河南省人口计生委办公室
河南省人口计生委办公室
关于印发《河南省人口计生委2008年工作
任务分解》的通知
委机关各处室、各直属单位：
《河南省人口计生委2008年工作任务分解》已经委务会议讨论通过，现印发给你们，请认真落实。
2008年3月6日
河南省人口计生委2008年工作任务分解
2月23日至24日，在全省人口和计划生育工作培训会上，省委副书记陈全国、副省长宋璇涛发表重要讲话，省人口计生委主任孟宪臣就贯彻落实两位领导讲话精神，做好2008年的工作进行了安排部署。现依据孟主任提出的工作要求，参照各处室制定的目标任务和具体措施，将2008年工作任务分解如下：
一、紧紧围绕统筹解决人口问题，坚定不移地落实四大重要任务
（一）坚定不移地稳定低生育水平
1、开展生育秩序整顿
分管领导：鲍常勇责任人：周宏
目标任务：改革完善生育证管理办法，整顿二孩生育秩序。
具体措施：针对生育证发放管理中出现的新情况、新问题，开展专项调查、专项督查，总结、推广、借鉴规范二孩生育证发放的好做法，理顺生育证发放管理体制，解决群众反映的热点问题。严格执行生育政策，规范再生育审批制度，遏制违法生育。10月份完成。
2、加强人口预警
分管领导：鲍常勇责任人：周宏
目标任务：做好人口预警，积极应对第四次人口出生高峰。
具体措施：（1）3月份起草《河南省2008年人口形势预警报告》；（2）运用监控调查结果，做好上半年和全年人口和计划生育工作形势分析报告；（3）组织开展以《人口发展功能区》为主要内容的2008年人口发展战略研究。
（二）坚定不移地提高出生人口素质
分管领导：陈若黎责任人：许辉华
目标任务：争取各级党委政府对提高出生人口素质问题的高度重视，营造良好的社会宣传氛围。强化社会公众的优生优育意识，提高预防出生缺陷科学知识普及率、孕前优生筛查接受率，使年度出生缺陷人数明显减少，优生技术服务能力显著提高。
具体措施：（1）进一步抓好焦作市预防出生缺陷试点工作，总结试点经验，加强长效机制建设的理论研究和实践探索，形成具有河南特色的一级预防工作模式。12月底完成阶段性任务。（2）组织实施出生缺陷一级预防扩大试点工作。在全省31个县（市、区）推广焦作市预防出生缺陷试点工作的模式。12月中旬完成。（3）加强优生咨询和实验室技术队伍建设，提高专业技术人员业务水平，5月上旬前各举办一期遗传优生咨询和孕前优生筛查技术培训班。（4）继续抓好出生缺陷预防一级预防系列宣传培训工作。10月中旬完成。
（三）坚定不移地治理出生人口性别比偏高问题
1、综合治理出生人口性别比偏高问题
分管领导：刘绍杰责任人：王立英
目标任务：认真落实《河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》。建立健全市、县两级党政领导牵头、部门协作参与的领导体制，建立集中办公、联合执法的工作机制。定期讲评、通报综合治理情况。加强孕情油质服务、跟踪服务责任制，建立落实责任倒查制度。继续加大打击“两非”力度，注重工作过程和效果，推进治理经常化、制度化。
具体措施：（1）5月份召开综合治理出生人口性别比偏高问题专题会议，总结、交流经验，进一步推动工作。（2）加强孕情优质服务、跟踪服务责任制。（3）建立和落实孕
情消失案件责任倒查制度。（4）4至5月份联合相关部门开展专项联合督查。（5）加大打击“两非”案件的力度。坚持对“两非”案件实行责任分解，任务量化，坚持常年实名制案件上报制度和月通报制度。
2、扎实开展“关爱女孩行动”
分管领导：侯文翰责任人：王杰英
目标任务：全省85%计生双女户落实优先优惠政策；5%的县能够通过调整社会政策，促进男女平等。
具体措施：（1）2月底，督促郾城“关爱女孩七保政策”落实；（2）3月20日召开会议，进一步安排关爱女孩工作；（3）5月下旬检查优惠政策落实情况；（4）8月中旬在郾城区召开经验交流会，推广“七保政策”工作模式；（5）在5%的县建立通过社会政策协调，促进社会性别平等的工作模式。
（四）坚定不移地加强流动人口计划生育工作
1、加强流动人口区域协作
分管领导：赵长法责任人：孙恒英
目标任务：与上海市、江苏省、福建省建立区域协作关系。与北京市、浙江省进一步深化协作。
具体措施：（1）草拟协议内容，征求对方意见；根据对方反馈情况，再反馈对方协商；向委党组汇报，确定协作内容；做好签定协议的各项准备工作；3-4月完成与上海市、江苏省、福建省协作内容的协商工作，期间争取与1-2个省
签定协议，争取6月底全部完成与三个省市的协议签定工作。（2）3月初下发流动人口计划生育一盘棋实施意见。（3）5月召开建立和完善协作机制研讨会，制定区域协作管理办法；（4）做好与北京市、浙江省召开协作年会的准备工作。8月在河南召开京豫协作年会。10月赴浙江参加浙豫协作年会。
2、加强流动人口信息化工作
（1）流动人口信息交换平台工作
分管领导：赵长法责任人：孙恒英
目标任务：继续保持流动人口信息交换平台在全国先进位次。
具体措施：加强对基层信息员的业务培训指导。坚持通报制度，每2个月通报到省辖市，每4个月通报到县（市、区），表扬先进，批评后进。
（2）流动人口管理信息系统的推广使用工作
分管领导：赵长法责任人：孙恒英、孙芳林
目标任务：在全省推广流动人口管理信息系统。
具体措施：近期完成信息软件开发，确定5个流出人口和流入人口多的县区，录入数据，交换信息，对软件进行测试；同时，对流动人口信息员进行培训；在全省推广使用，6月底以前完成。
（3）建立流动人口信息互通机制
分管领导：赵长法责任人：孙恒英
目标任务：与公安、劳动保障、工商等部门联合下发流动人口信息定期通报意见。
具体措施：请省直有关部门人员参加，召开研讨会，总结基层部门之间流动人口信息定期通报工作经验，起草部门之间流动人口信息定期通报意见，通过协商，联合签发文件。7月底完成。
3、做好国家流动人口检查评估准备工作
分管领导：赵长法责任人：孙恒英
目标任务：做好国家流动人口检查评估要求的各项工作。
具体措施：下发通知，提出要求；督促指导各地安排布置开展工作。3月底4月初制定评估方案，对县（市、区）进行培训；4月督查指导，5月省辖市和县（市、区）自查评估，6月省抽查并通报情况，完成全部准备工作。
4、开展流动人口摸底清查活动
分管领导：赵长法责任人：孙恒英、孙芳林
目标任务：掌握全省流出、流入人口数量、流向、分布、计划生育基本信息等情况。
具体措施：制定下发清查方案、信息采集卡等，进行安排布置；指导基层进行摸底清查、复查；6月开始流动人口信息录入工作。
5、开展流动人口关怀关爱活动
分管领导：赵长法责任人：孙恒英
目标任务：流动人口合法权益确实得到维护。
具体措施：对流动人口便民维权十项措施落实情况、流动人口延伸管理服务开展情况进行督导；指导各地利用元旦、春节和“三夏”，搞好集中维权服务工作；督导各地建立定期联系制度，开展对流动人口家庭的上门访视工作；查处、通报流动人口侵权行为。适时总结流动人口服务经验。
6、加强城市和城镇计划生育规范化管理
分管领导：赵长法责任人：孙恒英、谢李广
目标任务：城市和城镇计划生育服务阵地完善，人员配备到位，制度健全，服务工作规范
具体措施：（1）2月底3月初制定下发社区（管理服务区）建设和人员配备情况摸底调查统计方案；3月指导基层完成摸底统计工作；4月根据摸底统计上报情况实行分类指导，制定完善示范化创建标准；5至6月通过调研、观摩，对社区（管理服务区）建设和人员配备工作进行督查和督导，制定完善社区（管理服务区）工作目标和工作标准。（2）参照《河南省村级计生管理员管理办法》，制定社区（管理服务区）管理员管理办法，完成社区（管理服务区）管理员配备。召开全省社区（管理服务区）管理员队伍建设现场会。（3）8至9月对示范化社区、都市村庄、封闭住宅小区、商（市）场的创建工作进行评比，总结表彰。
