋纤维膨胀率达到1：100以上，是健康的纤维代餐饮品。符合现代生活对“低糖、低热量”的健康追求，引领饮品发展新潮流。

纤维·草莓豆粉

魔芋胶富含葡甘露聚糖（Konjac-Mannan）、特有的

束水凝胶纤维、可溶性膳食纤维以及人体所需的10多种

氨基酸和多种微量元素，其中所含极易溶解被人体吸收

的钙成份，具有高蛋白质、低脂肪、高纤维、吸水性强、

膨胀率高等特性。在欧美、东南亚等国家地区，魔芋食

品更被称为“魔力食品”、“神奇食品”。草莓含有大量的蛋白质、有机酸、果胶等营养物质，维生素含量非常丰富，对人体十分有益。

本品采用魔芋胶、豆粉、草莓为原料，采用现代先进生物技术萃取而成，富含优质蛋白质（人体必须的氨基酸）、脂肪（不饱和脂肪酸）、维生素及矿物营养素，易于人体吸收，营养更合理、全面，具有高膨胀系数，基础原料-魔芋纤维膨胀率达到1：100以上，是健康的纤维代餐饮品。符合现代生活对“低糖、低热量”的健康追求，引领饮品发展新潮流。

纤维·苹果豆粉

魔芋胶富含葡甘露聚糖（Konjac-Mannan）、特有的束

水凝胶纤维、可溶性膳食纤维以及人体所需的10多种氨

基酸和多种微量元素，其中所含极易溶解被人体吸收的

钙成份，具有高蛋白质、低脂肪、高纤维、吸水性强、

膨胀率高等特性。在欧美、东南亚等国家地区，魔芋食

品更被称为“魔力食品”、“神奇食品”。苹果含有多种

维生素、矿物质、糖类、脂肪等，构成大脑所必须的营养成分。苹果中含有丰富的镁、硫、铁，铜、碘、锰、锌等微量元素，对人体十分有益。

本品采用魔芋胶、豆粉、苹果为原料，采用现代先进生物技术萃取而成，富含优质蛋白质（人体必须的氨基酸）、脂肪（不饱和脂肪酸）、维生素及矿物营养素，易于人体吸收，营养更合理、全面，具有高膨胀系数，基础原料-魔芋纤维膨胀率达到1：100以上，是健康的纤维代餐饮品。符合现代生活对“低糖、低热量”的健康追求，引领饮品发展新潮流。

纤维·柠檬豆粉

魔芋胶富含葡甘露聚糖（Konjac-Mannan）、特有的

束水凝胶纤维、可溶性膳食纤维以及人体所需的10多种

氨基酸和多种微量元素，其中所含极易溶解被人体吸收

的钙成份，具有高蛋白质、低脂肪、高纤维、吸水性强、

膨胀率高等特性。在欧美、东南亚等国家地区，魔芋食

品更被称为“魔力食品”、“神奇食品”。柠檬是世界上最有药用价值的水果之一，它富含维生素C、柠檬酸、苹果酸、高量钠元素和低量钾元素等，对人体十分有益。

本品采用魔芋胶、豆粉、柠檬为原料，采用现代先进生物技术萃取而成，富含优质蛋白质（人体必须的氨基酸）、脂肪（不饱和脂肪酸）、维生素及矿物营养素，易于人体吸收，营养更合理、全面，具有高膨胀系数，基础原料-魔芋纤维膨胀率达到1：100以上，是健康的纤维代餐饮品。符合现代生活对“低糖、低热量”的健康追求，引领饮品发展新潮流。

纤维·鲜橙豆粉

魔芋胶富含葡甘露聚糖（Konjac-Mannan）、特有的

束水凝胶纤维、可溶性膳食纤维以及人体所需的10多种

氨基酸和多种微量元素，其中所含极易溶解被人体吸收

的钙成份，具有高蛋白质、低脂肪、高纤维、吸水性强、

膨胀率高等特性。在欧美、东南亚等国家地区，魔芋食

品更被称为“魔力食品”、“神奇食品”。橙子中含有丰富的维生素C、钙、磷、钾、β-胡萝卜素、柠檬酸、橙皮甙以及醛、醇、烯、果胶等

物质，对人体十分有益。

本品采用魔芋胶、豆粉、鲜橙为原料，采用现代先进生物技术萃取而成，富含优质蛋白质（人体必须的氨基酸）、脂肪（不饱和脂肪酸）、维生素及矿物营养素，易于人体吸收，营养更合理、全面，具有高膨胀系数，基础原料-魔芋纤维膨胀率达到1：100以上，是健康的纤维代餐饮品。符合现代生活对“低糖、低热量”的健康追求，引领饮品发展新潮流。