二、紧紧围绕提升管理服务能力，富有创造地抓好四大工作载体
（一）广泛开展“生殖健康进家庭”服务活动
分管领导：陈若黎责任人：许辉华
目标任务：（1）使各级人口计生部门和工作人员的理念进一步转变，以人为本，优质服务意识进一步增强；（2）避孕措施落实率、及时率、康检参检率、随访率稳步提高；（3）使广大育龄群众的生殖健康水平，技术人员的业务素质、服务能力明显提高，服务范围有效拓展。
具体措施：（1）强化对三、九月份“生殖健康进家庭”服务活动的督导，狠抓措施落实。3月初，委党组成员带队督导。3月中旬，处级干部带队，对活动开展情况进行暗访调研，了解进度，发现问题。（2）3月底召开活动进展情况点评会，分析形势找差距，对后进单位强化帮扶措施，开展“回头看”活动。（3）9月份，继续采取上述形式抓好落实。（4）开展“生殖健康进家庭”服务活动常态化工作机制建设调研，12月底完成阶段性工作总结。召开座谈会，完善相关工作制度、评估标准，培育先进典型。
（二）深入开展“幸福家庭行动”
分管领导：侯文翰责任人：王杰英
目标任务：年底前50%的乡镇、70%的村、85%以上的计生户达到“幸福家庭行动”示范标准。
具体措施：（1）2月底制定下发示范标准；（2）3月中旬召开会议部署；（3）两月一评比，一通报；（4）下半
年召开总结表彰会；（5）调查研究，探索新机制；（6）召开片会，现场汇报，检查完成情况。
（三）大力开展违法生育治理活动。
1、继续深入开展“三项治理”行动
分管领导：刘绍杰责任人：王立英、周宏、孙恒英
目标任务：查处一批党员、干部和社会公众人物违法生育的典型案例，初步遏制党员、干部和社会公人物的违法生育势头，生育秩序得到整顿。
具体措施：（1）3月召开“三项治理”工作座谈会。（2）4至5月开展专项行动调研督导。（3）5月进行阶段总结，做好迎接国家督查的准备。（4）9月进行总结评估验收。
2、开展计划生育审查
分管领导：鲍常勇责任人：周宏
目标任务：建立计划生育审查制度。
具体措施：对行政、企事业单位人口和计划生育目标任务完成情况进行审查。凡不合格者，一律不得评先、评优、评精神文明单位等。原来是的取消称号。
（四）全面启动“基本国策在河南”宣传活动
分管领导：侯文翰责任人：王杰英
目标任务：强化公民国策意识，营造国策氛围。
具体措施：（1）2月底出台方案；（2）3月中旬召开动员会，以生殖健康进家庭为重点，阵地宣传、环境宣传形成高潮；（3）5月29日与省计生协联合开展救助困难母亲
活动，形成宣传氛围；（4）6月以媒体宣传为重点，形成舆论高潮，月底各市上报情况，取得阶段性成果；（5）“7·11”世界人口日，以稳定低生育水平为重点，形成宣传高潮；（6）“9·25”以宣传11部委、15厅局委文件为重点，形成社会宣传高潮；（7）“10·28 ”以优质服务为重点，组织社会宣传；（8）政风行风评议为重点，形成高潮。
三、紧紧围绕全面协调持续发展，更加有力地强化四大基础保障
（一）强化经费投入保障
分管领导：陈若黎责任人：贺建设
目标任务：（1）做好2008年部门预算的编制工作，争取本级人口计生专项经费增长16%。（2）全面落实行政村人口计生工作经费保障制度和《人口和计划生育财务工作规范化管理标准》，凡是国家级优质服务县（市、区）和申报国家级优质服务县（市、区），必须达到财务工作规范化管理标准。（3）督促各地做好人口计生经费的预算工作，保证按照省定人口和计划生育事业费人均标准，足额预算到位、按月均衡拨付到位、投入到位。
具体措施：（1）积极协调财政部门，3月份完成。（2）按照《人口和计划生育财务工作规范化管理标准》，对国优县进行一次检查，对达不到标准的，提出警示，限期整改。（3）搞好第一、二、三季度财务定期报表的汇总和通报，并对部分县市进行抽查。
（二）强化服务体系保障
1、加强服务能力建设，提升计划生育/生殖健康服务水平
分管领导：陈若黎责任人：许辉华
目标任务：强化县、乡服务机构规范化、标准化和形象规范标识化建设，使县站、乡所基础设施建设、技术装备水平，技术人员业务素质在现有基础上有较大幅度的提升。新增一批新建改建的县站和乡所；各级服务机构普遍取得医疗机构执业许可证，在拓展服务项目，开展生殖健康服务和家庭保健服务方面取得实质性进展。
具体措施：（1）6月中旬组织一次针对县、乡服务机构落实标识化建设情况及县、乡服务机构新建、改建情况的专项调研，根据调研结果，提出改进措施。（2）7月上旬组织一次服务机构规范化管理落实情况的现场观摩点评活动。（3）7月中旬组织部分县站站长（已新建和改建的县站）到省内示范站现场参观学习。（4）配合财务处做好2008年度部分县站医疗设备招标采购工作。11月上旬完成。（5）8月中旬精心组织实施科技大练兵活动，加强对省辖市的业务指导，认真组织好省级竞赛使全省技术人员业务素质得到显著提高。
2、搞好县乡计划生育服务体系建设项目实施
分管领导：陈若黎责任人：贺建设
目标任务：完成国家2008年下达建设项目监管工作，保证建设项目的顺利进行（今年计划暂未下达）。
具体措施：（1）坚持项目建设情况季度报表制度，及时掌握情况。（2）组织抽查，对发现的问题进行整改。
3、加强信息化建设
分管领导：鲍常勇责任人：周宏
目标任务：做好信息化项目的实施，促进人口信息化建设。
具体措施：指导信息中心落实好信息化项目实施和人口数据库建设。在巩固、完善、提高上下功夫，抓住应用这个关键，使数据库在科学管理上发挥作用，在指导工作上发挥作用，在推动工作上发挥作用。开展信息化水平评估，评选信息化先进单位。
（三）强化机制建设保障
1、加强干部队伍职业化建设
分管领导：赵长法责任人：谢李广
目标任务：解决村级管理员岗位空缺、作用发挥不好问题，提高技术服务机构专业技术人员比例，全面提高干部队伍素质。
具体措施：（1）加强村级管理员队伍正规化建设。督促各地落实《河南省人口计生委关于村级人口和计划生育管理员队伍正规化建设的意见》，重点对全省国优县采取明察和暗访相结合的方式，找出管理员空岗和作用发挥较差的典
型，敦促限期解决。4月份完成。（2）加强技术服务队伍职业化建设。按照有关要求，抓好以分类设岗为主要形式的技术服务机构的职业化建设，采取抽查的方式，总结经验，摸清情况，找出问题；召开干部队伍职业化建设经验交流会议。7月份完成。（3）完善高级职称评审体系，做好职称评审工作。与人事厅结合，在深入市县调研、召开专题座谈会的基础上，修订评审条件，拓展评审专业，搞好08年职称评审。12月份完成。（4）8月份与省委组织部联合举办市县分管领导培训班，邀请国家人口计生委领导和人口专家授课。（5）按照人事厅要求，指导事业单位完成人事制度改革。（6）做好老干部管理服务工作。（7）开展优秀村级管理员评选表彰活动。12月底完成。
2、加强人口文化大院建设，开展婚育新风进万家活动
分管领导：侯文翰责任人：王杰英、刘延军
目标任务：（1）新建1000个村级人口文化大院，培育800支文艺宣传队。（2）宣传品入户率100%，育龄群众接受率95%以上，知晓率90%以上。
具体措施：（1）3月中旬召开会议，交流经验，部署工作；（2）与省文化厅、省人口文化促进会一并组织人员，按照标准组织验收，进行挂牌；（3）召开部分县研讨会，探讨人口文化大院工作模式；（4）组织基层人口文艺调研，推动基层计生文化建设；（5）3月中旬总结推广郑州市“婚
育新风进万家”经验；（6）加强宣传干部能力培训；（7）下半年对各市开展社会宣传大评比，大检查。
（四）强化依法行政保障
1、推进依法行政
分管领导：刘绍杰责任人：王立英、刘延军
目标任务：做好《条例》修订准备工作。行政执法程序进一步规范，依法行政的科学评估体系初步建立，进一步提高全省依法行政水平。便民维权全面深入开展，逐步形成有河南特色的便民维权工作模式。积极推进村（居）民自治，实行“建章立制、以制治村、民主管理、民主监督”。
具体措施：（1）积极配合省人大，广泛征求各方面意见和建议，做好《条例》调研的各项工作，为《条例》修订做好准备。10月份完成。（2）继续深入开展计划生育便民维权活动，打造亮点和品牌。（3）加强业务指导、评估。5月制定和完善依法行政工作规范、评估标准、评估方法，建立能科学评估基层依法行政工作的评估体系；8月依据依法行政评估体系对县（区）依法行政水平进行评估。（4）7月份举办市县法制人员培训班。（5）以“两创”活动为载体，提升计划生育村（居)民自治水平。3至6月采取各地自评与省级抽评相结合的办法，认真抓好计划生育村民自治合格村、示范村评估验收。3月底各市报送自查自评报告，5月份省里组织抽查评估，6月份召开经验交流会，8月制定进一步加强新时期计划生育村（居）民自治工作的意见。
2、“五型机关”建设
分管领导：薛勤功责任人：王忠梅
目标任务：用先进的理念武装党员干部头脑，用科学发展理论指导实践，激励党员干部开拓创新，激发干部队伍活力，形成良好的机关作风。
具体措施：（1）继续开展“多读书、读好书活动”，每季度下发理论学习计划，提供学习指导；组织印发《学习活页文选》，提供学习资料；“七一”前夕组织开展学习党的十七大精神理论测试，评选表彰学习标兵。（2）开展学习实践科学发展观活动，组织纪念改革开放30周年专题宣传活动，举办纪念改革开放30周年书画展，办好每月一期机关宣传展板。（3）组织人口计生系统深化“五型机关”建设研讨会；继续开展争创“五好”基层党组织活动。（4）组织开展“讲文明、树新风、迎奥运”系列活动。（5）深入开展"送温暖，献爱心"活动，强化党组织服务意识，在各支部开展“四关心”、“四必访”活动。（6）开展“廉政文化进机关”、“廉政文化进家庭”教育活动，加强机关廉政文化建设，培养“为民、务实、清廉”的优良机关作风。（7）配合有关人员抓好创建省级精神文明资料汇编整理、简报编发，制作画册、光盘、宣传标语、板面等。（8）配合建好机关荣誉室。
3、推进政务公开
分管领导：薛勤功责任人：杨新力
目标任务：公开率达到100%。
具体措施：（1）完善政（村）务公开规范、制度；（2）筹备召开全国人口计生政务公开现场会。
四、紧紧围绕改善民生构建和谐，扎实有效地抓好四大民心工程
（一）继续抓好奖励扶助制度实施
分管领导：刘绍杰责任人：贺建设、王立英、周宏
目标任务：按照国家要求,按时完成2008年奖励扶助目标人群确认和信息上报工作，确保奖励扶助对象确认准确，奖励扶助金及时发放。
具体措施：（1）2月份下发《河南省人口计生委办公室关于做好2008年农村部分计划生育家庭奖励扶助工作的通知》，强调国家及省对2008年奖励扶助工作的具体要求。（2）掌握各地2008年确认的目标人群数，各省辖市计生委3月底前上报本市及所辖县（市、区）2008年奖励扶助目标人群快速汇总表。（3）做好信息录入工作，加强网上数据审核，发现问题，及时纠正。4月份完成。（4）适时组织省级质量抽查。
（二）认真落实奖励优惠政策
分管领导：刘绍杰责任人：王立英
1、加大奖励优惠政策落实力度
目标任务：确保法律、法规规定的，省委、省政府文件明确的奖励优惠政策全部落实；确保各市、县自行制定的奖励优惠政策全部兑现。
具体措施：（1）对法律、法规规定的，省委、省政府文件明确的每一项奖励优惠政策制定具体的实施办法和操
作程序，加强对过程的监控。4月份完成。（2）建立保障计划生育家庭获得奖励优惠权益的绿色通道，督促各地抓紧编制政策汇编和印发优惠证。3月份完成。（3）制定考核评估办法，加大考核评估力度。5月份完成。（4）加强调研，随时了解掌握各地落实情况。（5）及时总结经验适时召开经验交流会。10月底完成。
2、推进计划生育系列保险试点工作（协会刘延军参与）
目标任务：各保险试点工作均有突破性进展，重点做好农村计划生育养老保险工作。
具体措施：督促各试点加大工作力度，加强对试点市的指导，及时总结经验，发现问题，纠正偏差，注意学习借鉴外省的成功经验。10月底完成。
（三）积极开展“生育关怀行动”
分管领导：赵长法责任人：刘延军
目标任务：关怀困难的计划生育家庭，关怀育龄群众生殖健康，关怀独生子女，关怀女孩健康成长，关怀基层计划生育工作者。促进人口和计划生育事业发展。
具体措施：认真落实省委宣传部、省文指委、人口计生委、计生协等十部门《关于广泛开展“生育关怀行动”的实施意见》，通过紧急救助、经济帮扶、亲情牵手、志愿者服务、走访慰问、项目救助、宣传倡导等活动。在全省由点到面全部推开。根据进展情况，适当时机联合有关部门表彰先进集体和先进个人。
（四）认真解决损害群众利益的问题
1、加强信访工作
分管领导：鲍常勇责任人：王勇军
目标任务：确保赴京人访总量位次后移；确保全国“两会”及奥运会期间不出现信访事故，确保大局稳定。
具体措施：（1）加强指导和个案协调，落实应急预案，控制京访总量，减少越级上访，稳定上访老户。（2）健全信访工作责任制度，规范工作程序。推行律师参与信访接待工作新机制。建立领导干部信访工作五项责任制。加大对重要信访问题的立案交办、案件审查及查处力度，开展重复信访问题的治理，解决上访老户问题，减少信访积案。（3）开展上访老户的清理清查，逐人建立档案，按“三级终结”的要求，解决一批，疏导、稳定一批。（4）每月通报京访、省访情况，每季通报立案结案情况。（5）适时召开全省人口计生信访工作暨培训会议，学习义马、渑池模式，总结推广先进经验。
2、加强案件管理
分管领导：薛勤功责任人：杨新力
目标任务：（1）结案率达到100%；（2）无恶性案件发生，确保群众利益不受损害。
具体措施：（1）制定案件管理规范；（2）开展实名有奖举报。（3）开展乱收费乱罚款专项治理；（4）开展"六无"创建活动。
3、推进政风行风和党风廉政建设
分管领导：薛勤功责任人：杨新力
目标任务：力争政风行风评议保持在前5名，力争党风廉政建设责任制保持优秀。
具体措施：（1）制定责任目标，开展目标考核；（2）召开全省人口计生系统反腐倡廉工作会议；（3）制定《2008年人口计生系统民主评议政风行风行动工作方案》；（4）开展“转变职能，贴近民生，为群众办实事、办好事”等活动；（5）开展1—2次巡视督查。
五、紧紧围绕营造氛围提升工作水平，一如既往地采取四大重要举措
（一）召开奖惩大会
1、做好大会的筹备工作
分管领导：鲍常勇责任人：王勇军
目标任务：确保大会的筹备工作圆满成功。
具体措施：成立大会筹备组，加强责任分工，切实做好大会的会务、材料起草、资料发放等工作。5月份完成。
2、做好河南人口奖的评选表彰工作
分管领导：赵长法责任人：谢李广
目标任务：评选表彰河南人口奖，树立先进典型。
具体措施：在省政府的领导下、联合人事厅做好首届河南人口奖的推荐评选工作。4月份完成。
3、做好人口和计划生育工作先进单位的表彰工作
分管领导：鲍常勇责任人：周宏
目标任务：为奖惩大会做好数据准备和表彰工作。
具体措施：做好优质服务县的上报、资格审查、评估验收，按照公开、公平、公正的原则，确定奖惩单位和分类名单，提交委党组研究后确定。4月份完成。
（二）组织开展评估调查
1、开展监控调查
分管领导：鲍常勇责任人：周宏
目标任务：组织开展监控调查，及时指导基层工作
具体措施：分批在5月、6月、10月、11月对所有县（市、区）和开发区开展监控调查，改革调查方式方法，及时反馈调查结果，指导基层工作，做到客观公正、公开透明。
2、召开全省人口形势分析会
分管领导：鲍常勇责任人：王勇军
目标任务：保证会议成功召开。
具体措施：成立会务组，加强责任分工。7月份完成。
（三）抓好优质服务创建
浙江省教育厅办公室转发教育部办公厅关于做好预防中小...