纤维·椰子豆粉

魔芋胶富含葡甘露聚糖（Konjac-Mannan）、特有的

束水凝胶纤维、可溶性膳食纤维以及人体所需的10多种

氨基酸和多种微量元素，其中所含极易溶解被人体吸收

的钙成份，具有高蛋白质、低脂肪、高纤维、吸水性强、

膨胀率高等特性。在欧美、东南亚等国家地区，魔芋食

品更被称为“魔力食品”、“神奇食品”。椰子在《本草纲目》有详细记载。椰子富含水量蛋白质、果糖、葡萄糖、蔗糖、脂肪、维生素B1、维生素E、维生素C、钾、钙、镁等，对人体十分有益。

本品采用魔芋胶、豆粉、椰子为原料，采用现代先进生物技术萃取而成，富含优质蛋白质（人体必须的氨基酸）、脂肪（不饱和脂肪酸）、维生素及矿物营养素，易于人体吸收，营养更合理、全面，具有高膨胀系数，基础原料-魔芋纤维膨胀率达到1：100以上，是健康的纤维代餐饮品。符合现代生活对“低糖、低热量”的健康追求，引领饮品发展新潮流。

1.3编制原则及依据

1.3.1国发[2004]6号《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》。

1.3.2国家计委计投资[1993]530号文件颁发的《建设项目经济评价方法与参数》1.3.3国家有关建设标准、定额

1.3.4国家有关实施生态农业，农业结构调整等有关政策

1.3.5农业部农发[2000]128号关于魔芋科研开发和产业意见的报告

1.3.6贵州省毕节市国家级生态示范区建设生态农业发展规划

1.3.7贵州神农果生物科技有限公司提供的有关资料。

1.4主要研究内容

根据上述依据和对本项目的规模、原材料、厂址、产品及销售等问题的要求，本报告对项目建设内容提出可行性研究方案，其范围如下：

1.4.1项目承担单位现有基本情况及条件；

1.4.2市场需求分析与预测；

1.4.3项目的建设方案；

1.4.4主要生产车间的工艺技术和设备配套方案的研究；

1.4.5辅助生产设施方案的研究；

1.4.6厂区总体布置方案的研究；

1.4.7环境保护、劳动保护方案的研究；

1.4.8环境保护、劳动保护方案的研究；

1.4.9工程实施进度方案的研究；

1.4.10投资估算与资金筹措；

1.4.11经济效益预测与分析；

1.4.12结论

1.5主要研究结论

贵州神农果生物科技有限公司六万亩魔芋种植加工产业化开发项目建设符合国家规定的投资方向，符合国家的产业政策，行业规划和地区规划，符合经济和社会发展需要，既有必要性，又有可行性。同时，该项目利用山区资源，生产高附加值的产品，形成“公司+基地+农户”的订单农业产业模式，为毕节山区农民脱贫致富开辟了新途径，该项目达完全生产能力时，年产值可达3亿元，年缴税费2000万元。提供就业岗位300个，带动约10000户农民增收1亿元。

是一项典型的护贫工程和生态农业发展工程，具有非常显著的经济效益、社会效益和生态效益。

1.6 主要技术经济指标

项目总投资6500万元，其中固定投资5000万元，流动资金1500万元，公司自筹3000万元，项目建成后，公司年收入3亿元，年税后利润万元，投资利润率为，税后静态投资回收期为5年，内部报酬率为25%，年税金2000万元（含增值税），公司偿还银行贷款资金的借贷偿还期为3年，公司示范1000亩魔芋基地，带动建成魔芋基地6万亩，年产鲜魔芋7万吨，加工魔芋粉5000吨，加工魔芋食品3000吨，产值3亿元。远景目标为企业年产值达5亿元。

第二章项目提出的背景及建设的必要性

2.1项目提出的背景

2.1.1魔芋产品的应用广泛

魔芋是天南星科多年生草本植物，其干物质的只要成分是葡甘聚糖（Glucomann-an）。花魔芋葡聚糖的结构由摩尔比1：1.5——1.78的葡萄糖和甘露糖残基通过β（1-4）葡苷键聚合而成，在某些糖残基C-3位上存在由β（1-3）糖苷键聚合组成的支链，主链上每32—80个糖残基有一个支链，每条支链有几个至几十个糖残基，主链大约每19个糖残基上有1个酯键结合的乙酰基。聚糖特殊分子结构决定了它具有很好的吸附性、粘结性、成膜性、膨胀性、持水性、赋形性、和悬浮性，因而它在医药、食品、化工、纺织、石油开采等领域有着广泛的应用，在国际上称为“保健食品”和工业味精。其“魔力”已被世界各国所认识，市场前进十分广泛。

2.1.2毕节市基本情况

2.1.2.1基本概况

毕节市地处贵州省西北部川、滇、黔三省交汇处，是毕节地区的政治、经济科技和文化和信息中心，总面积3412平方公里，辖27镇、8个乡、6个办事处，聚居22个民族，总人口130余万，市内地形东高西低，属亚热带湿润季风气候，气候温和，雨量充沛，具有冬夏无酷暑的特点。界于东经105°36′至106°43′和北纬26°21′至27°46′之间，与云南镇雄县、威信县、四川省叙永县，古蔺县相邻。除主产玉米马铃薯、小麦、水稻等粮食作物外，还盛产烤烟、生漆、大蒜、芸豆蚕桑等经济作物和天麻、杜仲、丹参等100 余种中药材。2008年，全市实现生产总值83.44亿元，人均GDP 达6247元。财政总收入4.9亿元，社会消费零售总额15.36亿元。城镇居民可支配收入12288元农民人均瞬收入2724

元，通过近年来的发展，毕节市已成为最具潜力的经济增长点和最具活力的发展区域。

2.1.2.2机遇优势

毕节市时任贵州省委书记胡锦涛同志倡导，经国务院批准建立的“生态建设、开发扶贫”实验区。是中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度在经济建设新时期的成功范例，开创了中国共产党领导的多党合作共同推进贫困地区发展的先河，是中国共产党与个民主党派在新的历史时期团结协作、共谋振兴的一大创举。2009年4月4日，各民主党派中央、全国工商联参与毕节试验区建设座谈会在京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席并作重要讲话。个民主党派中央，全国工商联的领导同志和专家顾问组以及国务院有关部委，从多个角度介绍了参与试验区的做法、体会以及下一步的打算，提出很多很好的建议，谋求毕节试验区经济社会再上台阶，实现新的跨越。毕节市面临前所未有的发展机遇。

2.1.2.3资源优势

（一）政治优势：毕节是“生态建设、开发扶贫”试验区。毕节市黔西革命老区，贵州省中共地下党组织的发源地，红军长征途中建立的中华苏维埃川滇黔革命委员会、“鸡鸣三省”会议地址、救国军司令部，并留下许多记录革命史诗的宝贵遗产。

（二）矿产和旅游资源优胜：境内属喀斯特地貌，峰峦叠嶂、溪水纵横、矿藏资源丰富，有大小河流150条，蕴藏着大理石、粘土、重晶石、草炭等20余种矿藏资源，其中尤以煤炭储量最为可观，地质储量达42.55亿吨，且为低、中硫优质无烟煤，极具开采价值。硫、铁、锌的探明储量也分别达到2.99亿吨、4042万吨、15540万吨以上。

旅游资源丰富，民族风情浓厚，自然景观众多。有中华苏维埃川滇黔革命委员会旧址、红二、六军团政治部旧址、鸡鸣三省等红色旅游胜地；有天坑地逢、峡谷、高原草甸和原始森林融为一体的国家级森林公园——拱拢坪；有奇峰高耸，

溪瀑多姿、暗河神秘，平瑭潋滟的小河奇景等旅游胜地。

2.1.2.4区位优势

毕节市地处乌蒙山腹地，位于川、滇、黔三省交通要冲，商业覆盖面广，区位优势明显，是重要的物资集散地。

全市公路里程近2000公里，已有96%以上的行政村通公路。横穿毕节市东西和连接南北的国家级两条骨干高速公路“杭——瑞”、“厦——蓉”和穿越毕节腹地的“成都——贵阳——广州”客运专用高速铁路（350/小时）毕节段已经全面动工，隆、黄铁路毕节——四川叙永段、毕节——威宁省级高速公路、毕节机场开工建设。随着城镇化建设的加快，作为国家规划建设的一级公路交通枢纽城市，将成为川、滇、黔三省交汇处区域性中心城市，并发挥着重要的辐射带动作用。