浙江省教育厅办公室转发教育部办公厅关于做好预防中小学溺水事故工作的通知 各市、县（市、区）教育局： 今年5月19日16时左右，重庆市江津区白沙镇驴溪河发生一起群体溺水事件。6名小学女生在结伴游泳时发生险情，中学男生杨彬在救起1人后不幸遇难，其余学生中有4人溺水身亡，1人失踪。这是一起惨痛的学生群体性溺水死亡事故。为认真吸取教训，杜绝此类事件再次发生，最大限度地预防和减少学生溺水事故，现将《教育部办公厅关于做好预防中小学生溺水事故工作的通知》（教基厅〔2007〕5号）转发给你们，并根据我省实际提出以下意见，请一并贯彻执行。 一、高度重视预防学生溺水事故工作。各市、县（市、区）教育局在接到通知后，要及时将以上事件作为典型案例及时通报到学校。所有学校要以此为鉴，吸取教训，举一反三，进一步做好学生防溺水的安全意识、安全知识和自护自救技能教育，全面落实《浙江省预防中小学学生溺水事故管理办法》的规定，确保学生的身体健康和生命安全。 二、切实开展学生防溺水专题教育。各地各校要建立预防溺水事故的安全教育制度，通过“课后一分钟”安全教育、播放安全教育光盘、开展主题班队会等多种途径和方式，在近期组织开展一次专题的预防溺水安全教育活动，明确要求中小学生不得擅自下水游泳，不在无家长或老师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。 三、做好对学生家长的防溺水宣传教育。要充分利用“家长学校”、“家长会”、“家访”、“家校通”等途径，通过印发《告家长书》、给家长发送手机短信等形式，及时提醒和教育学生家长做好孩子的安全监护，增强家长特别是民工子女学生家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识；要求教育家长特别注意“双休日”、节假日期间孩子的游泳安全。 四、加强预防溺水事故的宣传。各地教育部门要联系当地的电视台、电台和报社等新闻媒体，加大预防学生溺水事故的宣传力度，营造全社会关心预防学生溺水的良好氛围。要主动与有关部门协调，加强农村和城市近郊河流、溪坑、池塘、江边和水坝附近区域的管理，设立安全警示牌，并在事故多发地段和时段安排安全巡视员和义务监督管理员等，确保学生安全。 五、进一步落实安全责任制。各地各校要从学生溺水死亡事故中吸取血的教训，进一步强化安全责任制，落实好学生死亡事故上报制度以及安全责任事故追究制度。 二○○七年五月二十二日
河南省2020年成人高考招生工作规定
一、报名 1、报名方式 今年我省成人高招报名实行网上报名。网上报名分考生网上输入报名信息和报名信息现场确认两个阶段。在报名信息现场确认阶段，网上报名系统仍接收考生在网上输入报名信息。 在网上输入报名信息阶段，考生访问“河南省招生办公室网站,登录“河南省成人高校招生考生服务平台”了解我省成人高校招生政策和规定，查询学校招生的有关情况，按照系统的提示和要求，输入个人信息，选择报考层次、学校、科类、专业、信息确认点和确认时间，并在网上支付相应的报名考试费和信息采集费，报考艺术类、体育类的考生还需支付专业课加试费。报考对专科学历有要求的考生，实行网上学历审核告知制度，在考生网上报名时进行网上学历审核，并将审核结果实时告知考生。其中对学历审核不通过的二学历考生和免试生，在信息确认时，要告知考生必须到学历管理部门进行学历认证，并于11月20日前向当地市招办提供其学历认证书原件及复印件，未提供的取消其录取资格。在报名信息现场确认阶段，考生要按自己选定的时间和信息确认点，到现场办理信息确认手续，并交验有关证件、证明及复印件，接受报考资格审查，并进行头像信息、二代身份证信息和指纹信息采集，签字确认报名信息，并签订《2020年
河南省成人高校招生考生承诺书》。凡经过网上报名而未进行报名信息确认的考生，网上报名无效。 考生报名信息一经确认，不得更改。因填报信息错误而造成的不良后果，由考生本人负责。考生拒绝签订考生诚信考试承诺书者，不接受其参加成人高校全国统一考试。 2、报名条件 符合下列条件的中国公民可以报名： （1）遵守中华人民共和国宪法和法律。 （2）国家承认学历的各类高、中等学校在校生以外的从业人员和社会其他人员。 （3）身体健康，生活能自理，不影响所报专业学习。 （4）报考高中起点升本科（以下简称高起本）或高中起点升专科（以下简称高起专）的考生应具有高中毕业文化程度。报考专科起点升本科（以下简称专升本）的考生必须是已取得经教育部审定核准的国民教育系列高等学校、高等教育自学考试机构颁发的专科毕业证书、本科结业证书或以上毕业证书的人员。 （5）报考成人高校医学门类专业的考生应具备以下条件： ①报考临床医学、口腔医学、预防医学、中医学等临床类专业的人员，应当取得省级卫生行政部门颁发的相应类别的执业助理医师
邯郸市人口计生委办公室 2006年6月6日
第九期 邯郸市人口计生委办公室2006年6月6日 内容导读 ●全市计生系统反腐倡廉暨民主评议工作现场会在涉县召开 ●国家人口计生委监察局副局长杨云凯到我市调研工作 全市计生系统反腐倡廉 暨民主评议工作现场会在涉县召开 5月30日，全市计生系统反腐倡廉暨民主评议工作现场会在涉县召开。市人口计生委主任班子成员、各处（室、站）负责人，各县（市、区）计生局局长、纪检组长及涉县各乡镇计生主管、计生站长共计100余参加了会议，邯郸市纪委党风廉政办公室主任邵小平同志应邀出席了会议，涉县县委副书记栾亚飞到会并致欢迎词，会议由市人口计生委主任齐作群主持。 会议首先传达了河北省人口计生系统反腐倡廉工作会
议精神，听取了驻市人口计生委纪检组长杨文明同志的工作报告。报告通报了2005年度全市人口计生系统反腐倡廉暨民主评议工作情况，安排部署了2006年度反腐倡廉工作任务。一是抓教育，深入开展反腐倡廉学习宣传教育活动，促进党员干部尤其是领导干部廉洁从政。二是抓评议，进一步加强政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的问题。三是抓纪律，严肃查办违纪违法案件。四是抓重点，继续推进“三项重点工作”，从源头上治理腐败。五是抓落实，把党风廉政建设责任制和廉洁从政的各项规定落实到实处。随后，与会人员观看了《国策不容践踏》警示教育片，并就如何加强政风行风建设、推进计生工作进行了经验交流。 下午，与会人员实地参观了涉县更乐镇文化大院、井店镇计生服务站及四街、三街、二街生育文化广场和一街服务室建设情况。邯郸市纪委党风廉政办公室主任邵小平同志从理论结合实际的角度，论述了反腐倡廉与国家、与党的事业、与计生事业、与个人成长的四个关系，阐明了党风廉政建设的重要性。并要求今后反腐倡廉工作要抓好三个着眼点，即：一要学习理论知识，不断改造世界观、人生观和价值观；二要扎实思考，一步一个脚印，抓好落实；三要根植于民众之中，全心全意为人民。最后，市人口计生委齐主任就如何进一步推进全市人口计生系统政风行风建设强调了四点意见。 一要强化先进意识，努力建设党和政府信任、人民群众
河南省教育厅关于加强中小学心理健康教育工作的意见
河南省教育厅关于加强中小学心理健康教育工作的意见 【法规类别】义务与基础教育 【发文字号】教基一[2013]476号 【发布部门】河南省教育厅 【发布日期】2013.06.06 【实施日期】2013.06.06 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 河南省教育厅关于加强中小学心理健康教育工作的意见 （教基一〔2013〕476号） 各省辖市、省直管试点县、重点扩权县（市）教育局，厅直属实验学校： 为深入贯彻落实教育部《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》（以下简称《纲要》）（见附件），切实做好我省中小学心理健康教育工作，现提出如下意见： 一、认真学习《纲要》，进一步提高对中小学心理健康教育重要性的认识 中小学心理健康教育是提高中小学生心理素质、促进其身心健康和谐发展的教育，是全面推进素质教育的重要组成部分。加强和改进中小学心理健康教育，是新形势下深入贯彻党的十八大精神的必然要求，是全面落实国家和我省中长期教育规划纲要的重要举
措，对于促进中小学生健康成长、培养德智体美全面发展的高素质人才、落实立德树人的根本任务具有重要意义。各级教育行政部门和中小学校要充分认识加强中小学心理健康教育的重要性，认真学习《纲要》精神，贯彻落实《纲要》要求，摆到教育工作突出位置，采取得力措施，切实抓紧抓好。 二、因地制宜，多渠道开展心理健康教育工作 1.学校应将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。全体教师都要自觉地在各学科教学中遵循心理健康教育的规律，将适合学生特点的心理健康教育内容有机渗透到日常教育教学活动之中。注重发挥教师人格魅力和为人师表的作用，建立起民主、平等、相互尊重的师生关系。将心理健康教育与班主任工作、班团队活动、校园文体活动、社会实践活动等有机结合，充分利用校园广播、网络、板报等多种形式开展心理健康教育。 2.开好心理健康教育课。心理健康教育课是对学生进行心理健康教育的重要途径。从2013年秋
国家卫生计生委办公厅、国家中医药管理局办公室关于印发脑卒中综