2.1.2.5政策环境

毕节市大力实施“以开放促开发，以开发促发展”的开放带动战略，认真贯彻国家和省政府的各项方针政策，并结合实际，先后出台了《关于鼓励和支持非公有制经济的发展》、《关于加强投资环境建设的意见》、《招商引资优惠政策》、《毕节市行政审批服务制度》等政策文件，放宽投资领域，强化政务服务中心、行政投诉中心、外来投资者投诉中心职能，完善了奖励和服务机制，为来投资者提供安全、稳定和良好的投资环境。

（一）建立招商引资发展基金。市财政每年预算时，将招商引资发展基金列入同等财政预算。每年不少于200万元。主要用于：扶持能带动区域产业发展和农户增收市内外企业，扶持市内外投资者科技创新和产权保护；扶持优强企业做大做强。综合利用贴息、补助、激励等手段，为市内外企业投资毕节市创造良好环境。（二）投资者办理完各种手续，注册资金到位，到招商引资局备案，享受下列优惠扶持：

①除国家明令禁止、关闭和限制的企业外，在我市新办的企业、权益性出资人实际出资中固定资产、无形资产等非货币资产累计不超过25%的，自开始生产经

营之日起，可在3年内减征或免征企业所得税的优惠政策。

②在我市新办的属于《产业结构调整指导目录（2005）年本》中鼓励类产业企业，以鼓励类产业项目为主业的企业，在2010年以前，可以享受按15%税率交纳企业所得税。

③外商投资企业5年内免征车船使用牌照税。自建和购置自用的新建房屋，5年内免征城市房地产税

④市内公路、省道建设用地，以及经省人民政府批准修建的国道、省道以外的其他公路建设用地，免征耕地占用税。

⑤内外商投资企业投资国家鼓励类产业的项目在投资额内进口自用设备，免征关税和进口环节增殖税。

⑥财务核算制度健全，实现查帐征税的内外资企业、科研机构、大专院校，其研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的技术开发费按规定予以税前扣除。⑦农产品加工和流通企业（一般纳税人）购进农业生产者消失的免税农业产品的进项扣除额由10%提高到13%。对实施生态环境保护、退耕还林产出的农业特产收入。可申请从取得收入年份起10年内免征农业特产税。

⑧凡市外投资者依法购买“四荒”地发展农、林、牧、水产养殖业，享受“四荒”使用权拍卖的优惠待遇；经有权机关批准，投资者可在所购荒地内修建生产性用房。

⑨属于市内独资、控股、参股的生产性企业，用国有土地使用权与市外企业参股兴办企业，可在五年内保留划拨用地。

⑩市外投资着从事水、电、通讯、道路等基础设施建设，同等条件下享有周边土地的优先开发权。

2.1.2.6、城市发展现状和规划

随着经济社会的快速发展，城市基础设施建设成绩显著，全市共安装固定电话10余万门，移动电话打10余万户；全市城乡电网覆盖率达98%以上。广播电视人口覆盖率达90%以上；城市建设中，重点实施了倒天河综合治理一期工程，

城市主干道的改造，10万吨新水厂，生活垃圾卫生填埋场、低压耐硫甲烷呼煤气工程，城区供水管网改造工程，日处理8万吨的污水处理厂等项目建设并投入运行。发展后劲不断增强，围绕建设区域性中心城市和山水园林城市、以提高城市辐射带动和聚焦能力为目标，以加快城镇建设和开发开放为主线，以洪南、城东新区的开发建设为重点，投入近30亿元资金进一步推动城镇化进程，力争2010年城区人口达到30万人，建成面积达30平方公里，基本形成川、滇黔三省结合部区域性文化、科技、教育、物流、信息、商业经济中心；2025年，城区人口达到70万人，城市建成达70平方公里。目前，位于新老城区交接地带，连接地、市行政中心的倒天河治理二期工程建成水域面积26.8万平方米，蓄水量148万立方米的人工湖。规划面积1.86平方公里的望湖片区将成为房地产开发的宝地。总投资近12亿员的南部新区1号路、学院路、迎宾路、东升路、环东路、望城路、杜鹃大道改扩建工程陆续完成，进一步拉开城市发展框架，改善城市环境。“中心商城”、翠屏商贸城、农产品加工市场、望湖片区开发等一大批项目的前期工作正在积极推进，城市格局和规模已经显现。