国家卫生计生委办公厅、国家中医药管理局办公室关于印发 脑卒中综合防治工作方案的通知 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】国卫办疾控发[2016]49号 【发布部门】国家卫生和计划生育委员会国家中医药管理局 【发布日期】2016.12.02 【实施日期】2016.12.02 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家卫生计生委办公厅、国家中医药管理局办公室关于印发脑卒中综合防治工作方案的 通知 （国卫办疾控发〔2016〕49号） 各省、自治区、直辖市卫生计生委、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局： 为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》，进一步加强脑卒中综合防治工作，降低脑卒中危害，保障人民群众健康权益。国家卫生计生委、国家中医药管理局制定了《脑卒中综合防治工作方案》（可从国家卫生计生委网站下载）。现印发给你们，请各地认真组织实施，切实落实各项工作内容和有关要求，加强督查考核，保证方案目标如期实现。 国家卫生计生委办公厅
国家中医药管理局办公室 2016年12月2日 脑卒中综合防治工作方案 脑卒中是严重威胁我国居民健康的一种疾病，根据《中国居民营养与慢性病状况报告（2015年）》，2012年中国居民心脑血管疾病死亡率为271.8/10万，是第一位死因，其中脑卒中死亡率为140.3/10万。为贯彻落实全国卫生与健康大会精神，降低脑卒中危害，实现《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中确定的重大慢性病过早死亡率降低10%的目标，依据《“健康中国2030”规划纲要》，制定本方案。 一、工作目标 坚持以人民健康为中心，坚持预防为主、防治结合、中西医并重，加强脑卒中防治体系建设，实施脑卒中综合防控策略和措施，开展脑卒中高危人群筛查和干预，推动疾病治疗向健康管理转变。到2020年，脑卒中发病率增长速度降到5%以下，心脑血管疾病死亡率下降10%。 二、工作内容 （一）深化部门协作，推进脑卒中综合防控策略。将脑卒中防治作为健康中国建设的重点内容，逐步完善防治政策。依托国务院防治重大疾病工作部际联席会议制度，建立脑卒中综合防控部门协作机制，在政策制定、组织管理、队伍建设等方面给予保障。强化脑卒中危险因素控制，倡导膳食结构多样化，开展控烟减盐控油等健康生活方式行动，加强幼儿园、中小学的健康教育工作，培养儿童青少年的健康生活方式与行为。推广全
河南省教育厅办公室关于实施2020年高中骨干教师专项培训计划的通知(2020)
河南省教育厅办公室关于实施2020年高中骨干教师专项培训计划的通知（2020） 2020年省级高中骨干教师专项培训通知转给你们。请对照相关条件，认真遴选。请于本周四上午12点将申报培训项目的教师个人资料（三年内业绩，复印件）一份。各单位候选人汇总表（盖章）纸质，电子表各一份。报师训科。 教办师〔2020〕228号 各省辖市、济源示范区、省直管县（市）教育局，厅直属相关学校： 根据《河南省教育人才发展中长期规划（2011—2020年）》（豫人才（2012）8号）和《河南省教育厅关于深入推进中原名师培育工程的通知》（教师〔2015〕774号）精神，省教育厅决定实施2020年高中骨干教师专项培训计划。现将有关事宜通知如下： 一、目标任务 为充分发挥省级培训的骨干培养和示范引领作用，2020年遴选部分学科的普通高中骨干教师开展省级集中培训，重点提高普通高中骨干教师的师德修养、专业素质、教育科研能力以及实施新课程的能力，进一步转变育人方式，为省级名师培育夯实基础。对经培训合格者，将颁发省级普通高中骨干教师证书。 二、遴选条件 省级骨干教师培育对象主要从“国培计划”和“省培计划”未覆盖的普通高中教师中遴选，培育对象需同时具备下列条件： 1.师德良好，学科专业基础及教学基本功扎实。 2.在普通高中担任教育教学工作10年以上，年龄一般不超过50岁。 3.取得市、县级名师或市级骨干教师称号两年以上，且示范引领作用发挥较好。 4.身体状况良好。 5.按要求参加继续教育培训，且个人信息已在“河南省中小学教师教育管理系统”登录注册。 三、培训方式 省级高中骨干教师培训采取“动态延伸”混合培训模式，在为期一年的时间内整体设计集中培训、校本研修和课题研究等内容。按照集中培训与校本研修相结合、课题研究与教学实践相结合、终极评价与过程管理相结合的原则，组织实施相关培训工作。 集中培训主要使参训培育对象及时了解当前教育教学改革发展的最新动态与成果，更新
2017年河南省普通高中招生考试试卷
2017年河南省普通高中招生考试试卷 数 学 注意事项： 三个大题，满分120分，考试时间100分钟。 一、选择题（每小题3分，共30分）下列各小题均有四个答案，其中只有一个是正确的． 1. 下列各数中比1大的数是（ ） A ．2 B ．0 C ．-1 D ．-3 2. 2016年，我国国内生产总值达到74.4万亿元，数据“74.4万亿”用科学记 数法表示为（ ） A ．74.4×1012 B ．7.44×1013 C ．74.4×1013 D ．7.44×1014 3. 某几何体的左视图如下图所示，则该几何体不可能是（ ） 左视图 A B C D 4. 解分式方程13211x x -=--，去分母得（ ） A ．12(1)3x --=- B ．12(1)3x --= C ．1223x --=- D ．1223x -+= 5. 八年级某同学6次数学小测验的成绩分别为：80分，85分，95分，95分， 95分，100分，则该同学这6次成绩的众数和中位数分别是（ ） A ．95分，95分 B ．95分，90分 C ．90分，95分 D ．95分，85分 6. 一元二次方程22520x x --=的根的情况是（ ） A ．有两个相等的实数根 B ．有两个不相等的实数根 C ．只有一个实数根 D ．没有实数根 7. 如图，在□ABCD 中，对角线AC ，BD 相交于点O ，添加下列条件不能．． 判定 □ABCD 是菱形的只有（ ） A ．AC ⊥BD B ．AB =BC C ．AC =B D D ．∠1=∠2
A B C D O 1 2 第7题图第8题图 8.如图是一次数学活动课制作的一个转盘，盘面被等分成四个扇形区域，并 分别标有数字-1，0，1，2．若转动转盘两次，每次转盘停止后记录指针所指区域的数字（当指针恰好指在分界线上时，不记，重转），则记录的两个数字都是正数的概率为（） A．1 8 B． 1 6 C． 1 4 D． 1 2 9.我们知道：四边形具有不稳定性．如图，在平面直角坐标系中，边长为2的 正方形ABCD的边AB在x轴上，AB的中点是坐标原点O．固定点A，B，把正方形沿箭头方向推，使点D落在y轴正半轴上点D′处，则点C的对应点C′的坐标为（） A ．1)B．(2，1) C ．(1D ．(2 A 第9题图第10题图 10.如图，将半径为2，圆心角为120°的扇形OAB绕点A逆时针旋转60°，点 O，B的对应点分别为O′，B′，连接BB′，则图中阴影部分的面积是（） A．2 3 π B ． 3 π C ． 2 3 π D ． 2 3 π 二、填空题（每小题3分，共15分） 11. 计算：32=____________． 12.不等式组 20 1 2 x x x - ? ? ?- < ?? ≤ 的解集是____________． 13.已知点A(1，m)，B(2，n)在反比例函数 2 y x =-的图象上，则m与n的大小 关系为____________．
天津市人民政府办公厅转发市人口计生委等八部门拟定的天津市计划
天津市人民政府办公厅转发市人口计生委等八部门拟定的天津市计划生育药械市场专项整治行动实施方案的通知 【法规类别】计划生育管理 【发文字号】津政办发[2009]52号 【发布部门】天津市政府 【发布日期】2009.04.24 【实施日期】2009.04.24 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 天津市人民政府办公厅转发市人口计生委等八部门拟定的天津市计划生育药械市场专项 整治行动实施方案的通知 （津政办发〔2009〕52号） 各区、县人民政府，各委、局，各直属单位： 市人口计生委、市公安局、市卫生局、天津海关、市工商局、市质监局、天津检验检疫局、市食品药品监管局等八部门拟定的《天津市计划生育药械市场专项整治行动实施方案》已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。 天津市人民政府办公厅 二○○九年四月二十四日
天津市计划生育药械市场专项整治行动实施方案 为全面落实《全国计划生育药械市场专项整治行动实施方案》（国人口发〔2009〕20号），根据国家有关法律法规，结合我市情况及各部门工作职责，制定本方案。 本方案所称"计划生育药械"是指用于生育调节的药品和妊娠控制的医疗器械，包括避孕、终止妊娠、促排卵等药品，以及宫内节育器、避孕套等医疗器械；"成人'性用品'"是指用于改善和增强性功能或对性活动起辅助作用但依法不属于药品和医疗器械管理的产品，包括口服、外用和仿真工具等。 一、工作目标 通过专项整治行动，进一步加强我市计划生育药械生产、流通、使用的监督管理，规范市场秩序，保障和维护群众健康权益。 （一）规范具有合法资格的药品、医疗器械生产或经营企业生产、经营计划生育药械行为。 （二）规范使用计划生育药械的计划生育技术服务机构、医疗机构的执业行为，提高医疗和技术服务质量。 （三）查处生产、销售伪劣成人"性用品" 行为，规范广告宣传，提高产品和服务质量。 （四）严厉打击计划生育药械生产、流通、使用环节的各种违法犯罪行为，依法取缔无证生产、经营、使用活动。 （五）构建诚信氛围，增强产品和服务提供者诚信守法意识、质量责任意识，提高行业自律水平。 （六）廓清执法体系，提出建立完善计划生育药械和成人"性用品"监督管理法律法规
河南省教育厅办学标准
河南省教育厅 河南省发展和改革委员会 河南省建设厅 关于发布《河南省农村义务教育阶段学校办学条件基本标准（试行）》的通知 省政府各有关部门，各省辖市、重点扩权县（市）教育局、发展改革委、建委： 根据省政府《关于推进义务教育均衡发展的意见》（豫政…2007?2号）的要求，由省教育厅制订的《河南省农村义务教育阶段学校办学条件基本标准（试行）》，经有关部门会审通过，现予发布，自2008年9月1日起施行。 本标准的具体解释工作，由省教育厅负责。 附件：河南省农村义务教育阶段学校办学条件基本标准（试行） 河南省教育厅河南省发展和改革委员会 河南省建设厅 二○○八年七月二十九日
附件 河南省农村义务教育阶段学校办学条件基本标准 （试行） 根据原国家教委、建设部、国家计委1996年发布的《农村普通中小学校建设标准（试行）》和教育部、卫生部、财政部2008年发布的《国家学校体育卫生条件试行基本标准》以及现有涉及中小学建筑、教学卫生、生活卫生等方面的相关标准和政策规定，结合我省实际，按照“立足当前，着眼长远”的原则，制定本标准。 一、布局和规模 1、根据人口分布和人口出生率等综合因素，人口比较密集的平原地区，原则上每0.5万人左右设一所完全小学，每2-3万人设一所初中。 2、本着“就近入学”的原则，平原地区小学服务半径一般不超过2公里（不含寄宿制学校）。山区和边远农村可适当保留部分教学点。同时，积极推进寄宿制学校建设。 3、优化教育资源配置，建设适度规模的农村中小学校。完全小学一般为1-4轨，班额控制在45人以下；初中一般为4-8轨，班额控制在50人以下。 二、校园和校舍 4、校园规划合理、区域分明、互不干扰。小学生均用地面积不低于22平方米，初中生均用地面积不低于26平方米。 5、有砖混围墙或铁质栅栏，砖混围墙高度不低于2.5米。有铁质校门和标准校牌。 6、新建校舍建筑一般宜采用钢筋混凝土框架结构，以适应教育发展对可变空间的需求。抗震设计类别执行乙类标准。完全小学和初中的主要建筑应尽可能建设楼房。完全小学的教学办公楼不宜超过三层，初
国家卫生计生委办公厅关于组织开展2016年世界卫生日宣传活动的通知国家规范性文件
国家卫生计生委办公厅关于组织开展2016年世界卫生日宣传活 动的通知 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局，全国12320管理中心：世界卫生组织将2016年世界卫生日的主题定为“应对糖尿病”，主要目标定为扩大预防、加强护理、增强监测。现就做好2016年世界卫生日宣传有关事项通知如下： 一、我委宣传活动口号定为“糖尿病要早预防，分级诊疗帮您忙”，制定了糖尿病防治核心信息（2016版），制作了宣传片和宣传海报，请在委网站下载。各地要在世界卫生日前后在基层卫生机构播放宣传片、张贴宣传海报，有条件的地方可根据糖尿病防治核心信息（2016版）制作发放宣传品。 二、各地各单位可结合实际，组织开展形式多样的宣传活动。组织动员医务人员走进社区开展义诊或健康咨询活动，利用自有媒体并组织协调地方电视、广播、报社、网络等媒体进行宣传报道，提升社会各界对糖尿病的重视。糖尿病分级诊疗试点地区要将宣传重点放在政策宣传上，提高分级诊疗政策知晓率。 三、请于2016年5月1日前将活动总结和有关的宣传材料、音像资料等报我委宣传司、医政医管局。 联系人：国家卫生计生委宣传司沈闰州 国家卫生计生委医政医管局王斐 联系电话：68792324、68791889 附件：世界卫生组织糖尿病主题相关信息 国家卫生计生委办公厅 2016年3月11日 附件 世界卫生组织糖尿病主题相关信息 一、背景 2008年全球估计约有3．47亿人患有糖尿病。目前流行率仍呈上升趋势，尤其在低收入和中等收入国家。 2012年总共约有150万人直接死于这一疾病，其中80％以上的死亡病例发生在低收入和中等收入国家。据世界卫生组织预测，到2030年，糖尿病将成为第七项主要死亡原因。 糖尿病是一种慢性病，当胰腺产生不了足够的胰岛素或者人体无法有效利用所产生的胰岛素时，就会发生糖尿病。胰岛素是一种调节血糖的荷尔蒙，能够给予生命所需的能量。如果糖不能进入细胞作为能量消耗掉，就会大量蓄积在血液中造成危害。 糖尿病有两种主要形式。一型糖尿病患者通常不能自己分泌胰岛素，因此需要注射胰岛素来维持生命。二型糖尿病占糖尿病病例总数的90%左右，患者通常自己能够产生胰岛素，但不能产生足够的胰岛素或无法妥善利用。二型糖尿病患者通常超重和久坐不动，这两种状况加剧了患者对胰岛素的需求。 随着时间推移，高血糖会严重损害身体各主要器官系统，造成心脏病、中风、神经损伤、肾功能衰竭、失明、阳痿以及可能导致截肢的感染。 二、主要信息 世界卫生组织将2016年4月7日世界卫生日的重点定为应对糖尿病，其原因如下： （一）糖尿病在许多国家加速流行，数据显示，在低收入和中等收入国家中增幅最为显著。
省教育厅办公室关于认真贯彻落实黔教基发
省教育厅办公室关于认真贯彻落实黔教基发〔2011〕85号文件精神的通知 作者:基教处采集时间:2011-05-06 各市（州、地）教育局，省级示范性普通高级中学： 近日，省教育厅出台了《关于坚决规范中小学办学行为切实减轻学生过重课业负担全面提高教育教学质量的意见》（黔教基发〔2011〕85号）（以下简称85号文件），对规范我省中小学校办学行为、减轻学生过重课业负担、提高教育教学质量进行了全面安排部署。为认真抓好85号文件精神的贯彻落实，确保减负提质取得实实在在的效果，推进我省基础教育持续健康发展，现就有关事项通知如下： 一、统一思想认识，深刻领会规范办学、减负提质的重要意义 中小学生课业负担过重由来已久，是长期困扰基础教育发展的顽症，直接损害广大青少年学生身心发展和健康成长，与素质教育背道而驰，是现阶段我省基础教育领域群众反映最为强烈的突出问题之一。85号文件下发以来，反响强烈，社会各界纷纷表示支持和拥护，同时也对文件能否真正得到贯彻落实表示了担忧，少部分地方教育行政部门和中小学校也持观望等待态度。规范办学、减负提质是“十二五”期间我省基础教育的重大任务，事关《贵州省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和全省教育工作会议精神的落实，事关人才培养。各级教育行政部门和中小学校一定要深刻认识学生课业负担过重带来的严重危害性，以对学生、对家长、对社会、对历史高度负责的态度，不争论，不观望，不懈怠，克服一切困难和阻力，坚决按照文件要求抓好贯彻落实，规范中小学校办学行为，减轻学生过重课业负担，提高教育教学质量，全面实施素质教育。 二、采取有力措施，切实抓好规范办学、减负提质的贯彻落实 一要加强学习宣传。各级教育行政部门要及时将85号文件转发至所属中小学校，要利用中心组学习、业务学习及专题学习等形式，认真学习文件精神，准确把握政策规定，积极推动贯彻落实；充分利用报纸、电视、广播以及互联网站等新闻媒介，广泛宣传规范办学、减负提质的“八个严控”、“八个制度”、“八个突破”；指导和督促中小学校通过教职工大会、班会、家长会、宣传栏、墙报等形式，把文件精神传达到每一个校长、每一名教师、每一位家长和每一名学生。通过宣传引导，统一思想认识，达成减负提质共识，使社会各界理解和支持减负提质工作，提高社会认可度，营造有利于贯彻落实文件精神的良好氛围。
2019年河南省普通高中招生考试
2019年河南省普通高中招生考试 模拟试题（一） （时间120分钟，满分120分） 一、积累与运用（28分） 1.下列词语中加点的字，每对读音都不相同的一项是 A.曝．光/曝．晒乘．凉/千乘．之国锐不可当．/安步当．车 B.破绽．/淀．粉贻．误/怡．然自得偃．旗息鼓/揠．苗助长 C.宁．静/宁．可曲．解/九曲．连环拈．轻怕重/沾．沾自喜 D.作揖．/编辑．嗫．嚅/蹑．手蹑脚向隅．而泣/无独有偶． 2.下列词语中没有错别字的一项是 A.妥贴涵养入场券略胜一筹情郁于中 B.怯懦蛊惑烟幕弹严阵以待如释重负 C.受窘肃杀身分证长吁短叹自暴自弃 D.弊端琐屑满堂彩忧柔寡断悲天悯人 3.古诗文默写。（8分） (1) ，，古道西风瘦马。(马致远《天净沙·秋思》） (2)《〈论语）十二章》中“”与“”与“不患人之不已知”的意思相近。(3）勇攀登，困难踩脚下，壮志凌云；登高望，万物收眼底，豪情满怀。杜甫在《望岳》中写出了“”的诗句；王安石在《登飞来峰》中写出了“， ”的诗句——真是有异曲同工之妙。 4.名著阅读。(任选一题作答）（4分) （1）下面两个小说回目都体现了“蔑视皇权”的精神，请任选一个，简要叙述其故事情节。 ①乱蟠桃大圣偷丹反天宫诸神捉怪（《西游记》第五回） ②活阎罗倒船偷御酒黑旋风扯诏谤徽宗（《水浒传》第七十五回） （2）《骆驼祥子》这部小说讲述的是一个普通人力车夫的心酸故事。 请简要叙述得知小福子死后，祥子的生活状况以及性格变化。 5.把下列带序号的句子依次填入文中横线处，使上下文语意连贯。（只填序号）（4分） 然而它终于息怒了。。 。。。 。