、毕节市的城市建设和经济开发蕴藏着巨大的商机和发展的潜力。我们将加大招商引资的工作力度，希望通过进一步交流和合作，携手共创毕节美好的明天。

2.1.2.7自然资源状况

毕节市地处东经105°36′——106°43′，北纬27°21′——27°46′之间，东西长105公里，南北宽80公里，市内地形西高东低，地势从西南向东北阶梯状逐步下降，形成一个山地、丘陵、谷地、洼地组合的典型的典型高原山区地貌。，地层复杂，地形变化较大，海拔470.1M——2217.7M，相对高差，1746M，平均海拔1500M，多种地貌交错，，并以山地和丘陵为主。

毕节市属于北亚热带湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷暑、日照充分，温暖湿润，四季分明，年平均气温12.1-16.9°C，年平均日照1389小时，年降水量954.2毫米，其中6—9月雨水多有利于魔芋的生长，10月到第二年3月雨量

偏少有利于魔芋的采挖、储藏和下种，极端气温38.0℃，极端低气温-11.2℃，无霜期230-280天，相对湿度79%，。通过与《魔芋学》专著数据比较，从表2-1可知，毕节市气候指标多数属于最适宜区，其余少数指标也为适宜区，总体看毕节市气候是很适宜发展魔芋生产的，但在具体规划布局时将利用山区立体气候特点，尽量将基地安排在魔芋最适宜区发展。

表2—1魔芋最适宜区、适宜区气候与毕节市气候比较

2.1.2.3 社会经济状况

根据国家统计局有关资料显示，2008年全国农民人均纯收入4761元，毕节市农民纯收入2724元，，从以上数据分析可以看出，贵州省为全国不发达省份，而毕节坏市农民纯收入又低欲全国平均水平2037元。因此毕节市山区农民增收脱贫致富工作显得尤为重要。根据湖北省恩施市和陕西安康市的经验，基本上是山区丘陵农民种植一亩魔芋纯收入2000元，可脱贫一户农民。毕节市境内适宜种植魔芋的耕地。林地约有30万亩，2009年市政府决定把推广种植魔芋作为丘陵山区继烤烟、柑橘、蚕桑、大蒜之后的主要经济作物。全市发展魔芋种植面积6万亩，总产量达7万吨，农民销售魔芋直接收入1亿元。

2.1.2.4项目建设地点选择

本项目建设厂址位于毕节市鸭池——双山走廊食品加工基地，距市区8 公里，

坐落在杭——瑞”、“厦——蓉”高速公路、“成都——贵阳——广州”客运专用高速铁路（350/小时），隆、黄铁路、毕节机场的交汇处，规划占地71亩，属该市绿色产业加工区，工程地质条件好，交通便利、水文地质条件简单，，水量充沛，水质符合国家饮水和工业标准。

拟选厂址的场地地形平坦宽阔，历史无水害和地质灾害。水电气，通达，通讯。

2.2建设的必要性

2.2.1本项目的实施是毕节市贫困山区农民增收致富的重要途径，魔芋是毕节市生态资源优势明显，产业化开发前进交好的特色种植业，600M以上山区约30万亩适宜魔芋种植地可大量种植，生产、加工、销售产业链形成，则是山区农民增收的重要来源，和脱贫致富的有效途径，。据调查湖北省恩施市农民平均每亩魔芋纯收入2000元以上，基本上是种植一亩魔芋可脱贫1户农民。实施魔芋产业呼发展项目是启动毕节市农民增收致富的重要途径。

2.2.2有利于促进黔西北扶贫开发的顺利实施，开发式扶贫的主要课题是如何面对如何发展山地农业，近些年毕节地区开发扶贫工作积累了许多成功经验和做法，其中一条就是培育特色产业，发展绿色经济，而魔芋正是在毕节市特色经济中占有重要的位置。因此抓住魔芋产业呼的发展机遇，建设魔芋特殊基地将极大地促进毕节地区扶贫开发事业的顺利实施，促使农民增收致富，从而巩固贫困山区越温达标成果和促进新农村建设。

2.2.3有利于推进毕节市的农业产业结构，发展特色产业。毕节市山区农业种植结构，受农产品需求和基础条件的影响，主要以粮食、薯类、为主，而多经、蔬菜受区位、加工、市场限制发展较慢。在当前，粮食问题基本解决，区域相对平衡的前提下，按照发挥区域生产优势产品的原则，该区域不具有发展粮食等大宗农产品的优势，烟叶收益虽相对较高。但其发展已经越过高峰期，并已经成逐年下降趋势，如今发挥山区魔芋特色资源优势。发展魔芋生产和初、精加工产品无疑是山区种植也结构调整的主要的内容。