①它把岩石熔化成沙砾，把峻岭劈成深渊 ②于是一切都平静下来。 ③平静了，草地变成了明镜似的湖，昔日的湖底成了奇形怪状的石山 ④多么宁静的世界哟，万籁俱寂，没有百鸟啾啾，没有树叶沙沙 ⑤一切都改变了：烧焦的石头取代了绿色的森林，黑色的岩浆覆盖了娇艳的野花 6.阅读下面材料，按要求答题。（8分） 【材料一】在历史上，河南一向是我国人民南来北往、西去东来的必经之地，也是各族人民频繁活动和密切交往的场所。在现代社会中，铁路通车里程位居全国首位，南北、东西交通大动脉交汇于省会郑州；公路交通网络发达，高速公路通车里程位居全国第一；航空交通线路发展迅速，拥有郑州新郑国际机场等五家航空机场，开通了国际国内航线通往国内外重要城市。 【材料二】河南历史悠久，文化底蕴深厚，是华夏文明和中华民族的重要发源地之一，是中国历史古代前期政治、经济、文化发展的中心区域。从史前期人类文明的起步，到唐宋封建社会的全面繁荣发展，再到近代反帝反封建革命浪湖的风起云涌，河南在中国历史上均留下了华彩的篇章。 【材料三】河南地质构造形态多样，地表形态复杂多样，境内不仅有绵延高峻的山地，也有坦荡无根的平原，既有波状起伏的丘陵，还有山丘环抱的盆地。高山、平原、丘陵、河流，构成了丰富的自然资源，孕育了名山大川、河湖瀑布、溶洞温泉、原始森林等风景名胜。 【材料四】近年来，河南省委、省政府高度重视旅游业的发展，把旅旅游业作为战略性支柱产业优先发展，旅游业呈现出强劲发展势头，2017年上半年，河南省共接待海内外游客3.4亿人次，旅游总收入3369亿元，分别增长16.8%、18.2%。 （1）认真阅读以上几则材料，探究河南省旅游产业迅速发展的原因。（4分） （2）用生动的语言描述下面漫画的内容，并用简洁的语言概括漫画反映出的问题。（4分）
河南省教育厅、河南省人力资源社会保障厅、河南省财政厅、河南省
河南省教育厅、河南省人力资源社会保障厅、河南省财政厅、河南省发展和改革委员会关于编制2012年―2015年河南省职业教育品牌示范院校和特色院校建设项目规划的通知 【法规类别】职业与职工教育 【发文字号】教职成[2012]1153号 【发布部门】河南省教育厅河南省人力资源和社会保障厅河南省财政厅河南省发展和改革委员会 【发布日期】2012.12.07 【实施日期】2012.12.07 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河南省教育厅、河南省人力资源社会保障厅、河南省财政厅、河南省发展和改革委员会关于编制2012年-2015年河南省职业教育品牌示范院校和特色院校建设项目规划的通知 （教职成〔2012〕1153号） 各省辖市、省直管试点县、重点扩权县（市）教育局、人力资源社会保障局、财政局、发展改革委，各省属职业院校： 为贯彻落实《河南省人民政府关于创新体制机制进一步加快职业教育发展的若干意见》（豫政〔2012〕49号）精神，按照《河南省人民政府关于转发河南省职业教育品牌示范院校和特色院校建设管理办法的通知》（豫政〔2012〕70号，以下简称《通
知》）要求，省教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅和发展改革委决定启动2012年-2015年河南省职业教育品牌示范学校和特色学校建设项目规划工作。现就有关事宜通知如下。 一、指导思想 加快建设省职业教育品牌示范院校和特色院校项目规划，将职业教育品牌示范院校和特色院校建设规划纳入各地经济社会发展规划和教育事业发展规划，并使其作为今后职业教育的支撑予以重点支持，从而在全省建设一批服务能力强、校企合作成效突出、办学效益好、办学质量高的职业院校，使其在职业教育改革发展中发挥引领、骨干和辐射作用，进一步提高职业教育服务中原经济区建设的能力。 二、基本原则 1.政府主导，科学规划。根据本地经济社会发展和教育事业发展总体规划，结合产业结构、区域特色、市场需求等，进行科学论证，统筹规划，省属职业院校主管部门要以服务职业院校所处区域经济社会发展需求为出发点，编制项目规划。 2.统筹兼顾，合理布局。各地要统筹城乡、区域以及中职学校（含技工学校，下同）、高职院校的协调发展，把建设项目规划工作作为调整职业院校布局、提升职业教育发展水平的重要手段。 3.服务产业，培育品牌。围绕我省重点发展产业、战略性新兴产业、支柱产业、先进制造业特别是现代装备制造业、现代农业、现代服务业，培育具有地域特色、充满活力、符合职业教育特点的职业院校。 三、具体要求 1.各地、各主管部门要根据当地经济社会发展水平、职业教育攻坚目标任务及现有职业教育办学资源情况等因素合理确定规划，要与国家改革发展示范院校建设、省级实训基地建设相衔接，对民办职业院校与公办职业院校要一视同仁，具有一定前瞻性和稳定
国家卫生计生委办公厅关于印发各级妇幼健康服务机构业务部门设置
国家卫生计生委办公厅关于印发各级妇幼健康服务机构业务 部门设置指南的通知 【法规类别】妇幼卫生 【发文字号】国卫办妇幼发[2015]59号 【发布部门】国家卫生和计划生育委员会 【发布日期】2015.12.15 【实施日期】2015.12.15 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 国家卫生计生委办公厅关于印发各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南的通知 （国卫办妇幼发〔2015〕59号） 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委： 根据《国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》（国卫妇幼发〔2015〕54号），我委组织制定了《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》（可从国家卫生计生委网站下载）。现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 国家卫生计生委办公厅 2015年12月15日
附件 各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 一、省级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 省级妇幼健康服务机构是全省（区、市）妇幼保健和计划生育技术服务业务指导中心，合理设置业务部门是保证其落实工作职责、提高工作效率的前提。业务部门设置应当充分体现以保健为中心、保健与临床有机结合的特色，规模适宜、布局合理。 （一）业务部门设置原则。 1.充分体现以妇女儿童健康为中心，保健与临床相结合，在整体发展的基础上，加强保健专科建设，突出保健优势。 2.与省级机构职能、任务、规模相适应，科室设置齐全，可结合功能任务、群众需求和机构业务发展需要增设相应业务科室。 3.部门设置应当符合省级妇幼健康服务机构开展科学研究、技术推广、人员培训的职能任务。 （二）业务部门设置。 1.孕产保健部。基本科室主要包括： （1）孕产群体保健科； （2）婚前保健科； （3）孕前保健科； （4）孕期保健科； （5）医学遗传与产前筛查科； （6）产科；
省教育厅办公室关于2014-2015学年度全省中小学开学及放假时间的通知
省教育厅办公室关于2014-2015学年度全省中小学开学及放假 时间的通知 作者:文章来源：基教处发布时间：2014年06月05日 黔教办基〔2014〕262号 各市（州）教育局，贵安新区社会事务管理局，仁怀市、威宁县教育局，省属普通高中： 根据《义务教育课程设置实验方案》、《普通高中课程方案（实验）》、《省教育厅关于下达义务教育课程计划（修订）的通知》（黔教基发〔2009〕62号）、《省教育厅办公室关于印发<贵州省普通高中课程改革实验课程安排与管理指导意见（试行）>等普通高中课程改革实验配套实施意见的通知》（黔教办基〔2010〕137号）等文件精神，经征求部分教育行政部门和中小学校意见，现将全省中小学2014-2015学年度开学及放假时间印发给你们，请遵照执行。 一、2014-2015学年时间安排 （一）义务教育阶段 1、全学年52周，其中上课时间35周，学校机动时间2周，复习考试时间2周（小学低年级不安排），寒暑假13周。 2、学校机动的2周时间，第一学期和第二学期各1周。其中，第一学期机动的1周作为寒假增加到放寒假的时间中，第二学期机动的1周由学校视具体情况自行安排，可用于组织开展传统活动、文化节、运动会、夏令营、社会实践等。 3、九年级第二学期毕业复习考试时间增加2周。 （二）普通高中阶段 1、全学年52周，其中教学时间40周，寒暑假11周，社会实践1周。 2、高一、高二全学年教学时间40周，其中授课35周，复习考试3周，社区服务和劳动技术教育2周。 3、高三全学年36周教学时间，其中授课22周，复习考试12周，社区服务和劳动技术教育2周。 二、开学及放假具体时间
河南省招生办公室关于进行2012年普通高招
河南省招生办公室关于进行2012年普通高招 网上填报志愿模拟演练的通知 各省辖市招生办公室，各重点扩权县（市）招生办公室： 为了使今年报名参加普通高考的考生熟悉网上填报志愿系统，掌握网上填报流程，避免因误操作影响志愿填报，确保今年普通高校招生网上填报志愿的顺利进行，经研究，定于5月13日在全省进行普通高校招生网上填报志愿模拟演练。现将有关事项通知如下： 一、网上填报志愿模拟演练参加人员 所有参加今年普通高校招生统一考试的考生（含对口生、专升本考生）。 二、网上填报志愿模拟演练时间安排 1、5月10日下午，省招办通过招生考试专网公布模拟演练使用手册和模拟演练专业目录，请各市、县招办于5月12日前下载、打印并下发至各中学、考生。 2、5月10日至12日，省招办调试服务器和网络设备，期间河南省普通高校招生考生服务平台(https://www.360docs.net/doc/f216560399.html,)关闭。 3、5月13日8时，网上填报志愿模拟演练开始。考生登录河南省普通高校招生考生服务平台，按照模拟演练使用手册要求进行填报。 4、5月13日18时，网上填报模拟演练结束。 三、有关要求 1、高度重视，加强领导。各级招办、各中学要成立以单位主管负责人为领导的模拟演练工作小组，选择熟悉业务、懂技术的工作人员参加此项工作，安排好模拟演练的场所和具体填报时间，准备好网上填报志愿所需的相关设备设施、资料。 2、精心组织，合理安排。在校考生由中学负责，非在校考生由各县(市、区)招办负责，确保每一个考生都熟悉和了解网上填报志愿系统。同时认真做好宣传工作，协调好考生参与模拟演练的时间。各县招办、中学要为不具备上网条件的考生提供上网模拟演练环境。 3、所有已报名参加2012年普通高等学校招生考试的考生应在规定时间内参加网上填报志愿模拟演练，否则视为自动放弃。演练期间，任何人不得代替考生进行网上填报志愿。为确保考生信息安全，要提醒考生妥善保管好自己的密码，不要泄露给他人。如忘记密码，须考生本人持准考证和身份证原件到所在市县区招办办理重置手续。考生填报志愿结束后，应使用“退出系统”功能退出网上填报系统。 4、本次模拟演练所使用的有关高校招生计划、合格成绩信息等非报名数据均为模拟数据，仅用于本次演练，与正式填报志愿不同，各级招办与中学须向考生说明情况，避免误解。为简化程序本次演练将不提供打印志愿表功能。 5、各级招办和中学，要主动与当地电信和电力部门联系和协调，确保演练期间网络畅通和电力正常运行。 6、模拟演练期间，各级招办要加强值班受理考生咨询，发现问题及时上报省招办。各市招办须于5月18日前将模拟演练情况用书面形式报省招办科技信息处。省招办将及时统计各地参加模拟演练考生人数与比例，对模拟演练工作进行总结。 二〇一二年五月七日
国家人口计生委“十一五”和2020年人口和计划生育队伍职业化建设中长期规划
国家人口计生委关于印发“十一五”和2020年人口和计划生育队伍职业化建设中长期规划的通知 2009-01-07 09:42:00 来源：国家人口计生委人事司国人口发〔2009〕5号 各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委，解放军、武警部队人口和计划生育领导小组办公室，中直机关、中央国家机关人口计生委，委机关各单位，各直属、联系单位： 现将《人口和计划生育队伍职业化建设“十一五”和2020年中长期规划》印发你们，请各地参照执行。 人口计生委办公厅 二〇〇九年一月七日 人口和计划生育队伍职业化建设“十一五”和2020年中长期规划
为贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号，以下简称《决定》）精神，做好“十一五”和中长期人口和计划生育队伍职业化建设工作，依据《全国“十一五”人口和计划生育事业发展规划》，制定本规划。 一、人口和计划生育系统队伍建设的基本情况 （一）队伍建设的主要成就 1．队伍规模不断扩大。2005年底统计显示，国家、省、地、县、乡级人口计生工作人员50.9万人，总编制数42.3万个。其中：行政编制人员12.2万个，事业编制30.1万个。另外，约120万名村级管理员（服务员）和600万名村（居）民小组长承担村级人口计生工作。目前计生协会拥有9400万名会员。 2．基层网络不断健全。构建了省、地、县、乡（镇、街道）、村（居）人口计生工作网络。至2005年底，全国乡镇（街道）管理机构共4.2万个，覆盖率92.2%；服务机构3.6万个，覆盖率79.0%。 3．基础建设不断加强。教育培训的基地建设、学科建设、师资建设、教材建设等方面取得明显成效，技术服务机构的建设标准化、装备标准化和人员标准化有了新发展，服务阵地、工作网络、功能特色不断强化。
国卫办妇幼发〔2015〕59号 国家卫生计生委办公厅关于印发各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南的通知
国家卫生计生委办公厅关于印发各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南的通知 国卫办妇幼发〔2015〕59号 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委： 根据《国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》（国卫妇幼发〔2015〕54号），我委组织制定了《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》（可从国家卫生计生委网站下载）。现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 国家卫生计生委办公厅 2015年12月15日
附件 各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 一、省级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 省级妇幼健康服务机构是全省（区、市）妇幼保健和计划生育技术服务业务指导中心，合理设置业务部门是保证其落实工作职责、提高工作效率的前提。业务部门设置应当充分体现以保健为中心、保健与临床有机结合的特色，规模适宜、布局合理。 （一）业务部门设置原则。 1.充分体现以妇女儿童健康为中心，保健与临床相结合，在整体发展的基础上，加强保健专科建设，突出保健优势。 2.与省级机构职能、任务、规模相适应，科室设置齐全，可结合功能任务、群众需求和机构业务发展需要增设相应业务科室。 3.部门设置应当符合省级妇幼健康服务机构开展科学研究、技术推广、人员培训的职能任务。 （二）业务部门设置。 1.孕产保健部。基本科室主要包括：
（1）孕产群体保健科； （2）婚前保健科； （3）孕前保健科； （4）孕期保健科； （5）医学遗传与产前筛查科； （6）产科； （7）产后保健科； （8）根据功能定位、群众需求和机构业务发展需要可增设产前诊断等科室。 2.儿童保健部。基本科室主要包括： （1）儿童群体保健科； （2）新生儿疾病筛查科； （3）儿童生长发育科； （4）儿童营养与喂养科； （5）儿童心理卫生科； （6）儿童眼保健科； （7）儿童口腔保健科；
河南省中小学教育技术装备标准
河南省小学教育技术装备标准 编制说明 为适应新课程标准的需要，贯彻落实教育部日前发布的《中小学理科实验室装备规范》等四个教育行业标准，加快小学实验室标准化建设，促进我省基础教育的改革和发展，依据部颁标准，结合我省实际，特制定《河南省小学教育技术装备标准(试行)》。 一、指导思想 1、实验室和功能室的建设，应满足学科教学的要求，有完善的设施、设备，有配套的教学仪器，有行之有效的管理制度。 2、符合现代教育的特点，有利于各种媒体信息的传播、收集和运用，实现资源共享。 3、适应素质教育和课程改革的要求，有利于营造学科实验的优良环境，有利于创设体验科学探究过程，培养创新能力的教学环境。 4、体现整合教育资源，探索实验教学模式，有利于学生主动实践、学习和个性化教育。 5、突出环保，注重安全，有利于学生身心健康发展。 二、适用范围： 本标准适用于河南省各级各类小学。标准设置了三种配备方案，条件好的学校应努力按第一种方案配备。各级各类小学应努力创造条件，尽可能地提高配备的规格和档次。 三、装备项目 1、本标准涵盖目前小学阶段的教育技术装备项目，它们分别是：科学实验室/探究室、计算机教室、语音教室、音乐教室、美术教室、多媒体教室、综合实践活动室、电子备课室、生物园地、小气象站、图书馆（室）、运动场所及校园网络系统装备标准。 2、教育技术装备的发展要与学校建设同步发展，必须坚持先规划设计后建设的原则。规划应有一定的前瞻性，设计方案应便于分步建设；改建、扩建时要因地制宜，充分利用已有的设施和设备。 四、技术依据
1、按教育部规定，小学每年级4个平行班、每班45人的标准计算。 2、学校实验室及各功能室的内部设施与布局等均根据建设部、国家计委、教育部发布的《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标［2002］102号）、《农村普通中小学校建设标准（试行）》（建标［1996］640号）和原国家教委办公厅发布的《中小学教室设备规范图册》（教备厅［1990］037号）、教育部《中小学图书馆(室)规程(修订)》（教基（2003）5号）、《中小学理科实验室装备规范》（教基[2006]16号）的要求，结合河南省实际作了部分调整。 3、信息技术教育装备按教育部《关于在中小学普及信息技术教育的通知》（教基［2000］33号）、省教育厅《关于印发〈河南省普及中小学信息技术教育规划〉的通知》（教基[2001]347号）、省教育厅《转发教育部办公厅关于中小学校园网建设的指导意见的通知》（教基[2002]353号）、省教育厅办公室《关于进一步做好学校网络信息过滤系统安装工作的通知》（教办技装[2006]146号）等文件规定执行。 五、装备要求 1、同一学科实验室、仪器室和准备室应设置在同一楼层，相通相连，便于管理和使用。 2、数学科学仪器按照《河南省小学数学科学教学仪器配备标准》配备。 3、“配备数量”中带“( )”的为选配。有条件的学校可根据选用教材、教师教学方法的多样性和仪器的多种类等实际情况，选配相应的仪器设备，以满足教学的需要。 六、省教育厅将根据教育部的文件要求和我省教育改革发展的实际，适时对《河南省小学教 育技术装备标准(试行)》加以完善、补充，以适应我省基础教育改革和发展的需要。 本标准起草单位：河南省教育技术装备管理中心 领导小组成员：景泽强朱荣甫乔景兰樊爱民 工作小组成员：仝志贤王俊柯张建松张爱平郑宏亮 河南省小学教育技术装备指标及设置分类表